Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы на коммунальные услуги многодетным семьям размер льгот и порядок получения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Споры возникают в ситуации, когда у многодетных граждан появляется долг за квартиру и коммунальные услуги. Жилищный орган лишает должников права на получение субсидии в силу норм статьи 159 ЖК РФ. Однако суды нередко встают на сторону должников.
Льготы для многодетных семей в Москве
Со списком общегосударственных льгот можно ознакомиться в Указе Президента РФ №431 от 05/05/1992 года. На получение данных преференций могут рассчитывать все российские семьи, оформившие статус многодетных.
- При отсутствии какого-либо жилья предоставляется социальная квартира.
- До 6 лет всем детям положено получение бесплатных лекарственных средств.
- Оформление бесплатного пользования всеми видами городского транспорта, кроме такси, обучающимися в школах детьми.
- Прием в детский сад производится вне установленной очередности.
- Организуется бесплатное питание в школьных столовых.
- Ежегодно предоставляется одежда, требуемая для посещения школы.
- Ежемесячно детям оформляется бесплатный проход на выставки и в музеи.
- Имеется возможность взять в собственность садовый участок.
- Ипотечное кредитование предоставляются на льготных условиях.
- Матери, воспитывающие 5 и более детей, могут уйти на досрочную пенсию при наличии 20 летнего стажа.
- Для родителей, продолжающих работать, установлен сокращенный день. Им также положен дополнительный отпуск на 2 недели.
Дополнительные льготы по разным направлениям
Есть дополнительные «бонусы», которые касаются не оплаты в целом, а определенных направлений и выплат.
- Скидки на оплату капитального ремонта дома. Тут есть льготы по ЖКХ для пенсионеров. Пенсионеры в возрасте 70–79 лет оплачивают только половину взноса на капитальный ремонт дома. С 80 лет не платят вовсе. Скидка в 50% также положена инвалидам I и II групп, ветеранам труда.
- Счетчики на электричество и воду. Некоторые категории граждан могут рассчитывать на их бесплатную установку. Кто именно – зависит опять же от региона, поэтому необходимо в каждом конкретном случае уточнять.
- Во многих регионах пенсионеры имеют дополнительные льготы, размер и перечень которых зависит от многих факторов. Узнать, на какие льготы можно рассчитывать, нужно в отделе социальной защиты. Важно! Просто по факту наличия права на льготу никто ее предоставлять не будет, необходимо самостоятельно обратиться за уточнениями и оформить скидку.
Дополнительные меры поддержки многодетных семей в сфере ЖКХ
Власти регионов правомочны дополнять федеральные льготы (скидку на энергоресурсы и субсидию) иными способами поддержки.
Так, многодетные семьи Москвы бесплатно ставят и меняют счетчики, получают компенсацию за домашнюю телефонную связь, получают компенсацию расходов по обслуживанию квартиры, платят 50% взноса на капитальный ремонт.
В Сахалинской области многодетным родителям компенсируют покупку топлива; семьям, воспитывающим ребенка-инвалида восполняют расходы на установку телефона (в пределах 10 000 руб.).
Жителям Калининградской области из числа многодетных семей с 1 января 2020 года местные власти будут оплачивать 50% стоимости вывоза твердых бытовых отходов (ст. 48 Социального кодекса Калининградской области от 7.10.2019 г. № 318).
За уточнением информации о видах и размерах льгот нужно звонить в органы социальной защиты района по месту жительства.
Отказ в предоставлении льготы
Государственный орган может отказать в назначении субсидии по ЖКХ многодетной семье, если имеют место быть следующие обстоятельства:
- семья предоставили не все необходимые документы;
- уровень ежемесячного дохода не позволяет претендовать на помощь;
- поданные сведения не соответствуют действительности (например, семья просит помощи на погашение коммунальных платежей, но при этом осуществляет дорогостоящие покупки или приобретает путевки на заграничный отдых).
Государственные льготы на коммунальные услуги могут быть аннулированы по следующим причинам:
- дети достигли предельной возрастной отметки, установленной в регионе;
- уменьшение числа зарегистрированных в жилом помещении;
- семья лишилась статуса многодетности.
Многодетная ячейка общества может претендовать на получение государственной помощи. Назначение льгот и субсидий не производится автоматически, человек должен собрать документы и составить соответствующие заявления. Прием бумаг осуществляют: отделения социальной защиты, многофункциональные центра и портал госуслуг.
