Как оформить опекунство над пожилым человеком старше 80 лет?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить опекунство над пожилым человеком старше 80 лет?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Не пытайтесь перехитрить пенсионный фонд

2. Инструкция: оформляем пособие по уходу за пожилым человеком

3. Как получить пособие по уходу за пожилым человеком старше 80 лет

4. Чем государство помогает, если вы ухаживаете за пожилым человеком?

5. Как производится выплата?

6. Какие документы нужно предоставить для оформления КВУ

7. Включается ли время, потраченное на уход за пенсионером, в стаж

8. Когда вправе потребовать вернуть компенсацию по уходу за людьми старше 80 лет

9. Уход за пожилыми лицами вне подачи заявления

10. Условия получения пособия

11. Как оформить компенсационную выплату по уходу за 80-летним пенсионером

Размер выплат невелик, но в дополнение к ним каждый год ухода за пенсионером зачисляется в трудовой стаж. Кроме того, за работу насчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент — показатель, который наряду со стажем определит размер вашей будущей страховой пенсии. За год работы положено начисление в 1.8 балла.

Не пытайтесь перехитрить пенсионный фонд

Не утаивайте от фонда информацию о доходах. Если со временем станет известно о поступлениях на ваш счет в период ухода за престарелым, вас обяжут вернуть полученные деньги. Изменения, о которых следует оповещать без промедлений:

Вы нашли работу или у вас появился иной источник постоянных доходов. Это означает, что компенсация вам больше не положена: договор об уходе будет расторгнут, выплаты прекратятся.
Вам перечислили гонорар или другое разовое вознаграждение. В этом месяце компенсация начислена не будет, но договор останется в силе и выплаты со следующего месяца возобновятся.
Ваш опекаемый умер. С этого момента прекращается поступление компенсаций и начисление стажа.

Инструкция: оформляем пособие по уходу за пожилым человеком

Помимо студентов выплаты могут получать домохозяйки и женщины, которые, находясь в декретном отпуске, получают пособие от органов соцзащиты, так как у работодателя не сохраняется для них рабочее место. Законодательно ограничен возраст для граждан, ухаживающих за стариками. Такая возможность есть у россиян, которым уже исполнилось четырнадцать лет. Для такой группы молодых лиц потребуется подтвердить согласие родителей и органа опеки и попечительства на оказание ими такой услуги.

Выплата компенсации прекращается по определенным основаниям, не ограничивающимся причиной смерти одного из лиц. При возникновении ситуаций (указаны далее) ухаживающий незамедлительно должен сообщить об обстоятельствах в ПФ. Иной раз люди просто об этом забывают. Такая безответственная забывчивость приводит к неправомерной выплате сумм, что чревато образованием задолженности перед государством. Для извещения отводится пять дней. Способ отправки можно выбрать аналогично, как и при подаче заявления – лично или дистанционно.

Базовый размер пособия по уходу за пожилыми пенсионерами в 2020 году составляет 1200 рублей. Особенностью выплаты является то, что она начисляется не самому исполнителю, а лицу, которое он будет опекать. Это позволяет опекаемому контролировать своего помощника, самостоятельно выплачивая ему деньги, и минимизировать злоупотребления. Для отдельных регионов России существует районный коэффициент, на который умножается базовая величина компенсационной выплаты. Он находится в диапазоне 1,15 (для Перми и Екатеринбурга) до 2 (Чукотский автономный округ).

Последнее требование имеет очень важное значение, так как пособие по присмотру за пожилым человеком выступает как компенсация за возможный доход в другом месте. Если такой человек получает пенсию или выплаты по безработице, значит возмещение ему выплачивается дважды, что противоречит закону. Исключение составляют только стипендии в вузах, которые, в данном случае, доходом не считаются, и студентам разрешается уход за пенсионерами старше 80 лет.

