Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Место работы и рабочее место это одно и то же?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дaнныe o мecтe paбoты внocятcя и в тpyдoвyю книжкy. Taк, в paздeлa «Cвeдeния o paбoтe» в видe зaгoлoвкa yкaзывaeтcя пoлнoe и coкpaщeннoe (пpи eгo нaличии) нaимeнoвaниe opгaнизaции (1 (дaлee – ). Ecли зa вpeмя paбoты paбoтникa нaимeнoвaниe opгaнизaции измeняeтcя, тo oтдeльнoй cтpoкoй в этoй жe гpaфe дeлaeтcя зaпиcь: «Opгaнизaция тaкaя-тo c тaкoгo-тo чиcлa пepeимeнoвaнa в тaкyю-тo», a в пpocтaвляeтcя ocнoвaниe пepeимeнoвaния – пpикaз (pacпopяжeниe) или инoe peшeниe paбoтoдaтeля, eгo дaтa и нoмep ().
Указание места работы в трудовом договоре
Выполнение дистанционной работы на постоянной основе означает ее осуществление вне места расположения работодателя в течение всего срока действия трудового договора. Такой вид дистанционной работы не позволяет работодателю в одностороннем порядке обязать работника выйти на рабочее место в офис, поскольку это будет являться существенным изменением его условий труда. В данном случае работодатель должен соблюсти двухмесячный порядок уведомления работника. А если работник не согласится, то придется предлагать ему другие вакантные должности или расторгать трудовой договор.
В силу ст. 312.1 ТК РФ соответствующий вид дистанционной работы должен прописываться в трудовом договоре с работником. Следовательно, в договоре целесообразно указать, что «работник выполняет трудовую функцию дистанционно вне места расположения работодателя на постоянной основе».
Место работы в силу ст. 57 ТК РФ является обязательным для включения в трудовой договор условием. Поскольку при дистанционной работе выполнение трудовой функции осуществляется вне места расположения работодателя, рабочим местом работника, как правило, является его место жительства или фактического пребывания. Соответствующие сведения должны быть отражены в трудовом договоре.
Следует учитывать, что если в трудовой договор внести конкретный адрес выполнения работником трудовой функции, то при его изменении придется заключать дополнительное соглашение к договору, поскольку произойдет изменение существенного условия о месте работы. При этом ст. 57 ТК РФ не требует отражать в трудовом договоре конкретный адрес работника, достаточно указать только населенный пункт. Это избавит от необходимости каждый раз при смене адреса работником вносить изменения в трудовой договор.
Допускается также третий вариант: в трудовом договоре можно прописать, что «место работы (выполнения трудовой функции) работник определяет самостоятельно». Это условие не будет противоречить трудовому законодательству, однако привлечь работника к дисциплинарной ответственности за прогул будет невозможно.
В силу ст. 312.4 ТК РФ режим рабочего времени и времени отдыха дистанционного работника может определяться как в трудовом договоре, так и в коллективном договоре или отдельном локальном нормативном акте работодателя.
Если режим рабочего времени и отдыха дистанционного работника не будет отличаться от общего режима, установленного внутренним трудовым распорядком работодателя, достаточно сослаться в трудовом договоре на конкретный локальный нормативный акт работодателя (или коллективный договор), закрепляющий соответствующий режим (с ним необходимо ознакомить работника). Если же режим будет отличаться от установленного внутренним трудовым распорядком, то его необходимо прописать в трудовом договоре.
На режим рабочего времени и отдыха дистанционного работника распространяются общие требования ТК РФ о продолжительности рабочего времени, сверхурочной работе, времени отдыха и т.п.
Необходимо помнить, что если режим рабочего времени не будет определен для работника работодателем, то он будет устанавливаться работником по своему усмотрению.
В силу ст. 312.1 ТК РФ дистанционная работа возможна при условии взаимодействия работника и работодателя посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей и сети «Интернет». Формы взаимодействия обязательно нужно закрепить в трудовом договоре или предусмотреть в локальном нормативном акте (коллективном договоре) и сослаться на него в трудовом договоре.
