Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Мать-одиночка и одинокая мать: определение по закону, различие и получение льгот». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с российским законодательством, между понятиями «одинокая мать» или «мать-одиночка» нет различий. Эти понятия перекликаются между собой, подразумевая, что матерью-одиночкой будет считаться та женщина, которая воспитывает, растит детей самостоятельно, без помощи их отца.
Мать-одиночка и одинокая мама – в чем разница?
Конечно же, данные понятия, с юридической точки зрения, расширены дополнительными условиями и требованиями, одним из которых является обязательное отсутствие отца и отцовства у ребенка. Неважно, есть ли у него фактический, биологический отец. По бумагам должно быть понятно, что его нет.
Также получить статус одинокой матери может гражданка, усыновившая или удочерившая ребенка. Здесь важный нюанс в том, что она не должна на момент усыновления/удочерения находиться в браке.
Органы ЗАГС могут и обязаны выдать матери-одиночке справку по форме №25, где будет указываться ее статус. Данная справка будет подтверждать статус – даже, если она выйдет замуж.
Чтобы супруге перестать быть одинокой матерью, новый супруг должен будет оформить отцовство на её ребенка или детей.
Рассмотрим подробнее на примере табличных данных, когда могут присвоить статус одинокой матери, а когда его оформление будет невозможно.
Наделяются статусом «одинокая мать»
Не признаются одинокими матерями
Отцовство ребенка или детей не было установлено. Учитываются и судебные документы, согласно которым гражданин может быть признан отцом.
Отцовство было установлено.
Гражданка родила ребенка вне брака.
Отцовство может быть установлено в порядке особого судопроизводства (ст.50 СК РФ, п.2 ст.264 ГПК РФ), даже если ребенок родился вне брака.
Также не признают мать одинокой, если ребенок родился в браке или в результате расторжения брака, овдовения.
Женщина родила ребенка в течение 300 дней после расторжения брака, если отцом ребенка записан супруг (бывший супруг), но отцовство было успешно оспорено в судебной инстанции.
Женщина родила ребенка в течение 300 дней после расторжения брака, признания его недействительным. В этом случае отцом ребенка признается бывший супруг, даже если он не является биологическим отцом ребенка.
Гражданка усыновила/удочерила ребенка, не находясь в браке.
Гражданка усыновила/удочерила ребенка, не находясь в браке, но в добровольном или судебном порядке (ст.49 СК РФ) было установлено отцовство.
Родитель ребенка был лишен родительских прав. Решение суда не отменит отцовства.
Получить вычет можно сразу или по итогам года. Некоторые родители ждут два или три года, чтобы накопилась более внушительная сумма, а потом подают документы на вычет. Но это невыгодно, потому что сумма вычета не индексируется, в то время как цены растут.
Смотрите: одинокий родитель с зарплатой меньше 30 000 Р сможет сэкономить на налоге 364 рубля в месяц, это 4368 Р в год. Сумма не очень большая — хватит на 5—7 баночек детского пюре в месяц или две упаковки памперсов в год. Но через три года на эти же деньги можно будет купить только три баночки пюре или одну упаковку памперсов.
Поэтому, если у вас есть дети и официальная работа, сразу пишите заявление на предоставление стандартного вычета. Как его посчитать — это забота работодателя. Проверить, предоставили ли вам налоговый вычет по заявлению, можно по расчетному листку. Или попросите справку о доходах: там его тоже указывают. Ищите в справке коды для единственного родителя: 134, 136 или 138. Они зависят от того, какой по счету ребенок.
Если детей двое или трое, вычет предоставляется на каждого, причем на третьего это уже 3000 Р в месяц. А если третий ребенок без отца — это почти 10 тысяч рублей экономии за год только на этого третьего ребенка. Мама найдет, как ими распорядиться.
Если вы не хотите тратить деньги сразу — откладывайте их каждый месяц на счет-копилку под проценты. Это выгоднее, чем ждать год, потом подавать декларацию и спустя четыре месяца получить ту же сумму — без процентов, конечно. Хотя так тоже можно.
Это компенсация части стоимости коммунальных услуг. Субсидия полагается семье, которая тратит на оплату коммуналки больше установленной нормы. Статус матери-одиночки значения не имеет: получить субсидию может полная или многодетная семья, пенсионер или одинокий человек с небольшим доходом.