Вы устроились на работу, оформили пособие по безработице или пенсию. В течение 5 дней посетите ПФР и напишите заявление о прекращении ухода. Теперь у вас есть доход и вы больше не имеете права на компенсацию. Выплаты прекратят со следующего месяца. За этот месяц пенсионер получит их за вас полностью, даже если заявление вы написали в начале месяца.
Вы получили разовое вознаграждение (гонорар, оплачиваемая практика и т. д.). В течение 5 дней с момента перечисления вам денег лично уведомите об этом пенсионный фонд. Договор с вами не расторгнут, но компенсация за месяц, когда вы получили доход, начислена не будет.
Умер опекаемый пенсионер. В течение пяти дней сообщите об этом в ПФР . Вам перестанут начислять компенсацию и стаж.

Я не получила заранее справку из службы занятости, и нам с бабушкой пришлось сходить в ПФР дважды. Сейчас закон требует от сотрудников отделения ПФР запрашивать эту справку самостоятельно. Но в разных городах может быть по-разному. Лучше заранее позвонить в свое отделение и уточнить, какие справки нужно захватить, а какие они получат самостоятельно.

Важное условие в отношении пожилых — выполнение нетрудоспособным гражданином оплачиваемой работы является основанием для отказа в получении компенсационной выплаты, причем даже если есть лицо, осуществляющее за ним уход! Она распространяется только на тех пенсионеров, которые по состоянию здоровья или в связи с достижением преклонного возраста не могут работать, самостоятельно ухаживать за собой и вести быт, в связи с чем нуждаются в посторонней помощи.

Неработающий трудоспособный гражданин, осуществляющий уход за нетрудоспособным лицом (инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет), может оформить в Пенсионном фонде ежемесячные компенсационные выплаты по уходу. Размер этих выплат в 2020 году составляет 1200 или 5500 рублей, и выплачиваются они раз в месяц вместе с пенсией нетрудоспособного гражданина. Несмотря на то, что размер такой выплаты по текущим меркам очень невелик, она оказывает не только небольшую материальную поддержку, но и помогает лицам, которые осуществляют помощь нуждающимся, сформировать свои пенсионные права — поскольку период ухода за указанными категориями нетрудоспособных граждан засчитывается в страховой стаж, и за каждый полный год ухода начисляется 1,8 пенсионных баллов.

По мере приближения старости любому пожилому человеку труднее становится обслуживать себя в быту. Если положение отягощено болезнями, ситуация переносится еще тяжелее. В этом случае постоянно требуется сторонняя поддержка других людей. Старикам, как правило, оказывают бесплатную помощь их родственники. Не все осведомлены, что для лиц 80-ти лет и старше на государственном уровне предусмотрена возможность получать помощь от других граждан, которая оплачивается Пенсионным Фондом.

Компенсация выплачивается ежемесячно вместе с пенсией. При том обстоятельстве, что выплата полагается ухаживающему, суммы получает сам нетрудоспособный, нуждающийся в помощи. По получению средств пожилой человек самостоятельно рассчитывается с гражданином, ухаживающим за ним. Уход за пожилым человеком старше 80 лет оплачивается не всем. На компенсацию могут рассчитывать россияне, которые не работают и не получают пособие как безработные, но являются трудоспособными по пенсионному законодательству.

Для ухода родственные связи и проживание совместно роли не играют. Присматривать за престарелыми, получая за это оплату, вправе посторонние люди. К категории нетрудоспособных лиц, имеющих право финансовой помощи от государства, относятся:

инвалиды I группы;
пенсионеры, признанные медкомиссией нуждающимися в постоянном уходе;
граждане 80-ти лет и старше.

Оформление ухода за пенсионером старше 80 лет возможно, если соблюдены конкретные условия. Требования к лицу, опекающему пожилого гражданина, со стороны государства такие:

гражданство РФ;
постоянное проживание на территории России;
трудоспособность по пенсионному законодательству;
отсутствие дохода от трудовой и предпринимательской деятельности (нет перечислений страховых взносов в ПФР, зарегистрированного статуса ИП);
отсутствие факта постановки на учет как безработного в службе занятости с выплатой пособия по безработице.

