Как оформить пособие по уходу за инвалидом и какие полагаются выплаты?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить пособие по уходу за инвалидом и какие полагаются выплаты?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Рассчитывать на получение выплаты по инвалидности могут все инвалиды, которые официально подтвердили свой статус. В медицинском учреждении выдается заключение о стойком снижении здоровья, регулярно придется снова проходить комиссию, чтобы врач смог убедиться: улучшения не наблюдается.

Пособие по инвалидности для 1 группы в 2022 году

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности I группы составляет 6044 рублей 48 копеек в месяц.

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности I группы

Категория получателей пенсии	Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней
Инвалиды I группы	Без иждивенцев — 12 088,96 рубля в месяц С 1 иждивенцем – 14 103,79 рубля в месяц С 2 иждивенцами – 16 118,62 рубля в месяц С 3 иждивенцами – 18 133,45 рубля в месяц
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях	Без иждивенцев — 9 066,72 с 1 иждивенцем — 12 088,97 с 2 иждивенцами — 15 111,22 с 3 иждивенцами — 18 133,47 Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент
Инвалиды I группы, проработавшие не менее календарных 15 лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин инвалидности	Без иждивенцев — 18 133,44 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 21 155,69 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 24 177,94 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 27 200,19 рубля в месяц (независимо от места жительства)
Инвалиды I группы, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин	Без иждивенцев — 15 715,65 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 18 334,93 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 20 954,21 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 23 573,49 рубля в месяц (независимо от места жительства)

Пособие по инвалидности для 3 группы

Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности III группы составляет 6044 рублей 48 копеек.

Заголовок таблицы

Категория получателей пенсии	Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней
Инвалиды III группы	Без иждивенцев — 3 022 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 5 037 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 7 051 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 9 066 рублей в месяц
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях	Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент
Инвалиды III группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин	Без иждивенцев — 4264 рубля 70 копеек в месяц С 1 иждивенцем — 7107 рублей 83 копейки в месяц С 2 иждивенцами — 9950 рублей 96 копеек в месяц С 3 иждивенцами — 12794 рубля 09 копеек в месяц (независимо от места жительства)
Инвалиды III группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин	Без иждивенцев — 3696 рублей 07 копеек в месяц С 1 иждивенцем — 6160 рублей 12 копеек в месяц С 2 иждивенцами — 8624 рубля 16 копеек в месяц С 3 иждивенцами — 11088 рублей 21 копейка в месяц (независимо от места жительства)

Без права на зарплату

По данным Росстата, на 1 января 2022 года в России проживают более 11,3 млн людей с инвалидностью. В это число входят 729 тыс. детей-инвалидов и 1,3 млн взрослых инвалидов I группы. Таким образом, больше 2 млн российских граждан нуждаются в постоянном уходе. В это понятие входит все: от личной гигиены до питания, от медицинской помощи до организации досуга.

По словам руководителя общественного движения «Право на уход» Светланы Штарковой, сегодня в России 2,5 млн человек получают различные пособия по уходу за инвалидами. При этом родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы полагается 10 тыс. рублей в месяц. Всем остальным — 1200 рублей в месяц.

Важно и то, что на одного инвалида предоставляется только одно пособие по уходу независимо от того, сколько членов семьи в действительности за ним ухаживают. А значит, 1200 рублей останется предельной суммой на семью в случае, если, например, сестра ухаживает за несовершеннолетним братом-инвалидом или муж ухаживает за женой с инвалидностью.

Помимо незначительного размера пособий, проблему усугубляет запрет на работу для граждан России, которые берут на себя нелегкое бремя ухода за людьми с инвалидностью

Примечательно, что размер пособия не изменяется в зависимости от инфляции. Установленная в 2008 году сумма в 1200 рублей ни разу не индексировалась. Пособие для родителей детей с инвалидностью за 14 лет претерпело изменения дважды: в 2013-м оно подросло до 5500 рублей, в 2019-м — до 10 тыс.

