Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВС объяснил, как сгорают долги за коммунальные услуги». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для услуг ЖКХ нет отдельных законов или сроков, поэтому их исковая давность так же три года. Но при этом, это не означает, что по прошествии трех лет управляющая компания спишет долг. В законе не указано, что старые долги можно списывать во внесудебном порядке. В квитанции может быть указан долг, которому больше трех нет, а управляющая компания, в свою очередь, может подать в суд, чтобы его взыскать. Тогда ответчик должен будет доказать, что срок исковой давности прошел.
Верховный суд о признании долгов
Сложность опять же в том, что платежи ЖКХ периодические. Например, должник оплатил одну квитанцию частично, другую полностью, третью не оплатил, а управляющая компания считает долг в целом. В этом случае надо руководствоваться пояснениями Верховного суда:
В тех случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь части долга (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам)
Напоминаем: в отношении долгов за коммунальные услуги надо рассматривать каждую квитанцию в отдельности.
Чтобы во время судебных разбирательств не возникало проблем, при оплате услуг ЖКХ необходимо указывать период, за который вносится оплата. ВС РФ поясняет:
Если должник гасит сумму, которой недостаточно для покрытия всех его однородных обязательств, то считается оплаченной та задолженность, которую указал должник (пункты 1 и 3 статьи 319 Гражданского кодекса)
Методы погашения долгов по коммунальным услугам
- Рассрочка. Должнику необходимо обратиться в организацию, перед которой у него накопился долг и запросить информацию о размере задолженности и правильности ее начисления. Если долг начислен правильно, то должник имеет право попросить рассрочку для погашения долга. В этом случае ему необходимо обратиться с заявлением в управляющую компанию или напрямую к поставщику ресурса;
- Отсрочка. Если средств на погашения долга нет, можно обратиться в управляющую компанию и попросить отложить выплату задолженности на какой-то период;
- Субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг. Она выплачивается, если расходы на ЖКХ превышают определенную сумму дохода семьи. Те, кто получают субсидию, должны каждые полгода подтверждать уровень дохода.
Законодательство позволяет списывать коммунальные долги. Но это касается случая, когда пропущен срок исковой давности — три года. «Если задолженность за коммунальные услуги более трех лет, то в судебном порядке можно заявить о пропущенном сроке исковой давности и суд откажет во взыскании задолженности. То есть суд взыщет долги только за последние три года», — пояснила Вита Завацкая из АЮР.
Также возможно списание задолженности, если должник признан банкротом. Это означает что по решению суда он освобожден от уплаты долгов, а у поставщика коммунальной услуги имеется основание списания задолженности в соответствии с принятым судебным решением. «Но следует учитывать, что абонент не освобождается от уплаты текущих начислений за услуги ЖКХ», — добавила эксперт.
Физлицо имеет право самостоятельно инициировать процедуру банкротства, уточнил Дмитрий Кириллов. Сейчас существует два варианта банкротства физического лица: внесудебное (если общий размер задолженности от 50 до 500 тыс. руб) и судебное (если требования к гражданину составляют не менее чем 500 тыс. руб.).
«Банкротство физического лица — это серьезная процедура, требующая финансовых и временных затрат. Кроме того, отсутствует однозначная гарантия, что физическое лицо будет освобождено от задолженности, поскольку существуют установленные законом ограничения для освобождения лица от задолженности», — предупредил юрист.
Списание задолженности возможно в связи со смертью должника. Однако, когда жилье передается по наследству, вместе с ним наследник получает и обязанность выплачивать долги. Также списание долгов по ЖКХ допускается на основании вынесенного судебным приставом постановления о невозможности взыскания задолженности.
Заявление на списание пени по квартплате
Исполнителем коммунальных услуг может быть принято решение о списании пени. Для этого могут быть законные основания или договоренность с коммунальной организацией (соглашение).
Заявление можно написать в случаях:
- Истекли сроки исковой давности по обязательствам
- Банкротство должника
- Назначение реструктуризации (соглашение с коммунальной организации о погашении задолженности)
- Частные, личные основания, которые препятствовали исполнению обязательства по оплате коммуналки – болезнь, бедствие и т. д.
- Несоразмерность пени суммы задолженности
- Неверный расчет пени
- По вышеприведенным основаниям, пеню могут списать полностью или частично.
- Приостановка начисления пени за коммунальные услуги
- В период ограничительных мероприятий по коронавирусу, введенных во всей России, вступило в силу Постановление Правительства о запрете взыскания пени за коммуналку и капремонт.
Может ли суд списать коммунальную задолженность?
