Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Общей правоспособностью обладают закрытое акционерное общество потребительский кооператив». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если у Вас возникли сомнения в правоспособности юридического лица наш юрист поможет вам в проведении правовой экспертизы юрлица. Правовая экспертиза проводится только специалистом в области современного права, обладающим необходимыми знаниями, опытом и должным уровнем компетенции.
Правоспособность юридического лица
Каждый день в своей повседневной жизни люди сталкиваются с правоспособностью юридических лиц, совершенно не подозревая об этом.
Например заключая договор о продаже Вашей квартиры с какой-либо фирмой, как часто вы задумываетесь, а существует ли она на самом деле. А если и существует, имеет ли она право оказывать услуги по продаже и покупке квартиры или иного недвижимого имущества, зарегистрирована ли она в том-же районе, где проживаете вы или находится отчуждаемая недвижимость, кто является учредителем и совпадают ли фактический и юридический адреса у агентства недвижимости?
На рынке, как и в жизни, люди вступают между собой в различного рода отношения. Они вступают в эти отношения непосредственно, т. е. как обособленные физические лица, и опосредованно, через различного рода группы, объединения физических лиц. В последнем случае такая группа или объединение действуют как единое целое, имеющее какие-то общие интересы, задачи, цели. В свою очередь эти группы опять же могут объединяться в новые группы и т. д.
Объединения людей могут носить формализованный и неформализованный характер. В первом случае такие объединения получают статус юридического лица или иной разрешенный по закону статус, например, статус филиала, представительства юридического лица. Во втором случае они существуют без какого-либо юридического оформления.
В соответствии со статьей 48 Гражданского кодекса Российской Федерации «юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего лица приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде».
Юридическое лицо – это организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету.
Любая организация, имеющая статус юридического лица, должна обладать определенными признаками. Первым признаком юридического лица я думаю обозначить его организационное единство. Оно состоит в том, что искусственное соединение лиц обладающих общим интересом или иначе организация, как одно лицо (субъект права), как единое целое способное решать определенные задачи должна иметь четкую внутреннюю структуру, а так же органы управления и соответствующие структурные подразделения для выполнения своих функций (их деятельность должна быть подчинена общему руководящему органу). Организационное единство юридического лица определяется действующим законодательством и должно быть закреплено учредительными документами (устав, учредительный договор). В уставе обязательно определяются – наименование организации, предмет и цели деятельности, его место нахождения, органы управления и контроля, их компетенция, порядок образования и расходования имущества, условия реорганизации и прекращения его деятельности. Здесь следует отметить что, в уставах предприятий (организаций) могут быть предусмотрены и другие пункты, в соответствии с особенностями их деятельности, но в любом случае они не должны противоречить закону.
Следующим признаком юридического лица можно назвать наличие у него обособленного имущества, т.к. имущество предприятия (организации) всегда отделено от имущества его учредителей и участников. В законе, в самом понятии юридического лица определяется наличие у него « … в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении» обособленного имущества которым оно отвечает по своим обязательствам. « В связи с участием в образовании имущества юридического лица его учредители (участники) могут иметь обязательственные права в отношении этого юридического лица либо вещные права на его имущество. К юридическим лицам, в отношении которых их участники имеют обязательственные права, относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы. К юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право, относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, в том числе дочерние предприятия, а так же финансируемые собственником учреждения. К юридическим лицам, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав, относятся общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц (ассоциации союзы)». Здесь следует еще заметить, что наличие обособленного имущества выражается в самостоятельном балансе организации, на котором числится закрепленное за ней имущество.
Третьим признаком юридического лица можно назвать наличие самостоятельной имущественной ответственности. Любая организация (юридическое лицо) несет определенную ответственность за результаты хозяйственной деятельности, и отвечает по своим долгам она своим имуществом. Об этом в законе сказано: «Юридические лица, кроме финансируемых собственником учреждений, отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом…. Учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечает по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев предусмотренных настоящим кодексом либо учредительными документами юридического лица. Если несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана учредителями (участниками), собственником имущества юридического лица или другими лицами, которые имеют право давать обязательственные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на таких лиц, в случае недостаточности имущества юридического лица может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам».
Четвертым признаком юридического лица можно назвать его выступл��ние в гражданском обороте от своего имени. А это значит, что юридическое лицо «…может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде». Каждое юридическое лицо «… имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму», что отражается в его учредительных документах (уставе) и фиксируется при государственной регистрации. Причем «юридическое лицо, фирменное наименование которого зарегистрировано в установленном порядке имеет исключительное право его использования».