Помимо незначительного размера пособий, проблему усугубляет запрет на работу для граждан России, которые берут на себя нелегкое бремя ухода за людьми с инвалидностью. Им запрещено получать не только зарплату, но и пенсию — если, конечно, они хотят сохранить пособие по уходу за инвалидом. В противном случае пособие аннулируют.

Частные примеры того, с какими трудностями из-за этого правила сталкиваются россияне, привела Светлана Штаркова: «Мать-пенсионерка, ухаживающая за взрослым сыном — не инвалидом с детства, не имеет права на пособие ЛОУ [лицам, осуществляющим уход]. Женщина, потерявшая мужа и получающая пенсию по потере кормильца, не имеет права получать пособие ЛОУ на своего ребенка-инвалида. Бабушка, ухаживающая за внучкой, не сможет получать даже пособие в размере 1200 рублей, если у нее есть обычная социальная пенсия».

Низкий размер пособий приводит родственников людей с инвалидностью к сложному выбору. С одной стороны, им не хочется доверять заботу о близких чужим людям. С другой — прожить на пособие невозможно. Тем, чьих доходов не хватает на оплату услуг профессиональных сиделок, приходится обращаться к еще более болезненным для всех сторон решениям.

«Слабая поддержка оказывающим уход родственникам вынуждает гораздо чаще прибегать к услугам социальных работников и даже отказываться от инвалидов, передавая их полностью на попечение интернатов», — констатирует Дмитрий Давыдов.

В своем проекте «20 идей по развитию России» Давыдов предлагает взглянуть на иностранный опыт. Так, в Ирландии сотрудник может отправиться в отпуск по уходу за инвалидом и получать выплаты в размере 225 евро в неделю (20 тыс. рублей) с прибавкой в 20–48 евро (1,7–4 тыс. рублей) за каждого ребенка, который находится у него на попечении.

Реальность и возможности

За комментарием о ситуации с пособием по уходу за инвалидами Дмитрий Давыдов обратился в Совет Федерации, который перенаправил его письмо в Министерство труда и социальной защиты. В ответе ведомства говорится, что «уход за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы требует от ухаживающего лица постоянного внимания, которое невозможно осуществлять работающим гражданам, в том числе и на условиях неполного рабочего дня независимо от его длительности».

Совсем недавно это условие казалось справедливым, ведь забота о человеке с инвалидностью — труд, занимающий большую часть жизни. Пятидневка и график с 8:00 до 17:00 плюс время на дорогу никак не вписываются в уход за больным.

Требования к ухаживающему

Не каждый человек может официально оформить уход за инвалидом. Государство на законодательном уровне предъявляет к нему ряд требований. Чаще всего оформлением опекунства занимаются ближайшие родственники, однако не кровная родня также может претендовать на должность ухаживающего. В 2019 году в законодательстве РФ нет ограничений на этот счет. Совместное или раздельное проживание с инвалидом также роли не играет.

Главное, что требуется:

• Достижение совершеннолетнего возраста.
• Чистая судебная история (отсутствие судимостей и лишений родительских прав).
• Медицинская справка, подтверждающая здоровое физическое и психическое состояние человека.
• Отсутствие официального места работы, так как уход за тяжелобольным требует постоянного присутствия.
• Отсутствие любого вида зависимости.
• Отсутствие других, назначенных государством выплат, пенсий и других источников дохода. Положенные за уход выплаты призваны возместить заработную плату за трудовую деятельность. При получении двойных социальных льгот и выплат человек считается нарушающим закон.

Как оформить получение компенсации. Перечень необходимых деловых бумаг

Для оформления и последующего получения компенсационной или ежемесячной выплаты нетрудоустроенному физическому лицу необходимо обратиться с заявлением в местный орган Пенсионного Фонда, где опекаемый им нетрудоспособный человек получает пенсию.

