Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление и получение временной регистрации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Разница между регистрацией по месту жительства и регистрацией по месту пребывания
Понятия регистрации жительства и пребывания путают. Под понятием жительства подразумевается жилье, что выступает собственностью лица, получившего в нем регистрацию. Эта регистрация имеет более постоянный характер. Кроме того, зарегистрироваться можно на основании найма и т.п.
Регистрация, которую должен иметь каждый гражданин, может иметь временный характер. Она проводится на таких же основаниях, но действует недолго. Если вы переехали на постоянной или временной основе об этом нужно сообщить в ГУВМ МВД. Если переезжаете на постоянной основе, на передачу данных дается 7 суток, а если нужна временная прописка, сообщить можно позже. Временная регистрация понадобится только, когда переезд осуществляется на 90 суток и более.
Когда документы уже поданы, временная регистрация для нового места, проведена в течение трех-восьми дней. Точные даты сказать сложно, поскольку многое зависит от способа подачи документов и обстоятельств обращения.
Перечень документов для временной регистрации
Чтобы иметь доступ к услугам цивилизации и не иметь проблем с законом, потребуются документы для регистрации по месту жительства граждан РФ.
Список следующий:
- паспорт;
- заявка;
- согласие владельца.
Перечень общий. Это необходимый минимум для временной регистрации. Конкретный пакет документов зависит от следующих обстоятельств:
| Лицо/ Объект | Документы |
| Частный дом | Паспорт владельца, правоустанавливающая бумага (свидетельство о праве собственности), домовая книга, заявление от собственника |
| Отель, гостиница или санаторий | Помимо необходимого минимума могут потребоваться путеводные или командировочные листы |
| Дети | Свидетельство о рождении, заявление от несовершеннолетнего, справка о составе семьи |
| Квартира | Правоустанавливающие бумаги, согласие других жильцов |
| Муниципальное помещение | Договор найма |
| Иностранец | Заграничный паспорт и разрешение на проживание |
Иными словами, список документов зависит от вида жилья и статуса лица. Проще всего зарегистрироваться в отелях и гостиницах – управляющий персонал самостоятельно проведет процедуру. Потребуют лишь паспорт.
Преимущества и недостатки временной прописки
Регистрация такого рода является обязанностью граждан. Но многие просто оформляют прописку, не подозревая, какие плюсы и минусы она содержит.
К преимуществам временной прописки можно отнести:
- Равноправие между лицами с постоянной пропиской и временной.
- Быстрое оформление свидетельства о прописке.
- Возможность осуществления предпринимательской деятельности.
- Оформление водительских прав, различных социальных льгот и т.д.
- Возможность получения загранпаспорта.
- Постановка на учет транспортного средства.
Что касается недостатков прописки, то нужно знать следующее:
- С временной регистрацией довольно проблематично трудоустроиться в крупную компанию, так как их руководители отдают предпочтение к соискателям с постоянной регистрацией. Отказать вероятному работнику из-за наличия временной регистрации нельзя, но работодатели нередко находят для этого другой повод.
- В Москве, Санкт-Петербурге и некоторых других крупных городах гражданам с временной регистрацией нельзя оформить страховой полис. Для этого требуется постоянная прописка.
- Также достаточно трудно оформить ипотечный кредит, так как банки предпочитают сотрудничать с постоянными жителями.
Законодательные нормы, регулирующие регистрационные процедуры, время от времени меняются, поэтому в большинстве вопросов лица с временной регистрацией обладают всеми необходимыми правами.
Если есть необходимость увеличить срок пребывания, а временная прописка подходит к концу, гражданин РФ может ее продлить. Под продлением подразумевается оформление новой регистрации.
Поэтому перечень документов будет таким же, как и при получении первой прописки. Это паспорт, заявление, согласие собственника и т.д.
Срок оформления составляет 3–7 дней.
Процедура так называемого продления временной регистрации для иностранцев происходит немного по-другому. Для оформления вторичной регистрации требуются серьезные основания.