ТК РФ не ограничивает стороны в выборе форм взаимодействия, они могут быть любыми. Главное, чтобы они позволяли обеспечивать фиксацию факта получения сторонами документов. Исключение составляют только случаи заключения трудового договора, договора о материальной ответственности и ученического договора. Для их заключения в электронной форме стороны обязаны использовать усиленные квалифицированные электронные подписи (для работника допускается также усиленная неквалифицированная электронная подпись).
Если для взаимодействия работодатель и работник используют корпоративную или личную мобильную связь, корпоративную или личную электронную почту, рекомендуется указать соответствующие номера телефонов и адреса электронных почт в трудовом договоре. Это важно в том числе для фиксации фактов передачи результатов выполненных работ и отчетов о проделанной работе работником.
В трудовом договоре рекомендуется также закрепить сроки сдачи работником выполненных работ своему непосредственному руководству, например, в качестве приложения к договору.
Необходимо помнить, что в силу ст. 312.3 ТК РФ стороны обязаны направлять друг другу подтверждение получения электронных документов в определенный сторонами срок. Соответственно, в трудовом договоре целесообразно закрепить и такой срок либо предусмотреть его в локальном нормативном акте работодателя и сослаться на него в трудовом договоре. Срок направления подтверждения о получении документа рекомендуется устанавливать в день поступления такого электронного документа.
С учетом различий в толковании определения, принято исходить из сложившейся практики, трактующей «место работы» как название юрлица, принявшего в штат, и его местоположение или точное расположение работника в рабочее время.
С позиции Верховного Суда России, местом работы будет считаться предприятие, трудоустроившее человека.
Не допускается указыва��ь регион, который не входит в зону деятельности компании. Формат заполнения графы зависит от особенностей деятельности организации и самого человека. Как вариант, это может:
- конкретный адрес;
- город, населенный пункт;
- отдельный объект;
- другая страна и т.д.
Если человек трудоустроен в организацию, не имеющую филиалов и представительств в том же или разных населенных пунктах, проблем с правильным заполнением графы в контракте с работодателем не предполагается.
Если юрлицо меняет адрес и свое местонахождение, это влечет обязательное изменение документации, подписанной при оформлении наемного персонала, поскольку меняется основной пункт договора – место работы. Если меняется только адрес в пределах 1 населенного пункта, никаких юридических сложностей и последствий не возникает.
Сложнее, если деятельность юрлица и обязанности по контракту предусматривают возможность или необходимость частых разъездов для активных действий в интересах компании вдали от адреса головного офиса.
РАБОЧЕЕ МЕСТО — место, где работник должен находиться и где он выполняет работу в режиме и условиях, предусмотренных нормативно-технической документацией. Определение понятия «рабочее место» законодательно закреплено в ст. 209 ТК РФ и в полной мере соответствует общепринятой международной терминологии, в частности, определению, содержащемуся в Конвенции МОТ № 155: «Прямо или косвенно контролируемые работодателем места, где работник должен находиться или куда ему необходимо следовать в связи с его работой».
Действующее трудовое законодательство предполагает право работника на надлежащие условия труда. Согласно ст. 21 и 219 ТК РФ работник имеет право на Р. м., соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и безопасности труда и коллективным договором, а также требованиям охраны труда. Это право работника обеспечивается обязанностями работодателя, установленными в ст. 212 ТК РФ.
Р. м. является основным звеном производственного процесса, где сосредоточены материально-технические элементы производства и осуществляется трудовая деятельность человека. От того, как организован труд на Р. м., зависит использование применяемых орудий труда, качество выпускаемой продукции, себестоимость, а также общая культура производства. Организация Р. м. имеет целью создать оптимальные условия для высокопроизводительной работы.
По степени механизации выполняемых работ Р. м. подразделяются на автоматические, полуавтоматические, машинные, машинно-ручные и ручные; по характеру расстановки Р. м. бывают индивидуального и бригадного обслуживания; по количеству обслуживаемых единиц оборудования — одностаночные и многостаночные.
Р. м. должно соответствовать антропометрическим данным работника. Эргономическая оценка Р. м. осуществляется в соответствии с действующими нормативными документами. Организация Р. м. связана с технологиями, нормированием и организацией труда, планированием и оценкой работы, психофизиологическими, социальными, правовыми вопросами. Эта работа должна проводиться при самом активном участии службы управления персоналом, ее специалистов. Одним из способов совершенствования организации Р. м. является их аттестация (см. Аттестация рабочих мест по условиям труда).
