Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Собственник квартиры и «прописанный»: отличия в правовом статусе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Собственник квартиры – это лицо, обладающее зарегистрированным правом собственности на квартиру. Это гражданин, чьё имя занесено в Единый государственный реестр недвижимости и находится в графе «Правообладатель» в выписке из этого реестра.
Можно ли выписать человека из квартиры
Собственник недвижимости вправе выписать остальных жильцов из своей квартиры, если они не имеют права собственности. Например, дядя зарегистрировал в своей квартире племянника и спустя какое-то время решил выписать его. В данной ситуации есть два пути решения вопроса: добровольная и принудительная выписка. В первом случае все достаточно просто — прописанный должен пойти в отделение МФЦ или управление МВД (или подать заявку на портале «Госуслуги») и сняться с регистрационного учета. Во втором случае без суда не обойтись.
Собственник квартиры по общему правилу не может самостоятельно обратиться в административный орган и выписать жильца. Лишь в случае, когда прописанное лицо по естественным причинам не может явиться (призван в армию, приговорен к лишению свободы, умер), владелец квартиры может, предъявив в МФЦ документы из военкомата, приговор суда или свидетельство о смерти, выписать человека из квартиры, рассказал партнер юридической фирмы «ГК Лигал» Кирилл Гавриличев. При этом нахождение за границей, нежелание «дойти» до МФЦ, болезнь не считаются основаниями для того, чтобы владелец квартиры самостоятельно снял гражданина с регистрации. Во всех иных случаях предусмотрен только судебный порядок снятия с регистрации.
Кого будет сложно выписать
Есть категории граждан, которых собственнику будет сложнее всего выписать из квартиры. Хотя закон не устанавливает конкретный перечень тех, кого нельзя принудительно выселить из квартиры, он защищает наиболее уязвимые категории, в основном — несовершеннолетних, отметила юрист адвокатского бюро Asterisk Анастасия Хантимирова. «Могут возникнуть сложности с выселением несовершеннолетних, если родители развелись. Например, ребенок остался с мамой, а зарегистрирован в квартире отца. В этом случае до совершеннолетия ребенка снять его с регистрационного учета будет невозможно», — привела пример юрист.
Сложно или даже невозможно снять с регистрации граждан, у которых нет другого жилья, так как суд в абсолютном большинстве случаев старается не выписывать в никуда, добавил Кирилл Гавриличев. Также нельзя выписать тех, кто был зарегистрирован в квартире до приватизации и отказался от участия в ней. Если у человека есть хотя бы незначительная доля в квартире, выписать его также не представляется возможным, поскольку собственник вправе жить в своей квартире. «В данном случае возможно через суд признать долю такого гражданина незначительной и обязать его продать эту долю», — пояснил юрист.
Закон предусматривает больше всего ограничений по выселению для граждан, проживающих в служебных квартирах, отметила Анастасия Хантимирова. По ее словам, суд выселит следующие категории граждан, только если у них есть другое жилье в собственности или в праве пожизненного наследуемого владения:
- членов семьи военнослужащих, сотрудников ОВД и т. д., которые погибли или пропали без вести при исполнении;
- пенсионеров по старости;
- членов семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилье;
- инвалидов I или II групп. Инвалидность должна наступить в связи с исполнением трудовых или служебных обязанностей — из-за профессионального заболевания, ранения, контузии и т. п.
Как прописаться в чужой квартире?
Во-первых, необходимо найти того, кто согласится принять на свою территорию нового жильца. А это бывает непросто, особенно, если нет родственников. Во-вторых, нужно сформировать комплект документов.
В него могут входить:
- договор социального найма;
- правоустанавливающие бумаги (если квартира приватизирована и находится в собственности гражданина);
- справка о том, что по квартплате нет задолженностей;
- паспорта владельца жилплощади и будущего жильца;
- домовая книга;
- свидетельство о заключении брака (если прописывается муж, жена);
- заявление, составленное по образцу;
- военный билет;
- лист убытия с предыдущего места проживания;
- согласие других прописанных в квартире (если помещение муниципальное, приватизированное несколькими владельцами).
Могут потребовать и другие документы. Список необходимых бумаг рекомендуется уточнить в МФЦ или паспортном столе.
