Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как пересекать границу с двумя паспортами разных стран в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
И в лучшие времена, когда ответ на вопрос «как пересекать границу» был намного проще, мы рекомендовали на паспортном контроле показывать Ваш второй паспорт. Как минимум из-за того, что при этом Вы освобождались от необходимости демонстрировать ещё и визу. В этом и есть одно из преимуществ пересечения границы с двумя паспортами.
Выезд из России с двойным гражданством в 2022 году – паспортный контроль в Евросоюзе
В нынешних условиях этот фактор становится не просто полезным, а решающим. Пересечение границы с двумя паспортами радикально снижает риск того, что Вам откажут во въезде, так как по формальным признакам Вы будете считаться лицом с гражданством солидной и уважаемой страны. То, что при этом Вы будете оставаться подданным России, уже никого интересовать не будет.
Не имея паспорт любой страны Евросоюза (для примера), выехать в Европу будет крайне сложно, сейчас «заворачивают» обратно даже тех россиян, у которых есть короткая шенгенская виза. Спорить и доказывать свои права бессмысленно – Шенген «не меняет» Вашего гражданства, а лишь даёт разрешение на временный въезд в другую страну. Увы, но быть россиянином сейчас крайне накладно.
Второй паспорт – совсем другое дело. Выезд из России с двойным гражданством в 2022 году – едва ли не единственная возможность покинуть РФ на законных основаниях и без значительных финансовых затрат. Но об этом нужно было думать заранее – сейчас получить гражданство любой страны Европы довольно трудно, единственная оставшаяся альтернатива – оффшорное гражданство юрисдикции, которая даёт права, аналогичные шенгенской визе.
Обращаем Ваше внимание на важный момент. При прохождении границы с паспортом Невиса, Сент-Китса или любой другой оффшорной юрисдикции у Вас могут поинтересоваться, каким образом он был получен. Некоторые считают, что при пересечении границы с двумя паспортами признаваться о том, что Вы участвовали в программе получения гражданства за инвестиции, нельзя.
Это полная ерунда. Программы «Золотая виза» и «Золотой паспорт» абсолютно легальные, участие в них никакого репутационного или криминального фактора не несёт, скрывать это не надо. Поэтому, если у Вас спросят, как было получено гражданство, следует отвечать абсолютно честно – через инвестиции, программу «Золотой паспорт». Выезд из России с двойным гражданством в 2022 году может быть осложнён только частичной мобилизацией, но этот фактор является форс-мажорным, и предсказать его нельзя.
Выезд из России с двойным гражданством в 2022 году – вопросы и ответы
Мы собрали наиболее часто встречающиеся вопросы наших читателей и подготовили максимально короткие ответы в формате «блиц». Это даст Вам возможность, уважаемые читатели, быстро сориентироваться в теме и понять, какие аспекты темы пересечение границы с двумя паспортами остаются для Вас недостаточно понятными. Их Вы сможете обсудить в рамках индивидуальной консультации.
Какой паспорт, если у меня их два, лучше использовать на стойке регистрации рейса в аэропорте?
На стойке регистрации – второй. Если его нет, то заграничный паспорт и визу (лучше – ВНЖ).
Какие документы нужно подготовить, чтобы пересечение границы с двумя паспортами в России было беспроблемным?
В РФ для этого понадобятся заграничный паспорт и посадочный талон. Требовать что-либо иное пограничники по закону не имеют права. Но, учитывая реальную ситуацию в стране, к каждой ситуации следует подходить индивидуально.
Как пересекать границу, когда я уже прилетел в другую страну?
На стойке контроля Вам понадобится второй паспорт, российское удостоверение личности или виза не нужны. С официальным ВНЖ, особенно если Вы его получили после февраля 2022 года, всё сложнее. В страну пребывания Вас могут и не пустить, так как отношения к россиянам, увы, портиться с каждым днём. Поэтому перед вылетом обязательно уточните текущую ситуацию.
При пересечении границы с двумя паспортами, когда я возвращаюсь обратно, какие мне понадобятся документы по прилёту?
Паспорт гражданина России. Все прочие документы (второй паспорт, карта ВНЖ) должны быть спрятаны.
