Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Избрание совета многоквартирного дома». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Заключение договора с УК в настоящее время является ключевой целью СМД, поскольку весь процесс его работы направлен на поиск подходящей компании, оценку и согласование условий договора управления, а затем и контроль его исполнения.
Шаг 1: готовимся к общему собранию жильцов
Первый шаг, который необходимо предпринять всем собственникам квартир, — это устроить общее собрание собственников жилья вашего дома, чтобы выбрать способ управления домом (п. 3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ).
Только на таком собрании можно принять юридически значимое решение: какую именно форму управления домом выберут его жители, кто будет обслуживать ваш дом, убирать в подъездах, менять лампочки, производить косметический и капитальный ремонт, а также по каким расценкам за все это придется платить.
Общее собрание собственников жилья считается состоявшимся, если на нем присутствовало не менее 50% собственников квартир (под этим подразумеваются собственники жилых помещений, владеющие не менее чем 50% общей площади жилых помещений этого жилого дома). Например, общая жилая площадь квартир в вашем доме составляет 12 000 кв. м. Значит, собрание будет считаться состоявшимся, если на нем будут присутствовать собственники квартир, общая площадь которых должна быть 6 000 кв. м и более. Если в вашем доме кроме собственников проживают и наниматели квартир, принадлежащих муниципалитету (городу), представители муниципалитета должны присутствовать на вашем собрании и иметь право голоса наравне с другими собственниками квартир.
🔥 Правовой статус совета МКД
Совет МКД представляет собой орган, защищающий и отстаивающий интересы собственников помещений в доме. Совет дома может быть избран по решению собственников помещений в МКД в том многоквартирном доме, который находится в управлении УК (ч.1 ст.161.1 ЖК РФ). То есть, если в доме создан ТСН, ЖСК или иной специализированный потребительский кооператив, то совет МКД уже не может быть избран.
Совет МКД избирается на 2 года, если иной срок не установлен решением ОСС (ч.10 ст.161.1 ЖК РФ). Его можно переизбирать на общем собрании собственников. Численность членов совета МКД определяется решением общего собрания собственников помещений (ч.4 ст.161.1 ЖК РФ).
Решение об избрании совета МКД принимается в течение года с момента ввода дома в эксплуатацию. Если решение не принято или не реализовано, то орган местного самоуправления в течение 3 месяцев созывает общее собрание собственников помещений в МКД для выбора совета МКД (ч.2 ст.161.1 ЖК РФ).
Зарплата председателя
Решение о назначении компенсации за работу председателя по дому должно приниматься жильцами на общем собрании.
Варианты оплаты:
- Чаще всего это скидка в виде льготы на оплату коммунальных услуг, которая применяется ежемесячно. Как правило, представителя МКД могут освободить от некоторых платежей (например, за домофон, услуги консьержа и т.д.).
- Другим вариантом является добровольная передача денежных средств жильцами совету многоквартирного дома, который затем распределяет их в качестве зарплаты за работу между собой, включая председателя.
Как таковая заработная плата «старшему по дому» не должна предусматриваться со стороны управляющей компании, поскольку с ним УК не состоит в трудовых отношениях. Неправильным считается также организация сбора в счет оплаты работы председателю по дому с жильцов отдельной строкой в платежках. В этом случае управляющая организация обязана уплачивать с таких сумм налоги.
Нужен ли договор на вознаграждение? Если же управляющая компания принимает решение о начислении и выплате представителю по дому заработный платы, то с ним необходимо заключить договор. Соглашение необходимо составить и в случае, когда жильцы добровольно собирают ему средства в качестве компенсации за работу. В таком договоре отражаются следующие моменты:
- размер ежемесячной оплаты;
- условия и дата получения заработной платы;
- условия применения льгот и установления премиальных выплат;
- действия, в результате которых «старший по дому» может быть лишен оплаты труда.
Oбязaннocти coвeтa дoмa
Пpeд тeм кaк пpиcтyпить к выпoлнeнию oбязaннocтeй, пpeдceдaтeлю нeoбxoдимo пoлyчить нoтapиaльнo зaвepeннyю дoвepeннocть oт жильцoв мнoгoквapтиpнoгo дoмa. Toлькo имeя нa pyкax этoт дoкyмeнт, oн мoжeт oфициaльнo выcтyпaть в poли пocpeдникa мeждy coбcтвeнникaми квapтиp и opгaнизaциeй, yпpaвляющeй дoмoм.