Чаще всего такими причинами являются:
- необходимость окончить процесс лечения в соответствующем медицинском учреждении;
- продолжение учебы в образовательном учреждении;
- смена лицом адреса пребывания и т.д.
Иностранный гражданин или организация, которая его принимает, обязаны предоставить:
- заявление;
- бумаги, подтверждающие личность;
- справки, с помощью которых можно доказать необходимость продления периода временной прописки.
Сотрудники миграционной службы могут потребовать предоставления дополнительных бумаг.
С чего начать оформление временной регистрации
Для получения временной прописки понадобится ряд согласий, о которых нужно узнать заранее:
- временная регистрация в приватизированную квартиру обязательно требует согласие собственника – того, кто указан в выписке из ЕГРН на жилье в качестве титульного хозяина;
- если вы сам хозяин квартиры, в которой оформляете временную регистрацию, ничье согласие вам не требуется (даже если вы владеете только долей – спрашивать разрешения сособственников не нужно);
- если квартира находится в государственном или муниципальном фонде и вы ее единственный пользователь, брать ничьих разрешений не требуется;
- если в квартире из гос. или муниципального фонда зарегистрированы другие жильцы, придется заручиться их согласием;
- если квартира муниципальная (неприватизированная), оформить временную прописку можно, только заключив договор поднайма.
Частые вопросы о временной регистрации
О временной регистрации часто задают массу вопросов, ответы на некоторые из них мы собрали ниже.
Чем грозит временная регистрация собственнику квартиры
Часто собственники переживают, что временный жилец получит какие-то права на саму квартиру и отсудит у них часть жилплощади. Это не так. Жилец имеет право проживать в квартире в течение установленного срока, но никаких прав на само жилище как собственник не приобретает. Платить какие-то налоги за нового жильца тоже не придется, за исключением ряда коммунальных услуг.
Законно ли брать плату за регистрацию
Этот вопрос законом не урегулирован, однозначного запрета на взимание платы с жильцов за регистрацию нет. Внимания властей заслуживают только случаи массовой регистрации, когда на 36 квадратных метрах регистрируется 400 временных жильцов. Остальные случаи временной регистрации, когда собственник берет плату за прописку, как правило, никем не контролируются.
Как уже говорилось выше, оформление временной регистрации должно быть произведено в течение девяноста дней с момента прибытия человека в место его временного нахождения. В противном случае на девяносто первый день на гражданина РФ, проживающего без регистрации, может быть наложен административный штраф в размере, установленном Кодексом об административных правонарушениях для конкретного региона проживания.
Оформить временную регистрацию можно в миграционных органах в соответствии с территориальным делением по месту собственно временного проживания. Обратиться в такие органы можно несколькими способами:
- путем непосредственного визита в территориальное подразделение по месту временного проживания (адрес можно узнать на сайте регионального управления Министерства внутренних дел в разделе, посвященном миграционным органам. Там же можно получить информацию о том, в какие сроки следует подавать документы, а также полный их перечень);
- с помощью обращения в многофункциональные центры, расположенные в регионе проживания (все документы в таких центрах оформляют их сотрудники, однако срок обработки заявления увеличивается в связи с возникновением необходимости пересылки документов в территориальные миграционные органы для их обработки и подготовки подтверждающего наличие временной регистрации свидетельства);
- с помощью использования заказного письма с уведомлением, отправленного через Почту России или другие компании, предоставляющие подобные услуги.
Ограничений о том, какой именно вариант лучше всего использовать, на сегодняшний день нет.
Обязательна ли временная регистрация
Перед поездкой в другой город многие из нас задумываются о необходимости регистрации по месту пребывания. Действительно ли надо получать временную регистрацию?
Важно! Порядок постановки граждан на учет описан в ряде нормативных актов, таких как:
- Административный Регламент ФМС №288 от 11 сентября 2012 г.;
- Закон «О праве граждан РФ на свободу передвижения» №5242 от 15 июня 1993 г.;
- Постановление Правительства РФ N 713 от 17 июля 1995 г. «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства».
