Повышение зарплаты воспитателям в России в 2022-2023 годах

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Повышение зарплаты воспитателям в России в 2022-2023 годах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Составные части заработной платы воспитателя

2. Выплаты стимулирующего характера для воспитателей

3. Изменения в системе оплаты труда

4. Кто считается бюджетником?

5. Общая характеристика персонала дошкольного образовательного учреждения

6. Как поступить в том случае, если заработная плата не была повышена?

7. Минфин запланировал индексацию зарплат бюджетников на ₽1 трлн за три года

8. Что ожидать в 2022 году?

9. Повышение зарплат воспитателей в 2022 году в России

10. Каким будет повышение воспитателям в 2022 году в России?

11. Зарплата бюджетников в 2022 году в России

12. Проект «Земский учитель»

13. Зарплата воспитателей в 2021 году

14. Повышение зарплат в бюджетной сфере. Кому ждать наибольшей прибавки в 2021 году

15. Таблица окладов на 2022 год

Как вычислить факторы, влияющие на повышение зарплаты воспитателям? Чтобы выяснить, какой оклад будет в месяц, нужно знать размер базовой оплаты, квартальные премии, различного рода надбавки от 15% до 35%, квалификационную категорию (она может быть первая, вторая, высшая).

Составные части заработной платы воспитателя

Как уже было сказано, оклад воспитателя зависит от первоначальной суммы, повышающих коэффициентов, компенсаций и стимулирующих выплат.

Вид коэффициента		Размер коэффициента
За квалификацию	Первая категория	25 %
	Высшая категория	40 %
За образование	Высшее образование	40 %
	Ученая степень	10–20 %
За звание	Отличник	20 %
	Почетный работник	20 %
	Заслуженный учитель	20 %
За государственные награды		12 %
За стаж работы	Свыше 3 лет	5 %
	Свыше 5 лет	10 %
	Свыше 10 лет	25 %
За статус детского сада	За внимательное соблюдение всех возможных стандартов	15 %
	За отличные результаты в одном или нескольких аспектах	10 %
За работу с особыми детьми	Коррекционные, офтальмологические или логопедические группы	15–20 %
	Группы детей, болеющих туберкулезом	25 %
Персональный повышающий коэффициент (ППК)	Для тех, у кого высокая квалификация	до 300 %

Выплаты стимулирующего характера для воспитателей

Существующее Постановление Правительства РФ от 05.08.2008 № 583 вводило изменения в систему оплаты работникам бюджетных учреждений. Теперь к уровню зарплаты, который чётко определялся единым тарифно-квалификационным справочником, прибавлялись стимулирующие выплаты. Сейчас то, как определяется оклад, полностью соответствует ст. 129 и ст. 135 ТК РФ.

Какие цели у стимулирующих выплат?

сделать работников более заинтересованными в итоге своего труда;
улучшить работу бюджетных учреждений;
сделать более привлекательной работу в бюджетных учреждениях.

Изменения в системе оплаты труда

Федеральным законом № 362-ФЗ от 09.11.2020 в ТК РФ внесены изменения, которые касаются формирования зарплат бюджетников.

Ранее федеральный центр устанавливал системы оплаты труда для федеральных бюджетников, в регионах и на муниципальном уровне этим занимались местные власти. В результате возникали «существенные межрегиональные различия условий оплаты труда, включая размеры окладов по одинаковым должностям в разных организациях в пределах одного субъекта». Имела место даже разница в оплате труда на одних и тех же должностях в разных регионах. Более того, в некоторых субъектах РФ регулирующие системы оплаты труда НПА носили не обязательный, а рекомендательный характер. В результате решения о системах оплаты труда и размерах окладов полностью или частично были отданы на откуп непосредственно самим организациям.

Результат: формально повышение зарплаты учителям и воспитателям (например) происходит, средняя з/п вписывается в необходимые рамки, а на деле ситуация все хуже и хуже.

Кто считается бюджетником?

К бюджетникам принято причислять всех работников, которые получают зарплату из государственного бюджета (учителя, учёные, чиновники, работники силовых структур и т.д.). Однако, не совсем правильно будет объединять всех таких людей в одну категорию. Поэтому бюджетников принято делить на следующие группы:

Государственные служащие. Сотрудники государственных органов и учреждений.
Работники бюджетной сферы. Сюда можно отнести учителей, врачей, воспитателей в детских садах, работников культуры и некоторых других.