B oбязaннocти coвeтa вxoдит кoнтpoль нaд выпoлнeниeм УК вcex coглaшeний, кacaющиxcя:
- пpeдocтaвлeния кoммyнaльныx ycлyг;
- пpoвeдeния yбopки двopoвыx тeppитopий;
- peмoнтa лифтoв, мycopoпpoвoдoв и т.д.;
- пoдгoтoвки MКД к oтoпитeльнoмy ceзoнy;
- дpyгиx видoв paбoт пo пoддepжaнию oбщeгo имyщecтвa влaдeльцeв
- нeдвижимocти в MКД.
Пocлe тoгo кaк coтpyдники yпpaвляющeй opгaнизaции зaвepшили выпoлнeниe paбoт, пpeдceдaтeль coвeтa MКД oбязaн пoдпиcaть aкт пpиeмки.
Ecли paбoтa былa выпoлнeнa нeкaчecтвeннo или жe были зaфикcиpoвaны нecoблюдeния ycлoвий пpeдвapитeльнoгo coглaшeния, тo пpeдceдaтeль oфopмляeт aкт o нapyшeнии нopмaтивoв и дoгoвopeннocтeй.
Ecли ycлyги были пpeдocтaвлeны нeкaчecтвeннo или нe в пoлнoм oбъeмe, тo пpeдceдaтeль, oт лицa coвeтa, дoлжeн нaпpaвить пpoтoкoл o нapyшeнии ycлoвий coглaшeния к мyниципaльным opгaнaм yпpaвлeния.
Обязательства совета МКД перед жильцами
Избранный на ОСС состав не вправе решать какие-либо вопросы, которые отражают жизнедеятельность многоквартирного дома. Однако этот совещательный орган обладает рядом обязанностей:
- мониторить исполнение решений, принятых на ОСС;
- договариваться с представителями УК о выполнении определенных обязательств последними (но не подписывать документы);
- следить за выполнением ремонтных работ;
- следить за качеством предоставляемых услуг ЖКХ.
Также совет обязан выносить на обсуждение вопросы по следующим проблематикам:
- условия эксплуатации здания и придомовой территории;
- условия и порядок выполнения ремонта здания;
- способы управления домом;
- уровень компетенции членов совещательного органа;
- условия сотрудничества с УК.
Внимание: совещательный орган, несмотря на отсутствие юридически значимых полномочий, обязан ежегодно предоставлять отчет. Этот документ выдается на общее рассмотрение в рамках очередного ОСС.
Данный орган совмещает в себе обязанности инициативных групп, которые нередко встречаются в многоквартирных домах. В частности, члены совета могут:
- обращаться в управляющую компанию с предложениями по поводу благоустройства территории или здания;
- оценивать договора с ресурсоснабжающими организациями;
- выполнять иные действия.
Решения по каждому из вопросов выносится на общее обсуждение.
Могут ли жильцы не создавать совет и прочие формы управления многоквартирным домом?
Совет многоквартирного дома должен стать связующим элементом между собственниками и управляющими компаниями, инструментом контроля за деятельностью УК.
Совет многоквартирного дома может контролировать состояние дома, участвовать в принятии выполненных работ, перед ним будет отчитываться управляющая организация о выполненных работах.
Если собственники многоквартирного дома не выберут Совет многоквартирного дома из числа собственников, которым они доверяют, то данный Совет создадут чиновники местной власти за вас, и будет этот председатель Совет от вашего имени возможно подписывать акты, отчеты, договора, так как удобно управляющей организации, а не собственникам.
Регистрировать Совет многоквартирного дома не нужно, он не является юридическим лицом. Поэтому на него не возлагаются бремя оплаты налогов и госпошлин. Не нужно подавать ни какой отчетности в налоговые, статистические органы, у него нет печати. Избранный председатель Совета становится официальным лицом, уполномоченным общим собранием собственников на проведение переговоров с управляющей компанией. Он заключает договора с управляющей компанией на обслуживание дома на основании выданной ему доверенности собственниками помещений в доме и осуществляет контроль за их выполнением. Подписывает все документы связанные с управлением общей собственностью многоквартирного дома. При необходимости выступает в суде как представитель собственников помещений дома. Срок полномочия Совета длится два года затем он должен быть переизбран на общем собрании собственников. Допускается досрочное переизбрание Совета в случае ненадлежащего выполнения им своих обязанностей.
