Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нарушение порядка общения с ребенком». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Семейное законодательство устанавливает, что мать и отец обладают равными родительскими правами и несут равные обязанности. При этом родительские права прекращаются по достижении ребенком возраста совершеннолетия или при приобретении им полной дееспособности до достижения возраста совершеннолетия.
Определение порядка общения ребенка и родителя в судебном порядке
В ситуации, когда супруги не могут самостоятельно определить порядок общения ребенка с родителем, они обращаются в судебный орган за разрешением возникшего спора.
Исковое заявление о порядке общения несовершеннолетнего ребёнка с отдельно проживающим родителем подается в районный суд по месту жительства родителя, который проживает совместно с ребенком.
Важно знать: в соответствии с п.15 ч.1 ст. 333.36 НК РФ истец освобождается от уплаты государственной пошлины при рассмотрении дел о защите прав и законных интересов ребенка.
Суд не принимает исковое заявление к производству, если обнаружит, что общение ребенка с родителем навредит психическому или физическому здоровью ребенка. Также суд вправе не рассматривать иск если выявит недобросовестные намерения родителя в отношении ребенка.
Исковое заявление о порядке общения ребенка с родителем должно содержать следующее:
- сведения об истце, ответчике и несовершеннолетнем ребенке;
- информация о заключении брака между родителями;
- обстоятельства, послужившее основанием для обращения в суд (запрет второго родителя на общение с ребенком, отказ родителя составить график встреч с ребенком, сокрытие информации о местонахождения ребенка);
- предлагаемый порядок общения с ребенком (график встреч, их периодичность, совместные поездки);
- требования истца об установлении порядка общения с ребенком;
- доказательства, подтверждающие требования истца (справка о доходах, характеристика с места работы, сведения об отсутствии долгов по алиментам, наличие собственного жилья, отсутствие судимости, действующих штрафов за правонарушения, серьезных заболеваний).
К исковому заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие право истца на общение с ребенком.
Если истцом соблюдены все процессуальные моменты (подача иска в районный суд, правильно составленное исковое заявление), то суд начинает рассмотрение дела.
Обратите внимание: при рассмотрении данной категории дел в судебных заседаниях принимает участие орган опеки и попечительства, который представляет заключение, где отражена точки зрения на спор родителей, а также акт оценки жилищно-бытовых условий жизни обоих родителей.
Если на момент судебного разбирательства ребенку исполнилось 10 лет, он также вправе присутствовать на заседании и выражать свое мнение, к которому суд обязан прислушаться. Опрос несовершеннолетнего должен происходить в присутствии педагога или психолога.
В ходе заседания суд устанавливает следующие обстоятельства по делу:
- состояние здоровья ребенка, его возраст и степень привязанности к каждому из родителей;
- образ жизни родителя, его место и график работы, жилищно-бытовые условия;
- отсутствие негативного влияния родителя на развитие и здоровье ребенка.
Суд, для принятия объективного решения, исследует представленные сторонами доказательства: документы и сведения, заключение органов опеки и попечительства, а также заслушивает показания свидетелей.
Если судом не найдено причин для отказа в удовлетворении иска, то он выносит решение об установлении порядка общения с ребёнком, где указывает сведения про график встреч, в том числе про место, время и периодичность таких встреч.
Третий этап. Судебное разбирательство
Итак, перед тем, как обратиться в суд вам требуется подать заявление в органы опеки и попечительства. Для того чтобы ваши и права вашего ребенка были защищены, требуется обратиться к грамотному юристу, который специализируется по семейным спорам. Он поможет вам решить следующие задачи:
Сформировать соответствующий пакет документов и других доказательств для подтверждения того или иного факта нарушения. В основном для этих целей используют показания свидетелей, которые могут подтвердить факт грубого нарушения правил свидания с ребенком.
Подготовить исковое заявление с указанием соответствующих материальных и процессуальных норм. Здесь необходимо знать некоторые особенности, например:
- Если правила свидания с детьми определены представителями органов опеки и попечительства, то требуется подать заявление в суд по месту регистрации бывшего супруга. Для этого необходимо будет приложить заключение органов опеки и попечительства, сведения о нарушении правил свидания и порядка общения с ребенком.
