Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия в Москве в 2023 году для неработающих пенсионеров проживающих менее 10». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
У москвичей есть много разных социальных выплат для разных категорий граждан: ветеранов войн, инвалидов, семей с детьми и т.д. Но есть одна, о которой, на наш взгляд, тоже необходимо упомянуть в этой публикацией. Хотя она и не имеет прямого отношения к размеру минимальной пенсии. Это Ежемесячная Городская Денежная Выплата (ЕГДВ).
Если человек работает, положена ли выплата
По общему правилу – нет. Власти считают, что раз человек работает и получает зарплату в дополнение к пенсии, он не нуждается в социальной защите. Это позиция не только Администрации Москвы, но и центральной власти.
Например, пенсия работающих пенсионеров не подлежит обязательной ежегодной индексации. И может быть меньше прожиточного минимума – доплат из федерального бюджета к ней также не полагается.
Но на региональном уровне из этого правила есть исключения. Принимая решение о «московских» пенсионных доплатах, городская Администрация определила ряд категорий граждан, которые сохраняют право на социальную надбавку, несмотря на то, работают они или нет.
К таковым категориям относятся:
- Инвалиды Великой Отечественной Войны
- Инвалиды с детства
- Инвалиды любого возраста, имеющие I и II группы инвалидности
- Инвалиды III группы (ограниченная трудоспособность) младше 23 лет
- Дети, получающие пенсии по потере кормильца (одного из родителей, или обоих)
- Пенсионеры, занятые в социально значимых для города отраслях
Список необходимых документов.
С собой потребуется взять следующий комплект документов:
- Заявление – заполняется по шаблону непосредственно в учреждении.
- Копия паспорта или нотариально заверенная доверенность (при обращении представителя гражданина).
- Все бумаги, подтверждающие проживание в столице на протяжении десяти лет.
- Все справки, подтверждающие получение различных выплат от ПФР.
- Информация от работодателя – копи трудового договора, справка по форме 2-НДФЛ. Последняя должна содержать информацию за последние полгода до подачи заявления.
- Бумаги, подтверждающие потерю кормильца.
- Реквизиты для зачисления денежных средств.
Кто имеет право на повышение пенсии вне графика
В России есть несколько льготных категорий граждан, которым положен повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Самый простой пример – это пожилые люди старше 80 лет, которые получают ее в двойном размере. При достижении такого преклонного возраста пенсия автоматически увеличивается как раз за счет повышения фиксированной выплаты.
Тем, кому в 2023 году исполняется 80 лет, со следующего после дня рождения месяца будут платить пенсию на 7 567,33 руб. больше.
А все потому, что размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости у 80-летних граждан в 2023 году составит уже не 7 567,33 руб., а 15 134,66 руб. в месяц (с учетом индексации на 4,8% с января 2023г.).
Есть и иные жизненные ситуации, в которых можно получать повышенные выплаты.
В частности, право на внеочередное повышение пенсии имеют следующие категории граждан:
✓ Получатели страховых пенсий по старости, если в прошлом месяце им исполнилось 80 лет.
✓ Пенсионеры, у которых появились несовершеннолетние иждивенцы.
✓ Пенсионеры, которые уволились и, соответственно, перешли в категорию неработающих. При условии, что им не индексировали ранее пенсии, как работающим. В таком случае им восстановят все недополученные индексации.
✓ Получатели страховых пенсий, переехавшие в прошлом месяце на постоянное место жительства в местность с повышенным региональным коэффициентом.
Выводы и рекомендации
- Размер минимальной московской пенсии устанавливается исходя из городского социального стандарта. По состоянию на май 2020 года он равен 19 500 руб.
- На ежемесячную доплату к пенсии до стандарта, определенного властями Москвы, могут рассчитывать неработающие граждане, которые зарегистрированы в городе по месту жительства на протяжении 10 лет.
- Неработающие граждане или состоящие на учете по месту пребывания, могут рассчитывать лишь на доплату до величины прожиточного минимума — 12578.
- Работающие пенсионеры получат доплату только в том случае, если являются инвалидами I и II групп, участниками ВОВ или если их доход не превышал 20000 в месяц на протяжении прошлого полугодия.
- Доплату к пенсии жители Москвы могут получать не только по старости, но и по потере кормильца, если они совмещают учебу в очной форме с работой.
- Жители Подмосковья в программе участвовать не могут, также, как и жители иных субъектов РФ. Для них местные власти устанавливают собственные стандарты.
