Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Спиливание деревьев на придомовой территории многоквартирного дома». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несмотря на то, что за аварийное дерево отвечает владелец земли, он не всегда имеет возможность его спилить. Ведь спиливание – это сложная многоступенчатая операция, для которой необходимо специальное оборудование и особые навыки.
Кто имеет право инициировать процесс удаления?
Процесс инициации можно условно разделить на 2 этапа:
- информирование ответственных лиц об угрозе, которую представляет дерево;
- оформить документы на его вырубку и спиливание.
Уведомить городскую или районную администрацию, а также управляющую компанию или другое предприятие, отвечающее за дерево, может любой человек.
Это можно сделать:
- по телефону;
- при личном обращении;
- написав письмо на электронный или реальный адрес;
- обратившись через сайт;
- написав сообщение в соответствующей группе в социальных сетях или на тематическом форуме администрации/организации.
Как быть, если во дворе спиливают деревья?
Если насаждения были спилены незаконно, то ущерб должны возместить либо материально, либо провести компенсационное озеленение
К нашим корреспондентам обратилась читательница от лица некоторых жильцов дома по ул. Политехнической, 54. Женщина говорит, что в их дворе старшая дома затеяла массовое спиливание деревьев. Уже спилили карагач и черемуху, но это еще не все. На 20 ноября запланировано спиливание тополей — и, по разговорам, избавиться планируют от всех 15 деревьев.
Жители возмущены, они хотят, чтобы двор был озеленен. Причем некоторые собственники на собрании, где решалась судьба дворовых деревьев, не присутствовали и свои подписи не ставили. Более того — даже не знают, было ли оно вообще. Жильцы обратились даже в прокуратуру, там им сказали писать заявление.
- Но обеспокоенные вырубкой деревьев горожане понимают, что заявление до 20-го числа рассмотреть не успеют.
- Таков порядок
- Мы узнали, кто и каким образом выдает разрешения на спиливание деревьев.
— Обязательно нужно организовать собрание собственников, составить протокол собрания, в котором все без исключения жильцы (по представителю от каждой квартиры) должны поставить свои подписи в подтверждение того, что они не против спиливания или обрезки деревьев в их дворе.
Затем с копией протокола нужно обратиться в многофункциональный центр по ул. 50 лет Октября. Там необходимо написать заявление. Его вместе с копией протокола собрания передадут в управление ЖКХ.
И только тогда специалисты отдела по административно-техническому контролю выезжают с комиссией на место, определяют, действительно ли нужна обрезка.
В случае, если обрезка или снос деревьев нужны, в разрешении прописывают их количествои тот вид обрезки, который жители могут сделать, — объяснила Юлия Сагарева, начальник производственного отдела МП «Зеленстрой».
Виды обрезки
— омолаживающая обрезка — это обрезка всей кроны дерева. При ней остается лишь «голый» ствол. Цель — «омолодить» дерево, чтобы выросла молодая крона;
— санитарная обрезка — убирают те ветки, которые нависают над подъездами и гаражами, мешают проходу или проезду.
Когда жители получат официальное разрешение от управления жилищно-комунального хозяйства, они могут спилить или обрезать деревья самостоятельно либо нанять какую-нибудь организацию или частное лицо, которое окажет эти услуги.
— На спиливание всех 15 жизнеспособных тополей разрешение дать не могут, потому что по правилам дворовая территория должна быть озеленена. И нужно помнить, что можно выполнять только те виды работ, которые прописаны в разрешении. В противном случае нарушитель получит административный штраф, — говорит Юлия Сагарева.
Куда обращаться?
Что же делать, если эти условия не соблюдаются?
Если вы видите, что в вашем дворе происходит массовое спиливание деревьев, и знаете, что их спиливают незаконно, сразу звоните в отдел административно-технического контроля управления ЖКХ по номеру 49-15-18. Специалисты выедут на место. Они имеют право отозвать выданное ими разрешение на спиливание деревьев и их обрезку, если превышена норма, которая была прописана.
— Об ответственности мы предупреждаем заранее. За превышение того, что указано в разрешении, грозит административная ответственность, впоследствии, может, даже и уголовная. Если деревья спиливают, можно вызвать участкового.
Участковый имеет право попросить разрешение у старшего дома, и если выяснится, что спилили лишнее, страж правопорядка этот факт зарегистрирует. Протокол направят нам.