Необходимый пакет документов, прилагаемый к заявлению, включает:

• Паспорт гражданина, который согласен ухаживать за нетрудоспособным;
• Его трудовую книжку, подтверждающую отсутствие места работы;
• Справку из службы занятости о непредоставлении заявителю пособия по безработице;
• Паспорт и трудовую книжку нетрудоспособного россиянина;
• Его согласие на уход именно этим лицом;
• Медицинское заключение о необходимости постоянного ухода за пенсионером (с 55 лет – женщин и 60 – мужчин);
• Справку из территориального управления ПФ, подтверждающую неполучение компенсационной выплаты;
• Подтверждение налоговой службы о том, что заявитель не оформлен в качестве предпринимателя.

Когда выплаты могут быть прекращены

Компенсационные или ежемесячные выплаты перестают начисляться в таких случаях:

• Когда ухаживающий за пенсионером или инвалидом гражданин официально устроился на работу;
• В случае смерти подопечного либо самого ухаживающего;
• Если помощник переступил возрастной порог, за которым следует пенсия с обеспечением;
• Когда инвалид или пожилой пенсионер переезжают в регион, далеко отстоящий от места проживания их помощника;
• В обстоятельствах, когда опекун не выполняет возложенных на него обязанностей, опекаемый пишет соответствующее заявление в ПФР и отказывается от услуг;
• В случае помещения инвалида в соответствующее государственное учреждение.

Другие льготы для ухаживающих за инвалидами

Граждане, способные трудиться, но не трудоустроенные из-за присмотра за недееспособным лицом, имеют право на получение денег с госбюджета. Эта сумма может варьироваться в пределах 1200 – 5500 рублей.Сумма 1200 рублей начисляется попечителям:

• ухаживающим за человеком, получившим инвалидность от заболевания (травмы);
• ухаживающим за лицом в возрасте 80 лет и старше с инвалидностью.

Сумма 5500 рублей начисляется попечителям, ухаживающим за недееспособными детьми.

Количество привилегий и их размеры для граждан, обеспечивающих постоянную помощь инвалидам, устанавливается местными муниципальными органами. В основном упомянутым лицам предлагаются следующие льготы:

• Возможность безвозмездного проезда к месту расположения санаториев или других курортно-лечебных заведений, но только в случае сопровождения к таким учреждениям самого инвалида;
• Возможность получения скидок при оплате ЖКХ;
• Право на льготную очередь при участии в программах по предоставлению жилых помещений;
• Бесплатный проезд на муниципальном транспорте.

Приведенный перечень привилегий не является окончательным. За более детальной информацией в отношении данного вопроса заинтересованное лицо может обратиться в органы местной администрации или территориальное отделение Пенсионного фонда.

Согласно нормам действующего законодательства получить материальную помощь по уходу за инвалидом можно двумя способами, а именно:

• Путем почтового отправления. Данный вариант является наиболее распространенным и представляет собой перевод соответствующего пособия на адрес почтового отделения по месту проживания лица с ограниченными способностями. При наличии необходимого заявления компенсационная выплата также может быть доставлена лично инвалида, однако, в данном случае денежная сумма будет выдана вместе с пенсией последнего.
• Перевод на банковскую карту. Приведенный способ является наиболее удобным, т.к. помогает избежать ожидания почтового отправления и получить необходимые материальные средства в момент их перечисления. Указанная процедура подразумевает под собой перевод полной суммы компенсации на указанную заявителем карту, после чего последний сможет использовать полученные средства в любое удобное для него время.

Однако не всегда заявление о предоставлении того или иного пакета преференции и пособий заканчивается для заинтересованного лица гарантированным получением таких выплат. Сотрудниками ПФР может быть отказано в предоставлении материальной помощи по приведенным ниже причинам:

• Гражданин, обеспечивающий уход и поддержку инвалида, находящийся в возрасте от 14 до 18 лет, не получил согласия от своих родителей на осуществление оговоренной деятельности.
• Документ, выражающий положительное отношение инвалида к осуществлению конкретным лицом функций по уходу, является поддельным.
• Потенциальный опекун ввёл в заблуждение компетентные орган, предоставив последним недостоверную информацию об отсутствии трудоустройства.