Виды пенсий и их величины
В зависимости от основания выхода на пенсию, отличается и ее размер. Так, не все граждане могут рассчитывать на трудовое пособие, кто-то получает средства ввиду травмы. В Москве установлены следующие нормативы минимальных пенсий:
|
Вид пенсии |
Минимальный размер, рублей |
|
Трудовая, для лица, проживающего в столице более 10 лет |
19500 |
|
У ветеранов труда |
Применяется коэффициент 1,15 |
|
По инвалидности |
Устанавливается федеральным законодательством, завит от группы, но если ее размер оказывается ниже прожиточного минимума, выплачивается региональная прибавка |
|
При потере кормильца |
Сумма прожиточного минимума |
|
Социальная |
11816 |
Для того, чтобы определить общую сумму материального обеспечения необходимо воспользоваться следующими формулой:
МО = П + СЧ + ЕД + ПБ + ДМП + СП
| Показатель | Значение |
| МО | Сумма материального обеспечения |
| П | Пенсии.
В расчёт не берутся следующие пенсии:
|
| СЧ | Страховая часть пенсии:
|
| ЕД | Ежемесячная доплата:
|
| ПБ | Пособие, выплачиваемое безработным москвичам:
|
| ДМП | Дополнительная материальная поддержка в виде:
|
| СП | Эквиваленты мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме:
|
Право на получение московской пенсионной выплаты
Если пенсионер зарегистрирован в столице на протяжении 10 лет и не является трудоустроенным, доплата к пенсии будет произведена автоматически. Если гражданин пенсионного возраста имеет регистрацию в Москве периодом меньше 10 лет, тогда он вправе рассчитывать только на доплату до размера прожиточного минимума или до суммы 12578 рублей ежемесячно.
Из пенсионеров, продолжающих работать, на компенсацию вправе претендовать такие категории лиц как инвалиды первой и второй групп, а также участники ВОВ. Такая выплата полагается и гражданам в возрасте от 18 до 23 лет, совмещающих трудовую деятельность с учебой очно и получающих пенсию по потере кормильца или являющихся инвалидами третьей группы.
Важно! Если зарплата работающего пенсионера имеет размер не выше 20000 рублей, его материальное положение признается трудным, и также производится доплата.
Согласно законодательству, для начисления пенсионной выплаты в Москве не обязательно быть коренным жителем или иметь постоянную регистрацию в столице. Пенсия выплачивается и лицам с временной регистрацией, однако в этом случае размер выплаты будет минимальным.
Индексация страховых пенсий для московских пенсионеров
Плановое повышение пенсионных выплат происходит ежегодно во всех регионах страны. Ранее индексация примерно равнялась размеру инфляции, но в последние годы по указу президента было установлено среднее значение прибавки в 1000 рублей. Увеличение московских пенсий, как обычно, будет происходить в три этапа:
- С 1 января повышение страховых пособий для неработающих пенсионеров. В прошлом году процент доплаты составил 6,3, а в этом прогнозируют около 5,9 % (то есть все равно примерно в соотношении с инфляцией).
- С 1 апреля начинается рост пособий по гособеспечению. Социальные выплаты увеличатся на 7,7 %.
- В августе прибавку получат те москвичи, которые работали до 2021 году. Тут ничего не меняется и максимальная прибавка составит около 300 рублей.
Особенности выхода на пенсию в 2021 г.
Единая пенсионная система в России была создана в 1960-х годах, когда труженики села – колхозники и работники совхозов, — стали получать государственные пенсии, наряду с городскими жителями. В те годы был установлен пенсионный возраст для мужской части работников – в 60 лет, а для женской – в 55 лет.
Этот возрастной ценз продержался вплоть до 2021г., когда Госдума приняла закон об очередной пенсионной реформе. Основным положением нового законодательного акта было увеличение пенсионного возраста для всех категорий трудящихся лиц.
Первоначальный законопроект, принятый депутатами в июле 2021, предусматривал непропорциональный рост возраста ухода на покой. Мужской возраст увеличивался на пять лет, до 65, а женский – сразу на 7 лет, до 63. Подобная диспропорция вызвала протест не только у женской части населения, но и у трудовых омбудсменов.
В итоге в ситуацию пришлось вмешаться президенту. В своём телевизионном обращении он призвал депутатов пересмотреть принятый ими законопроект. В результате на свет появился ФЗ №350, установивший окончательный возраст, необходимый для начисления гражданину РФ пенсии по старости.
Елена Смирнова
Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.