Мы в свою очередь выставляем ущерб — сумму в пятикратном размере от стоимости спиленных деревьев, — объясняет Игорь Грачев, начальник отдела административно-технического контроля управления ЖКХ.
Возмещение ущерба бывает двух видов. Одно из них материальное. Цена дерева зависит от толщины, от его породы, роста. Наиболее дорогими считаются тополь, клен, орешник. К недорогим относятся карагач, черемуха.
- Другой вид возмещения — компенсационное озеленение.
- Специалисты отдела административно-технического контроля указывают, где и сколько деревьев нужно высадить.
- Что делает «Зеленстрой»
Специалисты МП «Зеленстрой» осуществляют все виды обрезки — но только на территориях общего пользования. А дворы относятся к территориям ограниченного пользования. Спиливание и обрезку деревьев во дворах могут осуществлять либо cобственники, либо управляющая компания.
Наказание за самоуправство.
В зависимости от тяжести совершенного правонарушения в отношении виновного лица применяется административная либо уголовная ответственность. Первая реализуется в рамках статьи 8.28 КоАП РФ, вторая в соответствии со статьей 260 УК РФ.
Согласно разъяснениями, данными Пленумом Верховного суда, предметом преступного посягательства правонарушителя могут выступать деревья, растущие на землях, принадлежащих:
- лесному и водному фондам;
- населенным пунктам;
- транспортным магистралям.
Исключаются из этого перечня земли сельхозназначения, кроме лесозащитной полосы, а также территории приусадебных, дачных и садовых участков.
Причинение незначительного по стоимости ущерба влечет административную ответственность по ст. 8.28, которая предусматривает штраф. И уголовная ответственность наступает в случае причинения значительного ущерба, который можно квалифицировать как экологическое преступление. В таких обстоятельствах велика вероятность вменения нарушителю преступления, предусмотренного статьей 260.
Вид наказания избирается соразмерно тяжести совершенного деяния. Так, например, статья 8.28 КоАП РФ предусматривает наложение штрафа в размере:
- от 3 до 4 тысяч рублей, если виновное лицо — гражданин;
- от 20 до 40 тысяч, если правонарушитель — должностное лицо;
- от 200 до 300 тысяч, если деяние совершено организацией.
Кто несет ответственность за вред, причиненный деревьями?
Аварийное дерево представляет серьезную опасность, поэтому его необходимо своевременно спилить. Причем ответственность за это лежит в первую очередь на владельце территории, ведь статья 1064 ГК РФ говорит, что возмещать причиненный вред должен тот, кто его причинил, причем не обязательно напрямую.
Если же это растение ценных пород, то в случае его падения однозначно установить виновного можно будет только в суде.
Ведь с одной стороны, за него отвечает собственник земли, но с другой стороны, не меньшая ответственность лежит на городской или районной администрации, потому что без ее позволения вырубить представляющий опасность объект невозможно.
Так же обстоят дела и в тех случаях, когда широко разросшаяся крона представляет угрозу для линий электроснабжения или элементов здания (окна, крыши и т. д.). Ведь такая крона может быть только у взрослых деревьев, а большинство их них, вне зависимости от породы, подпадают под определение ценного ресурса, поэтому владелец участка не может самовольно решать их судьбу.
Кто должен спиливать?
Несмотря на то, что за аварийное дерево отвечает владелец земли, он не всегда имеет возможность его спилить. Ведь спиливание – это сложная многоступенчатая операция, для которой необходимо специальное оборудование и особые навыки.
Даже в тех случаях, когда дерево растет на муниципальной или федеральной земле, администрация города, района или области не всегда может предоставить квалифицированных специалистов. Поэтому в большинстве случаев эту работу выполняют различные предприятия и частные предприниматели.
Но, как мы уже говорили, существует четкое разделение на тех, кто имеет право инициировать вырубку или спиливание и тех, кто удаляет дерево. Поэтому необходимо четко понимать, кто и за что отвечает.
Мы подготовили краткий обзор различных ситуаций, связанных с удалением аварийных (опасных) и мешающих деревьев, с указанием ответственных как за каждый из этапов спиливания или вырубки. В него вошли:
- жители частных домов;
- жители многоквартирных домов;
- владельцы помещений в многоквартирных домах;
- владельцы помещений в иных строениях;
- арендаторы;
- собственники земли;
- работники соответствующих отделов администраций любых уровней;
- работники предприятий, оказывающих услуги по спиливанию или вырубке деревьев.