Согласно основных признаков юридического лица, можно вывести определение понятия «юридическое лицо», отраженное в Гражданском кодексе: «Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету».
Конструкция юридического лица весьма эффективный правовой способ организации хозяйственной деятельности. Юридические лица – одна из основных групп участников развитого товарного оборота. Их появление, функционирование и развитие определенных господствующих в экономике типом хозяйственного механизма, т.е. принятой системой результатов (управления) экономической деятельностью — рыночной, планово-централизованной, смешанной (переходной). В зависимости от этого расширяется или сужается сеть юридических лиц, появляются или исчезают те или иные разновидности.
Существующая в российском правоведении система юридических лиц обусловлена переходным (от централизованно управляемого к рыночно-организационному) характером современной отечественной экономики.
В ее составе сохраняются поэтому преобладание в плановом хозяйстве унитарные (государственные и муниципальные) производственные предприятия, а также многие другие (некоммерческие) организации — несобственники (учреждения), признание которых юридическими лицами не свойственно традиционному рыночному обороту. Наряду с ними, развиваются, занимая господствующее место, обычная для рыночной экономики субъекты, акционерные и другие хозяйственные общества и товарищества.
Названные обстоятельства обуславливают и некоторые особые критерии классификации юридических лиц в российском гражданском праве, например, их деление на собственников и несобственников (обладателей особых ограниченных вещных прав) закрепленного за ними имущества.
Классификация юридических лиц имеет важное гражданско-правовое значение.
Во-первых, она дает исчерпывающее представление обо всех их разновидностях. Тем самым препятствуя появлению непонятных, сомнительных субъектов типа разного рода “центров”, “фирм” и т.п.
Некоммерческие организации могут существовать в организационно-правовых формах, предусмотренных как в ГК, так иными федеральными законами. Гражданский Кодекс предусматривает такие формы некоммерческих организаций, как:
Потребительский кооператив — добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов[37].
В случае образования у кооперативов убытков, его члены обязаны их покрыть путем дополнительных взносов. Члены кооператива несут дополнительную (субсидиарную) ответственность по долгам кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса.
Фонд — не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные и иные общественные цели[38].
Учреждение — организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично.
Учреждение обладает закрепленным за ним имуществом на праве оперативного управления. Учреждение отвечает по своим обязательствам только находящимся в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности дополнительную (субсидиарную) ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества[39].
Общественные и религиозные организации (объединения) — добровольное объединение граждан, в установленном законом порядке для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей[40].
Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) — некоммерческие организации, создаваемые юридическими лицами для координации их деятельности. Коммерческие и некоммерческие организации не могут совместно друг с другом создавать ассоциации или союзы[41].
Самостоятельной разновидностью ассоциации является торгово-промышленная палата[42].
ТПП представляет собой добровольное объединение на началах членства коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, созданных ими с целью содействия развития предпринимательства, организации взаимодействия предпринимателей, а также представления и защиты их интересов[43].
Иные законы предусматривают возможность создания таких юридических лиц в форме:
некоммерческих партнерств и автономных некоммерческих организаций;
торгово-промышленных палат;
товарных бирж;
товариществ собственников жилья.
Большинство некоммерческих организаций, подобно коммерческим, представляют собой корпорации, построенные на началах членства.
Однако среди некоммерческих организаций чаще встречаются юридические лица, не являющиеся корпорациями. К последним относятся фонды, учреждения и автономные некоммерческие организации[44].
Товариществом собственников жилья признается организация, созданная на началах членства гражданами или иными собственниками жилья для совместного использования находящихся в их общей собственности объектов недвижимости, обслуживающих принадлежащие им жилые помещения[45].
Некоммерческим партнерством признается основанное на членстве объединения граждан и юридических лиц, созданное ими для содействия своими членами в достижении некоммерческих целей путем осуществления предпринимательской деятельности[46].
Автономной некоммерческой организацией признается не имеющая членства организация, созданная на базе имущественных взносов учредителей для оказания различных услуг (в том числе некоммерческого характера) и являющаяся собственником своего имущества[47].
Товарной биржей — признается основанное на началах членства объединения предпринимателей, созданное ими с целью организации специальных публичных торгов по продаже определенных товаров[48].