Постоянное рабочее место — это место, на котором работающий находится большую часть своего рабочего времени (более 50% или более 2 ч непрерывно). Если при этом работа осуществляется в различных пунктах рабочей зоны, постоянным Р. м. считается вся рабочая зона (ГОСТ 12.1.055).
Непостоянное рабочее место — место, на котором работающий находится меньшую часть своего рабочего времени (менее 50% или менее 2 ч непрерывно).
Особенности указания места работы в трудовом договоре при разъездном характере работы
В настоящий момент существует целый перечень специальностей, которые предполагают трудовую деятельность разъездного характера. К таким профессиям относятся курьеры, водители, таксисты и т.д.
Разъездной характер работы также должен быть зафиксирован в трудовом соглашении, как и место работы подобного сотрудника. Рассматриваемое место будет соответствовать основному адресу компании-нанимателя, которая находится в том же городе, где сотрудником осуществляется деятельность.
Также в указанную категорию трудоустроенных лиц входят дистанционные сотрудники. Место их работы отражается в соглашении как фактическое место исполнения лицом трудовой деятельности. То есть, для некоторых работников, исполняющих свои должностные обязанности удаленно, такое место ─ домашний адрес, для иных сотрудников это может быть адрес их фактического нахождения, например, офис.
Поэтому в трудовом соглашении, помимо обозначения адреса, обязательно должна фиксироваться соответствующая отметка о характере деятельности — разъездном или дистанционном.
Понятие рабочего места сотрудника, его нормативная база
Определение рабочего места заключается в следующем: под ним подразумевается особая зона, отведенная для каждого сотрудника, на которой располагаются требуемые для исполнения лицом своих должностных обязанностей аппараты и механизмы.
С юридической точки зрения, под рабочим местом понимается конкретный адрес, где регулярно трудится лицо. Например, адрес компании, офиса или цеха. В условиях, если трудовое соглашение работника подразумевает разъездной труд, то рабочим местом считается адрес и наименование компании. Так, в случае соответствующего волеизъявления нанимателя данная информация может обозначаться в трудовом контракте.
Можно резюмировать следующие признаки рабочего места:
- оно располагается на территории компании, либо определенной ее части. Также место может находиться на иных площадях, если на них работают субъекты конкретной организации (например, обособленные подразделения в других городах);
- на рабочем месте имеются все необходимые средства труда субъекта. Предполагается нужные аппараты, канцелярские принадлежности, а также прочие активы, позволяющие обеспечить трудовую деятельность конкретного лица.
«Место работы» и «рабочее место» являются отличными понятиями и несут неодинаковую смысловую нагрузку в юридическом контексте.
Эргономические требования к организации рабочего места
Организация рабочего места предполагает грамотную планировку и обеспечение помещения необходимым для труда работника оборудованием. Все рабочие места сотрудников офиса имеют нормативы так же, как и рабочие места химиков, врачей, строителей и т.д.
Общие эргономические требования к месту, где субъект будет трудиться, приведены в следующих нормативах:
- ГОСТ 12/2/032-78. Данный ГОСТ предполагает эргономические требования к местам тех сотрудников, чьи рабочие обязанности исполняются в сидячем положении;
- ГОСТ 12/2/033-78. Содержит эргономические требования к местам работников, исполняющих обязанности стоя.
К данным требованиям относится следующее:
- обустройство рабочего места должно учитывать антропометрические, физические и психологические особенности сотрудников, а также направление производственной деятельности;
- все объекты, необходимые работнику в процессе профессиональной деятельности, должны находиться в пределах досягаемости;
- те объекты, которые используются работником часто, должны находиться в зоне легкой досягаемости и т.д.
Указанные нормативы не фиксируют требования к рабочим местам водителей, а также иных работников, чей характер работы ‒ не стационарный. Также к данным категориям трудоустроенного населения относятся военные и лица, проходящие производственную практику.