Размер субсидии рассчитывают по формуле. В расчет берутся региональные нормативы, средний доход семьи за полгода и количество проживающих в квартире. Из нормативов смотрят на долю допустимых расходов и стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг.
Доля допустимых расходов — это максимальный процент от дохода, который семья тратит на оплату жилья. В Петербурге доля расходов на оплату жилья не должна превышать 14% дохода. Стандарт стоимости — это сумма, необходимая для оплаты коммуналки, ее устанавливают власти. В каждом регионе свои нормативы — их нужно искать в местных законах.
Наша семья состоит из двух человек — меня и ребенка. Я получала 25 тысяч рублей в месяц и тратила на коммуналку 4 тысячи. Это 16% от моего дохода — больше доли допустимых расходов в Петербурге. Значит, я могу претендовать на субсидию.
Если родитель не работает, скорее всего, сотрудник отдела субсидий попросит обосновать, на что живет семья. У меня получилось так, что я работала три месяца из шести — за них я принесла справку о среднем заработке. В заявлении я написала, что в другие три месяца мне помогали родственники.
Р — это региональный стандарт стоимости коммунальных услуг, умноженный на два — за меня и дочь; 1400 Р — доля допустимых расходов на коммуналку в рублях. Разница — сумма положенной субсидии» loading=»lazy» data-bordered=»true»>
Как формируются группы в садах, сказано в федеральных законах и местных нормативах. Про детей матерей-одиночек в федеральных нормативных документах нет ни слова, но давать льготу на поступление детям из неполных семей могут регионы.
В Санкт-Петербурге, Москве, Брянской области и, возможно, в вашем регионе дети из неполной семьи поступают в сад быстрее остальных — на языке чиновников это называется «в первой очереди» или «в преимущественном порядке». Поищите местные нормативы о порядке комплектования дошкольных учреждений или социальный кодекс региона.
Категории граждан, которые вправе устроить ребенка в детсад без очереди или в первой очереди
Мой ребенок попал в сад с первого раза без проблем, хотя многим родителям приходится ждать. Я подавала заявление на зачисление ребенка в сад через госуслуги. Дочке был месяц, и, по моим подсчетам, она должна была пойти в сад через год и 10 месяцев — 1 сентября 2017 года.
На госуслугах я заполнила заявление, выбрала сады и увидела пункт про льготы. В заявлении нужно обязательно сообщить, что есть льгота, — указать реквизиты и приложить скан или фотографию документа, который это подтверждает. В моем случае это свидетельство о рождении ребенка без информации об отце.
В Санкт-Петербурге ребенка матери-одиночки зачисляют в сад раньше остальных: с 1 февраля по 1 марта текущего года. Когда этих детей зачислили в сад, начинают зачислять остальных. Но для этого у родителя и ребенка должна быть регистрация по месту жительства или пребывания в городе, где находится детский сад. Иначе ребенок пойдет в сад не в первой очереди, а в общей — в случае, если в саду останутся свободные места.
У нашей семьи проблем с регистрацией не было. Я поставила дочку в очередь в ноябре 2015 года и в январе 2017 получила письмо-информирование о поступлении ребенка в детский сад. В письме говорилось, что нужно привезти оригиналы документов в РОНО. Я поехала, показала документы, и моего ребенка зачислили в детский сад. В марте позвонила заведующая детским садом и пригласила подписать договор.
Все ежемесячные пособия по уходу за ребенком делятся на категории:
Федеральное ежемесячное пособие на ребенка до полутора лет получают все родители вне зависимости от статуса семьи или уровня ее дохода. В 2021 году минимальное федеральное пособие до полутора лет — 7082,85 Р в месяц. Максимальная выплата составляет 29 600,48 Р в месяц. Пособия каждый год индексируются и немного р��стут.