Таким образом, различия между коммерческими и некоммерческими юридическими лицами состоят в следующем:
Основная цель коммерческих организаций — извлечение прибыли, тогда как некоммерческие могут заниматься предпринимательской деятельностью лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствуют им;
прибыль коммерческих организаций делится между им участниками, а прибыль некоммерческих организаций идет на достижение тех целей, для исполнения которых они созданы;
коммерческие организации обладают общей правоспособностью, некоммерческие — специальной;
коммерческие организации могут создаваться только в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий; а некоммерческие — в формах, предусмотренных ГК РФ и другими законами.
Как возникает правоспособность?
Как уже было отмечено, правоспособность возникает сразу после рождения и сохраняется в течение всей жизни индивида. Здесь стоит отметить, что всё ещё ведутся активные дискуссии о том, чтобы начинать считать индивидом эмбрион во время вынашивания и соответствующим образом пересмотреть его правовой статус.
Однако с позиции права тут всё однозначно: индивид обретает правоспособность строго после рождения. А современная медицина считает ребёнка родившимся ровно в тот момент, когда он начинает дышать самостоятельно. По сути, это подразумевает, что первый самостоятельный вдох новорожденного – это и есть момент обретения им правоспособности.
При этом возможна ситуация, которая на первый взгляд противоречит вышесказанному: ребёнок, родившийся после смерти наследодателя, может претендовать на наследство, если был зачат при его жизни. Это не подразумевает, что он обрёл правоспособность, ещё не родившись. Просто закон защищает его право наследования до того, как это право возникает. А в момент рождения, обретя правоспособность, ребёнок становится наследником и может участвовать в разделе наследства.
ИТОГОВЫЙ ТЕСТ ПО КУРСУ «ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА В РОССИЙСКОМ ХОЗЯЙСТВЕННОМ ОБОРОТЕ»
1. Каково сокращённое наименование государственного реестра юридических лиц?
2. С какого момента прекращается правоспособность юридического лица?
а) с момента принятия решения учредителями о прекращении деятельности юридического лица;
б) с момента сообщения регистрирующим органам о ликвидации юридического лица;
в) с момента внесения записи в реестр юридических лиц о его прекращении деятельности;
г) с момента уведомления кредиторов о ликвидации юридического лица.
3. В каком порядке создаются банки и иные кредитные организации?
а) в распорядительном;
б) в разрешительном;
в) в уведомительном;
4. Состав, порядок формирования и компетенция органов управления и контроля юридического лица определяется:
а) учредительным договором;
в) внутренними положениями организации;
г) правильного ответа нет.
5. Может ли хозяйственное товарищество быть создано одним лицом?
в) в некоторых случаях предусмотренных законом, да;
г) законом не урегулировано.
6. Какую ответственность несут участники полного товарищества по обязательствам товарищества?
а) солидарно субсидиарную ответственность своим имуществом;
б) солидарную ответственность своим имуществом;
в) субсидиарную ответственность;
г) правильного ответа нет.
7. Может ли учредитель нести ответственность по обязательствам общества с ограниченной ответственностью?
а) нет, учредители ООО не несут ответственности по его обязательствам;
б) может, если несостоятельность (банкротство) общества возникло по вине этого учредителя;
в) может, если не была внесена вовремя доля в уставной капитал;
г) может, если есть имущество на которое возможно наложить взыскание.
8. По общему правилу, участниками ООО не могут быть:
а) одно физическое лицо;
б) юридические лица;
в) органы государственной власти и местного самоуправления;
г) правильного ответа нет.
9. Как называется документ, подтверждающий участие в уставном капитале АО?
а) свидетельство о доле;
б) положение о вкладе;
10. В случае превышения численности закрытого акционерного общества, в течение какого времени оно должно преобразоваться в открытое?
11. Как может образоваться народное предприятие?
а) создание новой организации;
в) в результате реорганизации;
г) все ответы верные.
12. Минимальный размер уставного капитала народного предприятия?
а) не менее 10 000 руб;
б) не менее 100 000 руб.;
в) не менее 50 000 руб.;
г) не менее 25 000 руб.
13. Какие унитарные предприятия не существуют в РФ?
а) федеральное государственное предприятие;
б) государственное предприятие субъекта Российской Федерации
в) муниципальное казенное предприятие;
г) правильного ответа нет.
14. Какой минимальный размер уставного фонда муниципального предприятия?