Общие положения о двойном гражданстве
Российское законодательно лояльно относится к бипатридам: в соответствии со ст. 6 ФЗ № 62 от 31.05.2002 граждане РФ имеют право получать паспорта любых других стран, и это не повлечет за собой утраты российского гражданства. При этом в отношениях с Россией такой гражданин будет рассматриваться как россиянин, его второй паспорт приниматься во внимание не будет. Исключения, когда РФ рассматривает бипатридов как граждан сразу двух государств, возможны лишь в случае заключения соответствующего международного договора. Единственное такое соглашение действует между РФ и Таджикистаном. В остальных случаях действует не двойное, а множественное гражданство.
Бипатриды обязаны сообщать российским миграционным органам о наличии у них второго гражданства. Это связано с ограничениями, установленными для них федеральным законодательством. В частности, они не могут занимать государственные посты и находиться на государственной службе. Уведомление о наличии второго паспорта направляется в письменной форме в течение двух месяцев на адрес миграционной службы по месту жительства или пребывания. При отсутствии в России уведомление можно направить по приезде.
Однако безальтернативная связь бипатрида с РФ действует лишь на российской территории. Находясь за пределами страны, бипатрид вправе не афишировать свое российское гражданство, пользуясь документами той страны, которой считает нужным. Это же правило действует и при прохождении пограничного контроля за рубежом. Но только не в России. Рассмотрим основные правила пересечения границы.
Правила прохождения пограничного контроля с двумя паспортами
В соответствии со ст. 6 ФЗ № 114 от 15.08.1996 «О порядке въезда/выезда из РФ», российские граждане обязаны пересекать границы российской территории по документам, подтверждающим их личность за пределами РФ. Единственным таким документом для россиян, согласно ст. 7 закона, является загранпаспорт. Отсюда первое правило прохождения пограничного контроля: выезжая из России или возвращаясь на ее территорию, необходимо показывать только российский заграничный паспорт.
Однако это вовсе не означает, что другие документы брать с собой не нужно. Более того, следует иметь в виду, что пересечение границы с двумя паспортами и сокрытие от пограничников одного из них не является нарушением закона. Наоборот, это поможет избежать лишних вопросов, дальнейших разбирательств и выяснения обстоятельств предыдущих въездов/выездов.
Покинув пограничную зону России, бипатрид вправе использовать тот паспорт, который считает нужным. А в случае если это дает ему право на упрощение визового режима (например, паспорт гражданина Украины дает право на въезд во Францию, Германию, Венгрию и другие страны ЕС без визы), даже рекомендуется использовать паспорт иностранного государства.
Но зависит ли порядок применения этого правила от способа пересечения границы? Отчасти да: применять его рекомендуется лишь в случае поездок наземными видами транспорта. Если же принято решение лететь самолетом, возникают некоторые нюансы.
Выезд из РФ по паспорту другой страны
могу ли я, гражданка РФ, выехать из России в Израиль по израильскому паспорту, если я по нему в Россию не въезжала?
Согласно ст. 6 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 02.11.2013) «О гражданстве Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию. Выезд гражданина Российской Федерации из Российской Федерации не влечет для него, его супруга или близких родственников каких-либо ограничений прав, гарантированных законодательством Российской Федерации и международными обязательствами Российской Федерации.
В силу ст. 15 указанного Закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он:
1) при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с законом Российской Федерации о государственной тайне, заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из Российской Федерации, при условии, что срок ограничения не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями, — до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом) или в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В случае, если имеется заключение Межведомственной комиссии по защите государственной тайны о том, что сведения особой важности или совершенно секретные сведения, в которых гражданин был осведомлен на день подачи заявления о выезде из Российской Федерации, сохраняют соответствующую степень секретности, то указанный в трудовом договоре (контракте) срок ограничения права на выезд из Российской Федерации может быть продлен Межведомственной комиссией, образуемой в порядке, установленном для создания межведомственных координационных и совещательных органов, образуемых федеральными органами исполнительной власти. При этом срок ограничения права на выезд не должен превышать в общей сложности десять лет, включая срок ограничения, установленный трудовым договором (контрактом), со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями;
2) в соответствии с законодательством Российской Федерации призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу, — до окончания военной службы или альтернативной гражданской службы;
3) в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации является подозреваемым либо привлечен в качестве обвиняемого, — до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;
4) осужден за совершение преступления, — до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;
5) уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, — до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;
6) сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из Российской Федерации, — до решения вопроса в срок не более одного месяца органом, оформляющим такие документы;
7) проходит государственную службу (работает) в органах федеральной службы безопасности, — до окончания срока соответствующего контракта (трудового договора).