Работа Совета может создать хорошую психологическую атмосферу в доме, предупреждать возникающие конфликты и разрешать уже возникшие, просвещать жильцов дома основам жилищного законодательства.
Что такое совет многоквартирного дома? По принципу создания и работы это орган самоуправления жильцов, не имеющий статуса юридического лица. Совет не может открыть свой счет, он не имеет своей печати, юридического адреса.
Его функции скорее контролирующие и направляющие. Даже не являясь юрлицом, совет может взаимодействовать не только с УК, но и с другими коммунальными предприятиями, поставщиками, транспортными компаниями.
ВНИМАНИЕ! Должен быть избран председатель совета МКД, на его плечи будет ложиться больше всего работы.
У Совета многоквартирного дома есть важные функции и обязанности. Обязанности не голословные, они закреплены Жилищным кодексом. Среди них:
- контроль за Управляющей Компанией;
- контроль за состоянием дома;
- решение конфликтных ситуаций между осседями4
- планирование предстоящих работ по ремонту косметическому, капитальному, срочному), определение самых основных приоритетов;
- планирование работ по благоустройству участка.
Контролировать работу УК совет и его председатель может по закону. Такая мера дисциплинирует работников Управляющей Компании, ведь они могут за большие коммунальные платежи оказывать услуги низкого качества.
Если жильцы жалуются в компанию и на компанию по одному, это редко имеет какой-то положительный результат. А Совет МКД, как представитель всех собственников для обслуживающей компании будет иметь больший вес.
Жильцы не всегда понимают, для чего нужен совет дома, иногда они считают, что достаточно подписать договора с УК и можно рассчитывать на комфорт и уют в доме. В результате они сталкиваются с формальным отношением коммунальщиков к своим обязанностям, которые не хотят вникать в проблемы здания, улучшать его характеристики.
У этого представителя собственников МКД работы будет много, нужно сразу настроиться на дополнительные обязанности. Поэтому нельзя выбирать на такую должность человека против его желания, это не даст нужного эффекта.
- В обязанностях председателя – ведение переговоров с УК с начала составления договора о сотрудничестве с ней.
- Председатель должен познакомить с текстом договора всех жильцов путем проведения общего собрания. Если есть непонятные положения договора, он объясняет все моменты.
- Такое лицо может даже подписать с УК договор об облуживании дома, если его на это уполномочили все проживающие.
- В дальнейшем совет и его председатель контролируют, как Управляющая Компания выполняет договор, свои обязанности. Он может также решать и различные другие вопросы, связанные с эксплуатацией здания и придомовой территории.
Уполномоченный от жильцов имеет не только огромный список обязанностей, но и некоторые права, которыми он может пользоваться на благо дома.
- Если председатель будет действовать грамотно, уверенно. Он сможет добиться от УК качественного выполнения всех ее обязанностей.
- По своей инициативе этот представитель собственников проводит собрания дома, а также может инициировать переход на другую форму управления – от Управляющей компании до товарищества собственников жилья (ТСЖ).
- Есть у председателя право участвовать в составлении подписании актов выполненных работ (например, косметического ремонта).
- Он может представлять интересы жильцов на судебных разбирательствах по вопросам, связанных с домом и его обслуживанием.
Какие обязанности возлагаются на председателя
Руководитель должен:
- Организовывать переговоры с УК по вопросам внесения изменений в соглашения до их подписания, если условия договоров ущемляют права собственникам квартир.
- Информировать жильцов о результатах, достигнутых в ходе общения с представителями УК.
- Подписывать документы об управлении общим имуществом МКД. Визировать соглашение глава может, если владельцы недвижимости наделили председателя такими полномочиями. Для этого ему выдается доверенность.
- Осуществлять надзор за действиями УК. Руководитель должен своевременно реагировать, если гражданам предоставляют коммунальные услуги ненадлежащего качества.
- Подписывать акты приемки выполненных работ. Оформлять документы о нарушениях, несоблюдении соглашения.
- Составление претензий о предоставлении некачественных услуг. Решение данного вопроса в органах местного самоуправления.
- Представлять интересы жильцов многоквартирного дома в суде, когда граждане составили иск против Управляющей компании из-за некачественного предоставления коммунальных услуг. Это допускается, если его произошло наделение руководителя расширенными компетенциями.
Глава совета принимает окончательное решение по темам, которые поднимаются на встрече владельцев квартир.