Права прописанного в частном доме
Прописанный в частном доме человек имеет право пользоваться им даже не будучи его собственником. Последний же может выписывать людей из своего дома.
Но существует одно исключение – дети. Если вы прописали кого-то в своем доме, а у него есть или появился ребенок, то у вас есть право прописать его в свой дом. Ребенка выписать без предоставления другой площади не возможно. И в итоге ребенок может прописаться по тому же адресу, что и родитель.
Перед тем как прописать человека стоит учесть, есть у него дети или в скором будущем планируются.
Если вы решаете продавать имущество, то прописанный не может этому препятствовать. Но за ним сохраняется право пользования, то есть он имеет полное право не выписываться.
Если вы желаете, чтобы прописанный не имел права на вашу собственность, тогда следует составить соответствующий документ и заверить его у нотариуса. В этом случаи никаких прав у него не будет. Владелец по своему желанию может прописывать и выписывать человека.
Если дом является государственным или принадлежит муниципалитету, то все кто там прописаны имеют одинаковые права и доли при проведении приватизации. И исключительно в случае, кода дом подлежит приватизации.
В конце стоит сказать, что прописанный человек получает не только отметку в паспорт, нет. На него еще накладываются определенные права и обязанности, которые касаются оплаты коммунальных услуг и не нужно об этом забывать.
Различие между регистрацией и пропиской
В Республике Беларусь с 2008 года понятия «прописка» не существует. Она заменена термином «регистрация по месту жительства». Поэтому, понятие временной прописки заменили на регистрацию по месту пребывания, а постоянную прописку – на регистрацию по месту жительства.
В соответствии с 413 Указом Президента РБ, каждый гражданин обязан зарегистрироваться по месту жительства. Это касается как граждан РБ, так и иностранных граждан и лиц, не имеющих гражданства.
Регистрация оформляется бессрочно, а порядок ее регулируется соответствующим Положением. Право на нее подтверждается либо документом о праве собственности на жилье, либо договором соцнайма. Окончание регистрации может быть вызвано переездом, выездом за пределы страны и признанием без вести пропавшим. Факт регистрации подтверждается печатью в паспорте с указанием адреса. Обратиться за регистрацией человек обязан в течение месяца после фактической смены места жительства.
Отсутствие регистрации является административным правонарушением, если только человек не проживает в стране больше полугода. В иных случаях за отсутствие «штампа» прописки предусмотрен штраф.
Что прописка дает лицам, зарегистрированным на территории владельца?
Разумеется, взятие на учет на жилплощади собственника предполагает наличие у жильцов некоторых прав в рамках действующего законодательства:
- проживать по этому адресу;
- пользоваться коммунальными благами и общим имуществом;
- прописывать своих детей, не достигших совершеннолетия;
- рассчитывать на обслуживание в поликлинике, пенсионном фонде, за которыми закреплен район расположения квартиры;
- оформить при наличии должных оснований субсидии, льготы;
- определить детей в детсад, школу;
- официально трудоустроиться, пользуясь наличием регистрации;
- оформиться в качестве ИП и пр.
Все эти реальные возможности закреплены законами РФ.
Чтобы точно знать, какие имеет права на квартиру зарегистрированный не собственник, стоит сначала обратиться к законодательной базе в жилищной сфере:
- Постановление Правительства. Под номером 713, принятое еще в 1995 году, устанавливает правила прописки и выписки граждан.
- Регистрацию на садовых участках регулирует Постановление конституционного суда под номером 7 от 14.04.08.
- Закон под номером 5242 (принят в 1993 году) говорит о правах граждан самостоятельно выбирать место жительства.
- Также можно найти тематические статьи в гражданском Кодексе РФ.
Когда гражданин становится собственником жилой недвижимости?
- При приобретении дома или квартиры.
- При получении жилья по наследству или дарению.
- Также такое право дает договор пожизненной ренты.
- Сделать собственником может и решение суда.
Регистрация собственника и не собственника по месту проживания осуществляется по стандартной процедуре:
- Собственник имеет все права на прописку в своем доме. Также он может прописать на жилплощади другое лицо по своей инициативе и желанию.
- Если жилье принадлежит нескольким собственникам, они все принимают решение о регистрации человека, являющегося не собственником.
Когда не нужно согласие на регистрацию человека?
- Если на жилплощади уже зарегистрирован один из родителей, новорожденный автоматически прописывается с ним.