Задать мне вопрос
В действие ФЗ №350 вступил с начала нового, 2021, года. Особенностью данного правового акта явилось постепенное увеличение возраста выхода на трудовой покой. Увеличение на 5 лет, с 55/60 до 60/65 будет происходить постепенно в течение пяти лет, и завершится в 2024г.
Минимальная пенсия в Московской области в 2021 году
Пожилые люди в России, как уже говорилось выше, не могут получать пенсию ниже величины среднегодового прожиточного минимума для пенсионера на территории проживания.
Например, в 2016 году прожиточный минимум пенсионера в Московской области был установлен в размере 8 950 рублей. Его, как водится, повышали на какую-то величину. Для наглядности мы даже свели его размеры за разные года в таблицу:
Изменение прожиточного минимума пенсионера в МО
| 2017 | 2018 | 2019 — 2020 |
| 9 161 | 9 527 | 9 908 |
Величина прожиточного минимума пенсионера в Московской области на 2021 год установлена в размере 10 107 рублей. Так решили депутаты Мособлдумы (Закон Московской области № 183/2020-ОЗ от 29 сентября 2020 года).
В итоге уровень прожиточного минимума для пенсионера на территории МО, а соответственно, и условный размер минимальной пенсии в Московской области на 2021 год равен 10 тысяч 107 рублей.
Предпосылки для повышения пенсий в РФ
Самая значительная индексация пенсий по старости была проведена в РФ в 2015 году. Тогда выплаты подняли на 11,4%. В последующие годы таких весомых пересчетов не было, и пенсии росли темпами, которые иногда даже отставали от зафиксированной в стране инфляции:
- 2016 год прекращена индексация пенсий работающим пенсионерам;
- 2017 год индексация пенсий проходит дважды – в феврале на 5,8% проиндексирована фиксированная часть пенсии, в апреле на 0,38% страховая часть всем пенсионерам, в том числе и работающим;
- 2018 год индексация пенсий неработающим пенсионерам на 3,7% — минимальный коэффициент за последние несколько лет;
- 2019 год – индексация на 7,05%, максимальный показатель после 2015 года, что оказалось выше уровня инфляции в 2 раза.
В 2020 году повышение пенсий ощутят несколько категорий российских пенсионеров:
- В августе 2020 года проиндексируют пенсии тем пенсионерам, которые продолжают работать. Более подробно о том, как подсчитывают эту надбавку, читайте в отдельной статье Бробанка.
- Индексация пенсий неработающим пенсионерам с 1 января 2020 года составила 6,6%. В среднем по стране у этой категории граждан выплаты увеличились на 1000 рублей. Как подсчитать размер своей надбавки, узнайте здесь.
- Социальные пенсии проиндексировали на 6,1% с марта 2020 года. Что в три раза превышает коэффициенты, которые применяли в предыдущие два года, и в 2 раза выше зафиксированного в РФ уровня инфляции в 2019 году.
- В бюджете также учтено повышение фиксированной части пенсий на 25% труженикам в сельской местности, стаж работы которых в сельском хозяйстве больше 30 лет. Утвержденный список профессий, которым положено повышение пенсий, насчитывает больше 500 наименований.
- С октября 2020 года пройдет повышение пенсий военным пенсионерам в отставке на 3%. Индексируют единовременные выплаты, ежемесячные компенсации и страховые суммы для военных и силовиков.
С 2019 года запущена пенсионная реформа, по которой гражданам обещают ежегодное повышение пенсий по старости на процент выше, чем инфляция. Рост выплат каждый год будет в среднем на 1000 рублей.
Дополнительные выплаты отдельным категориям москвичей
За счет бюджета Москвы отдельным категориям пенсионеров дополнительно выплачиваются ежемесячные пособия, независимо от размера пенсии.
Таблица 3. Ежемесячные пособия в г. Москве:
| Категория | Размер пособия, руб. | |
| Реабилитированным гражданам | 2 000 | |
| Труженикам тыла | 1 500 | |
| Ветеранам труда и ветеранам военной службы | 1 000 | |
| Инвалидам и участникам ВОВ | 2 000 | |
| Почетный донор СССР | 2 000 | |
| Участникам обороны Москвы | 8 000 | |
| Героям СССР и РФ,
полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации, полным кавалерам ордена Трудовой Славы |
25 000 | |
| Вдовам, вдовцам вышеперечисленных героев, не вступившим в повторный брак | 15 000 | |
| Родителям погибших героев СССР, РФ | 15 000 | |
| Почетный гражданин города Москвы | 50 000 | |
| Народным артистам и Заслуженным артистам СССР, РСФСР, РФ | 30 000 | |
| Инвалидам ветеранам боевых действий на Кавказе, в Афганистане | I и II группы | 6 000 |
| III группы | 2 300 | |
| Детям погибших военных в мирное время | 13 000 | |
| Родителям погибших, умерших в результате военной травмы военных | 3 000 |
Также предусмотрены единоразовые выплаты москвичам, приуроченные к определенным событиям.