а) не менее чем 1 000 МРОТ;
б) не менее 100 МРОТ;
в) не менее 5 000 МРОТ;
г) правильного ответа нет.
15. Участники производственного кооператива –
а) не несут ответственности по обязательствам кооператива;
б) несут по обязательствам кооператива субсидиарную ответственность;
в) несут солидарную ответственность по обязательствам кооператива;
г) все ответы верные.
а) полное товарищество;
б) производственный кооператив;
в) потребительский кооператив;
г) правильного ответа нет.
17. Потребительское общество – это:
а) хозяйственное общество;
б) производственный кооператив;
в) потребительский кооператив;
г) общественная организация.
18. Пайщику, прекращающему членство в потребительском обществе:
а) выплачиваются стоимость его паевого взноса и кооперативные выплаты;
б) выплачивается стоимость его паевого взноса;
в) возвращается имущество, внесённое в потребительское общество;
г) правильного ответа нет.
19. Добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе – это:
а) общественная организация;
б) общественный союз;
в) общественное объединение;
г) все ответы верные.
20. Членами и участниками молодежных общественных объединений могут быть граждане, достигшие:
21. Юридические лица могут объединяться:
а) в ассоциации, союзы;
б) в простые товарищества;
в) в некоммерческие партнёрства;
г) все ответы верные.
22. Несут ли члены ассоциации (союза) ответственность по её обязательствам, возникшим до их вступления в объединение?
б) несут субсидиарную ответственность;
в) несут солидарно субсидиарную ответственность;
г) в законе это не урегулировано, определяется уставом организации.
Энциклопедия решений. Правоспособность юридических лиц
Благотворительной организацией признается неправительственная (негосударственная и немуниципальная) некоммерческая организация, осуществляющая благотворительную деятельность, под которой понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки (ст. 1 и 6 Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»).*
Хозяйственные товарищества и общества представляют собой объединения граждан и (или) юридических лиц, объединившихся для совместной предпринимательской деятельности. Характерной особенностью этих обществ и товариществ является разделение их уставного (для обществ) или складочного (для товариществ) капитала на доли-вклады учредителей. Различие между ними заключается в том, что товарищество — это по существу объединение лиц, хорошо знающих друг друга, а общество — объединение в первую очередь капиталов, поэтому характер личных взаимоотношений их участников значения не имеет. При смене одного или всех членов общества, например акционерного, общество как юридическое лицо продолжает существовать в прежнем виде, в то время как для товарищества это потребует внесения изменений в учредительные документы и в его наименование. Фактически это будет уже другое товарищество.
Товарищества могут быть двух видов: полное товарищество и товарищество на вере (коммандитное товарищество)*.
|
КОРПОРАТИВНЫЕ |
||
|
Хозяйственные товарищества |
||
|
полное товарищество |
товарищество на вере |
|
|
Хозяйственные общества |
||
|
общество с ограниченной ответственностью |
непубличное акционерное общество |
публичное акционерное общество |
|
Производственные кооперативы (артели) |
||
|
Крестьянские (фермерские) хозяйства |
||
|
Хозяйственные партнерства |
||
|
УНИТАРНЫЕ |
||
|
Унитарные предприятия на праве хозяйственного ведения
|
||
|
ГУП (федеральное) |
ГУП (субъекта РФ) |
МУП (муниципальное) |
|
Унитарные предприятия на праве оперативного управления |
||
|
Казенное предприятие (федеральное) |
Казенное предприятие (субъекта РФ) |
Казенное предприятие (муниципальное) |
Потребительский кооператив — основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов (п. 1 ст. 123.2 ГК).
Правовое положение потребительских кооперативов определяется как ГК, который устанавливает общие положения, регламентирующие организацию и деятельность всех потребительских кооперативов, так и специальными законами об отдельных видах потребительских кооперативов.
Гражданский кодекс определяет примерный (неисчерпывающий) перечень видов потребительских кооперативов, к которым относятся жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы (п. 3 ст. 50 ГК).
Все указанные некоммерческие корпорации объединяет общее — целью создания, в отличие от производственных кооперативов, создаваемых для совместной хозяйственной деятельности, основанной на личном труде их участников, является удовлетворение материальных и иных потребностей их членов, а различает то, удовлетворение каких именно материальных и иных потребностей преследуют граждане и (или) юридические лица, участвующие в создании того или иного кооператива, — в жилье, садоводстве или огородничестве и т.д.