- Когда следует прописать близкого родственника. В эту группу входят супруги, родители, дети. В таком случае владелец жилья должен написать заявление на регистрацию.
- Дольщик объекта недвижимости также прописывается без разрешения.
Прописка в муниципальном жилье
Такие квартиры и дома являются собственностью муниципальной власти или государства. Жильцы, проживающие в ней, не имеют прав собственников. Они могут прописывать и самых близких членов семьи (детей, супругов, родителей), и более дальних, если они будут принимать участие в общем хозяйстве, оплачивать квартплату, следить за домом.
ВНИМАНИЕ! Когда гражданин прекращает родственные отношения с проживающими в квартире, он все равно остается прописанным и сохраняет права на нее.
Может поменяться только форма оплаты коммунальных услуг. Например, супруг после развода оплачивает часть коммуналки в том соотношении, которое будет принято при общем обсуждении. Какие права у прописанных в муниципальной квартире?
- Они могут прописывать на жилплощади других людей, если на это дают согласие остальные прописанные. Важно еще соблюдать нормы площади на одного проживающего.
- Семья может принять вопрос по приватизации муниципальной квартиры. И каждый из прописанных становится участником приватизации, приобретает часть недвижимости.
- Проживающие могут зарегистрировать по своему желающему в квартире своего ребенка или детей, если им не исполнилось еще 18 лет.
Прав у зарегистрированных в государственном жилье много. Самое главное, все являются равными по своим правам и возможностями. При приватизации такого жилья каждый может иметь долю.
Можно ли жить без постоянной прописки
По закону, если место жительства меняется, в течение семи дней нужно прописаться по новому адресу. Но ситуации, когда у человека нет постоянной прописки, возможны. Например, если он продал свое жилье и другое еще не купил, а зарегистрироваться ему пока негде. В этом случае желательно оформить регистрацию по месту фактического пребывания, то есть временную регистрацию.
Уголовной ответственности за то, что в паспорте отсутствует постоянная регистрация или нет временной, не существует. Но пребывать в любом населенном пункте на территории России без регистрации человек может в течение 90 дней. Если срок вышел, положен штраф.
Согласно ст. 19.15.1. КоАП РФ, за проживание в жилом помещении без регистрации в Москве или Санкт-Петербурге штраф составляет от 3 тыс. до 5 тыс. руб., в других населенных пунктах — от 2 тыс. до 3 тыс. руб.
Кaкиe дoкyмeнты нeoбxoдимы пpи oфopмлeнии пpoпиcки пo мecтy пpeбывaния
- Пacпopт.
- Bыпиcкa дoмoвoй книги пpи peгиcтpaции в чacтнoм дoмe.
- Пoдтвepждeниe coглacия oт зaинтepecoвaнныx лиц. Ecли квapтиpa нaxoдитcя в coбcтвeннocти тo пpи пoдaчe дoкyмeнтoв нa пpoпиcкy нoвoгo жильцa нeoбxoдимo пpиcyтcтвoвaть и влaдeльцy c пacпopтoм. Coбcтвeнник дoлжeн пocтaвить пoдпиcь в cпeциaльнoй гpaфe — oнa пoдтвepдит coглacиe нa peгиcтpaцию. Ecли coбcтвeнникoв нecкoлькo, мoжнo oфopмить дoвepeннocть нa oднoгo из ниx, кaк нa yпoлнoмoчeннoe лицo. Ecли жильe мyниципaльнoe — нyжнo coглacиe вcex жильцoв и opгaнa мecтнoй влacти.
- 3aявлeниe квapтиpocъeмщикa или влaдeльцa. Eгo зaпoлняют пpoизвoльнo пoд кoнтpoлeм cлyжaщeгo пacпopтнoгo cтoлa. B зaявлeнии yкaзывaют aдpec, вид жилья, фopмy coбcтвeннocти, дaнныe чeлoвeкa, кoтopoгo пpoпиcывaют, нaличиe paзpeшeния влaдeльцa.
Зачем нужна постоянная регистрация
Несмотря на то что каждый россиянин имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства, в стране существует регистрационный учет. Именно для этого в первую очередь существует регистрация — постоянная и временная.