На какое время назначается пособие
Условия выплат неполным семьям в 2022 году Председатель Госдумы Вячеслав Володин отметил, что соответствующая поправка вступает в силу уже первого июля. Пособие неполным семьям будут выплачивать ежемесячно на каждого ребенка от восьми до 16 лет включительно. Доход семьи должен быть ниже прожиточного минимума в регионе. Выплаты составят половину детского прожиточного минимума. Важно, что размер пособия будет расти вместе с прожиточным минимумом, отметил Вячеслав Володин. Минфин дает следующие разъяснения по поводу выплат на детей из неполных семей: «Выплаты будут назначаться семьям, где среднедушевой доход меньше прожиточного минимума на человека». Так, запись о втором родителе в свидетельстве о рождении особой роли не играет, а вот материальное положение одинокого родителя вполне.
Контракт черепановского Горводоканала на четыре миллиона признали ничтожным
Пособия для матерей одиночек в 2022 году Мэрия Новосибирска опубликовала постановление, предусматривающее возобновление работ по прокладке левого тоннеля перегона между станциями метро «Березовая роща» и «Золотая нива». Для этого понадобится пересмотреть проект планировки территорий в районе улиц Кошурникова и Бориса Богаткова. Однако говорить о реальном начале строительства пока преждевременно. Вследствие сложного финансового положения из-за карантинных мер, правительство предусмотрело разные меры для помощи семьям с детьми. Госдума рассматривает возможность введения временного дополнительного пособия для родителей, воспитывающих детей в одиночку. Пока на фоне кризиса семьи с детьми получают ряд выплат, одинокие родители остались незащищенной социальной группой. Планируется, что ежемесячная компенсация будет не меньше двух прожиточных минимумов на члена семьи. Будут ли эти выплаты утверждены, пока не известно.
Продолжится поддержка малообеспеченных семей с детьми: на ближайшие три года выделено порядка 100 млрд рублей. Малообеспеченным семьям с детьми до трех лет будет выплачиваться ежемесячное пособие на ребенка — 10, 9 тысячи рублей. Для одиноких матерей и семей, в которых один из родителей уклоняется от уплаты алиментов или проходит военную службу по призыву, пособие составит 16, 4 тысячи рублей. На детей от 3 до 7 лет размер выплаты составит 50% прожиточного минимума ребенка — это 7725 рублей.
Сколько получает мать-одиночка на ребенка в 2021 году: разъясняет юрист
Изрядное количество разводов, а также желание многих современных женщин родить ребенка, что называется, «для себя», приводит к тому, что в настоящее время в нашем государстве примерно треть семей составляют матери-одиночки.
Положение одинокой матери дает женщине право получить от государства материальную поддержку, которая характеризуется как разовыми, так и долговременными пособиями, а также множеством льгот и привилегий в разнообразных сферах повседневной жизни.
Редакция ФАН задалась вопросом, какие именно детские выплаты положены матерям-одиночкам, от каких факторов зависит их размер, на какие пособия вправе претендовать матери-одиночки в 2021 году и в первую очередь как можно получить статус одинокой матери, подтверждаемый государством.
Об этом и многом другом рассказывает наш постоянный эксперт — юрист, судебный эксперт Юрий Капштык.
Льготы и компенсации для женщин, не оформивших статус
Разобравшись с тем, что такое мать одиночка и какие льготы она имеет, следует определить, что мама, не оформившая этот статус, также имеет право на поддержу со стороны государства. Так, женщина, не входящая в состав льготной группы, имеет право на:
- Получение единоразовой выплаты за раннюю постановку на учет по беременности (до 12 недель) – примерный размер составит около 600 рублей.
- Пособие по беременности и родам, если женщина была официально трудоустроена до беременности.
- Единовременная материальная помощь по факту рождения младенца – размеры колеблются от 16 до 17 тысяч.
- Пособие на отпуск по уходу за малышом – если женщина работает, то размер зависит от размера средней зарплаты, если не трудоустроена – зависит от прожиточного минимума.
- Материнский капитал.
Остальные виды поддержки предусматриваются на уровне региона. Именно поэтому, перечень таких компенсаций лучше все же уточнить у специалистов органов социальной защиты.
