Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление в орган опеки и попечительства на продажу квартиры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вопросами опеки и попечительства в каждом регионе заведуют региональные органы социальной защиты населения . Например, в Ярославской области это Департамент по социальной поддержке населения и охране труда мэрии и территориальные отделы департамента, а в Москве районные отделы социальной защиты населения.
В каких случаях требуется предварительное разрешение органов опеки и попечительства?
Получать предварительное разрешение органов опеки и попечительства на совершение сделки нужно в случаях, когда она может привести к ухудшению имущественного положения несовершеннолетнего или подопечного. К таким случаям могут относиться:
- Купля-продажа, дарение или обмен недвижимости, собственником которой является несовершеннолетний;
- Сделки по передаче недвижимости в аренду, безвозмездное пользование или в залог;
- Раздел имущества или выделение из него долей;
- Снятие денежных средств со счета подопечного.
В течение какого срока действует разрешение?
Срок действия такого разрешения не установлен, однако сделка может быть совершена при соблюдении ранее оговоренных условий, например, в разрешении может быть указано, что по итогам сделки несовершеннолетний должен получить в собственность другое жилое помещение.
Отказ опеки: что делать
Отказ органа опеки в согласовании продажи квартиры несовершеннолетнего не является окончательным. Любое решение можно обжаловать по правилам административного судопроизводства. Закон гласит, что произвольный (немотивированный) отказ опеки от выдачи разрешения является недопустимым.
Если родители уверены, что переезд никак не ущемит права ребенка, то обязательно нужно обратиться с административным исковым заявлением к районному суду по своему месту жительства. Далее судья будет устанавливать, насколько правомерно чиновники отказали при рассмотрении дела.
К заявлению следует приложить копию отказа, а также все документы, которые были переданы сотрудникам опеки для выдачи согласия. По времени судебное разбирательство может занять от полугода.
Длительные судебные разбирательства пугают основную массу заявителей по подобным делам. Ведь тогда страдает не только заявитель, но и покупатель его недвижимости. Иногда проще согласиться с опекой и подыскать другой объект покупки.
Какие проблемы могут возникнуть у покупателя
Если при сделке были нарушены законные права несовершеннолетних детей, имевших долю в проданной квартире, то по достижении 18 лет они могут обратиться в суд, даже если с момента сделки прошло несколько лет и недвижимость была перепродана новому владельцу.
Это грозит проблемами новому собственнику — скорее всего, потребуется отстаивать свои права в суде. Чтобы такой ситуации не возникло, нужно перед заключением сделки очень внимательно отнестись к проверке всех нюансов.
«Покупателю следует настаивать, чтобы до подписания договора купли-продажи ребенок был снят с регистрационного учета в покупаемой квартире вместе с родителем, с которым он прописан, и поставлен на регистрационный учет по другому месту жительства. Это позволит избежать сложностей в краткосрочной перспективе», — рекомендует Кирилл Стус.
«Если речь идет про альтернативную сделку и новая квартира приобретается одновременно, то покупателю имеет смысл взять с родителей-продавцов обязательство сняться с регистрационного учета и зарегистрироваться по новому адресу. В этом обязательстве необходимо прописать адрес нового места жительства. Лучше заверить данный документ у нотариуса — продавцу это обойдется в пределах 2–3 тыс. руб.», — говорит Кирилл Стус.
Могут ли родители распоряжаться квартирой ребёнка
Несовершеннолетний не имеет права самостоятельно совершать какие-либо сделки с принадлежащей ему недвижимостью. Распоряжаться таким имуществом могут законные представители ребёнка — родители, усыновители или опекуны.
Порядок оформления сделок с недвижимостью, которая находится в собственности несовершеннолетнего, зависит от возраста ребёнка:
- До 6 лет — такие дети считаются полностью недееспособными. Решения относительно продажи жилья за них принимают родители, ребёнок может даже не присутствовать при подписании договора.
- От 6 до 14 лет — в этом возрасте дети считаются частично дееспособными. Все сделки с недвижимостью от их имени также совершают законные представители, так как ребёнок младше 14 лет не имеет права ставить подписи в документах. При этом присутствие несовершеннолетнего может потребоваться при подписании договора.