Согласно вышеуказанным документам, гражданин, выезжающий за пределы постоянного места жительства более чем на 3 месяца, оформляет регистрацию по месту пребывания. Указанный порядок распространяется как на лиц, имеющих российское гражданство, так и на иностранных граждан.
Что будет если проживать без оформления?
За длительное проживание без регистрации предусмотрено единое наказание, которое исчисляется в денежном эквиваленте. Размер штрафа зависит от региональной расположенности. В большинстве случаях налагается штраф от 1500 – 3000 рублей. Повышение сумм штрафа происходит в том случае, если город имеет федеральный статус.
Список лиц, которые подвержены наложению штрафа:
- люди, которые не произвели вовремя регистрацию по месту жительства;
- лица, не прописанные временно на месте, котором пребывают долгое время;
- люди, которые снимают жилое помещение по договору аренды;
- юридические организации в жилых помещениях, которых проживают жители.
Регистрация по месту пребывания
Итак, процедура временной регистрации настоятельно рекомендована тем, кто в России находится дольше 3-х календарных месяцев. Или же тем, кто проживает в РФ постоянно, но не по месту собственной постоянной прописки.
Это могут быть люди, живущие в гостиницах, кемпингах, домах отдыха; снимающие жилье по договорам коммерческого найма; пожилые граждане, находящиеся в домах престарелых и прочих социальных заведениях.
Все тонкости временной регистрации, как процедуры, четко прописаны в новом принятом регламенте ФМС, в разделе регистрационного учета по месту пребывания/жительства граждан. Сроки принятия решения по данному вопросу составляют от 3-х до 8-ми дней. Отдельно указано время, которое придется потратить, обращаясь за временной регистрацией:
- 30 минут в очереди, подавая документы (по предварительной записи только 15 минут);
- 10 минут при получении документов и внесении недостающих бумаг;
- и 30 минут в очереди за консультацией.
Временная регистрация бесплатна, она не требует даже госпошлины. А у чиновников нет оснований и механизма для отказа гражданину в регистрации по месту его пребывания.
Важно: временная регистрация нужна даже в случаях, когда какой-то гражданин имеет прописку по одному адресу, а живет по другому, хотя и в пределах одного населенного пункта.
Можно ли оформить временную регистрацию ребенку? Лиц до 14 лет регистрируют по месту прописки родителей, усыновителей или опекунов. Прописка ребенка не отличается от регистрации взрослого, лишь вместо паспорта предоставляют свидетельство о рождении или документ, который подтверждает опекунство.
Для получения регистрации в не приватизированном жилье несовершеннолетнего разрешение других зарегистрированных лиц не нужно. Если ребенку до 14 лет, заявление от его имени составляют родители. Старше этого возраста документ заполняется самостоятельно.
Ребенка до 14 лет регистрируют с родителями или родными, которые имеют нотариальное разрешение на временную прописку. Несовершеннолетний с 14 лет прописывается отдельно от родителей при их письменном разрешении.
Как оформить временную прописку и куда обращаться?
Если гражданин проживает в гостинице, доме отдыха, санатории и т.д., то ему достаточно предоставить паспорт администрации. Всю процедуру менеджеры произведут самостоятельно.
Для того чтобы зарегистрироваться в квартире следует:
- Лично обратиться в УФМС. При этом вместе с заявителем обязательно присутствие собственника жилья;
- Подготовить пакет документов, заверить у нотариуса и заказным письмом по почте отправить в УФМС. После получения письма, сотрудники Миграционной службы направляют уведомление, где указан срок получения документа;
- Аналогично можно подать документы в МФЦ. Можно обратиться вместе с собственником квартиры или подать оформленный пакет, заверенный нотариально;
- Через Госуслуги. Если имеется личный кабинет, то можно открыть раздел УФМС, заполнить бланк заявления, сканировать документы и отослать. Этот способ не требует согласия собственника жилья.
Максимально быстро можно сделать регистрацию за три дня при личном посещении Миграционной службы.