Документы и изложенная в них информация подвергаются тщательной проверке, поэтому предоставление недостоверных сведений может обернуться отказом. Размер государственной субсидии напрямую зависит от: общей суммы коммунальных расходов, действующих нормативов и ежемесячного дохода семьи. Компенсация назначается на 6 месяцев. По истечении этого времени заявитель может повторить обращение, если материальное положение семьи осталось неизменным.
Субъекты РФ вправе самостоятельно устанавливать размеры скидок на услуги ЖКХ и условия, на основании которых предоставляется статус многодетности. Льгота может предоставлять как в натуральном, так и в процентном выражении. Большинство областей назначают скидку на основные виды коммунальных расходов (отопление, вода, электроэнергия), а отдельные регионы не проводят дифференциацию и устанавливают общий размер льготы.
Дополнительные преференции по регионам
Как отмечалось выше, вопрос о льготах относится к компетенции местных органов власти. Поэтому во многих городах могут предоставляться дополнительные преференции данной категории населения. Это зависит от политики, а также ресурсных возможностей того или иного региона.
Так, в Москве существуют следующие виды скидок:
- 50 % на вывоз твердых отходов;
- 50 % на наем жилья, утилизацию отходов и коммунальные услуги для семей, воспитывающих 10 детей и более.
В некоторых регионах существуют скидки многодетным на коммунальные платежи в СНТ, на капитальный ремонт многоквартирных домов для семей, в которых воспитывается ребенок-инвалид, и некоторые другие.
Часто преференции зависят от количества детей в семье. Так, к примеру, в Санкт-Петербурге можно получить:
- с тремя детьми – 30-процентную скидку;
- от четырех до семи несовершеннолетних – 40-процентную;
- с восемью и более детьми – 50-процентную.
Узнать об особенностях льгот в своем регионе можно в органах социальной защиты населения по месту проживания.
Какие субсидии положены многодетным семьям
В РФ не существует отдельного закона, на основании которого многодетным гражданам предоставляют материальную поддержку. Опираясь на указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 (в ред. 2003 г.) «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», региональные власти определяют, кому из граждан будут предоставлены льготы на услуги ЖКХ.
Государственная помощь многодетным семьям предполагает:
- Финансовую поддержку в приобретении собственного жилья.
- Налоговые дотации.
- Льготные кредиты.
- Денежные пособия.
- Бесплатный проезд.
- Снижение коммунальных платежей.
Как рассчитывается субсидия
Субсидия предоставляется семье, когда ее расходы на оплату коммунальных услуг превышают установленную предельную величину таких сумм. Расчет производится с учетом региональных стандартов нормативов площади и стоимости коммунальных услуг. Указанные значения устанавливаются субъектами РФ. При подсчете учитывается весь доход, приходящийся на всех членов семьи.
Внимание! Если средний доход на одного члена семьи ниже величины прожиточного минимума, то доля расходов на коммуналку для нее должна быть рассчитана с применением поправочного коэффициента. Последний равен отношению полученного среднедушевого дохода к прожиточному минимуму.
Формула для расчета субсидии следующая: размер субсидии = минимальный платеж за услуги ЖКХ, установленный в субъекте, – доход семьи × соотношение среднего дохода семьи к выплатам по коммунальным услугам в процентах (обычно 22%, для жителей Москвы – 10%).
За этим стоит топать в МФЦ, местный отдел социальной защиты или обращаться за поддержкой онлайн — через «Госуслуги».
Сразу приготовьте следующие документы:
- паспорт;
- документ, который подтверждает ваше право жительства (если оно не указано в паспорте или отличается от фактического, — т. е. временная прописка, в случае если вы гражданин РФ);
- выписки из домовой книги и ЕГРН (для собственников);
- документ, который подтверждает ваше право на льготу (это может быть пенсионное удостоверение, справка об инвалидности и так далее);
- квитанции на оплату ЖКУ;
- справка о составе семьи;
- документы о доходах или их отсутствии (если ваша семья считается малоимущей);
- справка с реквизитами банка и номера банковского счета;
- справка, которая подтверждает, что вы оплачиваете коммуналку без учёта льгот;
- заявление на льготу или субсидию.
