Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Все о льготах в ЖКХ в 2022 году: кому они положены и как их оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Документы для оформления льготы на коммунальные услуги обычно зависят от того, какое основание для назначения льготы используется. Как правило, есть документы, которые предоставляются в любом случае, и дополнительный пакет, который зависит от причины, по которой вы обращаетесь за оформлением льготы. Обращаем ваше внимание, что состав пакета документов может меняться, поэтому перед обращением в МФЦ или другую структуру полезно уточнить актуальные требования.
Льготы на оплату услуг ЖКХ делятся на федеральные и территориальные. Кому положены льготы по ЖКХ на федеральном уровне:
- В первую очередь, на получение льготы от государства могут рассчитывать те, кто получил инвалидность в ходе Великой Отечественной Войне, а также те, кто принимал в ней участие. Кроме того, скидку получают и близкие родственники. Скидка составляет половину от стоимости ЖКХ;
- Блокадники также могут рассчитывать на скидку в половину стоимости услуг ЖКХ;
- Родственники военных, которые погибли в ходе службы, могут рассчитывать на скидку в 60%. Такую же льготу получат родственники тех военнослужащих, которые погибли уже после увольнения при выслуге более 20 лет;
- Аналогичная скидка предоставляется семьям сотрудников различных государственных органов, погибших при исполнении;
- Полностью освобождены от оплаты услуг ЖКХ Герои Труда РФ, а также Герои Социалистического Труда;
- Кроме того, полностью освобождены от оплаты также полные кавалеры Ордена Трудовой Славы;
- Различные скидки на федеральном уровне положены инвалидам 1-3 группы;
- Льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг положены тем, кто пострадал в техногенных катастрофах в Чернобыле и Семипалатинске;
- Кроме того, скидки положены также работникам бюджетной сферы.
Кто может рассчитывать на предоставление льгот на территориальном уровне:
- Ветераны труда;
- Семьи, в которых много детей: льгота для них на оплату коммунальных услуг должна составлять не менее 30%. Для семей с десятью детьми и более льгота обычно составляет 50%;
- Пенсионеры;
- Работники бюджетной сферы;
- Военнослужащие и их семьи получают 50% скидку на оплату ЖКХ по месту постоянной регистрации;
- Дети-сироты, оставшиеся без попечения родителей;
- Реабилитированные после репрессий;
- Семьи с недостаточным доходом: максимальная доля расходов на коммунальные услуги не может превышать 22%: проверьте, возможно, вам также положена льгота на оплату ЖКХ.
Оформить необходимые льготы можно множеством удобных для вас способов. Например, при обращении в отдел социальной защиты населения, онлайн при помощи портала «Госуслуги» или при личном обращении в МФЦ.
Какова будет последовательность действий:
- Соберите полный пакет документов. Состав документов для конкретной льготной категории можно уточнить в отделе социальной защиты населения в вашем регионе или по телефону горячей линии МФЦ;
- Обратитесь в удобное для вас ведомство: отдел социальной защиты или МФЦ;
- Предоставьте полный пакет документов и заполните заявление;
- Дождитесь решения о предоставлении льготы.
Если вы будете оформлять льготы через «Госуслуги», последовательность действий будет такой:
- Сначала необходимо создать личный кабинет;
- Затем подтвердить учетную запись и создать электронную подпись;
- После этого можно подать документы в режиме онлайн: для этого может потребоваться сканер;
- Далее необходимо будет оформить заявление онлайн по форме;
- После принятия соответствующего решения вы будете приглашены в отделение социальной защиты, где необходимо будет предоставить оригиналы документов;
- В установленный срок вам будет назначена соответствующая льгота.
Какие существуют поощрения по оплате ЖКХ в 2020 году?