Приведённый перечень оснований не является исчерпывающим. Так, должностными лицами пенсионного органа будет отказано в предоставлении соответствующей материальной помощи в случае если документация будет иметь ошибки, описки или исправления. Такой же результат может быть получен если предоставленный заявителем пакет документов будет неполным.

Федеральные льготы	Региональные пособия (примеры)
Возможность оформления вычета, не подлежащего налогообложению общим размером в 12 000 рублей для родителей малолетнего инвалида и в 6.000 рублей для иных родственников такого ребёнка	В столице и в области компенсационные выплаты предоставляется людям обеспечивающим поддержку ребёнку со 2 группой инвалидности, общим размером в 6 000 рублей
Состоянием на 2020 год величина материальной помощи, выплачиваемой нетрудоустроенным родителям или опекунам несовершеннолетнего инвалида составляет пять с половиной тысяч рублей.	В Новосибирске упомянутое пособие представляется в меньшем размере и выплачивается опекунам или родителям оговоренных льготников в ежемесячном порядке. Сумма приведённой материальной помощи варьируется до 900 рублей
Пятидесятипроцентная скидка по коммунальным платежам	На наиболее весомую финансовую поддержку могут рассчитывать жители Санкт-Петербурга. Администрация оговоренного города предлагает опекунам и родителям несовершеннолетних, имеющим группу инвалидности, материальную помощь в сумме от 6 220 до 14 010 рублей
Единовременная компенсация, предоставляемая при оформлении опекунства над несовершеннолетним ребенком-инвалидом, старше семилетнего возраста, величиной в 124 929 рублей

Есть список заболеваний, при которых инвалиду требуется постоянный уход другого человека. Только если недуг, по которому присвоена инвалидность есть в этом реестре, помощник имеет право на выплаты, но существуют и трудовые льготы. Граждан, ухаживающих за больными с ограниченными возможностями здоровья, запрещено привлекать к сверхурочной работе, к работе в праздники и в выходные.

Также в списке могут быть региональные льготы. Например, бесплатный проезд в транспорте и скидка на оплату услуг ЖКХ. Эту информацию следует уточнить органах соцзащиты в вашем городе. Если инвалиду потребуется уход при лечении в санатории, то по решению врача помощнику предоставляется бесплатное проживание в этом санатории.

Трудоустроенный гражданин, который осуществляет уход за инвалидом второй группы, имеет право не только на трудовые льготы, но и на жилищно-коммунальные.

Так, в некоторых регионах допускается 30-50% скидка на оплату услуг ЖКХ.

Кроме того, за опекуном закрепляется право на бесплатный проезд и проживание в профилакториях и лечебницах, где инвалид проходит лечение или реабилитацию, в случае если последнему требуется дополнительный уход. Решение о необходимости такого ухода выносится врачебной комиссией, которая ведет лечение ограниченного в дееспособности гражданина.

Справка, выданная врачебной комиссией, является основным документом при приобретении билетов и оформлении инвалида на лечение в профилакторий или санаторий.

При успешном оформлении по уходу за инвалидом 2 группы лицо, не имеющее официального источника дохода, и находящееся в трудоспособном статусе, может получить дотацию. Размер компенсационных выплат составляет от 1200 или 10000 рублей (в зависимости от статуса опекуна и подопечного) выплачивается каждый месяц.

На объем пособия влияет состояние пациента и присвоенная группа инвалидности. Базовая ставка в размере 1200 рублей ежемесячно отчисляется при оказании социальной помощи:

• II гр. недееспособности общей категории, т. е. если ограничение способностей возникло по причине болезни или получения травмы (наличие престарелого возраста обязательно);
• лицам, достигшим возраста 80 лет.