Любая предпринимательская деятельность опекуна (например, адвокатская, охранная) расценивается как работа при наличии действующего статуса ИП, даже если у неработающего предпринимателя на время получения выплат временно нет доходов. Компенсацию могут получить студенты/учащиеся, поскольку учеба не входит в трудовой (страховой) стаж, а студенческие стипендии не учитываются как доход.

В обязательства попечителя перед своим подопечным входят:

Покупка продуктов, других необходимых товаров (в этом и других пунктах списка – затраты происходят за счет средств пенсионера).
Оплата коммунальных и прочих счетов.
Сухая и влажная уборка помещения, другие мероприятия по наведению порядка.
Содействие в проведении гигиенических процедур (умывании и др.).
Мониторинг физического состояния (измерение температуры подопечного, артериального давления и др.).
Проверка наличия необходимых лекарств, пополнение аптечки.
Вызов врача, сопровождение подопечного при посещении поликлиники или прием медицинских работников на дому у подопечного.

Существуют ситуации, при которых попечитель может быть освобожден от своих обязанностей. Это происходит:

По его личной просьбе.
При ненадлежащем уходе за пенсионером.
По заявлению в суд органа опеки и попечительства (ООП).
При понижении группы инвалидности у подопечного (что подразумевает больший уровень самостоятельности пенсионера и отсутствие пособия по уходу для этого случая).
По просьбе самого подопечного (в случае, если он – дееспособное лицо старше 14 лет).

Законом определены три категории лиц, которым положен оплачиваемый помощник:

Нуждающиеся в уходе пенсионеры до 80 лет. Необходимость попечительства для таких граждан определяется специальной медицинской комиссией. Нижняя возрастная граница составляет время выхода на пенсию по старости (для 2019 г. это 55,5 лет для женщин и 60,5 – для мужчин).
Пожилые лица по достижению 80-летнего возраста.
Инвалиды I группы. При этом, отдельный вариант выплаты установлен для тех, кто осуществляет присмотр за собственным ребенком-инвалидом.

Для того, чтобы уход за престарелыми родителями или посторонними пожилыми людьми оплачивался государством, необходимо, чтобы подопечный относился к одной из трех указанных категорий. Различаются следующие виды таких услуг:

Полная опека. Устанавливается над гражданами любого возраста, которые из-за психического заболевания (и в силу иных причин) не являются дееспособными.
Попечительство. В узком юридическом смысле – это контроль над лицами, признанными судом ограниченно дееспособными. Как правило, это люди, злоупотребляющие алкогольными напитками или наркотиками, и создающие материальные проблемы своей семье. В широком смысле под попечительством понимают любую форму ухода за престарелыми и инвалидами, в том числе – с выплатой за эту услугу.
Патронаж. Его устанавливают над лицами, которые из-за возраста или физических ограничений не могут самостоятельно обслуживать себя. Попечительство (в широком смысле слова) является синонимом патронажа.

Особенностью этой формы оплаты является то, что она начисляется подопечному лицу как доплата к пенсии, чтобы он самостоятельно рассчитался со своим попечителем. При этом, если для лиц до 80 лет требуется специальная комиссия, определяющая необходимость патронажа, то лицам старше этого возраста или имеющим инвалидность I группы, попечитель назначается без обследований.

Величина выплаты составляет 1 200 рублей/месяц, вне зависимости от объема проделанных работ и возраста лица, за которым ведется уход. Существуют два исключения:

Оформление опеки над недееспособным или частично дееспособным человеком. В этом случае попечитель сам распоряжается выплатами по уходу за стариками.
Ситуация, когда пособие платят матери, отцу или опекуну, ухаживающему за ребенком-инвалидом I группы. При этом ежемесячная выплата начисляется самому попечителю и согласия подопечного не требуется. Размер пособия будет больш�� общепринятого – 5 500 рублей.