В крупных населенных пунктах имеются специальные организации, которые специализируются на предоставлении услуги регистрации. Эти услуги оказываются на платной основе. Однако, при обращении в эти организации велика вероятность попасть в сети к мошенникам.
Обычно они действуют по единой схеме:
- Представляют документы с фальшивыми печатями. Эти справки нигде не регистрируются и при проверке легко вычисляются. Кроме отсутствия регистрации, гражданин может получить обвинение в подделке документов;
- Работники организаций не требуют представить документы на место проживания. Как правило, по одному адресу могут быть прописаны несколько человек. Это выявляется сотрудниками полиции, а документы аннулируются.
Что нужно для получения?
Что нужно для временной регистрации?
Зарегистрироваться необходимо не позднее 90 дней с момента прибытия на новое место. Эта норма содержится в ФЗ №5242-1.
В соответствии с этим нормативным актом за отсутствие регистрации лицо несет административную ответственность.
Чтобы не оплачивать штраф, необходимо обратиться в миграционную службу и оформить регистрацию по месту пребывания.
Главное условие осуществления процедуры – это наличие временного жилья, собственник которого не против предоставить его для прописки.
Без жилплощади получить регистрацию временного проживания нельзя.
Нельзя назвать первый попавшейся адрес, так как сотрудники паспортного стола проверяют предоставленную информацию.
Документы для временной регистрации в Москве и СПб
В правилах нет никаких особенностей по оформлению временной прописки в конкретных городах, Москве или Санкт-Петербурге. Порядок действий и перечень документов везде одинаковый. Единственная особенность касается случаев, когда такая регистрация вообще не требуется.
Временная прописка нужна при переезде в другой регион (на срок больше 90 дней). Например, человек из Томска уезжает на несколько лет работать или учиться в Москву. Однако ничего регистрировать не надо, когда гражданин перемещается между этими парами регионов и имеет постоянную регистрацию в одном из них:
- Москва – Московская обл.;
- Санкт-Петербург – Ленинградская обл.;
- Севастополь – Республика Крым.
Истечение срока временной регистрации
Если регистрационный срок истек, то никакого заявления о снятии с регистрационного учета и заполнения листка убытия не требуется. Исключение составляют случаи, когда зарегистрированным необходимо сняться с учета до истечения заявленного срока действия регистрации. Если гражданин выявил желание досрочно съехать из жилого помещения и сняться с учета, то ему необходимо написать заявление с просьбой в снятии с государственного учета в произвольной форме. В заявлении необходимо указать дату убытия. В орган ФМС это заявление может подать либо сам заявитель, либо хозяин квартиры.
Если квартиросъемщик все еще живет в квартире, но срок регистрации подошел к концу, то ему и собственнику квартиру нужно еще раз пройти данную бюрократическую процедуру, при этом можно указать другой срок действия регистрации.
При проживании в частном доме
Хозяин частного дома должен передать в регистрационные органы заявление для получения отметки о выдачи временной прописки.
Документы можно подать с помощью отправления по почте, а также через сайт госуслуг.
Хозяин частного сектора является держателем домовой книги. По этой причине, перечень документов для получения краткосрочной прописки, дополняется и ей.
Полный перечень документов, что требуется собрать для получения временной прописки при проживании в частном секторе включает в себя:
- Оригинал и копию паспорта лица, что хочет получить краткосрочную прописку в частном секторе;
- Удостоверение, что подтверждает личность собственника дома;
- Акт о праве собственности хозяина частного дома;
- Домовая книга;
- Письменное согласие от всех зарегистрированных в частном доме лиц, которые в нем проживают;
- Письменное согласие от всех лиц, что являются собственниками дома;
- Письменное заявление от хозяина дома.
В том случае, если жилая недвижимость является государственной собственностью, то гражданин, желающий в ней зарегистрироваться, может получить отказ в получении временной прописки, если на каждого жителя приходиться меньше площади, чем установлено существующими нормами.
Гражданину нет необходимости проходить процедуру выписки, ведь краткосрочная прописка автоматически аннулируется после окончания срока ее действия.