ЖКХ – жилищно-коммунальное хозяйство, огромный экономический комплекс, который включает в себя сразу несколько отраслей: электроснабжение, обеспечение газом, снабжение водой, уход за жилым фондом. Все эти услуги предоставляются различными организациями, при этом за оказание каждой, взимается соответствующая плата. Учреждения, которые занимаются предоставлением коммунальных услуг для населения в 2020 году, работают не только от государства, но также существует ряд частных управляющих компаний. Правительство РФ стремится оказать нуждающимся слоям общества необходимую поддержку, и делает это двумя способами:
- Предоставляемые льготы в определенной степени снижают размер платежа.
- Граждане получают субсидии за оплату коммунальных услуг в денежной форме.
Получение льгот по оплате ЖКХ
Льготы по коммунальным услугам в России в 2020 году не предоставляются автоматически, чтобы их получать, предварительно требуется пройти соответствующее оформление. Если речь касается скидок, то обращение делается в компанию, которая занимается предоставлением услуг, в случае с субсидиями прошение подается в МФЦ или социальную защиту населения. В любом случае порядок действий схожий:
- Устанавливается наличие льготы, на которую может претендовать гражданин в соответствии с федеральным или региональным законодательством.
- Собирается весь перечень необходимых документов для обращения в орган власти или управляющую компанию.
- Пишется заявление на предоставление субсидии или льготы по оплате коммунальных услуг.
- В течение месяца (максимальный срок) происходит рассмотрение обращения гражданина.
- При удовлетворительном решении, со следующего месяца ему предоставляется скидка или начисляется субсидия.
Какие услуги сотрудников ЖКХ будут бесплатными
Список того, что УК гарантирует выполнять бесплатно, должен быть составлен и подписан на общем собрании. После этого он вывешивается в офисе и на сайте. Перечень необходимо разместить так, чтобы любой житель мог его прочитать и понять.
Владельцы дома со своей стороны обязуются ежемесячно перечислять необходимую сумму.
Вот примерный перечень работ, которые каждая УК включает в стандартный договор:
- замена прокладок;
- установка вставки для седла клапана;
- устранение утечек;
- прочистка и промывка внутренней канализации;
- замена или ремонт гибкой подводки к сантехнике;
- проверка технического состояния бытовых газовых приборов;
- закрепление на месте унитаза, душевой кабины, мойки;
- устранение засоров, если они произошли не по вине проживающих;
- регулировка смывного бачка;
- наладка и регулировка функционирования системы горячего водоснабжение с проверкой отсутствия пробки, промывкой и заменой неисправных деталей;
- обслуживание батарей, установка аналогов;
- ремонт электропроводки на лестничных клетках.
Кому предоставляются льготы
Коммунальное обслуживание, оказываемое населению, недешевое, особенно сильно оно сказывается на положении граждан, относящихся к социально уязвимым слоям населения. Чтобы поддержать такую категорию людей, государство полностью или частично выполняет некоторые их обязательства. Но многие граждане не знают о том, что им положены льготы, и производят оплату в полном объеме, так как в законах нет точного списка.
От расчета с УК полностью или частично освобождены следующие категории людей:
- Герои РФ и Советского союза, кавалеры ордена Славы и труда, а также их кровные родственники, живущие с ними в одном доме. Указанные лица полностью освобождены от оплаты коммунальных услуг.
- Близким умерших военнослужащих, семьям, потерявшим кормильца, дается 60% скидка.
- Инвалиды, ветераны, их нетрудоспособные родственники, ликвидаторы аварий на АЭС, родители и опекуны, которые заботятся о детях-инвалидах, оплачивают только 50% от общей суммы.
- Пенсионеры. Однако не все пенсионеры пользуются этой привилегией. Размер скидки завит от множества факторов, поэтому каждый случай рассматривается индивидуально. То, когда будет предоставлена льгота, зависит от момента поступления заявки и включения требования в реестр.
За сервис предоставляемый населению юридическими лицами взимается плата. Так как УК и ЖКХ необходимо оплачивать ресурсы и обеспечивать свою деятельность. Перечень платных услуг определяется сторонами при заключении соглашения. Чтобы не возникало спорных ситуаций, собственникам жилых помещений следует сначала узнавать расценки всех обслуживающих компаний. Так как после оформления договоренности, изменить ее условия достаточно сложно.