Могут потребоваться дополнительные бумаги. Например, копия договора найма для арендаторов. Точный список подскажут чиновники (то самое бюрократское «донесите такие-то бумажки»).
Как рассчитать субсидию ЖКХ для многодетных семей
Субсидии считают каждый месяц по регионам отдельно. При решении вопроса опираются на несколько факторов:
- Доля расходов на оплату ЖКХ по отношению к ежемесячному доходу, который доступен семье.
- Нормативная площадь квартиры. На одного члена семьи – не меньше 12 квадратных метров. Если меньше – считается, что нормы нарушены.
- Общие затраты на коммунальные платежи.
Надо учитывать и другие нюансы, когда оформляют льготы на квартплату для многодетных:
- Скидка по размеру не бывает больше, чем фактические расходы на коммунальные услуги. Учёт ведётся для всех субсидий и других выплат компенсационного характера.
- Как уже говорилось, есть стандартный срок выплат – полгода. Когда он заканчивается, родители снова подают документы контролирующим органам. Максимальный срок для этого – 10 дней. Это доказывает понесённые расходы в сфере ЖКХ.
- Соответствие между субсидией и расходами проверяет УСЗН. Процедуру завершают не позднее, чем спустя пять дней после подачи документов. Итог проверки – пересчёт денег. Потом компенсируют излишние расходы либо возвращают то, что попадает под действие правила. Субсидия на оплату ЖКХ назначается примерно по таким же правилам.
Расчёт предполагает использование разных формул в зависимости от того, меньше доход прожиточного уровня или больше.
Ещё одна важная статья расходов – взнос на капремонт. И здесь многодетные родители получают привилегии. Им доступна скидка в 50 %.
Учёт ведут не только для родных детей, но и для тех, кого усыновили. Государственные льготы аннулируются по нескольким причинам:
- Статус многодетности больше не действует.
- Число зарегистрированных в жилом помещении уменьшилось.
- Достижение предельной возрастной отметки для региона.
Если лишение материальной помощи незаконное, обжалуют его через суд. Пострадавшие направляют второй стороне исковое заявление вместе с документами-доказательствами. Отдельно собирают бумаги в пользу обоснованности компенсации. Льгота ЖКХ может назначаться после.
Многодетность – одно из оснований для поддержки со стороны государства. Получение дотаций на оплату услуг ЖКХ реально. Большинство регионов соглашаются предоставить скидку в размере 30 – 70 %. Государство следит за тем, чтобы финансовая нагрузка на семьи с несколькими детьми не увеличивалась. Это направление в работе Правительства – одно из самых главных.
Кому выплачивается ЕДК?
Все категории граждан, которым выплачивают пособие в виде ЕДК из госбюджета, строго определены в действующем законодательстве.
Они разделяются на две больших группы:
- Федеральные – те категории граждан, которым выплачивается ЕДК вне зависимости от округа проживания;
- Местные – лица, которым положена компенсация за коммунальные платежи, определяются региональными нормативными документами. То есть, ЕДК начисляется льготникам только в пределах определённой территории.
Уточнить все подробности, касаемо предоставления льготы, можно в местных органах самоуправления, либо на сайтах данных ведомств.