Следует уточнить, какие права имеет одинокая мать в трудовых отношениях. Права матери одиночки по трудовому кодексу РФ заключается в следующем:
- В случае сокращения штатов эта категория лиц имеет право остаться на работе, если ребенку не исполнилось 14 лет. При увольнении оно может быть признано незаконным, даже если ее квалификация не соответствует занимаемой должности. Также нельзя это сделать при смене руководящего состава предприятия;
- При ликвидации предприятия матери, в одиночку воспитывающей ребенка, обязаны предложить альтернативную должность. Ответственность за последующее трудоустройство несет администрация организации;
- Получение статуса влечет за собой право получать пособия по уходу за заболевшем ребенком, размер выплат зависит от трудового стажа при лечении в стационаре. При амбулаторном лечении это время оплачивается в полном размере первые 10 дней, затем в 50% размере;
- Женщина имеет право взять в любое время отпуск в размере 14 дней без сохранения заработной платы. По ее желанию, ей может быть установлен сокращенный неполный рабочий день до достижения ребенком 14 лет. Имеющую малыша до 5 лет маму нельзя привлекать к сверхурочным работам, выходу в ночное время, праздники и выходные;
- Льготы при трудоустройстве предусмотрены законами государства. Нет такого основания отказать в трудоустройстве женщине с ребенком, в этом случае необходимо предоставить обоснованный отказ;
- Налоговый вычет женщине, одной живущей с ребенком, устанавливается в двойном размере до достижения им 18 лет. Это значит, что она получает двойной вычет при расчете подоходного налога на каждого ребенка. Это право сохраняется до достижения детьми 24 летнего возраста, если они обучаются по очной форме в ВУЗе.
Закон против общества
Если в обществе матерью-одиночкой принято считать женщину, которая воспитывает ребенка (или нескольких детей) одна, то законодатели на этот счет имеют свою позицию. Итак, согласно действующему законодательству, мать-одиночка – это женщина, родившая ребенка вне брака (либо после 300 дней после расторжения брака), и если надлежащим образом не установлено, кто отец ребенка (добровольно либо в судебном порядке). Если ребенок рожден в браке, либо с момента расторжения брака не прошло 300 дней, но экс-супруг оспорил отцовство и есть соответствующее решение суда, удостоверяющее, что мужчина не является отцом, то и в этом случае женщина считается матерью-одиночкой.
Этот статус также приобретает женщина, не вступавшая в брак и усыновившая/удочерившая ребенка. В остальных случаях юридический статус «мать-одиночка» женщине не присваивается, а значит, она не пользуется льготами и выплатами. И как это ни странно, но вдова тоже не считается матерью-одиночкой, хотя в этом случае семье назначается пособие в связи с потерей одного кормильца. Если отца ребенка лишили родительских прав, то и в этом случае мать не считается одинокой, а отец, лишенный прав по-прежнему обязан платить алименты.
Проще говоря, мать не считается одинокой, если у ребенка есть официальный отец, причем не важно, жив он или нет. Таким образом, в свидетельстве о рождении ребенка в графе «Отец» должно быть пусто, либо же эта графа заполняется неофициальными данными с уточнением «записано со слов матери».
Трудовой кодекс гласит
Согласно ТК РФ, для одиноких матерей предусмотрен также ряд «трудовых» льгот.
Во-первых, существенные отличия в выплате пособий по уходу за ребенком. При стационарном лечении такое пособие назначается в размере, определяемом в зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа лица, осуществляющего уход за ребенком. При амбулаторном лечении – за первые 10 календарных дней одиноким матерям в зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа, а, начиная с 11-го дня пособие исчисляется в размере 50% заработка независимо от продолжительности непрерывного трудового стажа. Пособие по уходу за больным ребенком дошкольного возраста выдается матери за весь период лечения, а пособие по уходу за больным ребенком в возрасте от 7 до 15 лет – за период не более 15 дней, если по медицинскому заключению не требуется большего срока.
Во-вторых, ТК предусматривает некоторые гарантии при расторжении трудового договора по инициативе работодателя. Одиноких мам не касается сокращение численности штата работников, увольнение по несоответствию занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации или в результате смены собственника имущества организации, принятие необоснованного решения руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации, прекращения допуска к государственной тайне.
В-третьих, при ликвидации предприятия одиноким матерям, равно как и беременным женщинам, а также женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет предоставляются гарантии в виде обязательного трудоустройства, которое ложится на плечи ее нынешнего работодателя.