Примеры судебных решений о привлечении УК (ТСЖ) к административной ответственности.
В нашем распоряжении есть несколько судебных актов, датированных 2017 годом, в которых сделаны заключения об обязанности УК (ТСЖ) обеспечить возможность внесения платы за ЖКУ без уплаты потребителем дополнительной комиссии, причем самый очевидный способ – это прием наличных в кассу организации.
|
Судебный акт |
Обстоятельства дела |
Нарушение |
|---|---|---|
|
Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 11.01.2017 № 06АП-7210/2016 по делу № А73-13056/2016 |
Заключенные до 01.01.2016 договоры с банком и почтой о приеме платежей предусматривали обязанность агента УК уплачивать вознаграждение за услуги по приему платежей, но с указанной даты по дополнительным соглашениям размер комиссии по принятым платежам взимается непосредственно с плательщика. УК не представила потребителю информацию о наличии права выбора оплатить |
Не обеспечена возможность производить оплату услуг путем внесения наличных денежных средств по выбору потребителя без учета комиссии за перевод через платежных агентов |
|
услуги в сумме выставляемого платежа иным способом, не предусматривающим комиссионный сбор |
||
|
Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2017 № 19АП-7586/2016 по делу № А48-4294/2016 |
Оплата коммунальных услуг производится через кассу платежного агента с учетом комиссии. УК не организовала кассу для приема от населения наличных денежных средств в оплату оказанных коммунальных услуг. УК не указала в договоре и не проинформировала граждан иным образом о возможности оплатить услуги наличными средствами путем расчетов через субъектов национальной платежной системы без взимания денежных средств за другие услуги и без начисления комиссии |
Потребителю не предоставлена возможность оплачивать коммунальные услуги без комиссии. Вынесено предписание прекратить нарушение права потребителя на выбор способа оплаты услуг наличными денежными средствами |
|
Решение Санкт-Петербургского городского суда от 30.03.2017 № 7-555/17 по делу № 12-834/16 |
В соответствии с протоколом решения общего собрания членов ТСЖ было принято решение оплачивать услуги банка за ведение расчетного счета и перечисление платежей из резервного фонда ТСЖ без привлечения дополнительных средств собственников. Однако правление ТСЖ расторгло договор и собственники были вынуждены уплачивать комиссионные сборы. Данных о том, что названное решение было отменено и доведено до сведения собственников жилья, суду не представлено |
С 01.02.2016 ТСЖ не обеспечивает собственникам помещений в МКД возможность оплачивать ЖКУ наличными средствами без взимания комиссионных сборов, принуждая нести бремя дополнительных расходов. Образование у ТСЖ убытков в связи с необходимостью уплачивать комиссию банка не предоставляет товариществу права в одностороннем порядке лишать потребителя права выбора способа оплаты и накладывать на потребителя дополнительные расходы в виде уплаты банковской комиссии |
|
Решение Арбитражного суда Московской области от 17.04.2017 по делу № А41-12863/2017 |
Возле терминалов для оплаты коммунальных услуг размещено объявление о взимании комиссии при совершении платежей, при этом не был предоставлен альтернативный вариант оплаты путем внесения наличных денежных средств без комиссии |
УК не выполнила обязанности по обеспечению предоставления потребителям возможности оплаты оказываемых услуг путем наличных расчетов без взимания комиссии |
|
Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2017 № 07АП-2594/2017 по делу № А27-27095/2016 |
Согласно договору между УК и банком об организации безналичных расчетов с использованием карт (эквайринг) с УК взимается комиссионное вознаграждение в пользу банка (1%, минимальная фиксированная ставка в месяц в расчете |
Обязательства по оплате услуг эквайринга согласно договору возложены на УК, она необоснованно взимала с потребителя дополнительно оплату эквайринга |
|
на один терминал – 2 600 руб.). Согласно представленным потребителем чекам, выданным УК, с потребителя была взята сверх платы за услуги сумма комиссионного вознаграждения (1%) |