Кто должен оплачивать удаление деревьев?
Вырубка или спиливание, как и любая другая работа, должны быть оплачены, однако не всегда можно однозначно сказать, кто должен финансировать этот процесс. Если растения мешают собственнику земли реализовывать какие-то свои планы, то все расходы по удалению растений ложатся на его плечи.
Однако когда растение представляет опасность, ситуация не столь однозначна, потому что у собственника земли может не быть средств для оплаты — стоимость вырубки и восстановительных мероприятий нередко составляет десятки тысяч рублей.
В этом случае владелец дома должен обратиться в местную администрацию с письменным заявлением, затем его обращение будет рассмотрено специалистами, а также учтено реальное финансовое положение. Если подтвердятся угроза, создаваемая растением и неплатежеспособность владельца дома (нередко им оказываются одинокие инвалиды или пенсионеры), то администрация решит проблему за свой счет.
Если же аварийное или опасное дерево растет на землях, принадлежащих юридическому лицу и его представитель хочет убрать источник опасности, то все работы будут выполнены за его счет. Более подробно все эти вопросы должны быть прописаны на уровне местного законодательства, как это и предусматривает Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 N 131-ФЗ.
У вас есть желание посадить растение возле дома? К сожалению, закон не позволяет просто так взять и устроить посадку дерева где вздумается.
Нужно пройти определенную процедуру. Основные правила посадок изложены в постановлении Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
Все очень просто. Делать посадки можно на специальных участках и в определённых местах. Это будет называться процессом озеленения придомовых территорий.
Для того чтобы посадки были там, где хотите нужно согласовать свои действия с управляющей компанией. Если её все устраивает, будет выдано особое разрешение на посадку.
Если кому-то мало такого единичного случая и хочется заниматься озеленением постоянного, то стоит вступить в комиссию, которая официально занимается этим процессом. Связавшись с главным управляющим, можно договорится об озеленении.
Кто несет ответственность за вред, причиненный деревьями
Аварийное дерево непонятного статуса может стать причиной долгих разбирательств, особенно в том случае, если ущерб уже нанесен. Дело в том, что согласно ГК РФ выплатить компенсацию обязан тот, кто нанес ущерб, даже если это было сделано не напрямую. Но с другой стороны удалить без разрешения администрации нельзя, т.к. это будет нарушением закона, соответственно, администрация несет свою долю ответственности.
Чтобы обезопасить себя от возможной неприятной ситуации в будущем, собственнику очень важно вовремя обнаружить аварийное дерево возле дома в частном секторе и подать официальное обращение в администрацию. Если обращение подано и зарегистрировано, ответственность за все последствия от возможных аварий несет администрация.
Обратите внимание, уведомить и официально обратиться – разные действия, т.к. первое обычно не имеет юридической силы.
Перейти к активным действиям
- Составьте заявление отделу по озеленению и благоустройству вашего ДЕЗ. В заявлении изложите суть проблемы, постаравшись особенно подчеркнуть возможные последствия того, что разросшиеся деревья закрывают доступ света в ваши окна. Среди них можно выделить:
- Разросшиеся ветви закрывают окна и мешают проникновению в дом солнечного света. Приходится постоянно пользоваться электрическим светом, что ведет к увеличению расходов по оплате электроэнергии;
- Отсутствие естественного света пагубно сказывается на вашем здоровье и здоровье ваших детей (приложить ксерокопии справок из поликлиники);
- Опасность травмирования — ветки при сильном порыве ветра могут разбить окно;
- Опасность травмирования случайных прохожих — осколки разбившегося окна могут полететь во двор. Если дерево сухое — могут просто отломаться и упасть ветви.
Где заказать вырубку деревьев возле дома?
Деревья за окном мешают комфортно жить? Не нужно терпеть. Стоит обратиться к профессионалам компании «Чистый Лес». Мы более 10 лет работаем по Москве и Московской области и занимаемся вырубкой деревьев на придомовой территории многоквартирных домов. Знаем, что делать в данной ситуации.
Переложив все мероприятия на плечи опытных арбористов, получите гарантированно отличный результат. Сотрудничать с нами выгодно:
- Низкие цены на работу.
- Полный перечень услуг.