Одним из условий назначения выплаты по уходу является то, что попечитель должен быть неработающим. Как компенсацию возможности наработать страховой стаж в другом месте, ему ежегодно назначается по 1,8 пенсионных балла для формирования индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

При этом важно, чтобы у гражданина до и после периода попечительства были интервалы другой трудовой деятельности. Только в этом случае стаж по уходу за престарелыми старше 80 лет (или другими пенсионерами) будет учтен при формировании пенсии. Продолжительность данных интервалов не имеет значения – минимальный стаж составляет 1 день.

По законодательству, помощь престарелым людям и лицам с ограниченными возможностями подразумевает определенные льготы для ухаживающей стороны. Например, это преференция по бесплатному проезду на городском и междугороднем транспорте при сопровождении инвалида I группы к месту лечения и обратно.

Как получить пособие по уходу за пожилым человеком старше 80 лет

Помощь престарелому – не только хлопотное занятие, это еще большая ответственность и нелегкий труд. Патронаж над пожилым человеком старше 80 лет подразумевает организацию питания, бытового, хозяйственного и гигиенического обслуживания со стороны человека, добровольно взявшего на себя такой труд. Разным нетрудоспособным людям требуется своя помощь в зависимости от состояния здоровья. Одним одиноким людям нужно больше человеческого внимания, помощь с уборкой и закупкой продуктов, другим – поддержка другого уровня.

Часто пенсионеры оформляют с помощниками договора, где прописываются обязанности и объем помощи. Получение денежной компенсации сопровождается исполнением обязанностей:

оплачивать счета (коммунальные, налоговые и т.д.) из собственных средств подопечного;
покупать необходимые продукты, одежду, обувь, предметы гигиены;
помогать в бытовых вопросах (уборка помещения, личные гигиенические процедуры);
покупать назначенные лекарства и следить за своевременным их приемом;
готовить пищу;
регулярно измерять биомаркеры – показания, требующие контроля (давление, сахар в крови, температура, частота сердечных сокращений);
отправлять и получать корреспонденцию.

Текущее законодательство не вводит определения понятия «опека над пожилым с правом наследования его имущества». Это значит, что автоматическое наследование жилья подопечного лица человеком, ухаживающим за ним, не предполагается. Если престарелый пенсионер самостоятельно решает оставить трудоспособному помощнику свою собственность (ее часть) в качестве наследства, то необходимо написать завещание.

Законом определены три категории лиц, которым положен оплачиваемый помощник:

Нуждающиеся в уходе пенсионеры до 80 лет. Необходимость попечительства для таких граждан определяется специальной медицинской комиссией. Нижняя возрастная граница составляет время выхода на пенсию по старости (для 2019 г. это 55,5 лет для женщин и 60,5 – для мужчин).
Пожилые лица по достижению 80-летнего возраста.
Инвалиды I группы. При этом, отдельный вариант выплаты установлен для тех, кто осуществляет присмотр за собственным ребенком-инвалидом.

Полная опека. Устанавливается над гражданами любого возраста, которые из-за психического заболевания (и в силу иных причин) не являются дееспособными.
Попечительство. В узком юридическом смысле – это контроль над лицами, признанными судом ограниченно дееспособными. Как правило, это люди, злоупотребляющие алкогольными напитками или наркотиками, и создающие материальные проблемы своей семье. В широком смысле под попечительством понимают любую форму ухода за престарелыми и инвалидами, в том числе – с выплатой за эту услугу.
Патронаж. Его устанавливают над лицами, которые из-за возраста или физических ограничений не могут самостоятельно обслуживать себя. Попечительство (в широком смысле слова) является синонимом патронажа.

Законодательство не устанавливает ограничений по родственному или социальному признаку для тех, кто хочет оформить уход за пожилыми людьми. Таким человеком может быть:

родственник подопечного;
его сосед;
посторонний человек, производящий уход за пенсионерами на дому из финансового интереса.