- От 14 до 18 лет — по закону в этом возрасте ребёнок также считается частично дееспособным, но он уже может совершать сделки с недвижимостью с согласия родителей и имеет право подписи. Без личного присутствия несовершеннолетнего продать квартиру нельзя.
В любом случае продажа квартиры, где собственником является несовершеннолетний ребёнок, возможна только с разрешения органов опеки и попечительства.
Оформление согласия на продажу квартиры
Если органами опеки будет установлена равноценность продаваемой и приобретаемой квартир, будет оформляться разрешительная документация. Предварительное согласие органа опеки будет направлено главе муниципального образования, который должен вынести постановление о разрешении сделки с имуществом ребенка. В данном постановлении указывается:
- согласие на продажу квартиры на условиях, изложенных в договорах;
- перечень требований, которые должны выполнить родители в установленный срок (например, не позднее месяца после выдачи согласия на продажу оформить право собственности ребенка);
- открытие банковского счета на имя ребенка для перечисления денежных средств от продажи квартиры (допускается в исключительных случаях);
- обязанность родителей уведомить органы опеки о проведенной сделке и оформлении права собственности на детей.
Как можно обойти ООП (схитрить)?
Несмотря на все выше перечисленное, всегда есть выход из положения. Причем без нарушения закона.
А именно:
- Приобрести лицу иную жилплощадь, записав ее на него;
- Перечислить насчет ребенка сумму больше, чем требуется на покупку его доли или всей собственности. Опека оценит такой момент в положительную для вас сторону;
- Разницу при приобретении квартиры перечислить насчет несовершеннолетнего;
- Привлечь для приобретения квартиры опытного риэлтора, который сможет договориться со специалистами соцзащиты.
Получение разрешения на продажу квартиры от органов опеки
Несмотря на это, сделки без разрешения совершаются нередко. В настоящее время заверять договор у нотариуса для проведения сделки не является обязательством, как раньше. Также покупка жилья может осуществляться за наличные деньги. Эти и другие обстоятельства могут послужить почвой для разного рода нарушений процедуры, установленной законом, в том числе, для реализации недвижимости в отсутствие разрешения со стороны соответствующих органов.
Разрешительный документ понадобится, если эти лица прописаны в квартире, которую собираются продавать. Кроме того, в отношении несовершеннолетних необходимо понимать следующие особенности. Ими признаются все лица, которым не исполнилось 18 лет. В то же время, дети, которым не исполнилось 14 лет, являются малолетними.
Что делать, если опека отказала?
Если опекун уверен, что отдел опеки, отказав в выдаче разрешения на продажу его жилья, каким-либо образом нарушил права подопечного, он имеет право обратиться в суд с тем, чтобы оспорить данное решение местного муниципалитета. Для этого заявитель должен представить в суд постановление отдела опеки и попечительства об отказе в выдаче разрешения на сделку купли-продажи. Исковое заявление должно быть подано не позднее, чем через 14 дней с момента получения документа.
Но вы должны быть полностью уверены, что ООП отказал вам незаконно, так как сотрудники органов опеки и попечительство, в первую очередь, защищают право собственности вашего подопечного, и если у них появится хоть малейшее сомнение в прозрачности сделки, разрешение на продажу квартиры выдано не будет.
Итак, мы выяснили, что самым важным этапом при проведении сделки купли-продажи детской недвижимости, является получение от органов опеки и попечительства разрешения на проведение сделки. Отказы на продажу детского жилья достаточно часты, органы опеки и попечительства считают, что лучше несколько раз запретить прозрачную и законную сделку, чем совершить ошибку и один раз разрешить куплю-продажу, которая каким-либо образом будет ущемлять права несовершеннолетнего.
Возможные риски и сложности
Несмотря на очевидные трудности и сложности, продать квартиру с несовершеннолетним вполне возможно. Процедура будет отличаться подходом к оформлению в зависимости от обстоятельств и деталей ситуации. Существует несколько вариантов развития событий, при которых:
- ребенок участвовал в приватизации имущества, в результате чего стал собственником;
- несовершеннолетний получил право собственности на основании купли-продажи недвижимости, сделки дарения или мены;
- право владения имуществом малыш получил по наследству или завещанию;
- дети зарегистрированы на жилплощади, но не имеют собственнических прав на приватизируемый объект.