Таким образом, Вы вправе выезжать из России только как гражданка Российской Федерации, а не как гражданка Государства Израиль — по правилам и с учетом ограничений, касающихся именно российских, а не иностранных граждан.
Правила въезда в Государство Израиль регулируется нормами израильского законодательства.
Если бы Вы не имели гражданства Израиля, то на Вас распространялось бы Распоряжение Правительства РФ от 21.02.2008 N 198-р«О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Государства Израиль об отказе от визовых требований при взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Государства Израиль», согласно которому:
1. Граждане государства одной Стороны, являющиеся владельцами действительных паспортов (за исключением дипломатических и служебных паспортов), дающих право на пересечение границы (далее — паспорта), могут въезжать, выезжать, следовать транзитом и пребывать на территории государства другой Стороны без виз 90 дней в течение периода в 180 дней.
2. Граждане государства одной Стороны, намеревающиеся пребывать на территории государства другой Стороны более 90 дней либо осуществлять трудовую или коммерческую деятельность на его территории, должны получить визу в соответствии с законодательством государства въезда.
В связи с Вашим статусом бипатрида данные ограничения в отношении Вас не действуют, и Вы можете находится на территории России и Израиля в безвизовом режиме и без ограничений во времени.
Двойное гражданство в России и Украине
Законодательство Российской Федерации допускает наличие второго гражданства или подданства. Однако во всех отношениях с государством россияне с вторым паспортом расцениваются властями исключительно как граждане РФ.
Ст. 6 Закона «О гражданстве Российской Федерации»
«1. Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин России, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.»
«2. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.»
Как пересекать границу Россия-Украина с паспортами обеих стран
Для пересечения российско-украинской границы с двумя паспортами следует:
- Заранее уведомить Федеральную миграционную службу РФ о наличии второго гражданства и получить выписку об этом уведомлении. Далее эту выписку нужно предъявлять работникам пограничной службы.
- Всегда предъявлять на паспортном контроле в России паспорт гражданина РФ.
Выполняя эти нехитрые требования, вы сможете полностью правомерно пересечь границу, не опасаясь никаких административных штрафов или задержек.
А что же делать при въезде в Украину?
Поездка в Россию. А выпустят ли вас обратно?
В прошлом году в Австралии проходил традиционный кинофестиваль русских фильмов «Русское возрождение». Почётным гостем фестиваля был актёр Даниил Козловский, который отвечал на вопросы зрителей во время творческой встречи с ним. Меня искренне позабавил один из вопросов, заданных Даниилу: «А если мы приедем в Россию, нас, наверное, сразу посадят в вагоны и отправят на Колыму?».
Не знаю, причём здесь Даниил Козловский, но очевидно, что тема того что, впустив в Россию, вас могут не выпустить обратно, очень сильно волнует тех, кто постоянно проживает за рубежом. Право гражданина на выезд из Российской Федерации действительно может быть ограничено, но все возможные причины этого прописаны в статье 15 Закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» (Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
Если оставить в стороне теорию заговора, то самым распространённым ограничением на выезд из России является «уклонение от исполнения обязательств, наложенных судом» (Подпункт 5, ст.15 Закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ). На практике это означает, что если у вас есть задолженность по налогам, штрафам, алиментам, прочим долгам перед кредиторами на сумму, превышающую 10,000 рублей, то судебный пристав может вынести постановление, запрещающее вам выезд из России (ст.67 Закона «Об исполнительном производстве»).
Вы спросите: «Как можно иметь долги в России, постоянно проживая за рубежом?». Очень даже просто. Я приведу вам 2 примера:
Нужен ли российский паспорт для выезда за границу в 2023 году
В большинстве случаев россиянам НЕ нужны внутренние документы для выезда за рубеж. Пограничники проверяют только загранпаспорт. Не имеет значения, биометрический он или обычный.
По российскому паспорту можно отправиться в Абхазию, Армению, Беларусь, Казахстан, Киргизию и Южную Осетию. Никаких отметок в документе не делается. На паспортном контроле можно предъявить и загранник, в нем штампы ставятся (кроме Абхазии и Южной Осетии).
Также следует помнить, что в Азербайджане могут отказать во въезде после посещения Армении, а в Грузии могут возникнуть вопросы, касательно ваших визита в Абхазию или Южную Осетию. Поэтому в Абхазию, Армению и Южную Осетию желательно брать российский паспорт.