Человек, претендующий на назначение попечителем, должен:

Быть гражданином России. Дополнительным условием является постоянное проживание на территории нашей страны.
Иметь возраст не меньше 14 лет и не больше общегражданского периода выхода на пенсию (в 2019 г. это 55,5 лет для кандидатов-женщин и 60,5 – для мужчин).
Не иметь работы и прочих источников поступления средств. С законодательной точки зрения, выплаты по уходу являются компенсацией за возможную потерю дохода в другом месте, поэтому неправомерно сочетать их с пенсией, пособием из Центра занятости и др. При этом для студентов дневных отделений сделано исключение – им разрешается одновременное получение стипендии и платы за присмотр за пожилым или инвалидом.
Быть трудоспособным – то есть, не иметь заболеваний или увечий, мешающих выполнению обязанностей попечителя.
Не состоять на учете у нарколога или психиатра.

Чем государство помогает, если вы ухаживаете за пожилым человеком?

В настоящее время уход за людьми пожилого возраста оценивается так:

1200 рублей за один месяц. Уход за одним человеком в течение полного года «стоит» 14,4 тысяч рублей.
пенсионные баллы — 1,8 балла в год. При начислении баллов считается фактический срок ухода. Напомним, что сейчас 1 пенсионный балл стоит 81,49 рублей. Т.е. за год ухода за пожилыми людьми (не важно за сколькими, хоть за одним, хоть за сотней) вы заработаете 147 рублей будущей пенсии. Немного, конечно. Но суть здесь даже не в том, сколько будет прибавка к пенсии, а в том, что вдруг у вас не хватит баллов вообще для получения пенсии. А тут уже будут доп баллы. Напомним, что сейчас для получения пенсии нужно иметь 13,8 баллов. К 2025 году — 30 баллов.

Как производится выплата?

Выплата от государства производится переводом на счет пожилого гражданина. А уже он делится с вами. Или не делится. Это стоит проговорить заранее, а лучше прописать на бумаге, заверив обоим подписями. Может быть, вам нужен только пенсионный стаж и пенсионные баллы. А доход вы и так где-то получаете нелегально. И вам будет в радость, что дополнительные 1200 рублей получит ваш подопечный.

Обратите внимание, что пенсионный стаж начисляется только, если вы работали до того, как стали неучтенным безработным, или пойдете на работу после прекращения выплат. Никогда не работающим баллы не начисляют.

Если вы начнете получать официальный доход с стороны, обязательно сообщите об этом в ПФР. Даже, если получили только разовую выплату. Государство не должно вам платить, если у вас есть доход.

Какие документы нужно предоставить для оформления КВУ

Оформить право опеки можно через органы опеки (в случае, если опекаемый не достиг возраста 80 лет) или через Пенсионный фонд. Также оформить выплату можно дистанционно, через Личный кабинет на сайте ПФР.

Для этого необходимо предоставить два заявления — от имени помощника и от имени самого пенсионера, характеристику помощника. Выданную ему по месту работы или учебы, справку, которую выдают опекуну в психоневрологическом, наркологическом и туберкулезном диспансерах, документ, который подтверждает наличие у опекуна жилплощади.

В число предоставляемых для заключения договора опеки документов включен и договор между пенсионером и опекуном. Здесь допустимо заключение договора поручения, договора доверительного управления имуществом, как и любого договора гражданско-правового характера, который утверждает перечень и границы прав и обязанностей опекуна.

Итак, лица, желающие поухаживать за пожилым человеком, обязаны подготовить следующий пакет документов:

паспорт, удостоверяющий тот факт, что данное лицо является трудоспособным гражданином РФ;
трудовую книжку, по которой видно, что предполагаемый опекун не трудоустроен;
собственное заявление о намерении ухода за подопечным;
справку из местного ПФР о том, что пенсия ему не положена и выплаты не производятся;
справку из органа занятости о том, что он не числится безработным.

Включается ли время, потраченное на уход за пенсионером, в стаж

Да, в соответствии со статьёй 12 закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ. Получается, что КВУ, как государственная поддержка, мотивирует попечителя не только деньгами, но и возможностью пополнить стаж в предвидении будущей пенсии.