Самому же гражданину регистрация не дает права на жилплощадь, но, как правило, она необходима для получения социального обеспечения. По закону отсутствие регистрации не может влиять на трудоустройство гражданина России, получение им медицинской помощи и других социальных услуг.
Но на деле ее отсутствие осложняет, например, получение различных документов (заграничного паспорта, пенсионного удостоверения, водительских прав и т. д.), оформление кредитов, определение детей в детские сады или школы, прикрепление к поликлиникам, устройство на работу или получение мер социальной поддержки.
Без штампа в паспорте, скорее всего, не получится проголосовать на выборах или заключать договоры. Мало кто решится заключать договор с лицом без определенного места жительства или пребывания, поскольку повышаются риски исполнения обязательств перед второй стороной, например банком. Без регистрации сложнее зарегистрировать ИП или юридическое лицо.
Права прописанного человека, но не собственника
Законодательство официально обязывает каждого гражданина, находящегося на российской территории, проходить процедуру регистрации по месту проживания. При этом можно зарегистрироваться по одному адресу, а фактически проживать в другом месте. Законом это не запрещается.
Прописка дает гражданину возможность использовать жилье на протяжении того временного периода, который указан при постановке на регистрационный учет. Прописка бывает постоянная или временная. Оба варианта наделяют зарегистрированного такими полномочиями:
- полномерно использовать жилье, иметь беспрепятственный доступ в любое время суток;
- уезжать или приезжать надолго без предупреждения владельца недвижимости;
- прописывать в квартире несовершеннолетних отпрысков без разрешения собственника.
Права, которые имеют прописанные в неприватизированном жилье
Все права граждан, прописанных в квартире, закреплены на законодательном уровне в Жилищном кодексе Российской Федерации. Основная обязанность нанимателя — следить за состоянием квартиры, в которой он живет.
При согласии других жильцов он имеет право прописывать третьих лиц. Но при этом учитывается норма по площади на одного человека. Сам наниматель и зарегистрированные члены его семьи обладают одинаковыми правами на жилую площадь.
Учтите! Несовершеннолетние дети в соответствии с законодательством должны прописываться по месту жительства родителей. Если в квартире прописан только один родитель, потребуется предоставление письменного согласия второго.
Если прописать ребенка нужно в неприватизированную квартиру, то согласие других жильцов не требуется.
Виды постановки на регистрационный учет
Прописка в квартире может быть бессрочной и временной. В первом случае речь идет о долгосрочном (пожизненном) пользовании жилплощадью. Постоянная прописка фиксируется в паспорте гражданина РФ.
Временная регистрация может оформляться по месту проживания или по пункту пребывания. Например, если человек длительное время обретается у своего супруга, но прописан по другому адресу — закон предписывает оформить регистрацию по новому месту жительства. В паспорте она не указывается, но предполагает выдачу справки о временной регистрации.
Если человек обитает по другому адресу в связи с исполнением служебных обязанностей не более 90 дней (например, командирован в другой город), то это требует регистрации по месту пребывания и выдачи соответствующего документа. Во всех трех случаях постановку на учет проводит Управление по вопросам миграции (УВМ МВД).
Проживание в квартире без регистрации может повлечь административные санкции, как для съемщиков, так и для собственника.
По закону каждый человек, меняющий место нахождения, обязан зарегистрироваться по новому месту жительства в течение 7 дней с момента прибытия. Если предполагается временное проживание не более трех месяцев, то необходимо оформить регистрацию в течение 90 дней. Если этого не сделать, то гражданина ждет штраф до 3000 рублей.
Это интересно: Как узнать прописку и найти адрес человека по фамилии и имени
Права человека, прописанного в муниципальной квартире
Если гражданин живет в муниципальном жилье, он выполняет условия по договору социального найма. Именно этот договор дает ему возможность пользоваться жилым помещением. Но и в муниципальном жилье человек, прописанный там, не получает права владельца.
Он имеет право только проживать в квартире, пользоваться всеми предоставляемыми коммунальными услугами. Родственники жильца, заключившего договор социального найма, располагают такими же правами, как и он.
Закон указывает на то, что членами семьи будут считаться только те, кто зарегистрирован на одной жилой площади с нанимателем. Это родители, супруги и родственники. Все прописанные лица должны быть указаны в договоре социального найма.
Если супруги расторгают брак, у них остается право проживать на территории, где они прописаны.