При поездке в любую страну не будет лишним захватить с собой паспорт гражданина РФ — при утере или порче загранпаспорта он существенно облегчит жизнь. Для подстраховки документы стоит хранить отдельно.
Можно ли вернуться в Россию по паспорту другой страны
Наличие российского гражданства обязывает любого россиянина соблюдать требования миграционного законодательства. Касается это и порядка въезда/выезда – как уже говорилось выше, граждане обязаны въезжать в страну исключительно по документам отечественного образца. Если гражданин принимает иное решение и при въезде предъявляет паспорт иностранного государства, он въезжает в Россию как иностранец со всеми вытекающими отсюда последствиями:
- во-первых, ему необходимо предъявить открытую российскую визу (исключение – случаи установления международным соглашением безвизового режима, например, с Украиной или Израилем). Это усложняет въезд в качестве иностранца, так как оформление визы россиянином вызовет немало вопросов со стороны консульства и органов безопасности, которые проводят мониторинг каждого, кому выдается разрешение на въезд;
- во-вторых, придется заполнить миграционную карту, которую на въезде в страну выдают пограничники;
- в-третьих, учитывая требования ФЗ № 115 от 31.05.2007 «О правовом положении иностранцев в РФ», такому лицу придется пройти миграционный учет в органах ГУВМ МВД по месту пребывания;
- в-четвертых, такое лицо обязано будет выехать из страны по тем же документам, по которым въехало, в срок, установленный для временного пребывания.
Кроме того, посещение России по иностранному паспорту является еще и нарушением порядка въезда/выезда. Правда, в 2020 году какой-либо ответственности для россиян за это не предусмотрено. Иной вопрос, что такое поведение как минимум неразумно и не имеет какого-либо смысла. К тому же это гарантированно вызовет множество вопросов у пограничников.
Возможность стать гражданином (подданным) иного государства закреплена в РФ на конституционном уровне. Согласно ст. 6 п. 1 Закона о гражданстве, гражданин России, у которого также есть гражданство другой страны, на территории РФ считается только российским гражданином. Исключения могут быть установлены международными договорами либо федеральными законами.
Двойное гражданство в РФ законодательно (международным договором) закреплено только с Таджикистаном.
Его обладатели без ограничений могут выбирать, права и обязанности какой страны им осуществлять. Например, считается что прошедший военную службу в России таджикистанец исполнил свою воинскую обязанность и в Таджикистане. Наличие двойного гражданства предполагает безвизовое перемещение по любому из паспортов между государствами.
По отношению к другим иностранным государствам применяется понятие «второе гражданство». Этот термин на законодательном уровне не закреплен, но его смысл состоит в том, что на межгосударственном уровне вопрос гражданства не урегулирован. Однако второй паспорт может использоваться для безвизового перемещения по ряду стран.
Перед поездкой необходимо проверить, есть ли у вас запрет на выезд. Воспользуйтесь подходящим сервисом в интернете, который поможет узнать о наличии задолженности по кредитам, штрафам, алиментам и услугам ЖКХ, а также оценить вероятность запрета выезда за границу.
Прилетев в Россию, при прохождении паспортного контроля вам обязательно нужно предъявить сотруднику пограничной службы российский загранпаспорт. Как я писал выше, въезд российских граждан на территорию России может осуществляться только по российскому загранпаспорту (ст. 6 Закон «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»). Если даже вам удалось получить российскую визу в ваш иностранный паспорт или между страной вашего постоянного проживания и Российской Федерацией существует безвизовый въезд, не стоит пытаться въехать в Россию по иностранному паспорту.
Факт наличия у вас российского гражданства может быть легко обнаружен на паспортном контроле. Если у сотрудника пограничной службы возникает в отношении вас любое подозрение, вас обязаны задержать до выяснения всех обстоятельств. Вы можете провести несколько часов в специальной комнате с сотрудниками пограничной службы, и быть оштрафованными на сумму до 5 тысяч рублей за нарушение правил пересечения Государственной границы РФ (ст. 18.1 КоАП РФ).
Кроме того, в российском законодательстве предусмотрена и уголовная ответственность за незаконное пересечение Государственной границы. Нарушитель может быть оштрафован на сумму до двухсот тысяч рублей или приговорён к тюремному заключению или принудительным работам на срок до 2 лет (пункт 1 ст. 322 УК РФ). Въезд в Россию по иностранному паспорту при наличии у вас российского гражданства квалифицируется как попытка совершения преступления. Справедливости ради нужно сказать, что в настоящий момент к нарушителям в большинстве случаев применяется административная ответственность. Но зачем проверять на себе возможную суровость российского законодательства?
