Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионная реформа для многодетных матерей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прошло почти два года с тех пор, как Президент Владимир Путин подписал важнейший документ, который ранее приняли Государственная дума и СФ с учетом значимых исправлений, внесенных главой государства. Согласно этой реформе, возраст выходящих на заслуженный отдых соотечественников постепенно увеличится.
Пенсионная реформа для многодетных матерей
А благодаря трем значительным смягчающим поправкам Президента на досрочный выход на пенсию по новому закону претендуют 60-летние россиянки.
Реформа прошлого года также изменила пенсионный возраст для большого количества многодетных женщин, затронув матерей 3 и 4 детей.
Такие родительницы смогут воспользоваться прелестями заслуженного отдыха преждевременно – на три и четыре года раньше. А еще все россияне с 2019 получили замечательную возможность досрочно оформить пенсионные выплаты.
Особенности подсчета стажа для многодетных матерей
Родить пятерых детей и при этом накопить 15 лет страхового стажа – не так просто, как кажется на первый взгляд. Как правило, такие женщины полностью посвящают себя семье и не могут работать в период воспитания детей, а после него – из-за потери навыков и «обнуления» образования (а еще – из-за нежелания работодателей нанимать людей старше 40 лет).
Но частично стаж можно набрать нестраховыми периодами, которые включаются в страховой стаж. Это периоды, которые не подпадают под понятие страховых (а это только работа, занятие предпринимательской деятельностью и т.д.), но все равно могут включаться в стаж. Так, многодетная мать может набрать стаж такими способами:
- отпуск по уходу за ребенком до 3-летнего возраста – за каждого ребенка можно засчитать до 1,5 лет стажа, максимум 6 лет;
- период ухода за ребенком-инвалидом или пожилым человеком;
- период официальной безработицы (при условии получения пособия или направления на оплачиваемые работы);
- период проживания супруги военнослужащего там, где она не могла найти работу (максимум 5 лет).
Все эти периоды включаются в стаж при одном условии – либо до такого периода, либо после него у человека должен быть период трудовой или иной оплачиваемой деятельности. То есть, можно набрать 6 лет стажа по уходу за детьми – но при этом обязательно до этого нужно поработать (чтобы формально это был именно отпуск), равно как и с уходом за пожилым человеком.
Еще одна возможность – можно засчитать в этот стаж период обучения, если многодетная мать училась в училище, техникуме или вузе вплоть до 2001 года. Правда, если период учебы в вузе или техникуме был до 1991 года, перед учебой должен быть период работы, иначе учебу в стаж не засчитают.
Таким образом, если засчитать 3-4 года учебы и 6 лет периода ухода за детьми, то обычной трудовой деятельностью останется «добрать» только 5-6 лет стажа, что уже не так сложно.
Пенсия начисляется со дня, когда были поданы документы в Пенсионный фонд (ПФ).
Заявление можно направить почтой со всеми подтверждающими документами. Днем подачи будет дата отправки по штемпелю на конверте. Еще можно подать через электронные сервисы. Дата приема определяется в день отправки электронного заявления.
ПФ рассматривает заявление в течение 10 рабочих дней. В случае отказа в назначении пенсии, извещают заявителя с указанием причин отказа.
Получать пенсию можно через почтовые отделения связи или на банковский счет. Пенсионеру надо написать заявление о выборе способа получения.
При смене места жительства, обязательно надо сообщить в ПФР и написать просьбу о переводе начислений по другому адресу.
За достоверность предоставленных сведений несут сами пенсионеры.
Пенсионный возраст для многодетных женщин в России до реформы
Возраст ухода на заслуженный отдых по возрасту в России определяется федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». Согласно документу, до конца 2021 года российские женщины могли стать пенсионерками в 55 лет. Но есть и особые категории, получившие право на досрочную пенсию «по социальным мотивам» — благодаря особому вкладу в жизнь общества или по состоянию здоровья. Им в этом законе посвящена отдельная статья 32.
