Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Почему российскую милицию переименовали в полицию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По предварительной официальной информации, озвученной МВД РФ осенью 2010 года, на все процедуры, связанные с переименованием милиции в полицию уйдет более 2 миллиардов рублей. Одна только смена нагрудных жетонов сотрудников правоохранительных органов должна была обойтись в половину этой суммы. Еще полмиллиарда планировали потратить на новые таблички для зданий подразделений МВД и другую символику. Основные расходы предстояли в связи с увеличением зарплат сотрудникам – на это собирались изыскать 22 миллиарда рублей.
В начале 2013 года Счетной палатой на заседании Госдумы была названа сумма деятельности по реформированию системы МВД в «более миллиарда рублей». Депутаты подтвердили, что вышеупомянутые 1,125 млрд потрачены только на изготовление новой формы, нагрудных знаков, печатей, удостоверений. Сумма в 770 миллионов потрачена на переоформление документов и другие нужды.
Понятие терминов милиция и полиция
Милицией называют военное ополчение, слово в переводе с латинского означает «военная полиция».
Такой термин применялся в качестве названия воинского формирования, которое не является регулярным. Оно было необходимым только на время боевых действий. Полицию же создавали в первую очередь в качестве государственной структуры.
Милиция, обеспечивая в обществе правовой порядок, выполняла функции, возложенные прежде на полицейских. Во время образования ополчения большевики отлично понимали, что необходимо создавать органы, обеспечивающие регулирование правовых основ. При отсутствии их сложно выстроить государство. Но царскую полицию уже упразднили, и после изучения исторических документов было решено поменять организацию на милицию.
Результаты переименования и последствия
Переименование милиции в полицию было проведено в надежде на улучшение качества работы правоохранительных органов и повышение доверия населения к ним. Однако, эти ожидания не всегда оправдывались на практике.
Положительные результаты:
- Улучшение имиджа. Первое и наиболее наглядное изменение – это новое название, которое использовалось в международной практике и приравнивало российскую полицию к правоохранительным органам других стран. Это создавало более благоприятное впечатление о работе полиции и ее профессионализме.
- Изменение в организации работы. Вместе с переименованием произошли изменения в структуре и организации работы на уровне отдельных отделений и участков. Внедрение новых стандартов и руководящих документов позволило повысить эффективность работы полиции.
- Усиление контроля и ответственности. С момента переименования были внедрены новые механизмы контроля и ответственности за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей. Это способствовало снижению числа злоупотреблений и коррупции в полиции.
Отрицательные последствия:
- Недостаточная подготовка и переподготовка сотрудников. Переименование милиции привело к необходимости переосмысления и изменения служебной деятельности полиции. Однако, многие сотрудники не были достаточно подготовлены к новым требованиям и стандартам.
- Неоднозначность восприятия. Некоторые граждане и эксперты остались неудовлетворены переименованием, считая его лишь формальной мерой без реальных изменений в работе правоохранительных органов. Это создало определенную неоднозначность в восприятии переименования и его последствий.
- Сохранение проблем. Переименование само по себе не способствовало решению таких проблем, как низкая заработная плата сотрудников, неэффективная система расследования и наказания преступлений, коррупция и бюрократизация в системе правоохранительных органов.
Таким образом, переименование милиции в полицию имело как положительные, так и отрицательные последствия. Для полного понимания эффективности изменений необходимо провести всестороннюю оценку работы полиции в последующие годы после переименования.
История переименования
В 2011 году Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев подписал закон о переименовании милиции в полицию. Это решение было принято в рамках широких реформ в правоохранительной системе страны.
Переименование было связано с желанием ликвидировать негативные стереотипы, связанные с советской милицией, а также приблизить российскую полицию к международным стандартам правоохранительных органов. Новое название должно было подчеркнуть профессионализм и ответственность сотрудников полиции.