||
|
Решение Арбитражного суда Иркутской области от 11.05.2017 по делу № А19-2235/2017 |
УК отказалась принимать платежи наличными ввиду отсутствия кассового аппарата, кассира. Потребителю предложено оплачивать услуги через банки, платежные системы с взиманием дополнительной комиссии от суммы внесенных платежей. У потребителя отсутствовала возможность произвести оплату по своему выбору без комиссии |
УК не обеспечила возможность оплачивать оказываемые услуги непосредственно путем наличных расчетов без взимания комиссии за перевод денежных средств через платежных агентов. Исполнение требований законодательства возможно не только путем оборудования кассы, но и путем заключения с банком договора о приеме средств в кассу банка без комиссии |
Субсидии на оплату коммунальных услуг
Документы для оформления преференции по ЖКХ различаются в зависимости от оснований их предоставления. В базовый пакет входят:
- —паспорт;
- —подтверждающий место жительства документ, если в паспорте место жительства не отмечено или оно отличается от фактического;
- —документ, подтверждающий право на льготу по оплате ЖКУ: например, справка об инвалидности, удостоверение ветерана, удостоверение многодетной матери;
- —квитанции на оплату ЖКУ;
- —справка по форме 9 или справка о составе семьи;
- —заявление (заполняется на месте).
Льготы по оплате коммунальных услуг предоставляются следующим гражданам:
- Участникам Великой Отечественной войны:
- отслужившим в рядах армии не менее 6 месяцев за период с 1941 по 1945 года;
- проживающих в период блокады в Ленинграде;
- трудящихся на военных объектах фронта, флота, автомобильных дорог и железнодорожных путей;
- трудящихся в тылу;
- получивших увечья в период войны, а также членам их семей;
- погибшим инвалидам и их родственникам.
- Героям России, СССР.
- Ликвидаторам аварий на Чернобыльской АЭС, а также их семьям.
- Работникам бюджетных организаций.
- Лицам с ограниченными физическими возможностями.
Все указанные выше категории населения имеют право на льготу на основании федеральных законов.
На региональные льготы на ЖКХ могут рассчитывать следующие лица:
- Семьи с большим количеством детей (многодетные).
- Ветераны труда.
- Работники бюджетной сферы.
- Лица, бывшие в плену в концлагерях.
- Репрессированным гражданам.
- Лица, достигшие пенсионного возраста.
- Дети, оставшиеся без родителей.
- Иные лица, предоставление льгот которым полагается на основании актов органов местной власти.
Размер федеральных льгот на коммуналку в 2022 году следующий:
- Полностью освобождены от необходимости по уплате коммунальных платежей герои России, СССР, а также кавалеры Ордена Славы, а также члены их семей. То есть размер скидки, предоставляемой им, равен 100%.
- Наполовину освобождены от оплаты коммунальных услуг следующие категории граждан:
- участники Великой отечественной войны и их семьи, а также лица, трудящиеся в этот период в тылу;
- ликвидаторы техногенных катастроф;
- инвалиды войны и ветераны;
- лица с ограниченной трудоспособностью либо семьи с детьми-инвалидами.
Начисление платы за ЖКХ этим гражданам будет происходить в соответствии с действующими законами, однако платить за услуги ЖКХ они будут меньше на размер предоставляемой льготы.
Помимо этого, существуют региональные льготы, о которых можно узнать в своем муниципальном органе соцзащиты.
Список документов для оформления льготы зависит от основания её получения. Условно можно документы разделить на два списка:
- Основные:
- оригинал заполненного заявления по форме;
- бумага (справка), подтверждающая заработок за последние 6 месяцев со всех работающих членов семьи либо иной документ, который может подтвердить наличие дохода;
- документы о личности всех зарегистрированных лиц в жилом помещении;
- cправки о количестве прописанных лиц;
- СНИЛС;
- документы, подтверждающие право проживания на занимаемой жилплощади;
- чеки с оплатой выставленных квитанций за потреблённые ресурсы за месяц, предшествующий месяцу подачи заявления.