В настоящее время деятельность различных видов потребительских кооперативов регламентируют Закон о потребительской кооперации, Закон о сельскохозяйственной кооперации, Закон о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, Закон о кредитной кооперации, Закон о ЖНК, ЖК (разд. V «Жилищные и жилищно-строительные кооперативы»).
Члены потребительского кооператива не обязаны лично участвовать в его делах, но должны вносить вклады в имущество кооператива. С этой точки зрения потребительские кооперативы сравнивают с объединениями капиталов, тогда как производственные кооперативы ближе к объединениям лиц.
В создании потребительского кооператива в качестве его учредителей (членов) могут выступать как граждане, так и юридические лица (коммерческие или некоммерческие), если специальных ограничений не предусмотрено федеральным законом в отношении какого-либо из видов кооператива. Минимальное число учредителей также может быть установлено специальным законом в отношении отдельных видов кооперативов. Граждане или юридические лица могут одновременно участвовать в нескольких потребительских кооперативах, в том числе однородных по характеру деятельности.
ждение — унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера (п. 1 ст. 123.21 ГК).
Главным отличием учреждения от всех других организационно-правовых форм некоммерческих организаций является то, что оно единственное не является собственником закрепленного за ним имущества. Собственником имущества созданного учреждения является его учредитель, а на закрепленное собственником за учреждением и приобретенное самим учреждением по иным основаниям имущество оно приобретает право оперативного управления (ст. ст. 296, 298 — 300 ГК).
Учреждение может быть создано как гражданином, так и юридическим лицом либо публично-правовым образованием. При этом в создании учреждения не допускается соучредительство нескольких лиц.
В организационно-правовой форме учреждения в настоящее время действует большинство организаций образования, просвещения и науки, здравоохранения, культуры и спорта (школы и вузы, научные институты, больницы, музеи, библиотеки, театры и т.п.). Учреждениями также являются органы государственной и муниципальной власти и управления. Особенности правового положения отдельных видов учреждений устанавливаются специальным законодательством.
В зависимости от того, кто является учредителем учреждения, закон выделяет следующие виды учреждений: частные учреждения (когда учреждение создано гражданином или юридическим лицом) и государственные или муниципальные. В свою очередь, государственные или муниципальные учреждения в зависимости от порядка финансового обеспечения деятельности и объема правоспособности подразделяются на казенные, бюджетные и автономные учреждения.
Частное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным за счет средств, выделенных ему собственником.
Казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества (независимо, как и за счет кого оно приобретено).
Частное и казенное учреждения отвечают по своим обязательствам только находящимися в их распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам таких учреждений несет собственник их имущества.
Автономное и бюджетное учреждения без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ними собственником или приобретенным за счет средств, выделенных им собственником на приобретение такого имущества. Недвижимым имуществом бюджетное учреждение также не вправе распоряжаться без согласия собственника, независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено, а автономное — только если оно было приобретено за счет собственника или им закреплено за учреждением. Остальным имуществом, находящимся у бюджетного и автономного учреждений на праве оперативного управления, они по общему правилу вправе распоряжаться самостоятельно (ст. 298 ГК).
В отличие от частного и казенного, бюджетное и автономное учреждения отвечают по обязательствам всем находящимся у них на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности.
По обязательствам бюджетного и автономного учреждений при недостаточности их имущества, которым в соответствии с законом они могут отвечать, субсидиарную ответственность несет собственник, только если обязательство связано с причинением вреда гражданам (п. п. 5, 6 ст. 123.22 ГК).
Управление в учреждении: учредитель назначает его руководителя, являющегося единоличным исполнительным органом учреждения. В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, руководитель государственного или муниципального учреждения может избираться его коллегиальным органом и утверждаться его учредителем (как это предусмотрено, например, в государственных высших учебных заведениях).
По решению учредителя в учреждении могут быть созданы коллегиальные органы, подотчетные учредителю.
Частное учреждение может быть преобразовано учредителем в автономную некоммерческую организацию или фонд. Законом могут быть предусмотрены случаи, когда государственное или муниципальное учреждение может быть преобразовано в некоммерческую организацию иных организационно-правовых форм.