Размер минимальной пенсии для работающих пенсионеров в 2021 году
В настоящее время в Правительстве РФ идут жаркие обсуждения на тему отмены пенсии работающим пенсионерам. Пока этот законопроект не принят и находится на стадии рассмотрения.
Работающие пенсионеры в Москве тоже имеют право на получение социальной надбавки. Существуют определённые категории людей, которым эта выплата полагается:
- Инвалиды ВОВ;
- Нетрудоспособные люди 1 и 2 группы;
- Дети в возрасте 18-23 года, которые получают выплату по утере кормильца, совмещающие трудовую деятельность с обучением на дневном отделении.
В этих трёх случаях, социальная выплата в 2021 году назначается человеку независимо от уровня его дохода и должности.
- Пенсионеры, трудоустроенные в бюджетных учреждениях в области образования, культуры, соцзащиты, здравоохранения, доход которых не превышает 20 тыс. руб. ежемесячно.
- Пенсионеры, трудоустроенные консьержами, сторожами, швейцарам, уровень дохода которых не превышает 20тыс. Руб. ежемесячно;
- Пенсионеры, трудоустроенные гардеробщиками в бюджетных организациях в сфере образования, спорта и здравоохранения, с уровнем дохода, не превышающим 20 тыс. руб.
- Пенсионеры, трудоустроенные в сфере благоустройства и уборки. Данное учреждение должно быть включено в Перечень организаций ЖКХ, а зарплата работника не должна превышать 20 тыс. руб. ежемесячно;
- Нетрудоспособные граждане с 3 группой инвалидности, получившие её вследствие ликвидации катастрофы на ЧАЭС. Зарплата такого пенсионера не может превышать 20 тыс. руб.
Остальные пенсионеры, которые работают, не имеют права претендовать на социальные доплаты, независимо от размера их пенсии.
Как рассчитывается размер пенсии в Москве
Существуют особенности начисления пенсионных выплат для граждан, проживающих в столице. Согласно постановлению Правительства Москвы, пенсия не должна быть ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП). Для москвичей он составляет 11816 рублей. Кроме того, принят городской социальный стандарт выплат – 17500 рублей. Человек может рассчитывать на увеличение минимальных пенсионных начислений с учетом таких требований:
| Получение надбавки до суммы, р. |
Условия |
|
| Постоянная прописка и проживание в городе, на приравненной к нему территории | Получение страховой пенсии по старости
ниже, чем ПМП в столице Отсутствие официальной работы |
|
| 17500 | Не менее 10 лет | |
| 11816 | До 10 лет |
Средний размер пенсии в Москве
Усредненный размер пенсионных выплат по Москве трудно подсчитать как раз из-за множества надбавок к основной сумме. Вице-премьер Татьяна Голикова озвучила только прогнозируемый средний рост пенсий по России в 2020 году, который составит сумму в 16 400 рублей. А вот один из известных интернет-сервисов по поиску работы провел анкетирование своей аудитории, задав вопрос, какую пенсию можно считать достойной. Жители Москвы назвали сумму в 44 000 рублей.
С уверенностью можно сказать, что ситуация с пенсиями и льготами для пожилых граждан в столице одна из лучших по стране. Пенсионеров же из других субъектов РФ можно порадовать тем, что правительство приняло решение проиндексировать пенсионные выплаты в 2020 году на 7%, что в два раза выше уровня прогнозируемой инфляции.
Правовое обоснование пенсионного обеспечения неработающих граждан
Целью ежемесячных пенсионных пособий является возмещение дохода, который был утрачен в связи с выходом на отдых по выслуге лет. Нормы начисления трудовых выплат по старости регулируются Федеральным законом №173-ФЗ, который был одобрен Советом Федерации 5 декабря 2001 года. Согласно данному закону, на страховые пособия по старости может рассчитывать каждый гражданин РФ при достижении им установленного возраста и прекращении трудовой деятельности.
Федеральный закон №173-ФЗ также содержит перечень ситуаций, при которых гражданин РФ, осуществляющий официальную трудовую деятельность на территории страны, имеет право выйти на отдых раньше установленного на федеральном уровне срока. Помимо этого, законом регулируются правила начисления пособий и определения их размера.