Отличие между этими двумя категориями бюджетников кроется в уровне их материального и социального обеспечения. Уровень окладов государственных служащих регулируется отдельным законом и в большинстве случаев он заметно выше, чем у работников бюджетной сферы. Государственные служащие также нередко получают надбавки за звания, ранги, чины.

Общее количество бюджетников в России составляет 33 миллиона человека, то есть примерно 30% от всего работоспособного населения (количество трудоспособного населения в России 83 миллиона человек). Количество государственных служащих и работников бюджетной сферы примерно равное.

В России 33 миллиона бюджетников — это примерно 30% от всего трудоспособного населения.

Размер заработной платы бюджетников может существенно отличаться в зависимости от стажа, региона и других параметров. Средние значения примерно следующие:

Профессия	Оклад
Социальные работники	Около 35 тысяч рублей
Средний медицинский персонал	Около 39 тысяч рублей
Учителя средних школ	Около 45 тысяч рублей
Воспитатели в детских садах	Около 35 тысяч рублей
Младший медицинский персонал	Около 35 тысяч рублей
Врачи имеющие высшее образование	Около 75 тысяч рублей
Преподаватели в ВУЗах	Около 90 тысяч рублей

Общая характеристика персонала дошкольного образовательного учреждения

Комфортное пребывание ребенка, осуществление воспитательно-образовательного процесса, в условиях ДОУ обеспечивается совместными усилиями: заведующей, старшего воспитателя, музыкального руководителя, психолога, логопеда, инструктора по физическому развитию, воспитателя, младшего воспитателя, поваров, медсестры, завхоза, кастелянши.

Большая ответственность за формирование маленький личности возлагается на воспитателя детского сада. Однако одной только эмоциональной и сердечной привязанности к детям недостаточно. Есть множество критериев, согласно которым заведующая ДОУ назначает людей на данную должность. На воспитателя возлагаются обязанности по уходу, присмотру, обучению и развитию детей ясельного и дошкольного возраста.

Воспитательница должна обладать не только педагогическими знаниями, но и быть компетентной в области детской психологии. Ведь маленький человек только начинает познавать предметный мир, сферу живой и неживой природы, учится выстраивать взаимоотношения со сверстниками и взрослыми людьми, предпринимает первые попытки творческой деятельности.

При этом педагог обязан заложить в сознании ребенка правильные представления об окружающем мире, а также обеспечить развитие по таким направлениям, как познавательно-речевое, коммуникативно-личностное, художественно-эстетическое и физическое.

К современным воспитателям предъявляются высокие требования: они должны иметь высшее педагогическое образование по специальности «Дошкольная педагогика и психология», стремиться к саморазвитию и повышению квалификации, знать ФГОС дошкольного образования. Работа с большим количеством детей немыслима без помощника воспитателя.

Он проводит санитарно-гигиенические мероприятия в группе, с учетом возраста детей организует работу по усвоению ими навыков самообслуживания, оказывает посильную помощь воспитателю в проведении оздоровительных процедур для детей.

Как поступить в том случае, если заработная плата не была повышена?

Как уже было сказано выше, зарплата бюджетников с января 2022 года должна быть повышена. Что делать сотруднику, если размер его оклада не будет увеличен? На законодательном уровне размер заработной платы не установлен, но имеются определенные ограничения (заработная плата не может быть меньше МРОТа в регионе).

Помимо этого работодатель обязуется повышать заработную плату исходя из уровня текущей инфляции (положение прописано в ст. 134 ТК РФ). В случае с бюджетными учреждениями размер индексации зарплаты определяется нормативно-правовыми актами.

Если сотрудник остался без повышения оклада он имеет возможность пожаловаться на данную проблему следующим инстанциям:

Руководителю бюджетной организации (директор школы, главврач и т.д.).
Учредителю – министерство образования, министерство охраны здоровья и т.д.
Вышестоящим органом – в том случае, если, допустим, городское управление образования не дало ответа на запрос, можно обратиться в региональное министерство образования.

Нередко, если размер заработной платы выше, чем минимальный размер оплаты труда, жалобы не дают ожидаемого эффекта.

Минфин запланировал индексацию зарплат бюджетников на ₽1 трлн за три года

Министерство финансов планирует направить 1,006 трлн руб. на индексацию зарплат работникам бюджетной сферы в ближайшие три года. Это следует из методики расчета предельных базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2023–2025 годы, которую изучил РБК. Размер ассигнований почти в два раза превышает запланированный на эти же цели объем в 2022–2024 году, который оценивался в 579 млрд руб.