Особенности правового положения казенного, бюджетного учреждений и частного учреждения определены соответственно в нормах БК и Закона о некоммерческих организациях, автономного учреждения — Закона об автономных учреждениях. Кроме того, правовое положение учреждений (особенности создания, структуры органов управления, ликвидации и пр.), в зависимости от осу��ествляемых ими функций и видов деятельности, определяется в многочисленных федеральных законах, в том числе не являющихся специальными Законами об учреждениях: «Об образовании в Российской Федерации», «О науке и государственной научно-технической политике» и др.
Общая и специальная правосубъектность.
Кроме общей правоспособности и дееспособности существуют специальная правоспособность и специальная дееспособность.
Специальная правоспособность и специальная дееспособность возникают и прекращаются одновременно.
Правосубъектность состоит из дееспособности, правоспособности, деликтоспособности.
Общая административная правосубъектность – возможность иметь и своими действиями реализовывать только те права и обязанности, для приобретения и осуществления которых нужно только достичь определенного возраста и изъявить желания. В общую также включается возможность лица быть субъектом административной ответственности. Общая административная правосубъектность делится на: общая административная правоспособность, общая административная дееспособность и административная деликтоспособность.
1. Общая административная правоспособность возникает с момента рождения и прекращается с момента смерти;
представляет способность лица иметь те права и обязанности, для осуществления которых необходимо достижения возраста и волеизъявления.
2. Общая административная дееспособность – возможность своими действиями реализовывать права и обязанности, которыми лицо обладает в силу наличия у него общей административной правоспособности;
В отличие от ГП в АП момент возникновения и этапы ее развития не закреплены.
С 18 лет наступает полная общая административная дееспособность.
Общая административная деликтоспособность с 18 лет.
Специальная правосубъектность
Многие публичные права лицо не только не может реализовывать с момента рождения, но и не может ими обладать, потому что здесь предъявляются дополнительные требования. Для обладания этими правами лицо должно обладать не общей, а специальной правоспособностью.
Стадии обладания правом и пользования правом неразделимы (не можем быть студентом, но не иметь возможности учиться; не можете обладать правом на управления ТС, но быть ограниченным в его использовании).
Специальные и правоспособность, и дееспособность возникают и прекращаются одновременно.
На специальную право- и дееспособность влияют 3 группы факторов:
2. социально-демографические и мировоззренческие свойства личности (национальность, место проживания – ЗАТО, образование, вероисповедание, беженцы и вынужденные переселенцы);
3. применение мер государственного принуждения.
Виды субъектов административного права и их классификация.
Субъекты административного права могут стать субъектами адми-нистративных пр-ний при наличии 3-х условий:
1. административно-правовые нормы, предусматривающие права и обязанности субъекта
2. административной правоспособности и дееспособности субъекта
3. основание возникновения, изменения и прекращения пр-ний (юридический факт)
Признаки субъектов:
1. вступают в правоотношения в сфере гос. управления
2. отношения между ними урегулированы нормами административного права
3. субъектами могут быть как физические, так и юридические лица
4. не все физические и юридические лица могут быть субъектами административного права
Субъекты административного права могут быть индивидуальные и коллективные
Индивидуальные субъекты – граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства.
Дата добавления: 2018-04-15 ; просмотров: 3106 ; Мы поможем в написании вашей работы!
Понятие дееспособности организации
Согласно п. 1, ст.
21 Гражданского Кодекса РФ, дееспособность — это возможность приобретения гражданских прав, создания обязанностей и их выполнения, несения ответственности за правонарушения (ст.56).
Реализация дееспособности юридического лица производится через свои органы. Правила, по которым избираются данные органы, предписаны законодательством или учредительными документами предприятия.
Дееспособность юр лица так же реализуется через участников или членов товариществ, которые могут принимать участие в сделках от имени организации. (ст. 72, 84) Она бывает полной или ограниченной, если это предусматривается законодательством (п.2, ст. 49).
Обратите внимание! Государственные и муниципальные унитарные организации не способны распоряжаться имуществом, которое находится у них на хозяйственном ведении (ст. 295-297).
Общей правоспособностью обладают
Во-вторых, правоспособность юридических лиц может быть как общей, так и специальной.
Правоспособность граждан всегда является общей, ибо гражданин обладает признанной законом возможностью иметь любые имущественные и личные неимущественные права. Правоспособность лиц предполагается ограниченной (целевой), ибо юридическое лицо по общему правилу может иметь только такие гражданские права, которые соответствуют определенным законом и (или) учредительными документами целям его деятельности, и соответственно может нести лишь связанные с этой деятельностью обязанности.