- Если форма свидания с детьми определена решением суда и не выполняется, то необходимо обратиться судебным приставам. На данном этапе вам необходимо будет составить заявление в двух экземплярах о том, что решение суда не исполняется.
Участие органа опеки и попечительства
Во исполнение требований ст. 78 СК РФ орган опеки и попечительства должен провести обследование помещения, где живет истец, т.е. родитель, претендующий на воспитание ребенка.
По результатам такой проверки орган опеки и попечительства подготавливает акт обследования, который предоставляется суду на стадии предварительного слушания.
Представители органов опеки и попечительства должны присутствовать на всех судебных заседаниях, где предусмотрено их участие. И обязательно в случаях, когда рассматриваются вопросы о том, где будет жить ребенок либо порядок общения с ним, пока происходят судебные разбирательства и решение суда не вступило в законную силу.
В моей практике были случаи, когда суд, основываясь на положительном заключении органа опеки и мнении самого ребенка, оставлял ребенка с отцом, а не с матерью.
Что включает график общения?
Закон не предусматривает каких-либо ограничений по времени и продолжительности общения с ребенком. Однако суд учтет множество факторов. Очевидно, что график общения с ребенком до 3 лет будет значительно отличаться от режима встреч с 13-летним подростком.
Рекомендуется составить подробный план и представить его в суде. В нем стоит указать:
- Дни и недели встреч.
- Место и время их проведения.
- Продолжительность общения с ребенком.
- Возможность совместного времяпрепровождения.
- Возможность постоянного или периодического присутствия родственников второго родителя, в частности бабушек и дедушек.
Предмет доказывания по делам об определении порядка общения с ребенком
Предмет доказывания означает перечень обстоятельств, которые должен установить суд при рассмотрении дела об определении порядка общения с ребенком.
Из приведенных ст.ст. 55 и 66 Семейного кодекса РФ следует, что суд при разрешении спора исходит из интересой ребенка и баланса интересов родителей.
Ориентир правоприменительной практике задает п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей». В постановлении указано, что при определении порядка общения родителя с ребенком принимаются во внимание возраст ребенка, состояние его здоровья, привязанность к каждому из родителей и другие обстоятельства, способные оказать воздействие на физическое и психическое здоровье ребенка, на его нравственное развитие.
В исключительных случаях, когда общение ребенка с отдельно проживающим родителем может нанести вред ребенку, суд, исходя из п. 1 ст. 65 СК РФ, не допускающего осуществление родительских прав в ущерб физическому и психическому здоровью детей и их нравственному развитию, вправе отказать этому родителю в удовлетворении иска об определении порядка его участия в воспитании ребенка, изложив мотивы принятого решения.
На родителя, который просит определить порядок общения ребенка с ним, возлагается обязанность доказать, что общение с ребенком не противоречит интересам ребенка и у него имеется все необходимое, чтобы создать благоприятные условия для ребенка в период пребывания с ним.
Учет мнения ребенка при определении места жительства ребенка
Статьей 57 Семейного кодекса РФ установлено, что ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.
Особенности применения данной нормы разъяснены в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей».
В данном пункте Постановления Пленума указано, что до опроса несовершеннолетнего в суд следует выяснить мнение органа опеки и попечительства о том, не окажет ли неблагоприятного воздействия на ребенка его присутствие в суде.
Однако в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. № 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» указано, что решая вопрос о необходимости вызова в судебное заседание несовершеннолетнего в возрасте от десяти до четырнадцати лет, судье следует исходить из положений статьи 57 СК РФ, согласно которой ребенок вправе быть заслушанным в ходе любого судебного разбирательства, затрагивающего его интересы. При наличии оснований полагать, что присутствие ребенка в суде может оказать на него неблагоприятное воздействие, суд выясняет по этому поводу мнение органа опеки и попечительства.
В «Обзоре практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011 указано, что следует руководствоваться п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. № 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей».
Опрос ребенка требуется проводит с учетом его возраста и развития в присутствии педагога. Опрос должен производиться в обстановке, исключающей влияние на него заинтересованных лиц, то есть без родителей.
Суд должен выяснить, какое воздействие на него оказывали родители или другие заинтересованные лица и не является ли его мнение следствием такого воздействия. Осознает ли ребенок собственные интересы, как его обосновывает и т.д.