К такой категории сейчас относятся и многодетные матери. Но до реформы это были только те, которые родили и воспитали 5 и более детей. В 2021 году они могли досрочно уйти на заслуженный отдых, если:
- они родили и воспитали хотя бы до 8-летнего возраста 5-х детей;
- женщине исполнилось 50 лет;
- у нее есть 15 лет и более трудового стажа;
- сумма пенсионных баллов (ИПК) составляет минимум 16,2 (норматив на 2021 г.).
Женщины, родившие 3-4 детей, в 2021 г. могли стать пенсионерками только на общих условиях — то есть после достижения 55 лет и при наличии необходимого стажа и ИПК (9 лет и 13,8 баллов соответственно для 2021 г.). Если стажа или пенсионных баллов не хватает, то на страховую пенсию по возрасту выйти не получится независимо от того, сколько женщина воспитала детей.
Во сколько лет выходит на пенсию многодетная мать 3 и 4 детей?
С учетом поправок Президента к пенсионному законопроекту, в 2019-м году женщины в общем случае смогут уйти на заслуженный отдых в 55,5 лет. Значит ли это, что многодетным с тремя и четырьмя детьми придется дожидаться соответственно 57- и 56-летия? Конечно, нет. Они смогут обращаться в ПФР наравне с другими женщинами тоже при достижении 55,5 лет. И так будет продолжаться до тех пор, пока женский пенсионный возраст, установленный «на общих основаниях», не превысит эти 56 и 57 лет с учетом графика переходного периода.
То есть фактически воспользоваться новой льготой мамы с 4-мя отпрысками смогут с 2021 года, а с 3-мя — с 2023-го. После этого пенсионный возраст для соответствующих категорий многодетных повышаться перестанет и остановится на значениях 56 и 57 лет. Для остальных женщин он продолжит повышаться, пока не достигнет в 2028 году возраста 60 лет (см. таблицу ниже).
Из-за того, что в 2019-2020 году пенсионный возраст будет повышаться с шагом, кратным периоду 6 месяцев, тоже возникают свои особенности. Например, рассмотрим случай с женщиной 1964 года рождения:
- Если ей 55,5 лет исполнится в первые 6 месяцев 2021 г., то она согласно представленной ниже таблице сможет начать получать пенсионные выплаты уже во 2-й половине 2021 г. (независимо от количества детей).
- Если же ей 55,5 лет исполнится с июля по декабрь 2021 г. включительно, то рассчитывать на выплаты ей можно будет только в соответствующем месяце 1-го полугодия 2021 г. (то есть тоже только полгода спустя).
Выход на пенсию по стажу работы в России (таблица)
По законодательству, кроме возрастной планки, имеется несколько других причин, из-за которых разрешается выходить на пенсию досрочно, например, по выслуге лет. Но для начала следует изучить возрастную сетку пенсии по старости различных групп граждан.
Время выхода на пенсию для женщин в зависимости от года рождения:
- 1964 (55,5 лет):
- I часть года – после середины 2019 г.;
- II часть года – в начале 2020 г.;
- 1965 (56,5 лет):
- I – после серед. 21 г.;
- II – в нач. 22 г.;
- 1966 (58 лет) – в 24 г.;
- 1967 (59 лет) – в 26 г.;
- 1968 (60 лет) – 28 г.;
Для мужчин возрастная граница выглядит иначе:
- 1959 (60,5 лет):
- I – после серед. 19 г.;
- II – серед. 20 г.;
- 1960 (61,5 год):
- I – после серед. 21 г.;
- II – серед. 22 г.;
- 1961 (63 года) – 24 г.;
- 1962 (64 года) – 26 г.;
- 1963 (65 лет) – 28 г.
Как видно из таблицы, время достижения пенсионного возраста зависит от времени рождения:
- Родившиеся в 1964г. выходят на отдых с задержкой в полгода: не в 55, а в 55 с половиной лет.
- Женщины, 55-летие которых придётся на 2020, придётся отложить заслуженный отдых уже на полтора года. Они выйдут на пенсию только во второй половине 2021г.