Можно ли не писать конкретный адрес
Трудовой кодекс не обязывает указывать расположение рабочего пространства, и что такое место работы, в трудовом договоре не сразу определишь. Возникает путаница. Но вполне достаточно вписать название организации. Это и есть указание, где трудится сотрудник. А вот адрес является дополнительным условием, а значит, писать его необязательно. Но возникают сложности, если требуется подтвердить факт прогула, — доказать, где именно должен был находиться работник, затруднительно.
Адрес — конкретизация рабочего местоположения, а вот обязательно ли место работы в трудовом договоре — да, это условие в документе должно присутствовать.
Понятие «паспорт рабочего места». Паспорт рабочего места — организационный документ, в котором дается системное описание рабочего места, представление о его назначении, организации, оснащении и оборудовании; о составе выполняемых на нем управленческих работ и организационно-экономических условиях их выполнения; об основных продуктах рабочего места и критерии оценки результатов управленческого труда; о формах и методах стимулирования; функциональных обязанностях, правах и ответственности должностного лица; а также формах его взаимодействия с непосредственным руководителем и вышестоящими органами хозяйственного руководства. Цели и задачи паспортизации рабочих мест. — выявление резервов повышения производительности труда и фондоотдачи на каждом рабочем месте и в каждом производственном подразделении;- определение рабочих мест, не соответствующих требованиям и разработка конкретных мероприятий по их рационализации и техническому перевооружению, а также ликвидации малоэффективных рабочих мест, рационализация которых нецелесообразна;- выявление рабочих мест, на которых можно организовать работу на условиях неполного рабочего дня;- создание объективной основы для определения наиболее эффективных направлений капитальных вложений на рационализацию, модернизацию и техническое перевооружение рабочих мест, реконструкцию действующих предприятий;- разработка и осуществление мероприятий по улучшению условий труда на каждом рабочем месте, повышение уровня обоснованности применения соответствующих льгот и компенсаций на рабочих местах.Характеристика разделов паспорта рабочего места: Раздел 1. Назначение рабочего местаРабочее место представляет собой закрепленную за сотрудником или группой работников часть производственной площади, оснащенную необходимым оборудованием для эффективного выполнения работы в соответствии с должностными обязанностями. В данном разделе определяется, каково назначение данного рабочего места и какие характеристики оно имеет.Раздел 2. План работыВ данном разделе представлен индивидуальный план работы сотрудника на определенный период с указанием конкретных задач, которые он должен выполнить за данное время. Руководствуясь этим планом, работник может заранее организовать свою деятельность.Раздел 3. Функционально-организационная структураФункционально-организационная структура управления — это состав (специализация), взаимосвязь и соподчиненность самостоятельных управленческих подразделений и отдельных должностей, выполняющих функции управления. Позволяет работнику оперативно знакомиться с любыми изменениями в организационной и штатной структуре компании.Раздел 4. Регламентирующие документыВ данном разделе представлены следующие локальные нормативные документы, необходимые для организации рабочего места:- положение об оплате труда и премировании;- положение об охране труда;- положение об аттестации;- положение о подразделении;- должностная инструкция.Регламентирующие документы должны давать необходимый и достаточный минимум информации каждому сотруднику, использующему паспорт рабочего места. Они содержат сведения о перечне, последовательности и нормативах выполняемых работ, обязанностях, степени ответственности и правах работника, производственных связях, об организации труда и его обязательных приемах.Раздел 5. Организационно-распорядительные документыДокументы, содержащиеся в этом разделе (приказы, процедуры), максимально детализируют процесс работы на каждом рабочем месте. Сотрудники могут своевременно с ними ознакомиться.Справка. Паспорт рабочего места — внутренний нормативный документ, в котором указываются соответствующие санитарно-гигиенические нормы, вредные факторы производства и правила техники безопасности.Раздел 6. Пространственное расположение рабочего местаВ данном разделе уточняются планировка служебных помещений и расположение рабочего места в пространстве. Рабочие места должны быть организованы в строгом соответствии с рабочим процессом и потоками документации. При этом полезно обратить внимание на следующие практические рекомендации:- Структурные подразделения и работники, часто контактирующие между собой в трудовой деятельности, должны быть размещены недалеко друг от друга.- Шкафы, стеллажи и другое оборудование необходимо располагать так, чтобы обеспечить к ним доступ.- Предметы, которыми пользуются во время работы чаще, должны располагаться по возможности на уровне рабочей зоны.- Площадь отдельных рабочих мест должна соответствовать санитарным нормам и специфике профессиональной деятельности.- Рабочие места сотрудников компании, занятых приемом большого числа посетителей, следует расположить поблизости от входа в служебное помещение.Экономия времени и сил работника является важным критерием при организации рабочих мест в компании.Раздел 7. Оснащение рабочего местаОснащение рабочего места — совокупность расположенных в его пределах оборудования, инструментов, технической и технологической документации, средств охраны труда. Проверка оснащения позволяет выявить участки, на которых автоматизация труда низкая либо работа и вовсе выполняется вручную.