Согласно действующим нормативным документам, претендовать на ЕДК могут следующие категории граждан:
- Лица, принимавшие участие в ВОВ;
- Ветераны ВОВ, которые относятся к инвалидам по причине общей болезни, производственной травмы, либо других причин, не связанных с военными действиями. В эту группу не включены лица, нанесшие себе увечья сами, либо получили недееспособность при противоправных действиях;
- Граждане, получившие недееспособность вследствие ведения военных действий в период ВОВ;
- Военные, сотрудники МВД, Противопожарной Службы и других госучреждений исполнительной системы, ставшие инвалидами, получив ранение, контузию, или травму, во время исполнения своего воинского, либо служебного долга;
- Ветераны военных действий;
- Граждане, которые были награждены наградой «Житель блокадного Ленинграда», признанные недееспособными после заболевания, производственной травмы, либо других причин, не связанных с военными действиями. В эту группу не включены лица, нанесшие себе увечья сами, либо получили недееспособность при противоправных действиях;
- Работники тыла в период ВОВ;
- Лица, имеющие присвоенную группу инвалидности;
- Семьи, воспитывающие недееспособного ребёнка;
- Граждане, пребывавшие в концентрационных лагерях, гетто и других территориях принудительного удержания, сформированных фашистами в период ВОВ, которые получили инвалидность от заболевания, производственной травмы, либо других причин, не связанных с военными действиями. В эту группу не включены лица, нанесшие себе увечья сами, либо получили недееспособность при противоправных действиях;
- Лица, не достигшие восемнадцатилетия, пребывавшие в концлагерях во время ВОВ;
- Пострадавшие вследствие катастрофы на ЧАЭС;
- Ликвидаторы аварий на ПО «Маяк» и выбросе радиоактивных отходов в реку Теча, а также лица, получившие недееспособность вследствие этих происшествий;
- Граждане, получившие лучевую болезнь и другие патологии, что входят в список заболеваний, появившиеся, или обострившиеся под влиянием радиационного облучения при авариях на ПО «Маяк» и выбросе радиоактивных отходов в р. Теча;
- Лица, подвергшиеся радиационному облучению при учениях на Семипалатинском полигоне, которые получили накопленную дозу облучения, что превышает 25 сЗв;
- Жители эвакуированных районов зоны отчуждения;
- Семьи погибших, или умерших ликвидаторов ЧАЭС, инвалидов ВОВ, участников военных действий;
- Участники отрядов особого риска, вне зависимости от того, имеется присвоенная группа недееспособности, или нет;
- Лица, удостоенные звания «Ветеран Труда»;
- Герои СССР, или РФ;
- Герои Социалистического труда.
Каждая из вышеперечисленных льготных категорий должна подтверждаться документально.
Администрация субъекта РФ имеет право приостановить выплаты в случае:
- гибели членов семьи;
- изменения уровня доходов семейства, так что она выходит из категории нуждающихся;
- несоблюдение обязательств получателя субсидий;
- перемещения получателя за пределы административных границ региона;
- смены состава семьи, гражданства или оснований на проживание в субсидируемом имуществе;
- в случае возникновения задолженностей по услугам ЖКХ.
Основаниями для вынесения отрицательного решения в присвоении статуса могут быть:
- заведомая ложность предоставленной информации;
- передача неполного пакета документов;
- неправильно оформленное заявление;
- отсутствие прав на предоставление субсидии;
- члены семьи не являются собственниками, нанимателями или арендаторами жилья;
Предусмотрена ли государственная помощь при оплате коммунальных услуг
Отдельного законодательного акта, который регулировал бы условия и размеры финансовой и нематериальной поддержки именно многодетных семей, в России пока нет. Однако ряд нормативных актов, приказы правительства и указы Президента устанавливают основные гарантии и накладывают на представителей региональных властей обязательства по разработке и внедрению программ предоставления адресной помощи таким семьям и другим категориям нуждающихся граждан.
Местные администрации и органы социальной защиты населения подскажут, есть ли льготы на коммунальные услуги многодетным семьям, и оплачивать счета будет легче.
Хотя многодетные семьи вправе претендовать на льготы по оплате услуг ЖКХ, зачастую для этого нужно обосновать наличие реальной нужды в государственной помощи.
Процедура оформления помощи на оплату коммунальных услуг
Порядок обращения в уполномоченные органы за назначением государственной помощи по оплате услуг ЖКХ многодетной семье требует прохождения следующих этапов:
- Подача заявления и комплекта документов в компетентные органы в регионе:
- лично,
- через почтовое отделение,
- в электронной форме.
- Выбор способа передачи денежных средств в случае назначения субсидии или компенсации:
- на банковский счет,
- на вклад до востребования,
- через кассу уполномоченного учреждения.
- Ожидание решения уполномоченного органа (около 10 дней).
- Оспаривание решения в суде или подачи жалобы на бездействие ответственных лиц в случае необходимости.
- Проверка правильности назначения компенсации:
- в квитанции на оплату услуг коммунальных служб указан размер компенсации;
- льгота доступна уже с начала месяца, в половине которого было подано заявление, или в следующем месяце – при подаче документов в конце прошлого периода;
- льгота на отопление предоставлена в период отопительного сезона вне зависимости от времени подачи документов на ее оформление. Комплект бумаг должен подаваться до начала теплоснабжения;
- начисление субсидии произведено в первой декаде месяца, следующего за окончанием периода оказания коммунальных услуг.