- Для лиц 1966-67гг. рождения срок выхода на пенсию отложится ещё на год. Они могут уйти на покой в возрасте 58 и 59 лет.
- Рождённые в 1968 и позже, выходят на пенсию в полном соответствии с ФЗ №350 — по достижению шестидесятилетия. На них завершиться переходный процесс увеличения пенсионного возраста.
Как уже было сказано выше, по новой пенсионной реформе наличие продолжительного стажа позволит выйти на пенсию досрочно — на 2 года раньше срока. Но необходимо помнить про ограничение — возраст в этом случае не может быть меньше 55 лет у женщин и 60 лет у мужчин (что соответствует старому пенсионному возрасту, действовавшему до 2019 года).
Это фактически означает, что в первые годы реформы, когда пенсионный возраст будет поэтапно повышаться с шагом 1 год (в 2019 году — 0,5 года), при длительном стаже на пенсию можно будет выйти не на 2 года раньше, а на меньшее количество лет (в 2019-2020 гг.).
| Женщины | Мужчины | Когда выйдут на досрочную пенсию | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| ГР | Общий ПВ | Льготный ПВ | ГР | Общий ПВ | Льготный ПВ | |
| 1964 | 55,5 | 55 | 1959 | 60,5 | 60 | 2019 |
| 1965 | 56,5 | 55 | 1960 | 61,5 | 60 | 2020 |
| 1966 | 58 | 56 | 1961 | 63 | 61 | 2022 |
| 1967 | 59 | 57 | 1962 | 64 | 62 | 2024 |
| 1968 | 60 | 58 | 1963 | 65 | 63 | 2026 и т.д. |
Примечание: ПВ — пенсионный возраст, ГР — год рождения.
Во сколько лет выходит на пенсию мать 3 и 4 детей?
Как уже было отмечено выше, поправки Президента предполагают, что:
- пенсионный возраст для многодетных по новому закону будет зафиксирован (если женщина родила и воспитала троих детей — 57 лет, а если четверых — 56 лет);
- он не будет зависеть от условий переходного периода 2019-2028 гг., когда срок выхода на пенсию для женщин будет повышаться поэтапно с 55 до 60 лет.
А это означает, что в первые годы реформы как такового досрочного выхода для многодетных матерей не предусмотрено — многодетные женщины будут оформлять выплаты согласно общеустановленным нормативам, учитывая переходные положения.
График выхода на пенсию для матерей с тремя и четырьмя детьми можно представить в виде таблицы:
| Категория граждан | Год выхода на пенсию по старому закону | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | ||
| Общее повышение ПВ для женщин по новому закону | Новый ПВ | 55,5 | 56,5 | 58 | 59 | 60 |
| Новый ГВП | 2019-2020 | 2021-2022 | 2024 | 2026 | 2028 | |
| Для матерей с 3 детьми | Новый ПВ | 55,5 | 56,5 | 57 | ||
| Новый ГВП | 2019-2020 | 2021-2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
| Для матерей с 4 детьми | Новый ПВ | 55,5 | 56 | |||
| Новый ГВП | 2019-2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
Примечание: ПВ — пенсионный возраст в соответствующем году; ГВП — год выхода на пенсию.
Льготная пенсия многодетным матерям в 2020 году: по возрасту, годам рождения, стажу и баллам
С 1 января 2019 года в России стартовала пенсионная реформа. Согласно закону, который был подписан 3 октября 2018 года президентом России Владимиром Путиным, а до этого был принят с учетом президентских поправок Госдумой и Советом Федерации, пенсионный возраст для россиян будет поэтапно повышен на 5 лет, пока не достигнет окончательных значений 65/60 лет соответственно для мужчин и женщин. Однако в целях смягчения последствий реформы по поручению Владимира Путина для многодетных матерей, родивших 3 и 4 детей, будет предусмотрена возможность досрочного выхода на пенсию. Раньше такое право распространялось только на многодетных матерей, имеющих 5 и более детей.
- С учетом того, что повышение пенсионного возраста будет происходить поэтапно (ежегодно с шагом 1 год), впервые воспользоваться новой льготой смогут женщины 1965 года рождения и моложе (см. таблицу выхода на пенсию многодетных матерей по годам рождения).