Раздел 8. Условия труда на рабочем местеВ данном разделе условия труда на рабочем месте оцениваются на основании сравнительного анализа санитарно-гигиенических и психофизиологических факторов. Показатели должны подбираться в ходе предварительного изучения и отражать те факторы, которые наиболее существенно влияют на формирование условий труда. Учитывается их воздействие на здоровье и работоспособность сотрудника. Для измерения параметров опасных и вредных производственных факторов, определения показателей тяжести и напряженности трудового процесса можно привлечь организацию, уполномоченную заниматься такой деятельностью (например, обратиться в центр государственного эпидемиологического надзора). Полученные в ходе проверки значения сравнивают с действующими нормами, предельно допустимыми уровнями (ПДУ) и ГОСТами.Раздел 9. Перечень документов на рабочем местеВ данном разделе уточняется, какие из представленных в перечне документов будут использоваться на бумажных носителях, а какие — в электронном документообороте компании.
Применение паспорта рабочего места позволяет повысить работоспособность и эффективность труда, сохранить здоровье работников. Кадровикам этот документ поможет сэкономить время на адаптацию нового сотрудника и избежать возможных ошибок, связанных с его введением в должность.
Что делать, если место работы не указано
Если место работы не упомянуто в трудовом договоре, а такая необходимость возникла, заключается дополнительное соглашение или недостающие сведения вносятся в текст договора от руки и заверяются подписью. Отсутствие необходимых сведений не делает договор недействительным (ст. 57 ТК РФ), но может привести к спорным ситуациям.
Отсутствие конкретного места работы в договоре грозит сотруднику тем, что работодатель может воспользоваться такой ситуацией на своё усмотрение. Например, он может оформить перевод подчинённого в филиал организации без его предварительного согласия.
Однако и для самого работодателя может возникнуть не очень приятная ситуация. Например, если место работы не записано в договоре, совсем не просто привлечь подчинённого за прогулы и, соответственно, расторгнуть с ним трудовые отношения.
Если при проверке предприятия трудовой инспекцией будет обнаружено ненадлежащее оформление трудового договора (в т. ч. отсутствие записи о месте работы сотрудника), может быть применена административная ответственность. Штраф за это назначается в размере до 50 тыс. руб. по ст. 5.27 КоАП РФ.
По закону в трудовом договоре должно быть указано место работы подчинённого. Обозначение конкретного адреса требуется только для работников обособленных подразделений (филиалов, представительств) компании. В остальных случаях достаточно будет вписать населённый пункт и наименование работодателя. Если подобная запись отсутствует, в документ вносятся дополнения. Помимо этого, может быть оформлено дополнительное соглашение к документу, где фиксируются недостающие сведения.
Место работы – обособленное структурное подразделение.
Здесь возможны два варианта развития событий.
Работник принимается в филиал, представительство или иное обособленное подразделение, находящееся в другой местности, нежели головная организация. По правилам ст. 57 ТК РФ если обособленное структурное подразделение организации расположено в другой местности, то в трудовом договоре отражается место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения. То есть трудовое законодательство обязывает развернуто указывать место работы, когда работник принимается в организацию, имеющую сложную организационную структуру. В такой ситуации наименования работодателя недостаточно, необходимо отразить, в какой именно филиал, представительство или иное обособленное структурное подразделение, расположенное в другой местности, принимается работник, и указать его местонахождение – точный адрес.
Под местонахождением логично понимать конкретный адрес структурного подразделения, в котором трудится работник.