В 2023 году за счет индексации оклады бюджетников вырастут на 104,7 млрд руб., в 2024 году — на 359 млрд руб., а в 2025 году — на 541,7 млрд руб., уточняется в материалах Минфина.

В абсолютном выражении больше всего средств на горизонте трех лет планируется направить военным — их зарплаты проиндексируют в сумме на 547 млрд руб. Далее по размеру ассигнований на индексацию оказались работники федеральных государственных учреждений — им планируется выделить 280 млрд руб. за три года. Зарплаты гражданских госслужащих увеличат на 120 млрд руб., судей — на 27,8 млрд руб., а прокуроров — на 22,3 млрд руб.

Военнослужащим планируется проиндексировать денежное довольствие в соответствии с прогнозными темпами инфляции — на 6,1% в 2023 году и на 4% в 2024 и 2025 годах, говорится в материалах Минфина. Использован официальный прогноз Минэкономразвития, одобренный в мае 2022 года, который предусматривает, что инфляция на конец 2023 года замедлится до 6,1% по сравнению с 17,5% в 2022-м (как правило, этот прогноз уточняется к началу осени, когда верстается бюджет). Бюджетникам, которые попали в старые «майские указы» президента (работникам федеральных госучреждений — учителям, социальным работникам, младшему и среднему медицинскому персоналу) оклады увеличат на ожидаемый темп роста средней номинальной зарплаты по стране, то есть на 9,9% в 2023 году, 7,7% в 2024 году и 6,5% в 2025 году.

Минфин не раскрывает общего количества сотрудников, которых затронет индексация довольствий и зарплат. РБК направил запрос в Минфин.

Что ожидать в 2022 году?

Запуск новой программы начисления заработной платы для педагогов намечен на май 2022 года. Она распространяется на сотрудников всех учреждений образования (дополнительного, дошкольного, профессионального и общего). Программа предусматривает унификацию размеров доплат и окладов.

Первоначально её протестируют в Белгородской,Нижегородской, Сахалинской, Ярославской областях и Мордовии. Если все пройдёт успешно, то эта система начнёт в будущем функционировать на всей территории России.

Эта инициатива направлена на устранение такой проблемы, как существенное различие в размере оплаты труда педагогов в разных регионах. Проблема возникла после введения системы начисления заработной платы на основе средней по региону. Это является нарушением принципа равной оплаты за один и тот же труд.

Повышение зарплат воспитателей в 2022 году в России

Внимание: Все права на публикуемые материалы принадлежат их владельцам, и редакция сайта не несет ответственность за их использование!

Если Вы считаете, что материал публикуемой статьи Вас оскорбляет, нарушает Ваши права, недостоверен, распространяет сведения Вас порочащие, разжигает рознь или неприемлем для публикации по другим причинам — ОСТАВЬТЕ СООТВЕТСТВУЮЩИЙ КОММЕНТАРИЙ К СТАТЬЕ — МЫ ЕЕ НЕМЕДЛЕННО УДАЛИМ!

Сколько: 15-25 процентов от оклада за первую категорию, 25-35 процентов — за высшую.

Кто может рассчитывать:

специалист, отработавший два года в учебном заведении (первая категория);
педагог, имеющий первую категорию не менее двух лет (высшая категория).

Как получить:

пройти аттестацию;
раз в пять лет подтверждать квалификацию.

Сколько: не более 30 процентов от оклада (в зависимости от региона и финансовых возможностей школы).

Кто может рассчитывать: педагоги дошкольного, общего, начального и среднего профессионального, дополнительного образования.

Как получить: заполнить оценочный лист с критериями за соответствующий период.

В нем могут быть отмечены:

разработка и организация внешкольных проектов с классом — например, экскурсий, экспедиций;
участие в социальных проектах и культурно-просветительских акциях.

Принимается в расчет успеваемость и качество знаний учеников, подготовка одаренных детей к участию в олимпиадах и конференциях. Учитывается использование ИКТ при проведении занятий.

При этом сам педагог должен быть вовлечен в научно-практическую деятельность, накапливать и распространять профессиональный опыт: выступать на семинарах с докладами, уделять время самообразованию. В отдельный пункт оценочного листа выносится стабильное взаимодействие с родителями, их участие в жизни школы.

Сколько: до 200 процентов от зарплаты.

Кто может рассчитывать: все категории педагогов.