Мнение ребенка учитывается, но не является определяющим.
Соглашение об определении порядка общения с ребенком
Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.
Конечно, договориться о порядке общения с ребенком родители могут и в устной форме, но это не исключает того, что через некоторое время у родителей появятся те или иные разногласия, затрагивающие порядок общения с ребенком.
Поэтому, соглашение об определении порядка общения с ребенком предпочтительнее, чем его отсутствие или устные договоренности бывших супругов. Только в этом случае родители обдуманно подойдут к установлению порядка общения с ребенком.
Семейный кодекс РФ не содержит требований относительно того, что и как указывать в соглашении о порядке общения с ребенком. Это значит, что в такое соглашение включаются условия, определяющие порядок общения с детьми отдельно проживающего родителя, не противоречащие их интересам и требованиям законодательства.
Соглашение о порядке общения с ребенком структурируйте. Помимо стандартных требований, предъявляемых к письменным соглашениям (наименования и подписи сторон, сведения о дате и месте заключения и т.д..), в соглашении о порядке общения с ребенком укажите нижеследующую информацию:
- данные о несовершеннолетнем, в отношении которого определяется порядок общения ребенка с родителем. Фамилия, имя, отчество, место и дата рождения несовершеннолетнего, номер и серия свидетельства о рождении или паспорта;
- информация о том, с кем из родителей ребенок живёт постоянно, а также информация о конкретном адресе места жительства;
- как будет проходить общение? Наедине или в присутствии другого родителя?
- периодичность и продолжительность общения с ребенком родителя, проживающего от него отдельно;
- где будет проходить общение? Место общения ребенка и родителя зависит от состояния здоровья ребенка, его возраста, желания самого ребенка и ряда других факторов.
- когда будет проходить общение с ребенком?
- права и обязанности сторон. Например, обязанность матери извещать отца об изменении места жительства ребенка, обязанность отца ребенка организовать досуг в течение времени пребывания ребенка с ним;
- срок действия соглашения о порядке общения с ребенком и порядок его пролонгации или изменения. Дело в том, что ребенок растет, и условия, которые достигнуты первоначально при заключении соглашения об определении порядка общения с ребенком, со временем перестанут устраивать отца или мать.
Предмет доказывания по делам об определении порядка общения с ребенком
Предмет доказывания означает перечень обстоятельств, которые должен установить суд при рассмотрении дела об определении порядка общения с малолетним ребенком.
Из приведенных ст. ст. 55 и 66 СК РФ следует, что суд при разрешении спора исходит из баланса интересов родителей и несовершеннолетнего ребенка.
Ориентир правоприменительной практике задает п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей».
В постановлении указано, что при определении порядка общения родителя с ребенком принимаются во внимание:
- возраст ребенка;
- состояние его здоровья;
- привязанность к каждому из родителей;
- другие обстоятельства, способные оказать воздействие на физическое и психическое здоровье ребенка, на его нравственное развитие.
(СТАТЬЯ) Порядок общения с ребенком: добровольное соглашение, определение порядка общения через суд
Окончание брачно-семейных отношений никак не влияет на объем прав и обязанностей каждой стороны по отношению к общим детям. Сторона, которая на текущий момент проживает с ребенком, не имеет права запрещать или препятствовать другой стороне общаться с ребенком и всячески участвовать в его воспитании.
Действующее семейное законодательство устанавливает, что права родителей полностью идентичны, поэтому каждый из них может беспрепятственно общаться с малышом. После официального развода, стороны могут использовать один из следующих вариантов:
- не согласовывать порядок общения с ребенком — родитель, не проживающий совместно с ребенком, по своему желанию и вне какого-либо графика, может общаться со своим ребенком;
- заключить добровольное соглашение — письменная договоренность, в которой будет отображаться порядок общения, установленный для стороны, не проживающей совместно с ребенком;
- решить разногласие в суде — в том случае, если первые два варианта невозможно реализовать на практике.
Основной процент решений подобных разногласий приходится именно на судебное рассмотрение. Суды, руководствуясь диспозицией статьи 66 СК РФ, и на основании принципа равенства сторон должны установить график, в соответствии с которым каждый из родителей будет общаться с ребенком и участвовать в его воспитании.