Приведем пример возможной формулировки условия о месте работы, если работник принимается в обособленное структурное подразделение:
1.3. Место работы: ГБУ «Арзамасская районная больница», фельдшерско-акушерский пункт, с. Ветошкино Арзамасского района Нижегородской обл., ул. X, д. 13.
Работник принимается в обособленное структурное подразделение, которое располагается в той же местности, что и сама организация. В таком случае информацию о месте работы в трудовом договоре можно не конкретизировать. Данный вывод мы делаем на основании следующего. В пункте 16 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 в говорится, что под структурными подразделениями следует понимать как филиалы, представительства, так и отделы, цеха, участки и т. д., а под другой местностью – местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта.
Обязанность указывать в трудовом договоре местонахождение обособленного подразделения предусмотрена ТК РФ только для случая, когда обособленное подразделение расположено в иной местности, чем головной офис организации, за пределами административных границ населенного пункта, указанного в учредительных документах работодателя как место государственной регистрации.
Соответственно, если филиалы находятся в пределах одного населенного пункта, работодатель вправе не уточнять, что работник принимается в филиал, расположенный в том же городе. Вместе с тем, как показал анализ судебной практики, инспекторы ГИТ иногда предъявляют претензии работодателям, требуя конкретизации места работы. Для минимизации спорных моментов и конфликтов с контролирующими органами предлагаем формулировать условие о месте работы в трудовом договоре примерно следующим образом:
1.3. Место работы: ГБУ «Нижегородская областная детская больница», структурное подразделение «Детская поликлиника», Нижний Новгород, ул. N, д. 88.
В таком случае переместить сотрудника из одного структурного подразделения в другое без согласия на изменение условий договора не получится. Нужно будет заключить дополнительное соглашение и оформить перевод.
Санитарно-гигиенические требования к организации рабочего места
Трудовое законодательство вменяет нанимателю обязанность обеспечить рабочие места подчиненных с учетом требований охраны труда. То есть, управленец должен осуществлять контроль соответствия условий рабочих мест, подчиненных нормам во избежание влияния пагубных факторов производства на людей.
Так, компания должна быть оборудована специальными помещениями для приема пищи, обеспечения врачебной помощи, а также пространством для отдыха. То есть, нанимателем формируются медпункты, столовые, комнаты отдыха.
Для соответствия санитарно-гигиеническим нормам требуется осуществлять контроль таких параметров:
- температуры воздуха — должна составлять от 22 до 24 градусов, если на улице менее 10 градусов по Цельсию. В случае, если вне помещения температура более 10 градусов, то в офисе она должна держаться на отметке от 23 до 25 градусов. Исходя из СанПиН № 81 от г., если требование к температуре не исполняется, рабочий день может быть сокращен;
- безопасной работы за компьютерами. В частности, помещение, где располагается компьютер, должно быть, как минимум, 4,5 кв.м., при этом, если установлен кинескопический монитор, площадь увеличивается до 6 кв.м. Каждый час помещение обязательно должно проветриваться. Детальные требования к ширине рабочего стола, его высоте и прочему, а также расположению сотрудника во время работы за компьютером, приводятся в СанПиН от г.;
- освещенность в рабочем помещении – должна быть от 300 до 500 люкс;
- уровень шума – максимальный показатель составляет 80 децибел.
Роль пункта «место работы»в трудовом договоре
СПРАВКА. Термин «место работы» в трудовом договоре — это существенное условие. Если стороны изначально забыли указать такой пункт, то к трудовому договору оно добавляется как отдельное приложение или соглашение.
Что касается понятия «рабочее место», то это несущественный пункт, включаемый в трудовые документы сугубо по желанию работодателя.
Понятие «место работы» обозначено лишь указанием на конкретизацию местонахождения филиала, представительства (другой структурной единицы) в отдельных случаях, когда работа исполняется в структурном подразделении в другой местности.
Также термин фигурирует в ТК РФ, когда законодатель гарантирует сохранение за трудящимся, временно не имеющим возможности исполнять трудовые обязанности по причине болезни, беременности и другим аналогичным причинам, места работы.
Законодательное понятие осложнено такими категориями как «структурное подразделение», «другая местность», «местонахождение».