- Дополнительные, в зависимости от основания получения льготы, например:
- для многодетных семей – документы о рождении на малолетних детей;
- для лиц с ограниченными физическими способностями – документ об установлении инвалидности;
- для ветеранов – соответствующее удостоверение об установлении особого статуса и нахождении на военной службе;
- для лиц пенсионного возраста – пенсионное удостоверение о назначении государственного пособия по старости;
- для Героев Росcии и СССР – копию грамоты о получении почётного звания;
- иные документы.
Для иных категорий, претендующих на получение льготы, могут понадобиться дополнительные бумаги, список которых нужно уточнить в социальной службе.
Как они рассчитываются самостоятельно?
Чтобы самостоятельно определить, сколько льгот вам полагается при оплате ЖКХ, нужно ознакомиться с актуальным федеральным законодательством Российской Федерации. Для каждой конкретной категории граждан предусмотрен фиксированный объем компенсации, предоставляемой государством. Кроме этого, в нормативных актах описан перечень услуг, на которые могут быть потрачены льготные средства. Размер предоставленной помощи регламентируется следующими законами:
- Федеральный закон «О Ветеранах» под номером 5, принятый 16 декабря 1994 года.
- Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под номером 181, принятый 24 ноября 1995 года.
- Региональные законы «О социальной поддержке отдельных категорий граждан», суть которых может сильно отличаться в зависимости от региона Российской Федерации
- Президентский Указ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» под номером 431 от 5 мая 1992 года.
Среди льготных категорий граждан стоит выделить ветеранов труда, тружеников тыла и других россиян, участвовавших в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС или пострадавших от политических репрессий, а затем реабилитированных властями. Если закон предусматривает распространение представленной льготы на каждого члена семьи, она будет рассчитываться исходя из доли платежа, который должен осуществить льготник. К примеру:
- Оплата жилья. Социальная норма площади или доля жилья льготника множится на текущий тариф, а также размер льготы.
- Отопление (если нет счетчика). Социальная норма жилища или его доля умножается на действующий тариф и принятые льготы.
- Отопление (со счетчиком). Объемы платежей, которые насчитываются за фактически полученные услуги, следует разделить на площадь жилища. Таким образом, вы рассчитаете стоимость отопления одного квадратного метра помещений. Полученные цифры умножаем на социальную норму льготника и на сам размер льготы.
- Коммунальные услуги (при отсутствии центрального отопления). Объем платежей, которые были насчитаны по факту полученной услуги, нужно разделить на число людей, проживающих в квартире, после чего умножить на объем государственной льготы и рассчитать в процентном эквиваленте.
В некоторых случаях льготы, предоставленные одному человеку, распространяются на всех членов его семьи при оплаты коммунальных услуг и стоимости жилья. В этой ситуации придется помножить размер льготы на сумму платежей, осуществляемых на реально полученные услуги.
Реакция банков на законопроект
С законом, принятом в первом чтении, финансисты не согласны. Ко второму чтению банковский сектор подготовил поправки и предложения для изменения некоторых норм проекта.
Ведущие банкиры России предлагают правительству вменить в обязанности поставщиков самим или с привлечением других организаций запустить и использовать инфраструктуру сбора платежей с населения без оплаты комиссии.
Финансисты готовы предложить свои услуги: если такой разработки нет, то ресурсоснабжающие организации могут воспользоваться уже готовой банковской системой по оплате ЖКХ, за использование сервиса будет взиматься небольшая плата.
Протесты банкиров оправданы. Когда они осуществляют сбор средств с населения за услуги ЖКХ, то тратят свои ресурсы. Если отменят комиссию, многим придется отказаться от данного вида деятельности, отчего пострадает доступность услуг. Сокращение точек оплаты услуг ЖКХ приведет к большим очередям.