Юридическое лицо — это имеющая собственное наименование и обладающая имущественной обособленностью организация, которая самостоятельно, от собственного имени выступает в гражданском обороте и несет самостоятельную имущественную ответственность по своим обязательствам. Признаки: 1. ГК являются ничтожными вне зависимости от того, знали контрагенты данной организации о подобных ограничениях, заключая с ней сделки, или нет. Вторые, согласно ст. 173 ГК, являются оспоримыми, так как для признания подобных сделок недействительными необходимо доказать тот факт, что другая сторона по сделке знала или должна была знать об имеющихся ограничениях гражданской правоспособности юридического лица.
Иногда законодатель устанавливает ограничения правоспособности для юридических лиц определенной организационно-правовой формы. Так, например, согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона
«О приватизации государственного и муниципального имущества»
государственным (муниципальным) предприятиям и учреждениям запрещено выступать в качестве покупателей при приватизации государственного (муниципального) имущества.
В соответствии со ст. Согласно этой позиции, у организации, в отсутствие собственных намерений, личной воли не может быть и дееспособности. Вся его правосубъектность описывается правоспособностью.
Общая (универсальная) правоспособность? Какие организации обладают общей правоспособностью
Отсутствие лицензии не означает, что юридическое лицо не может осуществлять иные виды деятельности, поименованные в его уставе в соответствии с целями создания (для некоммерческих организаций и унитарных предприятий) или не поименованные в учредительных документах (для преимущественной части коммерческих юридических лиц). Однако данное правило не распространяется на коммерческие организации, создаваемые учредителем для осуществления определенного вида предпринимательской деятельности и обладающие в силу данного обстоятельства целевой правоспособностью. К примеру, юридическое лицо, оказывающее частные охранные услуги (частные охранные предприятия), согласно п. ст. 11.5 Федерального закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» не может осуществлять деятельность в сфере услуг, не предусмотренных имеющейся у него лицензией, под риском приостановления либо аннулирования такой лицензии 2 . Организация, являющаяся биржей, а также страховые организации и банки не могут осуществлять торговую, торгово-посредническую и иную деятельность, непосредственно не связанную с организацией биржевой торговли 3 .
3. Порядок осуществления юридическими лицами отдельных видов деятельности определяется специальным разрешением публичной власти — лицензией. Согласно п. 3 ст. 49 Гражданского кодекса определенными видами деятельности юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Перечень лицензируемых видов деятельности установлен Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», и расширение данного перечня возможно только путем внесения дополнений в данный Закон (п. 3 ст. 17 Закона) 1 . Право на лицензируемую деятельность возникает с момента получения лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (абз. 2 п. 3 ст. 49 ГК).
Правоспособность коммерческой организации
Как общее правило, в соответствии с п. 1 ст. 49 ГК юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности, т.е. обладает специальной правоспособностью. Коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, могут иметь гражданские права и обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом, т.е. обладают общей (универсальной) правоспособностью. По следует иметь в виду, что и коммерческая негосударственная организация может ограничить свою общую правоспособность и превратить ее в специальную. Для этого необходимо предусмотреть в учредительных документах конкретные цели, установив перечень видов деятельности, которые она будет осуществлять.
Во-вторых, признание за юридическим лицом статуса коммерческой организации предоставляет ему дополнительные права и возлагает на него ряд обязанностей. Например, коммерческие организации имеют исключительное право на использование фирменного наименования (п. 4 ст. 54 ГК) или на другой объект интеллектуальной собственности и приравненные к ним средства индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг (товарный знак, знак обслуживания).
Общая (универсальная) правоспособность? Какие организации обладают общей правоспособностью
Анализ ст. 49 ГК показывает, что общим принципом для всех юридических лиц остается специальная правоспособность. Универсальная правоспособность носит характер исключения из общего правила и действует лишь в отношении коммерческих негосударственных юридических лиц. Представляются, что учредители коммерческой организации могут сузить объем ее правоспособности, т.е. сделать ее специальной. Для этого необходимо лишь запретить в уставе организации конкретные (помимо извлечения прибыли) цели и предмет ее деятельности.
Юридические лица могут иметь как один орган (директор, правление), так и несколько одновременно (например, директор и председатель правления), причем они могут и единоличными, и коллегиальными. Органы могут назначаться, если у юридического лица единственный учредитель, или избираться, если участников (учредителей) несколько.