Однако переименование не означало только смену названия. С ним сопряжены были и изменения в полномочиях и структуре полиции. В число главных изменений входили:
- Перераспределение функций и компетенций между федеральными и региональными органами полиции;
- Упрощение процедур регистрации и оформления документов;
- Усиление контроля и прозрачности деятельности полиции;
- Внедрение новых подходов в работе с общественностью и предупреждении правонарушений.
Закон о переименовании полиции сопровождался рядом дополнительных реформ, направленных на улучшение качества работы правоохранительных органов и укрепления правопорядка в стране. С тех пор полицейские службы продолжают развиваться и совершенствоваться в соответствии с современными требованиями и вызовами общества.
Изменение функций и задач полиции в России
С момента переименования в 2011 году, полиция России изменила свои функции и задачи в соответствии с принципами правового государства. Основным направлением деятельности полиции стало обеспечение общественной безопасности и защита прав и свобод граждан.
В области обеспечения общественной безопасности полиция осуществляет следующие функции:
- Предупреждение и пресечение преступлений;
- Обеспечение общественного порядка и обеспечение безопасности населения;
- Оказание помощи гражданам в случае происшествий и чрезвычайных ситуаций;
- Охрана общественной безопасности при проведении массовых мероприятий и спортивных соревнований;
- Борьба с противоправными проявлениями и антиобщественными явлениями (наркотики, проституция, контрабанда, экстремизм и т.д.).
Одновременно с этими функциями, полиция также занимается следующими задачами:
- Организация работы по предупреждению правонарушений;
- Проведение розыскных мероприятий и расследование преступлений;
- Проведение оперативно-розыскной деятельности;
- Выполнение уголовно-исполнительных наказаний и мер государственного принуждения;
- Охрана общественного порядка и поддержание общественной безопасности.
Полиция России также активно сотрудничает с другими правоохранительными органами, такими как ФСБ, ФСИН, налоговая полиция и другие. Она также осуществляет оперативно-следственную деятельность по преследованию преступлений, следственной работе и обеспечению осуществления уголовного преследования.
Средства, затраченные на переименование
В 2011 году было принято решение вернуть оригинальное название «полиция» вместо «милиция». Но каким образом это влияло на российскую полицию и на средства, затраченные на переименование?
Отличие милиции от полиции, как термины, трактуется уже длительное время. Решение о переименовании органов правоохранительных структур в России в 2011 году было принято как свидетельство разрушения образа милиции и положительное событие для общества. Но, конечно же, есть и минусы такого мероприятия.
Затраченные средства на переименование национальных органов в полицию были огромными. Они являются негативным фактором, особенно в условиях экономического кризиса. Кроме того, некоторые люди до сих пор трактуют обновленное название «полиция» негативно, считая его свидетельством неправильных действий структур власти.
- Стоимость новых форменных комплектов, фирменных знаков и прочего предметного обеспечения была довольно высокой. Она существенно повлияла на государственный бюджет.
- Переименование требовало также значительных затрат на проведение общественных кампаний, информирование населения о новом термине.
- Возникли сложности и с юридической точки зрения, так как некоторые нормативные акты и документы, регулирующие деятельность полиции, оставались с термином «милиция».
Плюсы и минусы переименования
В организации идет активное улучшение качества работы.
Описать плюсы и минусы, которые получены в результате деятельности переименованного государственного органа, можно следующим образом.
- Улучшилась материально-техническая оснащенность, что положительно повлияло на качество работы сотрудников.
- Вся полиция получает финансирование из государственной казны. При работе милиции существовало разделение в зависимости от направления деятельности отдела, и зарплата могла различаться. Теперь сотрудники полиции отмечают, что денег, получаемых в дни выдачи зарплаты, стало больше.
- Увеличились требования к вновь набираемым сотрудникам.
Отличие слов «полиция» и «милиция»
Милиция — это военное ополчение, в переводе с латинского «военная полиция», исконно — название нерегулярного воинского формирования, которое было необходимо только во время боевых действий.