- Для женщин, имеющих 5 детей, пенсионное законодательство уже предусматривает досрочный выход на пенсию. И по новому закону 2018 года для них ничего не меняется — такие многодетные по-прежнему будут иметь право оформить пенсию при достижении 50 лет при наличии необходимого страхового стажа и количества ИПК.
Корректировка страховой пенсии
В 2020 правительство России произвело реформы касательно пенсии. Если ранее человеку по достижению пенсионного возраста начислялось трудовое пособие, то с 2020 года выплачивается страховая выплата.
Основное отличие страховой пенсии от трудовой состоит в том, что ранее размер пособия зависел от размера налогов, которые гражданин выплатил в пенсионный фонд за весь период своей деятельности, но после реформы 2020 главную роль играет трудовой стаж.
Страховое пособие назначается в следующих случаях:
- Достижение пенсионного возраста (для женщин – от 55, для мужчин – от 60);
- Получение группы инвалидности;
- Потеря кормильца.
Прочие формы поддержки многодетных матерей
Помимо рассматриваемой льготы досрочного завершения трудовой деятельности, многодетные мамы также могут рассчитывать на дополнительные преференции:
- назначение материнского капитала, который может существенно помочь в покупке новой жилплощади или пойти на оплату обучения детей в ВУЗах;
- скидки при оплате коммунальных услуг;
- возмещение за оплату детского сада будет повышена;
- женщина сможет получать компенсацию расходов на использование транспортных услуг. При этом имеется в виду только общественный транспорт;
- дети могут попасть в садик без очереди;
- многодетные семьи в перспективе могут получить участок земли для постройки частного дома;
- для многодетной мамы актуальна возможность трудиться сокращенный рабочий день;
- вычеты в соответствии с НК РФ для многодетных родителей существенно выше стандартных.
Пенсия для многодетных матерей с тремя и четырьмя детьми
Согласно подписанному Президентом закону № 350-ФЗ от 3 октября 2018 года, пенсия многодетным матерям с тремя или четырьмя детьми будет назначаться досрочно — для них пенсионный возраст будет снижен на 3 и 4 года соответственно. Воспользоваться льготным оформлением пенсионного обеспечения можно будет при выполнении следующих условий:
- Женщина родила троих (четверых) детей и воспитала их до достижения 8 лет.
При этом не будут учитываться дети, в отношении которых женщину лишили родительских прав или отменили усыновление. - Выработан необходимый страховой стаж для назначения страховой (трудовой пенсии) — 15 лет
- Суммарное количество накопленных пенсионных баллов (ИПК) составляет не меньше нормативного значения — 30 ИПК.
Если все вышеперечисленные условия выполняются, то матери, имеющие троих и четверых детей, воспитавшие их как минимум до достижения 8 лет, будут иметь право выйти досрочно — соответственно при достижении 57 и 56 лет. А в случае, если не будет наработан необходимый страховой стаж или величина ИПК, то оформить выплаты можно будет только после достижения необходимых показателей.
Во сколько лет на пенсию, если 5 детей?
Пенсия для многодетных матерей с пятью детьми будет назначаться по старым правилам — как и устанавливалось до проведения реформы. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», для женщин с 5 детьми страховая пенсия по старости может быть назначена раньше, чем предусматривает общеустановленный норматив возраст — в 50 лет. Закон о повышении пенсионного возраста эту категорию женщин вообще не коснется — для них льгота в ходе реформы будет сохранена, и граница возраста смещаться не будет.
Условия предоставления для них досрочного оформления выплат остаются прежними:
- Должно быть наработано 15 лет стажа и 30 пенсионных баллов (ИПК).
- 5 или более детей должны быть рождены и воспитаны до достижения ими 8 лет.
Поправка к закону, предложенная В. Путиным, дополняет перечень требований еще одним дополнительным условием: не учитываются дети, в отношении которых мать лишили родительских прав или отменили усыновление.