Как получить: работать в условиях, которые отличаются особой сложностью или опасностью.

Так, не менее 4 процентов от оклада получают учителя химии, информатики, технологии.

Компенсацию платят за:

сверхурочную работу;
проверку письменных работ;
заведование кабинетами;
руководство предметными комиссиями;
работу в сельской местности;
работу с детьми-сиротами.

Установлена надбавка за работу в особых климатических условиях: районах с коротким световым днем, холодной зимой или слишком жарким летом.

Важно учитывать, что в федеральных и региональных документах указаны только примерные виды выплат. Организация сама должна составить положение об оплате труда работников и установить суммы с учетом мнения представительного органа.

Каким будет повышение воспитателям в 2022 году в России?

Однако, судя по последним соцопросам, реальное повышение планирует, в лучшем случае, только треть работодателей.

Так, согласно данным недавнего опроса PwC, индексировать оклады в 2022 году большинству своих сотрудников готовы почти 64% опрошенных компаний, около 22% – лишь ряду категорий работников. А вот статистика Центра стратегических разработок (ЦСР) по 10 тысяч компаний из разных сегментов малого и среднего бизнеса менее оптимистична. Лишь 33% компаний намерены повысить зарплаты в 2022 году, среднее повышение составит около 11%; 44% опрошенных компаний оставят зарплату без изменений, а в 4% компаний намерены даже сократить зарплату.

Когда речь заходит о массовом повышении зарплат, чаще всего это касается бюджетников. О занятых в частном секторе речь заходит реже. Однако же и для них законодательство предусматривает периодический рост зарплаты – работодатель не вправе отказаться от этого и обязан повышать зарплаты на уровень инфляции.

Однако существует проблема. В отличие от индексации зарплат бюджетникам, Трудовой кодекс РФ и российские законы не устанавливают конкретного порядка или механизма индексации зарплат работникам частного сектора, и тем самым наше законодательство делает определённый «реверанс» в сторону работодателей, а не наёмных работников, которых вопрос об индексации зарплаты касается в первую очередь.

«То есть работодатели имеют право провести индексацию просто в форме повышения зарплат или выплаты премий. Правда, в последнем случае от работодателей требуется зафиксировать в корпоративном положении или ином документе о премировании, что выплата премий является формой индексации (повышения покупательной способности) доходов сотрудников, а не формой поощрения за достижения в работе. И если на предприятии есть профсоюзный орган или, например, коллективный договор, работники через эти институты вправе добиться, чтобы работодатель не смешивал премирование с обязательной индексацией зарплат. А в тех частных фирмах, где таких институтов нет, вопросы об индексации, как правило, решает работодатель на своё усмотрение. Не говоря уже о том, что около 30% наёмных работников получают зарплаты в конверте, и их работодатели вопрос о «государственной» индексации просто игнорируют или очень вольно трактуют в своих, разумеется, интересах. Так что «плюшки» в виде индексации зарплат с 1 февраля для наемных работников будут, но не для всех одинаково – некоторым придется надеяться исключительно на порядочность и щедрость своих начальников», — говорит Наталья МИЛЬЧАКОВА, заместитель руководителя ИАЦ «Альпари».

При этом нужно учитывать, что огромное число предприятий, в условиях падения выручки из-за сохранения посткризисных явлений, не будет иметь финансовые возможности для индексации. В таких случаях возможна частичная индексация – на меньшую величину по сравнению с инфляцией.

Зарплата бюджетников в 2022 году в России

Татарстанские профсоюзы давно поднимают вопрос повышения заработной платы учителей. Ведь низкие заработные платы привели к кадровому кризису в системе образования. «В Казани более 1,5 тысячи педагогических вакансий, в Набережных Челнах — нехватка 840 педагогов. А в Нижнекамске вообще могила с воспитателями», — бьет тревогу профсоюз. По словам Юрия Прохорова, оклад младшего воспитателя в детском саду составляет 7 тысяч рублей. Конечно, зарплату доводят до МРОТ — 12 тысяч 792 рубля, но на руки воспитатель все равно получает крохи. В будущем году МРОТ составит 13 617 руб.

Из-за дефицита кадров в детских садах с детьми воспитатели занимаются либо как попало, либо из последних сил.