- Профессиональный подход.
- Сотрудничество с физическими и юридическими лицами.
- Налаженные контакты с коммунальными и иными государственными организациями.
- Помощь в получении порубочных билетов и прочей разрешительной документации.
- Оперативность. Выезжаем на объект максимально быстро. Вам не нужно ждать в очередях или пока освободится арборист.
- Аккуратность. Работаем с соблюдением техники безопасности. После себя не оставляем мусора и повреждений.
- Консультирование клиентов по всем интересующим вопросам.
Основания для спила дерева на придомовой территории
Ставить вопрос о спиле дерева можно, если:
- дерево является аварийным. То есть высохло, надломилось и угрожает причинением вреда имуществу собственников (например, припаркованным во дворе автомашинам), нависает над тротуаром, подъездом, детской площадкой.
- дерево расположено слишком близко к дому;
- дерево мешает жильцам, даже если оно посажено правильно, но бьет в окна или заслоняет солнечный свет;
- есть решение общего собрания жильцов МКД. Если дерево не аварийное, но мешает жильцам, для его спиливания жильцы должны проголосовать на общем собрании собственников помещений не менее 50% + 1 голос. Протокол общего собрания передается в управляющую компанию, а она в свою очередь обращается в муниципалитет за разрешением к вырубке дерева (порубочным талоном). В этом случае спил дерева будут оплачивать собственники МКД.
Как действовать, если необходимо очистить двор
Любые манипуляции с зелеными насаждениями требуют взаимодействия с органами власти. Кроме того, гражданин не должен самостоятельно проводить работы. Озеленением городов занимаются специализированные предприятия, получающие разрешение на ведение такой деятельности. Компания имеет технику, позволяющую без происшествий удалить объемный и тяжелый ствол, а также защитить прохожих от травм во время проведения мероприятия.
Алгоритм действий гражданина зависит от причины, вызвавшей необходимость удаления насаждения. Схема такова:
- Обращение в управляющую компанию (УК) с просьбой освободить пространство. В заявлении следует указать причину требования;
- Ожидание ответа;
- Если такового не последовало, то направление жалобы в Роспотребнадзор.
Таким образом, от человека требуется только обоснование причины обращения. Остальное обязаны сделать коммунальщики. А вот обоснование спила добывается разными способами. Рассмотрим их после описания структуры заявления.
Что говорят градостроительные нормы
Деревья и кустарники нельзя сажать как захочется. Есть требования, которые нужно соблюдать при посадке. Например, надо учитывать расстояние от стен дома до деревьев и кустов и размеры зеленых насаждений.
п. 2.4 СанПиН 2.1.22645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»
Расстояние от стены дома до оси стволов деревьев с кроной диаметром до 5 м должно быть не менее 5 м. Если дерево больше, придется посадить его еще дальше от дома. Расстояние от стены до кустарника должно быть не меньше 1,5 м. И растущие рядом с домом кусты не должны быть выше нижнего края окна помещений на первом этаже. Но именно эту проблему решить несложно: куст всегда можно обрезать до нужной высоты.
Сирень — это кустарник. Проверьте, на каком расстоянии от стены она растет. Если есть 1,5 м или больше, требования СанПиНа вы учли и работник вашей УК неправ, когда говорит, что возле дома деревьям не место. И на крыше паркинга она тоже может расти на законных основаниях, если соблюдать определенные требования. Сейчас расскажу подробнее.
А вот если расстояние меньше 1,5 м, вы точно нарушаете требования законодательства. Придется куст выкопать или пересадить.
Соседка хочет спилить мое дерево
Вы отвечаете на такие необычные вопросы, возможно, поможете и мне.
Соседка по даче угрожает спилить дерево на моем участке. Она считает, что в случае урагана дерево может упасть на ее дом. Дерево не выглядит аварийным, но теоретически такая ситуация возможна. Вопросы у меня такие.
Будет ли соседка нести ответственность, если спилит дерево на чужом участке? Мы живем тут не постоянно, вполне может так случиться, что мы приедем, а дерева нет.
Буду ли я нести ответственность, если дерево действительно упадет во время урагана на дом соседки?
Можно ли застраховать дерево? Или крышу соседки от падения дерева?
Все деревья, расположенные на вашем участке земли, — это ваша собственность. Любая собственность охраняется законом. Но есть нюансы.