Налог на добавленную стоимость
В заключение рассмотрим вопрос об определении налоговой базы по НДС при реализации работникам коммунальных услуг со скидкой. По общему правилу (п. 1 ст. 154, п. 13 ст. 40 НК РФ) налоговая база при реализации налогоплательщиком услуг по государственным регулируемым ценам (тарифам), установленным в соответствии с законодательством РФ, определяется как стоимость этих товаров, исчисленная исходя из указанных цен (тарифов). При этом в силу абз. 2 и 3 п. 2 ст. 154 НК РФ при реализации товаров (работ, услуг) с учетом льгот, предоставляемых отдельным потребителям на основании законодательства, налоговая база определяется как стоимость реализованных товаров (работ, услуг), исчисленная исходя из фактических цен их реализации. Суммы льгот, предоставляемых отдельным потребителям в соответствии с законодательством, не учитываются при определении налоговой базы.
Какие счета должны быть отражены в документах
В так называемых «попрошайках» (счетах-извещениях, которые приходят к вам каждый месяц от управляющих компаний) отсутствует подпись главного бухгалтера и печать организации, которая выставляет счёт.
- В них должна стоять подпись главного бухгалтера, согласно 402-ФЗ «О бух. учёте» и печать фирмы.
- Расчётный счёт, который указан в т.н. «платёжках», начинается с «кода» 40702… (абонентский лицевой счёт.), а должен начинаться с кода 40821…, который является специальным банковским счётом.
- Согласно 103-ФЗ контрагент, ОБЯЗАН с вами заключить индивидуальный договор и открыть лицевой специальный банковский счёт.
- В Положении Центробанка № 579 от 27 февраля 2017 года указано, что у нас счёт должен начинаться с 40821 – это специальный банковский счёт банковского платёжного агента-поставщика.
- Счет 40702…, по которому мы оплачиваем ЖКХ ,транзитный, благотворительный, добровольный, перечисляются средства в оффшоры.
- Данный счёт для коммерческих организаций является счётом оплаты ЗА ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ!!!!!!!!!!!!
Задайте Управляйкам такие вопросы:
На каком основании во взаимоотношениях между физическими лицами и организациями (управляйками и ресурсниками), основанными, на якобы денежных отношениях, нет перечисленных атрибутов?
ПОЧЕМУ в платёжках, которые вы получаете от управляйки и ресурсников, отсутствует подпись главного бухгалтера и печать фирмы?
Как можно объяснить, что в платёжках, которые вы получаете от управляйки и ресурсников, указан ТРАНЗИТНЫЙ счёт, причём данный счёт в кодировке счетов является счётом пополнения в интересах фирмы как ДОБРОВОЛЬНЫЙ ФОНД.
В связи с чемУ в платёжных поручениях, которые вы получаете от управляйки и ресурсников, проставлен код валюты 810, если на территории РФ он давно отменён (с 2004 года), и имеет хождение только код валюты 643?
А потому что платежные поручения незаконны. В Постановлении Правительства РФ № 97 «О межбюджетных трансфертах» всем управляющим компаниям, которые обслуживают советских граждан, были выплачены и выплачиваются все средства за обслуживание. .
Они обслуживают сети и поддерживают их в рабочем состоянии. Отключать вас от жизненно необходимых ресурсов они НЕ имеют права.
В суде должны быть представлены документы со стороны управляек
Все так называемые судьи, которые вынесли решение в интересах управляющей компании взыскать долги за ЖКХ совершили двойное преступление.
Это может быть оспорено и должно быть оспорено.
Любая УК даже если пойдёт в арбитражный суд, то первое, что услышит от судьи:
- «Ребята, а вы являетесь поставщиками ресурсов?». А они не являются поставщиками, потому что ПРОДАВАТЬ ресурсы может ТОЛЬКО собственник.
- Договор. Есть ли у вас Договор с ответчиком? Тоже нет.
- Есть ли специальный банковский счёт, посредством которого будут производиться легальные зачисления денежных средств согласно Положения ЦБ 3 579, в котором сказано, что номер счёта должен начинаться с 40821.
- Все платёжки обязательно должны быть с подписью главного бухгалтера (согласно 402-ФЗ «О бухучёте» и с печатью фирмы.