За один год ухода опекун зарабатывает 1,8 балла, и сам этот год включается в трудовой стаж.

Если уход осуществляется за несколькими пенсионерами или инвалидами старше 80 лет, и имеется разброс дат, то в стаж включается общий период, в течение которого осуществлялся уход хотя бы за одним нетрудоспособным лицом.

Один раз засчитываются годы, и один раз применяется увеличение баллов, вне зависимости от того, сколько нетрудоспособных лиц находилось на попечении опекуна – то есть, для стажа важен сам факт ухода. А вот деньги (КВУ) опекун получает за каждого опекаемого.

Когда вправе потребовать вернуть компенсацию по уходу за людьми старше 80 лет

В соответствии с подпунктом «в» пункта 9 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2022 г. № 343) осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае назначения лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера.

Указом Президента РФ от 26.12.2022 N 1455 с 1 июля 2022 года установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Уход за людьми престарелого возраста положительно влияет на длительность страхового стажа. Помимо официального трудоустройства, каждый полный календарный год ухода также включается в данный период с коэффициентом, равным 1,8 пенсионных баллов. Если гражданин организовал уход за двумя больными, находящимися в домашних условиях без возможности самостоятельного передвижения, стаж начисляется так, как будто по факту он ухаживает за одним человеком.

Данные периоды подтверждаются сведениями индивидуального учета, находящимися в тех органах, которые курируют пенсионное обеспечение конкретного гражданина.

Для опекунов лиц, перешагнувших 80-летний рубеж, стаж растет при наличии трудового периода любой продолжительности до и после указанного срока. Кроме того, такой страховой стаж влияет только на саму возможность иметь пенсионное обеспечение, но не на его размер.

Пенсионные баллы начисляются на основании официально заключенного договора между опекуном и его подопечным. Без его предоставления сотрудник Пенсионного Фонда не сможет увеличить стаж.

Уход за пожилыми лицами вне подачи заявления

Нередко в период присмотра за пожилыми опекуны не знают о праве на компенсацию и, как следствие, не обозначают своих намерений на получение выплат. Если до них доходит информация о необходимости собрать соответствующий пакет документов, опекуны могут получить выплаты за три последних года после того, как докажут, что уход действительно осуществлялся:

На практике возникают случаи, когда при утрате оснований на возмещение затрат времени и сил на уход за пожилым человеком опекун настаивает на перечислении компенсации за прошлые периоды. Лицам, которые заведомо информированы о том, что в указанные периоды действовали факторы, препятствующие получению выплат, следует знать, что подобные заявления могут закончиться обвинением в мошеннической схеме и реальным уголовным сроком.

Условия получения пособия

Оформить пособие по уходу можно за пожилым человеком, достигшим 80 лет. Если пенсионер не достиг этого возраста, выплата помощнику назначается при наличии у пожилого инвалидности первой группы или медицинского заключения о необходимости постоянного ухода по состоянию здоровья.

Важное условие, которое предъявляется к ухаживающему – отсутствие дохода. Пособие не выдаётся тем, кто получает:

доход от трудовой деятельности, в том числе, в качестве индивидуального предпринимателя;
пенсию;
выплату по безработице;
гонорар по гражданско-правовому договору.

Как оформить компенсационную выплату по уходу за 80-летним пенсионером

В Пенсионный фонд необходимо представить паспорта, СНИЛСы и трудовые книжки как самого 80-летнего пенсионера, так и ухаживающего за ним. Вместе с представленными документами необходимо написать два заявления установленного образца — от гражданина, который будет осуществлять уход, и от самого пенсионера.

Действительно, неработающему трудоспособному гражданину (не пенсионеру, не ведущему предпринимательскою деятельность, не получающему пособие по безработице), который осуществляет уход за гражданином, достигшим возраста 80 лет, устанавливается компенсационная выплата. Она выплачивается независимо от их совместного проживания, а также от того, являются ли они членами одной семьи. Размер компенсационной выплаты составляет 1200 рублей ежемесячно.