Лет 10 назад в средствах массовой информации прозвучала новость о том, что власти Чечни списали населению миллиардные долги за газ. Многие жители других регионов страны были возмущены такой несправедливостью. В Чечне все списывают, а почему это не делают у них? Активизировались депутаты, представляющие отдельные регионы. Они направили в компетентные органы сообщения с требованием совершить подобные действия в своих регионах.
А произошло вот что. Прокуратура города Грозного обратилась в защиту всего населения Чеченской республики к Газовой компании списать задолженность, копившуюся свыше 3 лет. В частности шла речь только о газоснабжении. Заявитель настаивал на том, что задолженность безвозвратная, так как давно прошла исковая давность.
В частности заявитель ссылался на нормы Положения о ведении бухгалтерского учета. Там было сказано, что по приказу руководителя фирма имеет право списывать любые невозвратные долги. Ответчик возражал, ссылаясь на то, что списание долгов — это право предприятия, а не обязанность. В итоге иск прокуратуры был удовлетворен.
Есть ли срок давности по долгам ЖКХ
Если имеет место сложная жизненная ситуация (например, болезнь, увольнение с работы и т.п.), не позволяющая временно осуществлять платежи, законодательство позволяет предпринимать такие шаги, как реструктуризация долга, оформление субсидии и т.д.
- взыскание переплаты, пересчет сумм долга;
- пересчет сумм ЖКУ в соответствии с показаниями счетчиков;
- признание актов УК, ТСЖ или иных организаций такими, которые не отвечают действующим нормативным актам;
- выдвижение требования о предоставление платежных документов, договора управления объектами жилой недвижимости, отчетов о понесенных управляющей компанией расходах.
Существует ли срок исковой давности по коммунальным платежам? Судебная практика
Такое заявление пишется в свободном изложении, это простой документ, составление которого не требует специальных знаний. Адресуют его в тот суд, который ведет процесс – обычно это районный суд по месту расположения жилья, или мировой судья (зависит от суммы задолженности). Далее указать полностью свои ФИО, подробный адрес. Ниже по центру написать наименование – заявление о применении срока исковой давности.
Этот документ нужно подавать в суд вовремя, то есть тогда, когда процесс еще не завершен, иначе бумагу не примут, а к оплате будет предъявлена полная сумма задолженности за весь период, с пеней, штрафами и судебными издержками (если заявление судом будет учтено, то взыщут неуплату только за 3 последние года).
Долги за ЖКХ: есть ли возможность от них избавиться и когда спишут задолженность?
При наличии долга по коммунальным платежам, вторая сторона конфликта — это ресурсоснабжающие организации, а также организации, обслуживающие жилую недвижимость – управляющие компании.
Электричество, холодное и горячее водоснабжение, отопление – это товар, который был продан, поставлен, но не был оплачен.
Подобная ситуация рождает множество негативных последствий для управляющей компании, поставляющей ресурсы конечному потребителю. Прежде всего, это экономические последствия – деньги за оплаченное сырье и за доставку конечного продукта потребителю, которые не вернулись, нельзя направить на заработную плату сотрудникам, налоги и другие платежи.
Чтобы не допустить возникновения таких последствий, УК всеми силами будет стараться выбить из вас долг, исключением являются ситуации, когда они сами ничего не будут должны. В соответствии с Налоговым кодексом России долги управляющей компании, поставщики ресурсов списывают только в том случае, если наступают какие-то исключительные обстоятельства:
- Смерть должника;
- Банкротство должника;
- Невозможность исполнения судебного решения;
- Истечение срока исковой давности.
В иных случаях эти долги становятся убытками управляющей компании со всеми вытекающими последствиями – речь идет о возврате долга УК ресурсоснабжающим предприятиям и покрытии собственных убытков.
Порядок применения положений о сроке исковой давности зафиксирован в ст. 199 ГК РФ
В одном из многоквартирных домов города Иваново был установлен общедомовой прибор учёта тепловой энергии, но проверка органа ГЖИ показала, что управляющая домом организация периодически выставляла плату за отопление без учёта его показаний. Тогда ведомство выдало УО предписание, чтобы она сделала собственникам помещений перерасчёт платы за теплоснабжение более, чем за три года.
Управляющая организация посчитала, что орган ГЖН не прав, и подала иск в суд. В обоснование иска она указала, что:
- между ним и жителями МКД сложились гражданско-правовые отношения;
- в результате выполнения предписания произойдёт возврат/доначисление платы за отопление, в том числе путём зачёта в счёт предстоящих платежей, а компания лишается возможности использовать меры защиты, предоставленные гражданским законодательством, в том числе заявить о пропуске срока исковой давности.