— Сегодня просто беда с кадрами в детских садах. На 14 групп малышей приходится всего 4 воспитателя, тогда как на каждую группу положен один. То есть нагрузка на одного воспитателя увеличивается в 3-4 раза. Скажем прямо, либо воспитательница падает с ног от работы, либо халтурит, — аргументирует он. — Мне начальники говорят, что тарификация пройдет и вакансий не будет. Конечно, вы «раскидали» нагрузку, и одна вместо 18 малышей ведет 36. О каком качестве можно говорить? Или халтурно ведет, или выматывается до такой степени, что еле ноги приносит домой. Такого быть не должно, — настаивает Прохоров.

В кадровую яму попали и школы.

— Опытные учителя ушли, но молодых не пришло, — говорит он. — Это одна из острых проблем. Мы строим новые школы, оснащаем их новым оборудованием, компьютерами, техникой, а это не тот вариант привлечения учителей. Привлечь может только заработная плата. В этом наша позиция, и мы за это бьемся, — настаивает Юрий Прохоров.

Не испытывают дефицита кадров города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург. Здесь заработная плата учителей оказывается даже выше, чем в среднем в экономике мегаполисов. Так, глава столичного департамента образования и науки Москвы Александр Молотков недавно сообщил, что минимальная зарплата учителя при условии полной нагрузки составляет 78 тыс. руб., а средняя зарплата по городу — 117 тыс. руб.

В последний раз базовые оклады учителей повышались в Татарстане три года назад.

— В ПФО никто ничего не поднял за это время, — рассказывает Юрий Прохоров. — Вот только что разговаривал с Уфой: у них оклад учителя 7 тысяч рублей. Мы единственные в Приволжском федеральном округе, кто поднял в 2018 году оклад учителя до 14 тысяч 136 рублей. По тем временам это было прилично. Но не отлично. Сегодня с учетом инфляции и роста цен за 2 года мы говорим, что это уже мало, — рассказывает он.

Тут нужно пояснить, что система оплаты труда педагогов в школах радикально изменилась 12 лет назад. Тогда фонд заработной платы разделили на три составляющие: базовую (оклад), стимулирующую (премии) и компенсационные выплаты. И если в остальных регионах размеры ставок и премий могут отличаться в пределах субъекта, а их назначение зависит от воли руководства школы, то в Татарстане действует единая система оплаты труда вне зависимости от места работы.

Пока же проблему выравнивания учительских зарплат решают «вертолетными» выплатами. Некоторые регионы решаются на значительные разовые премии. Так, с 1 октября единовременные выплаты по 10 тысяч рублей получат все учителя и воспитатели Санкт-Петербурга, Ивановской области, сообщили российские информагентства. Тверская область выплатит по 10 тысяч учителям и по пять тысяч — другим работникам образовательной сферы, в Калининградской — по 12 тысяч педагогическому составу и по шесть тысяч — другим работникам образования.

Преподаватели школ Брянской области с 1 сентября начнут ежемесячно получать надбавку к зарплате в размере 5 тыс. рублей. На эти цели из областного бюджета выделено более 2 млрд рублей, сообщила пресс-служба правительства региона. «Ежемесячно деньги будут получать более 14,8 тыс. учителей школ и почти 11 тыс. сотрудников детских садов и дополнительного образования», — цитирует пресс-служба губернатора Брянской области Александра Богомаза.

— К большому сожалению, ни в одном регионе ПФО никаких таких подвижек нет, — сообщил Юрий Прохоров. По его словам, единовременные выплаты от 5 до 20 тысяч татарстанские учителя получат в ноябре и декабре этого года.

Устранением неравенства в окладах учителей занялись и в Минпросвещения РФ. В татарстанском профсоюзе ждут, что к 1 октября будут готовы федеральные предложения по выравниванию зарплат, которые поручал подготовить президент РФ Владимир Путин. В конце августа президент России Владимир Путин в ходе встречи с представителями общественности заявил, что российские власти намерены совершенствовать систему оплаты труда педагогов.

— Вот сегодня к 1 октября Минпросвещения должно внести проект на обсуждение. Эта история тянется уже год. Переносится поручение одно, не выполнили, дается другое поручение, — переживает глава учительского профсоюза.

Проект «Земский учитель»

Сколько:

подъемные 1 млн. рублей и 2 млн. рублей (при переезде на Дальний Восток);
единовременная выплата от 5 до 10 окладов для обустройства жилья.

Кто может рассчитывать: учителя в возрасте 18-55 лет, имеющие среднее профессиональное или высшее образование, переехавшие в село или удаленные районы страны для работы с местными детьми.