Порядок избрания, полномочия и назначение совета многоквартирного дома
Большинство обывателей, имеющих собственную жилплощадь в многоквартирном доме, всегда мечтают и стремятся к максимально комфортным и благоприятным условиям проживания. Всегда хочется, чтобы в жилище было тепло, исправно работал лифт, в общих коридорах и на придомовой территории было чисто и без мусора.
И если раньше все эти функции кое-как выполняли конторы ЖКХ, то на сегодняшний день, управление коммунальным хозяйством могут осуществлять непосредственно собственники жилья. Современное законодательство позволяет создавать общества совладельцев многоквартирного дома, управление которыми осуществляют председатель и совет дома.
Однако большинство обывателей если и слышали о совете дома и его председателе, то только на общем уровне, хотя этот вопрос сегодня является достаточно актуальным.
Чтобы читатель расширил кругозор в данном вопросе, в этой статье мы максимально подробно изложим информацию о совете многоквартирного дома, о том, какие он имеет полномочия и обязанности, а также расскажем, кто имеет право стать председателем общества владельцев жилья и какие функции он должен выполнять.
Процедура избрания СМД
Поскольку совет МКД – выборный орган, для его создания необходимо провести выборы, на которых будут определены собственники, способные справиться с работой по управлению.
Решение считается принятым, если на общее собрание жильцов явится больше половины владельцев помещений, и 50 процентов из них утвердят представленные кандидатуры. Заметим, что голосование можно организовать и заочно.
Этот порядок формирования органа определен в ст. 161.1 ЖК РФ. Подобные выборы не проводятся, если в доме уже есть ТСЖ или ЖСК.
На общем собрании определяется и количество членов СМД. Председатель совета многоквартирного дома выбирается из числа его членов.
Хотя регистрация СМД в органах местного самоуправления не требуется, муниципальные образования контролируют выполнение жильцами обязанности по его созданию.
Права председателя совета многоквартирного дома
Как и совета многоквартирного дома занижать права председателя совета многоквартирного дома не стоит. При умелом руководстве и активной деятельности управляющую организация можно заставить выполнять свои обязанности. А если набраться и навыков управления, то председатель дома запросто может провести собрание собственников по созданию ТСЖ в своём доме. Если же таких глобальных планов нет, то право осуществлять контроль за управляющей организацией это самое важное право в умелых руках. Также право составления актов о проведенной работе управляющей компании и составление актов о повреждениях в местах общего пользования или в жилых помещениях собственниках является серьезным инструментом в руках председателя совета многоквартирного дома.
Функции председателя совета многоквартирного дома. Что будет, если не выбрать совет
Совет многоквартирного дома – это коллегиальный общественный орган, непосредственно занимающийся управлением. Членов совета выбирают из собственников квартир, а его непосредственной обязанностью является отстаивание интересов владельцев квартир в процессе взаимодействия с управляющей компанией.
Чтобы лучше понять, зачем вообще нужен такой орган, как совет многоквартирного дома, следует сперва рассмотреть его права и обязанности. Согласно нормам действующего законодательства, он не является юридическим лицом.
Это означает, что совет не имеет ни своей печати, ни расчетного счета, однако эффективность действий органа от этого не снижается. Если он работает четко, грамотно и слаженно, то жильцы непременно почувствуют улучшения работе управляющей компании.
Иными словами, эффективность деятельности здесь полностью зависит от правильной и слаженной работы, а не от статуса органа.
Это юридическая и экономическая проблема хранения счетов жилого дома, в которой мнения адвокатов были разными. Мы также разрешили спор в судебном порядке, и суд был расторгнут по формальным причинам, — сказала нам глава администрации Наталья Бандуричовская.
Он рассказал о результатах доклада тем, что люди не знали. Мы призываем потребителей жаловаться на управляющего дома в случае подозрения в неправильном выставлении счетов. Во многих случаях домовладельцы не тщательно подготавливали контракты на управление, которые они подписали, иногда даже базовые знания о собственности на квартиры, поэтому многие стимулы необоснованны.
Многие владельцы квартир не понимают, для чего нужен совет многоквартирного дома – ведь есть управляющая организация, тогда как данный орган, казалось бы, только лишь дублирует ее функции.
Но это неправильное мнение, поскольку собственники, как никто другой, знают обо всех проблемах дома, в котором они живут.
Именно этот орган указывает управляющей организации на все требующие решения, в том числе и безотлагательного, вопросы, и на мероприятия по текущему ремонту здания или подъездов, которые следует провести в первую очередь.