«Место работы» с точки зрения Верховного Суда РФ
До 2014 года в доступной для практикующих юристов информации существовало несколько вариантов толкования данного понятия.
Законодательная инстанция в лице Верховного Суда РФ внесла определенность в рассмотренный вопрос. По мнению судебного органа федеральной юрисдикции, МР следует считать расположенную в определенной местности (населенном пункте) организацию, ее представительство, филиал, иное обособленное структурное подразделение.
Однако юридическая практика показывает, что непонимание указанного термина до сих пор является причиной различного характера проблем. Данное судом определение не указало на разницу между «местом работы» и «рабочим местом». Сегодня специалисты права согласны лишь в одном – речь идет о разных понятиях.
Обратите внимание! Это мнение высказано в решениях ряда судебных заседаний: Свердловского областного суда от 2012 под номером 33-11596/2012, Тульского областного суда от 2012 под номером 33-380, Амурского областного суда от 2011 под номером 33-281/11.
Роль пункта «место работы» в трудовом договоре
Законодательство обязывает прописывать в ТД понятие «место работы». О его важности говорит тот факт, что если первоначально забыли указать такой пункт, то прописывается отдельное соглашение (это может быть и приложение) к основному документу.
Но конкретных указаний описания деталей нет. Например, по отношению головного филиала вписывают данные города без подробностей. Требования к филиалам, подразделениями более жесткие. Требуется конкретизация местонахождения другой структурной единицы. Отдельно рассматривается случай, когда подразделение географически определяется в другой местности. И так непонятная ситуация еще больше усложняется юридической трактовкой целого ряда понятий: «структурное подразделение», «другая местность», «местонахождение».
Путаница продолжается и задевает интересы всех участников трудового процесса. Еще один распространенный пример. Учреждение сменило адрес, но осталось в том же населенном пункте. Будет ли это расценено как смена места работы? Нет, потому что расположение сохранило привязанность к данному населенному пункту. Категория «рабочее место» вносится в текст трудового договора не всегда.
Что делать работодателю, если есть не стационарные рабочие места.
Давайте разберемся, что считается рабочим местом:
Рабочее место – это часть пространства, где сотрудник находится во время исполнения своих профессиональных обязанностей. (ст. 15, ч. шестая ст. 209 ТК РФ, ГОСТ 19605-74, утвержденный постановлением Госстандарта СССР от 20 марта 1974 г. № 636):
– работник на этом месте выполняет свою трудовую функцию;
– место оснащено необходимыми техническими средствами;
– работодатель может прямо или косвенно контролировать рабочее место.
Рабочие места можно разделить на стационарные и нестационарные. Закон о СОУТ выделяет рабочие места с территориально меняющимися рабочими зонами (п. 4 ст. 16 Закона № 426-ФЗ).
В чем отличие нестационарных рабочих мест от стационарных?
Стационарным признают рабочее место с территориально неменяющейся рабочей зоной, которую оснастили необходимыми средствами производства: оборудованием, инструментами, материалами.
Рабочее место признают нестационарным, если его расположение может изменяться, а техническое оснащение является мобильным или переносным.
У каких работников нет стационарного рабочего места
Стационарного рабочего места не имеют работники:
– выполняющие работы на разных территориях организации-работодателя;
– имеющие разъездной характер работы (при определенных условиях);
– выполняющие работы на объектах сторонних организаций.
Условия о месте и характере работы обязательно включают в трудовой договор. Конкретное рабочее место закрепляют в трудовом договоре по соглашению сторон (абз. 1, 7 ч. второй, абз. 2 ч. четвертой ст. 57 ТК РФ).
Если в трудовом договоре указано, что сотрудник принят для выполнения работ на разных территориях организации-работодателя или в компаниях, с которыми у работодателя заключены договоры гражданско-правового характера, то работа будет связана с регулярными перемещениями. Трудовая деятельность такого работника характеризуется территориальным перемещением рабочей зоны.
Специальная оценка условий труда не проводят на рабочих местах дистанционных работников, надомников и сотрудников, которые трудятся у работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями (ч. 3 ст. 3 Закона № 426-ФЗ).