В первых трех случаях согласие органов опеки при продаже жилого помещения будет необходимо. Четвертая ситуация не нуждается в согласовании со службой, осуществляющей защиту прав несовершеннолетних. Но здесь есть свои ограничения. Покупатель хочет быть уверенным, что проданный объект не имеет обременений в виде залогов, неуплаченных счетов или прописанных детей, поэтому заранее всех жильцов придется выписать. Ребенка нельзя выписывать в никуда. Закон гласит, что снимая малыша с регистрационного учета по одному адресу, соискатель должен прописать его по другому. Прописка детей возможна по месту регистрации одного из родителей, что требует предварительной подготовки.
Можно ли исполнить обязательство о выделении доли после продажи
Закон гласит, что продать квартиру или долю в ней, принадлежащую ребенку, можно при наличии двух документов органов опеки и попечительства:
постановления на отчуждение имущества;
согласия на приобретение новой жилплощади.
Из данного списка видно, что покупка и реализация жилой недвижимости должны производиться одновременно.
Если несовершеннолетний является хозяином недвижимости, «чистую» сделку проводить нельзя. Жилье можно лишь поменять. У родителя появляется обязательство выделения доли ребенка в новой собственности. В этой ситуации не обойтись без участия государственного представителя.
До отчуждения жилплощади необходимо собрать документацию, требующуюся для оформления сделки, включая разрешение законных представителей. Затем найти вариант для обмена. Только после этого надо обращаться в опеку за разрешением на продажу и приобретение иного жилья с выделением в нем доли ребенка.
Когда нужно продать недвижимое имущество без обмена, необходимо выделить ребенку долю в ином месте. К примеру, родственник может подарить ему долю в своем доме, тем самым, обеспечив выделение.
Если ребенок не является собственником
Когда ребенок просто зарегистрирован в квартире, но права собственности у него на нее нет, то обращаться в органы опеки не придется. Их разрешение не понадобится, для продажи жилища. Для совершения сделки достаточным будет снятие несовершеннолетнего с регистрации.
Тут могут возникнуть некоторые проблемы. Выписать ребенка можно в том случае, если его сразу же где-то прописывают. А значит в ФМС необходимо будет предоставить заявление, лист убытия, техпаспорт на новый объект и документы, удостоверяющие личность ребенка и родителей. Наличие другого жилья обязательно для выписки, в противном случае, снять с регистрации не получится.
Если ребенок находится под опекой, и не является владельцам части жилища, то законные представители должны изначально получить разрешение органов опеки на продажу, а они в свою очередь примут решение о продаже. Если будет установлено, что операции с недвижимостью нарушают права ребенка, то будет наложен запрет.
Одновременная сделка продажи и купли-продажи
Родители сталкиваются с требованием от органов одновременности сделок: продажа своего жилья и покупка другого. Фактически оно подразумевает, что все это нужно делать в один день. На небольшую отсрочку по времени можно рассчитывать, если жилища находятся в разных городах.
Ни один правовой акт не регламентирует это требование в кратчайшие сроки. Но тем не менее получить разрешение можно с условием, что покупка другого жилья пройдет в течение месяца после продажи. Если это условие не соблюдено, разрешение будет недействительным.
Если же продается квартира, где участвовал материнский капитал, при этом не была выделена доля ребенка, то достигнув 18 лет, уже совершеннолетний может подать в суд и аннулировать сделку продажи.
Согласие опеки на продажу квартиры — инструкция.
- Типичный пример: квартира продана, а ребенку куплена комната.
- ООи П – против, так как один ребенок проживать не может, а комната на двоих даже с одним из родителей – это слишком мало.
- Если до продажи в квартире детям принадлежала 1/2, то и в новой квартире на их имя следует оформить 1/2 или даже больше. Именно поэтому полный перечень документов, который потребуется собрать родителям для продажи квартиры, становится шире.
- Оформить меньшую долю – нельзя, даже если новая квартира существенно больше прежней. Для получения нотариального разрешения (лицензии) необходимо явиться в нотариальную контору обоим родителям, либо их представителям по заранее оформленной доверенности.
- Фактически в такой ситуации ребенок, скажем, вместо прежних 10 кв.м. Кстати, так часто и поступают, поручая выполнять сделку квалифицированному юристу.
- Суть проверки – убедиться, что сделка законна, а имущественные интересы детей соблюдены.