Какие еще документы нужно иметь при себе при поездке за границу без загранпаспорта
Естественно, при планировании поездки за границу по внутреннему паспорту РФ стоит задуматься и о необходимости наличия у туриста других документов.
Прежде всего стоит позаботиться о том, чтобы паспорт гражданина РФ сохранил действительность в глазах правительства страны, на территорию которой направляется владелец документа. Российский паспорт необходимо менять, когда гражданину исполняется 20 или 45 лет, при этом паспорт считается действительным на протяжении месяца после исполнения человеку указанного возраста. Однако в некоторых странах основной документ прекращает признаваться действительным уже в день события.
Если государство, готовое пустить россиян по паспорту РФ, планируется только пересечь для того, чтобы оказаться в другой стране, придется предъявить заграничный паспорт с визой страны назначения.
Кому из украинцев разрешен въезд в период пандемии?
Граждане России и лица с российским видом на жительство (последние могут пересекать границу только один раз) могут спокойно вернуться из Украины в Россию в 2022 году. Им не обязательно иметь отрицательный тест ПЦР при пересечении границы, но они должны сдать его в течение 3 дней после прибытия и отправить отсканированный результат через портал государственных услуг.
Что касается граждан Украины, то им разрешен въезд в нашу страну только при наличии веских причин:
- наличие близких родственников на территории Российской Федерации (дети, супруги, родители, опекуны или попечители, братья и сестры, бабушки и дедушки)
- Необходимость срочного лечения в медицинской организации на территории Российской Федерации
- Необходимость ухода за больным родственником или похороны близкого родственника;
- Участие в государственной программе переселения;
- Проживание в определенных районах Донецкой и Луганской областей.
Как украинцу оформить временную регистрацию по месту пребывания
Если вы собираетесь находиться в России более трех месяцев, вы должны зарегистрироваться по месту пребывания.
Штраф составляет от 3 000 до 5 000 рублей в Москве и от 2 000 до 3 000 рублей в другом регионе
Не платят штраф только ближайшие родственники домовладельца — супруги, родные и усыновленные дети, супруги детей, родители и их супруги, бабушки, дедушки, внуки, а также подопечные, усыновители, опекуны, попечители, братья и сестры.
Владелец квартиры (5 000-7 000 рублей в Москве и 3 000-5 000 рублей в других регионах) также заплатит штраф за то, что позволил кому-то проживать более 90 дней без регистрации.
Для регистрации вам необходимо:
— паспорт регистрируемого лица;
— заявление арендодателя
— паспорт арендодателя;
— документ, подтверждающий право собственности на недвижимость (или право на проживание в жилище на условиях социального найма).
Документы для регистрации подаются в МФЦ.
Для временной регистрации не нужно делать перевод украинского паспорта. Имя и место рождения человека в этом случае заполняются на русском языке с его слов.
Дети до 14 лет регистрируются на основании свидетельства о рождении, за них расписывается законный представитель (опекун или родитель), присутствие малолетних детей при регистрации не требуется.
Дети в возрасте 14 лет и старше регистрируются на основании паспорта как взрослые. Они должны присутствовать лично и подписать документы.
Регистрация резидентов, проживающих в центрах приема, осуществляется централизованно в центре приема.
Страны, в которые разрешен въезд
Отметим, что категорический запрет на выезд из страны действует лишь в отношении призывников и тех, кто служит по АГС. В отношении остальных военнослужащих, трудоустроенных по контракту, а также служащих тех структур, в которых предусмотрена военная служба, согласно ст. 19 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», выезд возможен, но исключительно при наличии на то разрешения со стороны вышестоящего руководства.
Однако и в этом случае предусмотрены некоторые ограничения.
В частности, еще в 2023 году Генштаб утвердил директиву, которой определены 39 стран, рекомендуемых военнослужащим и гражданским служащим Минобороны, являющимся «секретчиками», для отдыха. Директивой командирам, которые выдают соответствующие разрешения, поручено учитывать военно-политическую обстановку в стране, в которую планируют выехать военные, и не пускать их в страны, если те не включены в указанный список.
В число разрешенных стран, на посещение которых в 2023 году командование может дать согласие, в том числе входят:
- Армения,
- Бельгия, ,
- Индия, ,
- Мальта, ,
- Таиланд, и так далее.