Если у сотрудника разъездной характер работы, но в трудовом договоре указано конкретное рабочее место, то его нельзя отнести к работнику, не имеющему стационарного места. В этой ситуации специальную оценку условий труда проводят по месту, указанному в трудовом договоре. Работник будет считаться не имеющим стационарного рабочего места, если в его трудовом договоре не указано конкретное рабочее место и характер работы выражается в регулярных служебных поездках (ст. 168.1 ТК РФ).
Как оценивают условия труда на нестационарных рабочих местах
Главная цель специальной оценки условий труда на нестационарных рабочих местах – выявить вредные или опасные факторы, оценить уровень их воздействия на работника. Специальную оценку условий труда проводят в соответствии с Методикой, утвержденной приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н, и в зависимости от отраслевой принадлежности объекта.
Создайте комиссию, чтобы провести на нестационарных местах. Ее возглавляет работодатель или его представитель. Комиссия утверждает перечень рабочих мест, на которых будут проводить оценку (ч. 1–5 ст. 9 Закона № 426-ФЗ).
Если работники трудятся на объекте заказчика, специальную оценку условий труда, как правило, обеспечивает организация, чьи сотрудники выполняют работы. Это связано с тем, что организовать специальную оценку обязан работодатель. Но нужно изучить условия договора между заказчиком и исполнителем. В нем может быть указано, что именно заказчик предоставляет подрядчику рабочие места для выполнения работ и проводит на них специальную оценку условий труда.
Границы нестационарного рабочего места.
Это территория, на которой расположен объект, или санитарно-бытовые и производственные помещения, складские площадки. Если работы выполняют на объекте заказчика, то обычно каждая бригада имеет свой участок работы. В пределах рабочего места у каждого члена бригады есть определенная зона работы. В то же время для отдельных работников, например сторожей, дежурных электрослесарей и др., вся территория объекта является зоной обслуживания и может рассматриваться как рабочее место.
Как оценивают условия труда на нестационарных рабочих местах?
Главная цель спецоценки на нестационарных рабочих местах – выявить вредные или опасные факторы, оценить уровень их воздействия на работника. Спецоценку проводят в соответствии с Методикой, утвержденной приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н, и в зависимости от отраслевой принадлежности объекта.Создайте комиссию, чтобы провести спецоценку на нестационарных
местах. Ее возглавляет работодатель или его представитель. Комиссия утверждает перечень рабочих мест, на которых будут проводить оценку (ч. 1–5 ст. 9 Закона № 426-ФЗ).
Если работники трудятся на объекте заказчика, спецоценку, как правило, обеспечивает организация, чьи сотрудники выполняют работы. Это связано с тем, что организовать специальную оценку обязан работодатель. Но нужно изучить условия договора между заказчиком и исполнителем. В нем может быть указано, что именно заказчик предоставляет подрядчику рабочие места для выполнения работ и проводит на них спецоценку.
Границы нестационарного рабочего места. Это территория, на которой расположен объект, или санитарно-бытовые и производственные помещения, складские площадки. Если работы выполняют на объекте заказчика, то обычно каждая бригада имеет свой участок работы. В пределах рабочего места у каждого члена бригады есть определенная зона работы. В то же время для отдельных работников, например сторожей, дежурных электрослесарей и др., вся территория объекта является зоной обслуживания и может рассматриваться как рабочее место.
Допуск экспертов на рабочие места. Работодатель должен предоставить экспертам необходимую информацию для проведения исследований и допустить их на объекты, где трудятся сотрудники. Но для допуска на некоторые рабочие места, например, отдельных категорий медработников, сотрудников, занятых на подземных работах, и т. д., необходимо соблюдать ряд требований (приказы Минтруда России от 24 апреля 2015 г. № 250н, от 9 декабря 2014 г. № 996н и др.). Перемещаться по территории объекта, а также идентифицировать потенциально вредные или опасные производственные факторы в этих случаях эксперты должны под контролем уполномоченного лица работодателя.
Специальную одежду, обувь и другие средства индивидуальной защиты экспертам выдает организация, проводящая спецоценку. У компании, в которой оценивают условия труда, нет такой обязанности (абз. 2 п. 18 Межотраслевых правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н).