Администраторы квартир, в соответствии с поправкой на текущий полгода, добавили некоторые обязательства, такие как публикация ежегодных планов ремонта, висящих на прилавке или на веб-сайте. Кроме того, государство готовит новинку, это будет реестр администраторов, которым придется пройти обучение. В апреле он начинает отмечать память.
«Главная цель закона — улучшить управление жилищным фондом, особенно с точки зрения эксплуатации, технического обслуживания, планового обновления и продления срока службы жилых домов», — сказал представитель министерства строительства Мартин Кожа. Поэтому мы вводим минимальные требования к компетенции администраторов — обучение. В то же время мы создаем общедоступный список администраторов, где можно очистить этого менеджера от повторных нарушений, — добавил он.
Совет многоквартирного дома определяется с предложениями по ремонту инженерных коммуникаций (в случае необходимости – по замене), по улучшению качества предоставляемых жильцам коммунальных услуг, или по работам, в ходе которых осуществляется благоустройство двора. Помимо этого, данный орган дает свое заключение по проекту договора, планируемого к подписанию с управляющей и с ресурсоснабжающими организациями.
Существует еще один вариант, чем позволить вашим квартирам заботиться об управляющих компаниях. Вы можете расторгнуть административное соглашение администрации и создать сообщество владельцев квартир. Однако это потребует больше усилий для управления вашей квартирой.
Необходимо зарегистрировать его в районном отделении, избрать председателя и трех членов правления в качестве надзорного органа. Нам нужно заключить новые контракты с водными компаниями, энергетическими компаниями, — сказала Петра Юрчакова из Союза квартир.
Не было возможности продлить срок полномочий президента до 3 лет, когда стало разумнее сократить его до 2 лет. Обязанности главы исполнительной власти Сообщества в отношении прямого контроля за использованием совместно принадлежащих активов.
Председатель является посредником между муниципальными коммерческими предприятиями и контролирует управление услугами, предоставляемыми муниципалитетами коммерческим компаниям. Муниципалитет сможет контролировать их и наказывать их административными испытаниями.
Голос, придуманный и испорченный, мм? В законном государстве можно захватить Сейм, но только для того, чтобы не нарушать Конституцию.
Наконец, Бальсис, работающий в Брюсселе, не понимает, что такое собственность и кто может и как это может «демократически», в контексте обновления, национализации-уточнения?
- Не регистрируйте уставы от властей, которые их написали.
- Собственность владельцев квартир отличается от собственности сообщества.
Сайт оставляет за собой право удалять некультурные, проклятые, несвязанные, законопослушные, рассылающие спам или криминальные комментарии.
Им также составляется план работы на ближайший год, в основе которого лежат расчеты по затратам, связанным с финансированием тех или иных работ. Кроме того, осуществляется подсчет возможностей по финансовому обеспечению всех этих мероприятий. При этом совет может проводить мероприятия, которые не входят в круг обязанностей управляющей компании.
Рассмотрим такую ситуацию, как установка во дворе дома нескольких детских качелей. Представители управляющей организации здесь вполне могут либо вообще отказаться от всех забот, связанных со сбором денежных средств, либо же существенно завысить смету.
Вознаграждение председатель совета дома будет получать из тех денег, которые ему соберут сами жильцы дома, продолжает Борис Гладких. А вот его размер и то, как председатель получит эти деньги, решает опять-таки общее собрание. Это может быть, например, взнос с каждой квартиры или с человека. Сами жильцы на собрании решают, как часто председатель будет получать зарплату – раз в месяц, квартал, год и так далее. К примеру, можно указать, что деньги выплачиваются раз в полгода после того, как председатель отчитается перед жильцами о том, что он сделал для дома.
«Как человек получит вознаграждение? Способы тут тоже разные. Например, собственники могут сами под расписку выдавать деньги членам совета или перечислять в безналичном порядке на их банковские реквизиты. Или можно согласовать с управляющей организацией вопрос о начислении, сборе и выплате вознаграждения членам совета от имени и за счет собственников помещений путем его выставления в квитанции за жилищные услуги. Но при этом управляющая организация не может нести ответственность перед членами совета, если не все собственники будут вносить деньги на такое вознаграждение своевременно и в полном объеме», — отметил Борис Гладких. Он напомнил, что председатель и члены совета дома с этого вознаграждения должны заплатить подоходный налог.