Когда откажут в удовлетворении иска
Сразу отметим, что в процентном соотношении к удовлетворенным искам таких случаев немного. Все-таки судьи исходят из принципа равноправия родителей по отношению к общему ребенку и дают возможность видеться тому, кто не проживает с ним совместно. Вместе с тем, семейным законодательством прямо предусмотрены обстоятельства, с учетом которых суд однозначно отказывает в общении с детьми. Так, если существует прямая или косвенная угроза психическому или физическому развитию несовершеннолетним вследствие общения с тем или иным лицом, суд отказывает в удовлетворении иска.
Исходя из судебной практики, родителям-истцам отказывают во встречах с ребенком, если:
- есть бесспорные данные о негативном влиянии – склонение к бродяжничеству, совершению правонарушению или преступлению;
- предоставлены доказательства насилия со стороны взрослого, не обязательно физического – возможно, психического. Например, когда родитель склоняет к вступлению в половую связь с ним или с другими лицами;
- если есть данные о том, что заинтересованный в удовлетворении иска родитель находится на учете в психиатрическом или наркологическом диспансере, привлекается к уголовной ответственности за умышленные преступления, нарушает общественный порядок и т.д.
Конечно, нужно все обстоятельства учитывать в совокупности. Так, если лицо привлекалось к административной ответственности за превышение скорости, это не может стать основанием для запрета видеться с ребенком. В то же время, неоднократное привлечение за распитие спиртных напитков в общественных местах может насторожить судью и принять сторону матери, с которой проживает несовершеннолетний.
Бланк искового заявления о порядке участия в воспитании ребенка можно скачать ниже бесплатно.
Но в общих чертах он содержит следующий текст:
- кому (куда);
- истец, ответчик, третье лицо (имена, адреса);
- цена иска (обычно от 3 тыс. руб.);
- госпошлина (300 рублей);
- текст искового заявления, который распечатан на бланке. В тексте вписываются необходимые данные об истце и ответчике и данные их свидетельства о браке. Текс содержит ссылки на законодательство, статьи СК и постановления, поэтому лучше скачать готовый образец или бланк. Можно взять их у юриста;
- далее в тексте необходимо описать причину искового заявления;
- следующее – просьба – чего именно хочет истец;
- дата и подпись.
К исковому заявлению необходимо приложить квитанцию госпошлины и копии следующих документов:
- искового заявления;
- свидетельства о заключении брака;
- свидетельства о рождении ребенка;
- выписки из домовой книги.
Бланк искового заявления о порядке участия в воспитании ребенка.
Что еще учитывает суд
Есть еще субъективные факторы, которые, по мнению суда, могут влиять на порядок общения родителя с ребенком.
Привязанность ребенка к каждому из родителей учитывается судом во всех случаях: видеть малыша отцу разрешают только в присутствии мамы, а график общения с подростком строят исходя из желаний ребенка. Например, девочка-подросток может отказываться от общения с отцом, если тот не платит алименты, а она в итоге не получает тех вещей, которые есть у одноклассниц.
Уровень привязанности между родителем и малышом можно подтвердить большим количеством совместных фотографий разных лет, свидетельскими показаниями и даже рисунками ребенка, где тот нарисовал совместный поход на рыбалку или в зоопарк. Другой родитель в свою очередь может запастись доказательствами грубого обращения своего бывшего супруга с ребенком.
Интересную ситуацию Мама Димы просила изменить ранее установленный судом порядок общения сына с его отцом, чтобы в будущем все встречи проходили в ее присутствии. Причина: ребенок плакал и не хотел идти к отцу. Эксперт-психолог выяснил, что мама балует сына и ничего ему не запрещает, тогда как отец пытается сына воспитывать. В итоге суд сохранил право отца на встречи с сыном без присутствия бывшей жены, а эксперт дал обоим родителям рекомендации по воспитанию.
Образ жизни родителей и их материальное положение оценивают органы опеки, которые могут дать заключение, что в доме чисто, есть много книг, в том числе детских, отдельное спальное место для ребенка, игрушки. Или, наоборот, что квартира однокомнатная и в ней уже живет папа со своей новой женой.
Суд учитывает, что если родитель занимает руководящую должность, то ему есть чему научить ребенка. Но у такого родителя может не хватать времени. Если он живет вместе со своими родителями — это плюс.