При выполнении всех вышеперечисленных требований, женщина может досрочно оформить пенсионные выплаты при достижении 50 лет.
Каков размер отчислений?
Основная часть субсидий аналогична для всех слоев населения. Стаж мамы и индивидуальный коэффициент будет начисляться по стандартной схеме. При этом величина матпомощи будет зависеть от страховых переводов, накопленных за время осуществления трудовой деятельности, а также соответствующего стажа.
Основной доход рассматриваемой категории граждан будет увеличиваться в соответствии с установленной надбавкой, которая варьируется от количества несовершеннолетних, проживающих в семье.
Нюансы, сопряженные с досрочным завершением профессиональной деятельности:
- Мать не имеет возможности приобрести привилегии по времени выхода на заслуженный отдых, если заботилась о пятерых детей, но потеряла родительские права на одного из них до того, как последнему исполнилось восемь лет. В случае воспитания шести отпрысков и лишении прав на двоих из них принимается аналогичное решение. И так далее.
- При выполнении иных условий и потере прав в отношении несовершеннолетнего после достижения им восьми лет, преференции остаются в силе.
- Если мать получила минимальную выработку, осуществляя трудовую деятельность в регионах Крайнего Севера или приравненных к ним районов, то возможна досрочная смена статуса при воспитании двух малолетних.
После исполнения выгодоприобретателю восьмидесяти лет предусматривается прибавка к пенсионному обеспечению. Величина надбавок будет зависеть от числа малолетних:
- двое – от 6,4 до 12,8 т. р.;
- трое – от 7,2 до 14,4 тыс. руб.;
- один – от 4000 до 11200 рублей.
Кроме того, поправками были разработаны новые условия, необходимые для получения повышенного материального обеспечения:
- дети должны появиться на свет до 1990 года;
- мать должна оставить трудовую деятельность в 2015 году.
Пенсия многодетных мам: досрочная пенсия в 2021 году. Каковы условия?
Досрочная пенсия назначается гражданам, имеющим длительный стаж работы с вредными и опасными условиями труда (список №1 и список №2), а также представителям иных профессий, перечень которых определён Правительством. При этом условия назначения пенсии различные. Так, мужчинам, отработавшим на вредных и опасных работах по списку №1 (например, на подземных работах), требуется общий стаж не менее 20 лет, из них не менее 10 лет должны приходится на работы, предусмотренные данным перечнем. Возраст выхода на пенсию для них — 50 лет. Женщины, имеющие стаж 15 лет (из них не менее 7,5 должны приходиться на работы из списка №1), имеют право выхода на пенсию по старости в 45 лет.
Право на пенсию по списку №2 имеют мужчины (например, газосварщики) в возрасте 55 лет при наличии общего стажа не менее 25 лет (из них не менее 12,5 должны приходится на работы, предусмотренные указанным перечнем). Женщины (например, маляры, занятые на работах с применением вредных веществ) в данном случае смогут выйти на пенсию в 50 лет, но только, если у них есть 20 лет стажа, и не менее половины из него приходится на работы из списка №2.
Предусмотрены льготные условия для назначения пенсии и представителям ряда иных профессий. Например, такое право есть у водителей автобусов, троллейбусов, трамваев; трактористов; сотрудниц текстильной промышленности, и др., задействованных на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью.
Также право на досрочную пенсию есть у педагогов: им нужно иметь 25 лет стажа. Пенсию за выслугу могут получать врачи и творческие работники. Для этого им тоже важен стаж, а возраст не имеет значения.
С подробным перечнем профессий и должностей, которые дают право на досрочный выход на пенсию, можно ознакомиться в отделениях пенсионного фонда.
Право на досрочную пенсию есть у женщин со страховым стажем не менее 37 лет и у мужчин, которые имеют 42 года страхового стажа. Обратиться за назначением пенсии они могут на два года раньше установленного законом пенсионного возраста. Но не ранее 55 и 60 лет соответственно.