Пенсия по уходу за инвалидом

Если неработающий человек осуществляет уход за инвалидом I группы, детства, ребёнком-инвалидом или престарелым гражданином, перешедшим 80-летний рубеж, эти периоды ухода будут зачтены ему в стаж.

В размере его пенсии за данные периоды учитываются 1,8 балла за каждый год такого ухода. Такие меры введены для тех людей, которые заняты уходом за нездоровым человеком и по этой причине не могут работать и формировать страховую пенсию.

До 2017 года применялась иная практика: для того чтобы этот период был включён в стаж, в ПФР нужно было предоставлять дополнительные подтверждающие документы.

Теперь же периоды ухода за инвалидом будут подтверждаться сведениями индивидуального учёта.

Конечно, пособия по уходу за нездоровым человеком мизерны, поэтому юристы рекомендуют для этих граждан другой выход – опекунство. В этом случае выплаты будут больше.

Как оформить пособие по уходу за инвалидом

Материальную поддержку назначает ПФР. Если недееспособное лицо получает пенсию по линии силового ведомства, то за оформлением можно обращаться и в этот орган, назначивший выплаты по инвалидности.

Как происходит процедура оформления:

1. На первом этапе нужно собрать документы инвалида, подтверждающие его неспособность ухаживать за собой самостоятельно, и опекуна, свидетельствующие о том, что он соответствует всем требованиям. Точный перечень бумаг лучше уточнить в местном отделении Пенсионного фонда, так как документы могут меняться в зависимости от конкретной ситуации.
2. В орган, выдающий пенсию, вместе с документами нужно подать два заявления (от инвалида и от ухаживающего).
3. Срок рассмотрения бумаг и заявлений – 10 дней.

Если в компенсации будет отказано, то орган сообщит об этом в течение 5 рабочих дней после приема документов.

Пособие по уходу за ребенком инвалидом

Лицам, ухаживающим за недееспособным несовершеннолетним лицом, положены выплаты ЛОУ (пособия лицам, осуществляющим уход за инвалидом).

ЛОУ выплаты на ребенка инвалиданазначаются трудоспособным гражданам, которые не могут работать в силу того, что все свое время они посвящают воспитанию и уходу за недееспособным ребенком. Иждивенцуне должно быть более 18 лет. Материальную помощь могут получать:

• один из родителей;
• опекун;
• приемные мать или отец;
• любой другой гражданин вне зависимости от родственных связей, осуществляющий уход за ребенком.

Главное требование – отсутствие иного источника прибыли, кроме государственных выплат по уходу.

Какое ЛОУ пособие по уходу за ребенком инвалидом положено, и какие иные льготы может получать опекун или родитель:

• ежемесячная материальная поддержка;
• оплачиваемые выходные по уходу (4 дня в год);
• единовременная помощь при усыновлении ребенка из детского дома;
• налоговый вычет;
• досрочный выход на пенсию;
• льготы на коммунальные услуги;
• дополнительный отпуск;
• льготы на проезд в общественном транспорте и пр.

В некоторых регионах предоставляются дополнительные привилегии и выплаты.

В России действует несколько федеральных законов, которые предусматривают социальную защиту инвалидов. Исходя из группы инвалидности и региона, можно получать различные льготы и преференции. Вот основные законы, которые позволяют получать пенсию по инвалидности и другие льготы:

• ФЗ-181 от 24.11.1995;
• ФЗ-173 от 17.12.2001;
• ФЗ-400 от 28.12.2013;
• ФЗ-166 от 15.12.2001;
• ФЗ-350 от 03.10.2018;
• Постановление Правительства № 95 от 20.02.2006;
• Приказ Министерства труда №17 от 15.04.2003;
• Приказ Минздравсоцразвития № 317 от 29.04.2005;
• Приказ Минздравсоцразвития №906Н от 17.11.2009.

Похожие записи:

• Оформление загранпаспорта через Госуслуги в октябре 2023 года
• Гражданство РФ в упрощенном порядке для граждан Казахстана в 2023 году
• Как получить знак инвалидности на автомобиль в 2022 году?