Как указала УО, надзорный орган не вправе вмешиваться в гражданско-правовые отношения, возникшие между управляющей организацией и собственниками помещений на основании договора управления домом (дело № А17-7257/2019).
ГЖИ с этим не согласилась, указав на то, что спор не связан с оплатой гражданами ЖКУ и требованием о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Поэтому положения ст. 199 ГК РФ о сроках исковой давности в данном случае применению не подлежат.
Управляющая компания обратилась в суд с иском против гр. Попова О.В., задолженность которого за 4 года и 3 месяца составила 56433 руб. и пени в размере 12282 руб. за неуплату коммунальных платежей (с 1.01.12 г. по 1.04.16 г.). Гр. Попов О.В. подал заявление о применении срока исковой давности. Так как истцу нечего было представить, чтобы оспорить это заявление, то суд вынес решение взыскать с неплательщика Попова О.В. долг за последние 3 года, что составило 39835,06 руб., плюс пеня в размере 8669,65 руб. в солидарном исчислении.
Попав в сложную ситуацию, не позволяющую гасить коммуналку, нужно попытаться найти какой-то выход, ведь недвижимость составляет главное богатство обычного человека.
Долги по коммунальным платежам лучше не копить. Смотрите полезную информацию в видео:
Разновидности исковой давности
Разновидности исковой давности указаны в ГК РФ.
По закону под исковой давностью следует понимать конкретный временной промежуток, когда все еще сохраняется реальная возможность для лица в восстановлении справедливости и востребовании с нарушителя (обидчика) компенсации ущерба (морального, материального и юридического). Именно в границах указанного законодательством срока давности допускается обращение заинтересованного лица в суд, если другими способами нет возможности достичь удовлетворяющего обоих компромисса.
Истцом может быть подана заявка о защите прав вне зависимости от того, истек срок давности или нет. Однако в прямой зависимости от срока выступает факт отклонения или удовлетворения иска.
Помимо этого, по закону выделяют общие и специальные (пролонгированные по каким-либо обстоятельствам) сроки исковой давности (это регламентируется ст.ст. 196-197 ГК РФ).
Причем общие (их также называют стандартными) предполагают три года длительности. Они и действуют в большинстве случаев. Специальные же разработаны для оптимизации процедуры разрешения споров.
Они могут колебаться от пары месяцев (преимущественно транспортные перевозки) до десяти лет.
Есть ли срок давности у долгов по коммунальным платежам?
Оплачивать коммуналку обязаны арендаторы, наниматели, собственники квартир, частных строений. Если у помещения один владелец, но на территории зарегистрированы еще другие лица, тогда квитанция будет приходить на собственника, но услуги ЖКХ будут рассчитаны на каждого проживающего в квартире или частном доме. Соответственно, платить должны все.
Большинство собственников многоквартирных домов оплачивает ЖКХ-услуги вовремя или с незначительным опозданием. Есть и те, которые в течение трех и более лет не платят за коммуналку. Причины такого поведения могут быть разными. Среди них стоит выделить следующие:
- Гражданин имеет квартиру, но не проживает в ней. Коммунальные платежи начисляются по средним тарифам.
- У семьи возникла сложная финансовая ситуация и она не может оплачивать услуги ЖКХ.
- Жильцы преднамеренно не платят, ожидая, что спустя три года выйдет списать задолженность.
Аннулировать коммунальный долг трехлетней или большей давности по коммуналке можно. Но это не так просто, как кажется на первый взгляд. Если бы все было так легко, то многие бы граждане ждали и не платили, а потом списывали задолженность. Аннулируется долг в судебном или внесудебном порядке. Решение принимается на основе срока исковой давности.
Период, который дается на защиту личных прав в судебном порядке, называется по закону сроком исковой давности. Для разных ситуаций он свой. Для долгов по ЖКХ-услугам это три года. Соответственно, по истечению этого времени ресурсоснабжающая организация не сможет добиться погашения всех долгов жильцом.
Бывает, что срок исковой давности прерывается. Для этого злостный неплательщик должен признать долг путем:
- Частичной его оплаты. Даже пять рублей, внесенные на счет в качестве оплаты коммунальных услуг, будут считаться признанием долга.
- Подачи заявления об отсрочке задолженности.
- Подписания договора о реструктуризации долга.
Списать долги по коммуналке можно через Многофункциональный центр. Для этого необходимо написать заявление о банкротстве и подать его в МФЦ. После его рассмотрения все долги за срок свыше 3 лет будут списаны.