Самым весомым отличием является то, что полиция в первую очередь создавалась как государственная структура. По происхождению слово греческое, однокоренное с понятием «полис», которое, в свою очередь, понимается как особая форма античного города-государства. Понятие «полиция» в значении правоохранительного органа появилось в 20-е годы 19-го века, хотя несколькими столетиями ранее уже были упоминания этого термина в роли общественного порядка.
В действительности милиция СССР выполняла полицейские функции, обеспечила правовой порядок в обществе. Это известно всем и в аргументировании не нуждается. Может показаться, что в послереволюционное время произошла путаница с терминами, но причина перехода от одного понятия к другому была в том, что большевики понимали, что орган, регулирующий правовые основы общества, должен быть, и без него не выстроить государство. Но решено было отойти от старого названия. И итогом изучения хроник стал переход полиции в милицию. Термины имеют различие в отношении людей к ним. Понятие «милиция» является более народным, многозначным, со своими уже сложившимися праздниками, традициями и даже фольклором.
Причины переименования
Основной причиной перемен, произведенных с организацией, называют попытки выстроить новое общество, обеспечить улучшение правопорядка.
С помощью реформы, в результате которой произошло переименование милиции, предполагалось решить немало важных вопросов. Результаты были отмечены неплохие. Деятельность правоохранительной системы стала более профессиональной, чем прежде. Полицейским вменяется в обязанности защищать свободу людей, обеспечивать охрану общественного правопорядка, противостоять преступности.
От полицейских требуют повышенной ответственности и высокого профессионализма, благодаря чему они способны оперативно решать задачи для установления правопорядка, обеспечивать защиту граждан РФ. Не все сотрудники милиции стали полицейскими. Провели переаттестацию, после чего часть работников сохранила свое место, но были и такие, кого понизили в должности или уволили.
Понятие терминов милиция и полиция
Этот термин использовался как название военных формирований, которые не были регулярными. Это было необходимо только во время войны. Полиция, с другой стороны, была создана в первую очередь как государственная организация.
Обеспечивая правопорядок в обществе, милиция выполняла обязанности, которые ранее выполняла полиция. При формировании милиции большевики очень хорошо понимали необходимость создания средств обеспечения правового порядка. Без них было бы трудно создать государство. Однако царская полиция уже была упразднена, и после изучения исторических документов было решено изменить организацию на ополчение.
Без этих органов невозможно построить новое государство. По этой причине имперская полиция была упразднена, и после изучения различных исторических документов было решено переименовать правоохранительные органы в ополчение.
Вывод 2. На улицах всё также страшно, хотя именно тяжких преступлений стало существенно меньше
Если общее число зарегистрированных преступлений за 10 лет снизилось, то преступность в общественных местах, которая касается каждого в отличие от «бытовухи», осталась на том же уровне (почти 621 000 в 2010 и 2020 годах). Количество преступлений на улицах, площадях, дорогах и в парках увеличивалось до 2015 года (рост в этом году связан с включением в статистику присоединённого Крыма), и только затем стало уменьшаться. Преобладающим видом преступлений в общественных местах по-прежнему остаются кражи. А вот регистрация тяжких и особо тяжких преступлений на улице существенно снизилась. Например, число убийств и покушений на убийство за 10 лет упало на 33%, изнасилований и покушений на изнасилование — в 2,3 раза, разбоев — в 4,9 раза, грабежей — в 5,5 раза.
Отличие слов «полиция» и «милиция»
Милиция — это военное ополчение, в переводе с латинского «военная полиция», исконно — название нерегулярного воинского формирования, которое было необходимо только во время боевых действий.
Самым весомым отличием является то, что полиция в первую очередь создавалась как государственная структура. По происхождению слово греческое, однокоренное с понятием «полис», которое, в свою очередь, понимается как особая форма античного города-государства. Понятие «полиция» в значении правоохранительного органа появилось в 20-е годы 19-го века, хотя несколькими столетиями ранее уже были упоминания этого термина в роли общественного порядка.