В-четвертых, по заявлению матери-одиночки ей должен быть предоставлен ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы в удобное время продолжительностью до 14 календарных дней. Такой отпуск может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно – полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается. Но это только в том случае, если в коллективном договоре закреплена гарантия ежегодного дополнительного отпуска без сохранения зарплаты.
Ну и, наконец, работающей одинокой матери, на иждивении которой находится ребенок-инвалид, предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц.
Единственный кодекс, который практически не затрагивает проблем матерей-одиночек – это Жилищный. В нем права одиноких мам одним махом приравниваются в правам полных семей. То есть, в соответствии с п. 8 статьи 36 Жилищного кодекса жилые помещения предоставляются в первую очередь одиноким матерям, но только в том случае, если они нуждаются в улучшении жилищных условий.
Что писано в законодательстве топором, конечно, не вырубишь, однако всем нам известно, что за свои права каждой матери, не только одиночке, приходится бороться изо всех сил. Разница лишь в том, что у одинокой мамы этих сил не так уж и много, а наша бюрократическая машина раздута настолько, что порой постоянная беготня со сбором множества «нужных» бумаг может показаться просто бессмысленной.
Нормативно-правовая база
Статус матери — одиночки регулируется в соответствии с законодательством РФ.
| Нормативно-правовой акт | Описание |
| абз. 2 п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.01.2014 № 1 | Регулирует, кому может быть присвоен статус матери-одиночки. |
| ФЗ-81 | Регулирует назначение выплат. |
| Приказ Министерства соцздравразвития N 1012 Н | Регулирует порядок назначения выплат из средств регионального бюджета. |
| ч. 4 ст. 261, ст. 262.2 ст. 263, ст. 264 ТК РФ | Регулирует предоставление трудовых льгот. |
| пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ | Регулирует порядок назначения налоговых льгот |
Основные виды льгот и выплат
После получения статуса одинокой матери женщина вправе пользоваться такими наиболее значимыми льготами:
- получать некоторую натуральную помощь: белье, одежду, питание, лекарства на протяжении 2 лет после рождения;
- компенсация трат на питание малыша в течение 3 лет, обеды в школе;
- скидки по коммунальным платежам;
- льготы на образование в госучреждениях, первая очередь на определение в детсад;
- программа лечебного массажа для новорожденного, скидки на профилактическое лечение;
- участие в госпрограмме «Молодая семья»;
- налоговые вычеты, дополнительный отпуск.
Воспитывающим детей самостоятельно предусмотрены такие суммы средств из бюджета:
- По беременности и родам – рассчитывается по заработной плате за предыдущие 2 года.
- Компенсация по 16-суточному больничному листу по родам – зависит от зарплаты.
- 600 руб. – выплата при постановке в женской консультации до 3-го месяца беременности.
- 50 руб. ежемесячно – если дети не посещают детсад.
- 15 тыс. руб. – выплата по факту родов, если мать является малоимущей.
- 16 тыс. руб. – социальное пособие для детей, достигших возраста 6 месяцев.
- 15,5 тыс. руб. – в случае усыновления одного ребенка, 118 тыс. руб. –если опекаемый старше 7 лет, инвалид либо усыновленных несколько.
Дополнительные выплаты могут назначаться отдельными постановлениями правительств субъектов страны.
Мать-одиночка: кто считается 2019 — кто получил, кто это, по закону, кто относится
Матерями-одиночками могут считаться не все женщины, воспитывающие детей самостоятельно, а лишь те, которые занимаются ребенком без поддержки отца.
Причем необходимо, чтобы в свидетельстве о рождении не было указано папы. Допустимое отклонение – отец указан со слов женщины.
Кто считается матерью-одиночной – сегодня это популярный вопрос. Признается статус в случае соответствия одному из указанных ниже условий:
- женщина родила ребенка вне брака;
- после развода не прошло 300 дней, но бывший муж оспорил свое отцовство;
- женщина стала усыновителем/удочерителем/опекуном ребенка с детского дома.
Если мать соответствует одному из вышеуказанных условий, то ей будет выдана справка по форме 25. Она служит подтверждением статуса пока не выдано удостоверение.