Но для аннулирования задолженности таким способом должно выполняться ряд условий:
- Нет имущества, которое можно реализовать и таким образом погасить задолженность по коммуналке.
- Сумма долга составляет не меньше 50000, но не больше 500000 рублей.
- На момент обращения в МФЦ отсутствуют открытые исполнительные производства. Требуется получить в суде документ о закрытии дела по причине отсутствия имущества для погашения задолженности. Он прилагается к заявлению.
Также можно попытаться аннулировать коммунальный долг, непосредственно обратившись в ресурсоснабжающую компанию. Для этого надо составить специальное заявление и подать его в организацию. В течение месяца компания должна дать письменный ответ. Если это будет отказ, тогда с ним можно будет обращаться в суд.
Если гражданин не подходит под условия банкротства или не имеет желания признавать себя банкротом, тогда списать коммунальный долг можно лишь через суд. Когда возникает большая задолженность по оплате ЖКХ-услуг, УК или ресурсоснабжающая компания может подать в суд иск на жильца. Последний, в свою очередь, может заявить судебной инстанции о завершении срока исковой давности. Сделать это требуется до того, как будет принято решение судом. Это касается задолженностей по услугам ЖКХ размером свыше 500000 рублей.
Если долг по коммунальным платежам меньше 500000 рублей, тогда дело в суде рассматривается в упрощенном порядке. Участие ответчика необязательно. После принятого решения составляется приказ и направляется злостному должнику. Ему дается десятидневный термин на то, чтобы обратиться в суд для аннулирования задолженности. Для этого необходимо подать заявление и документы в качестве подтверждения факта финансовой неплатежеспособности. Дело рассматривается повторно, но уже в присутствии двух сторон. Если все сделать грамотно, тогда долг трехгодичной давности спишут.
Какой исковой срок давности по взысканию задолженности ЖКХ?
Аренда квартиры подразумевает получение прав ее использования на безвозмездной основе, что не избавляет от необходимости вовремя платить за коммунальные расходы. Граждан, которые уклоняются от данных обязанностей более полугода, могут выселить в любой момент.
Единственное условие – им должны предоставить другое временное жилище, пусть и с меньшим объемом жилой площади. Злостные уклонисты рискуют нарваться на судебное разбирательство и дальнейшее общение с судебными приставами. За неуплату может быть назначена серьезная пеня, которую придется возмещать для погашения текущей задолженности.
Долги, накопленные перед управляющей компанией со стороны жильца, могут быть взысканы за трехгодичный период, начиная с момента подачи искового заявления. Это правило прописано в Гражданском кодексе Российской Федерации, в статье № 199. Таким образом, если компания подала иск на жильца в 2019 году, то сумма задолженности будет рассчитываться на основании периода с 2016 по 2019 год. Все задолженности, не входящие в срок исковой давности по оплате ЖКХ, будут автоматически списаны.
Однако в подобной ситуации есть несколько серьезных нюансов, которые необходимо учитывать обеим сторонам конфликта:
- Необходимо указать, что срок исковой давности по оплате коммунальных услуг истек по вине управляющей компании и сослаться на соответствующую статью закона, указанную в ГК РФ. Если это не так, суд вправе взыскать полную сумму.
- Адвокаты компании имеют право подать иск на полную сумму долга, не зависимо от срока исковой давности по оплате ЖКХ. Если ответчик не подает встречное заявление, в котором указывается просьба списать долги, не входящие в указанный период, суд может заставить должника выплачивать всю накопленную сумму.
- Если в течение последних трех лет со стороны ответчика поступали хоть какие-то выплаты по накопившейся задолженности, за точку отсчета исковой давности будет взят именно этот период.
Эти правила касаются и наследников, которые принимают в дар имущество с висящими на нем долгами. В таком случае наследникам придется выплатить сумму денег, скопившуюся за последние три года. Имейте в виду, что сроки исковой давности может устанавливать только суд. Иные лица не вправе заниматься подобными вещами.
Исковая давность – это предельный отрезок времени, который устанавливается и применяется для защиты прав задолжников на законодательном уровне. Этот судебный регламент применяется кроме ответчиков к другим заинтересованным лицам по рассматриваемому делу. Согласно утверждённому статьёй 195 ГК РФ[1] механизму применения временного промежутка, этот отрезок времени не может меняться по соглашению сторон участвующих в споре.
В судебной практике к жилищно-коммунальным платежам применяется только общий срок исковой давности, то есть коммунальщики могут провести в суде взыскание лишь за 3 года.