В Кабардино-Балкарской Республике органы опеки получили отрицательную характеристику об отце по месту его жительства и вынесли заключение о том, что он не может забирать домой с ночевкой дочку-дошкольницу. Но суд учел мнение мамы девочки, которая общается с ребенком значительно чаще органов опеки. Она рассказала о хороших отношениях между папой и дочкой. В итоге забирать дочку на полные выходные дважды в месяц.
Семейное положение родителей после развода также имеет значение
Важно, какие отношения сложились у ребенка с новым мужем мамы или новой женой папы.
Расскажу про самое первое в моей практике дело об определении порядка общения с ребенком в пользу папы. У папы были такие доводы: он утверждал, что у дочки сложились хорошие отношения с его новой женой и сводным младшим братом
Свидетелями были бабушка и тетя девочки со стороны отца. Они показывали общие фотографии и рассказывали, что девочке очень интересно проводить с ними время. Хотя изначально требования папы об определении порядка общения с дочкой были встречными к иску мамы о лишении родительских прав, для папы все закончилось хорошо: он и его новая семья получили право видеться с девочкой.
Чем больше у вас подходящих документов, тем более благоприятное впечатление вы произведете на суд и органы опеки. И тем больше шансов, что вы сможете получить больше времени на общение с сыном.
Родителей не выбирают, но при определении порядка общения родителей с детьми судьи как раз таки решают, насколько родители достойны своих детей.
Особенности порядка общения с ребенком после развода
Независимо от того, состоят ли родители в браке или развелись, это не влияет на права детей. В соответствии с частью 1 статьи 55 СК РФ они могут свободно общаться с матерью и отцом, а также с родственниками с каждой стороны. Женщина не должна препятствовать встречам, если это не угрожает физическому и психическому здоровью несовершеннолетнего.
После определения места жительства ребенка с матерью за отцом сохраняется право на участие в жизни совместных детей. На основании статьи 66 СК РФ второй родитель может:
- получать информацию о состоянии здоровья, проводимом лечении, обучении, воспитании;
- участвовать в воспитательном процессе и принятии важных решений;
- встречаться и проводить время с несовершеннолетним.
При разводе родители могут, не привлекая органы опеки и суд, договориться о графике общения с детьми. Одна сторона озвучивает свой вариант, а вторая – принимает условия или предлагает свои. При достижении устной договоренности бывшие супруги выполняют свои обязательства в условиях взаимного доверия.
Как исполнить решение суда?
Не всегда решение суда исполняется добровольно. В этом случае истцу нужно обратиться в суд за выдачей исполнительного листа. Он передается в службу судебных приставов, которая предпринимает меры для принудительного исполнения.
На практике принудительное исполнение решения вызывает сложности. Судебному приставу приходится сталкиваться с отрицательными эмоциями со стороны бывших супругов. Акцент делается на то, чтобы не только выполнить требования закона, но и не нанести психологическую травму ребенку.
В соответствии со статьей 109.2 Закона об исполнительном производстве от 02.10.2007 года № 229-ФЗ пристав должен обеспечить беспрепятственное общение ребенка со вторым родителем. Обязан исполняться порядок, установленный решением суда. Никаких изменений пристав вносить не может. При необходимости привлекают психолога, педагога, социального работника.
В какой суд обращаться: родовая и территориальная подсудность
Гражданские дела по определению порядка общения с ребенком относятся к подсудности районных судов.
Исковое заявление следует подавать в суд того района, в котором проживает (зарегистрирован по месту жительства) ответчик.
Альтернатива подсудности возможна только в том случае, если истцом выступает родитель, при котором находится несовершеннолетний ребенок (те случаи, когда родитель, с которым проживает ребенок, хочет установить время встреч с ребенком второго родителя), при этом одним из требований в исковом заявлении заявлено расторжение брака.
Иными словами, истец может выбрать подсудность только при наличии одновременно двух условий:
- В иске заявлено требование о расторжении брака
- При истце находится несовершеннолетний ребенок
Во всех других случаях выбор истцом подсудности для иска об определении порядка встреч с ребенком не предусмотрен, иск об определении порядка общения с ребенком подается строго в порядке общей подсудности – в суд по месту жительства ответчика (статья 28 ГПК РФ).