В действительности милиция СССР выполняла полицейские функции, обеспечила правовой порядок в обществе. Это известно всем и в аргументировании не нуждается. Может показаться, что в послереволюционное время произошла путаница с терминами, но причина перехода от одного понятия к другому была в том, что большевики понимали, что орган, регулирующий правовые основы общества, должен быть, и без него не выстроить государство. Но решено было отойти от старого названия. И итогом изучения хроник стал переход полиции в милицию. Термины имеют различие в отношении людей к ним. Понятие «милиция» является более народным, многозначным, со своими уже сложившимися праздниками, традициями и даже фольклором.
Дмитрий Медведев: «Полиция должна соответствовать современным требованиям»
Давая комментарий телеканалу «Россия» на эту тему, Президент РФ Дмитрий Медведев отметил, что дело не в смене названия, а в том, чтобы иметь эффективную правоохранительную структуру. Дмитрий Анатольевич говорил, что к милиции накопилось много вопросов: законодательство, облик, приемы работы МВД еще советские, они устарели. Милиция (полиция) должна соответствовать уровню развития экономики и общества, подчеркнул он.
Медведев также заявил о необходимости изменения не только законодательства о милиции (полиции), финансирования структур МВД, в том числе, улучшения материальной базы, но и символа правоохранительного органа, которым является и название: милиция – это добровольные формирования для защиты общественного порядка, если вспомнить историю. Профессионалы же во всем мире называются полицией. Тут речь не об идеологии, а о констатации факта, добавил Д. А. Медведев.
Лишь в 2011 году был принят закон «О полиции». Бывший тогда президент Дмитрий Медведев утверждал, что это — необходимые меры, призванные оздоровить правоохранительные органы. Когда милицию переименовали в полицию, сотрудники стали называться полицейскими. Многие функции милиции автоматически были переведены в полицию. Большинство сотрудников лишь поменяли название с милиционера на полицейского, оставшись в прежней должности и звании.
Однако, судя по статьям закона «О полиции», обязанностей у полицейских стало больше. К примеру, знакомая нам по иностранным фильмам практика зачитывания прав задержанным гражданам. Представляться гражданам внятно и предоставлять удостоверение по первому требованию. Сотрудники полиции обязаны соблюдать права задержанных граждан и обеспечить им возможность совершить бесплатный звонок.
Реформа МВД: зачем милицию переименовали в полицию
В начале февраля ФЗ «О полиции» был подписан президентом, а 28 февраля 2011 года прошел и второе чтение, затем и третье. Окончательно Совет Федерации одобрил принятое решение 2 февраля 2011 года.
В 1718 году Петр Великий учредил в Петербурге Главную полицию. Изначально штат состоял из заместителя генерал-полицмейстера, 36 нижних чинов и 4 офицеров. Делопроизводство вели дьяк и десять подьячих. Полиция следила за порядком в городе и выполняла некоторые хозяйственные функции: мощение улиц, уборка мусора, осушение болотистых мест.
Сообщество призвано дать вам пространство для того, чтобы поделиться своими работами, как бы плохо вы ни рисовали и оградить вас от ненужной критики и минусов.
С 1687 года всеми разбойниками стали «заведовать» Земские приказы. В 1649 году Алексей Михайлович издал Наказ, согласно которому в Белом городе была создана специальная команда, которая должна была наблюдать за порядком и пожарной безопасностью. В 1669 году появились сыщики.
Здорово, что кто-то знает историю и чтит память предков, а не валяется в луже кетчупа на земле, застужая кормилицу.
Если я кого-то обидела предыдущими предложениями – извините. Я повторю, что речь идет не обо всех людях, которые служили в милиции в 90-х годах прошлого века. Были люди, которые не потеряли чести. И за это им спасибо.
Таким правоохранителям народ больше бы доверял, так как они бы служили именно людям. Частью этой системы хотели бы стать представители разных возрастных категорий, начиная от подростков и, заканчивая людьми более старшего возраста. Это бы дало возможность в будущих поколениях воспитать чувство патриотизма.