Понятие «много» довольно растяжимое, но однозначно указывает на число более 0 и 1. В случае с матерями, многодетными признаются те, которые родили и воспитали 3 и более детей. Причем под «рождением» подразумевается и иной способ обретения родительских прав – усыновление или удочерение.
Вполне естественно, что в силу своего материнства женщина не успевает выработать стаж и заработать пенсионные баллы. Ведь она вынуждена заниматься воспитанием детей. Поэтому пенсия многодетной матери может быть льготной. Но если старый вариант законодательства не предусматривал особенных преференций для женщин с 3-4 детьми, то с 2020 года есть положительные изменения, которые повышают социальную защищенность многодетных матерей.
После того как появились пенсионные реформы, начали появляться новые термины и многим стало не понятно, что такое ИПК для расчета пенсии?
Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК или пенсионный балл), который представляет собой определенный параметр, несущий в себе информация о будущей пенсии, которую будет получать работающий гражданин, застрахованный в системе ОПС. Пенсионные баллы формируются в индивидуальном лицевом счете в ПФРФ во время перевода средств работодателем страховых взносов.
Иными словами ИПК – это пенсионный капитал, который использовался при расчете обеспечения пенсионеров до реформы 2015 года, но переведенный в относительную величину. От количества накопленных баллов зависит приятие решения Пенсионным Фондом о ее назначении, а так же размере.
Так как в 2020 года вступила в силу пенсионная реформа, которая будет реализована поэтапно, то есть увеличение возрастного ограничения, вместе в этим и будет расти и ИПК. Поэтому наглядно рассмотрим в виде таблицы:
| Год выхода на пенсию | Минимальные требования для выхода на пенсию | |
| Страховой стаж, лет | Пенсионные балы или ИПК | |
| 2020 | 15 | 16.2 |
| 2020 | 18.6 | |
| 2021 | 21.0 | |
| 2022 | 23.4 | |
| 2023 | 25.8 | |
| 2024 | 28.2 | |
| 2025 | 30.0 |
С учетом поправок Президента к пенсионному законопроекту, в 2019-м году женщины в общем случае смогут уйти на заслуженный отдых в 55,5 лет. Значит ли это, что многодетным с тремя и четырьмя детьми придется дожидаться соответственно 57- и 56-летия? Конечно, нет. Они смогут обращаться в ПФР наравне с другими женщинами тоже при достижении 55,5 лет. И так будет продолжаться до тех пор, пока женский пенсионный возраст, установленный «на общих основаниях», не превысит эти 56 и 57 лет с учетом графика переходного периода.
То есть фактически воспользоваться новой льготой мамы с 4-мя отпрысками смогут с 2021 года, а с 3-мя — с 2023-го. После этого пенсионный возраст для соответствующих категорий многодетных повышаться перестанет и остановится на значениях 56 и 57 лет. Для остальных женщин он продолжит повышаться, пока не достигнет в 2028 году возраста 60 лет (см. таблицу ниже).
Пенсионная реформа для многодетных матерей с 2019 года
Реформа, которая началась с 1 января 2021 г., коснулась пенсионного возраста для матерей с тремя и четырьмя детьми. Изначально в законе предполагалось, что матери с 3-4 детьми в 2019-м и последующих годах будут выходить на пенсию так же, как и женщины с меньшим количеством детей. Однако 06.09.2018 г. Президент внес в Госдуму смягчающие поправки к законопроекту. В частности, он предложил уменьшить новый пенсионный возраст на 3 и 4 года для мам с 3-мя и 4-мя детьми.
Вот три важные поправки по смягчению пенсионной реформы для женщин от Владимира Путина:
- Возраст оформления пенсий для всех повысится до 60 лет (а не до 63 лет, как предлагалось изначально).
- Многодетные мамы с 3-мя детьми могут уйти на пенсию на 3 года раньше, а с 4-мя — на 4 года раньше 60-ти лет (то есть в 57 лет и 56 лет соответственно).
Все эти президентские поправки вместе и каждая в отдельности положительно повлияют на условия оформления страховой пенсии для многодетных (на фоне других российских женщин, родивших и воспитавших менее 3 детей либо вообще бездетных).