Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила предоставления отпуска работающим пенсионерам, ветеранам труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существующая нормативная база предусматривает, что наниматель обязуется обеспечить трудящемуся пенсионеру административные отгулы, не оплачивающиеся заработной платой, если последним написано и отдано написанное собственноручно заявление (а. 3, ч. 2, ст. 128 Трудового кодекса).
Так, перечень льгот, которые предусмотрены для таких льготников, как ветераны труда, содержится в Федеральном законе № 5-ФЗ от 12. 01.1995 года «О ветеранах». Именно в этом нормативном акте было указание, что почетные труженики имеют право на неоплачиваемый отпуск до 30 дней в любое время, не учитывая основные периоды отдыха.
Однако после внесенных в 2004 году поправок, соответствующая норма стала более расплывчатой. В ней содержится лишь указание о том, что возможность предоставления данной льготы остается на усмотрении региональных властей.
Подавляющее большинство субъектов приняли соответствующие нормативные акты, в которых данное право было оставлено за ветеранами.
Законодательные акты о льготах для ветеранов труда
Люди, трудившиеся долгие годы и получившие статус ветеранов, имеют право на различные меры социальной поддержки со стороны государства, что закреплено нормами ФЗ № 5, действующего с 12.01.1995 и актуального сегодня в редакции от 18.02.2020.
Если говорить конкретно о ветеранах труда, согласно ст. 22 этого закона льготы, суммы оказываемой материальной помощи или выплачиваемых пособий, определяются законодательными и нормативными актами субъектов России. Поэтому – на какие привилегии может претендовать отработавший много лет человек на старости, во многом зависит от места его проживания.
Например, отмеченные за трудовые заслуги жители Московской области попадают под действие закона № 36/2006-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан», принятого постановлением № 5/171-Пв Московской областной Думы с внесенными изменениями на 15 ноября 2021 года. Они имеют право:
- на льготный проезд;
- получать материальную помощь, исходя из уровня дохода;
- на бесплатное медицинское обслуживание и протезирование зубов;
- на субсидирование оплаты коммунальных услуг и бесплатное пользование стационарным телефоном;
- другие виды поддержки.
Кроме того, отдельно в п. 6 ст. 3 выделено, что в случае продолжения трудовой деятельности;
- оплачиваемый ежегодный отпуск ветерану труда должны предоставлять в удобное для него время;
- до 35 календарных дней в году ветераны труда по желанию могут воспользоваться доп отпуском без сохранения заработной платы.
Что касается трудового законодательства, по сути, каких-то прерогатив для работников, имеющих статус ветеранов за добросовестный труд многие годы, нет. Но, учитывая возраст таких сотрудников, они могут пользоваться всеми гарантированными ТК РФ льготами для пенсионеров.
Работодатели, если только речь не идет о бюджетной сфере, могут локальными правовыми актами внутреннего действия утвердить свои меры социальной помощи за счет прибыли предприятия, например, предоставлять ветеранам труда дополнительный оплачиваемый отпуск определенной продолжительности.
Правила расчета отпускного пособия
Сумма компенсационной выплаты за отпускное время рассчитывается по следующему алгоритму:
- Выбирается период для расчета среднедневного заработка пенсионера. Если он трудится на предприятии не один год, то к расчету берется заработок за полный прошлый год, если он отработал до отпуска не весь год, то к расчету берется все отработанное время;
- Рассчитывается общая сумма заработка за выбранный к расчету период.
- Определяется средний дневной заработок пенсионера. Для этого сумма общего заработка за расчетный период делится на число фактически отработанных в этот период дней.
- Устанавливается сумма отпускной выплаты. Рассчитанный среднедневной заработок умножается на число отпускных дней.
Выплата пособия должна производиться не позднее трех дней до начала отпуска.
Дополнительный отпуск с оплатой
Сверх установленных государством 28 отпускных дней с оплатой пособия некоторым категориям работников полагаются дополнительные дни отдыха с компенсацией заработка.
К таким сотрудникам относятся граждане, чья деятельность происходит:
- в условиях с экстремальным климатом, в отдаленных районах Крайнего Севера. Им предусматриваются 24 дополнительные дни для отдыха;
- в других экстремальных зонах, с климатом, приравненным к условиям Крайнего Севера. Им полагаются дополнительно 16 оплачиваемых дней;
- в опасных, вредящих здоровью, условиях. Им полагаются дополнительные 7 дней отпуска;
- при имеющейся инвалидности. Они могут отдыхать дополнительно 6 дней;
- в особых экстремальных условиях. Продолжительность предоставляемого отпуска оговаривается при заключении договора с работодателем;
- в условиях с ненормированным рабочим днем. Им добавляют дополнительно три отпускных дня.
Дополнительный отпуск предоставляется для всех перечисленных сотрудников, в том числе и лицам пенсионного возраста. Его можно использовать одновременно с основным отпуском, положенным по закону.
На некоторых предприятиях работодатели сами внутренними распоряжениями или условиями коллективного договора устанавливают предоставление дополнительных отпускных дней возрастным работникам, независимо от условий труда, так как сам труд в пожилом возрасте можно считать особым.
Эту категорию граждан государство обеспечивает рядом льгот. На федеральном уровне работающие ветераны труда до 2004 года имели право дополнительно отдыхать 30 дней в году в любое удобное для них время, но без сохранения при этом заработной платы. С 2004 года эта норма исключена, но на региональном уровне закон позволяет самостоятельно определять меры социлаьной поддержки данной категории граждан, например возможны варианты по:
- оплате услуг муниципальных медучреждений и клиник;
- улучшению жилищных условий;
- оплате коммунальных услуг в размере 50 процентов;
- зубному протезированию и ремонту протезов;
- покупке лекарственных средств в социальных аптеках;
- проезду в городском транспорте.
Ст. 116 ТК регламентирует, что на бесплатный отпуск, как и на основной, должны рассчитывать люди, осуществляющие выполнение должностных инструкций которых происходит при условии риска или же являются вредными.
Работающему человеку, вышедшему на пенсию, не положен дополнительный вид отдыха, в таком случае, что он отнесен к группам людей, упомянутых в ст. 116 ТК, или же в подписанном у работодателя договоре оговорен и утвержден данный вид поощрения.
Нормативная база, регулирующая работу пенсионеров и ветеранов труда:
- Статья 64 ТК РФ «Гарантии заключения трудового договора».
- Статья 80 ТК РФ «Расторжение трудового договора по желанию работника (по собственному желанию)».
- Статья 128 ТК РФ «Отпуск без сохранения заработной платы».
- Статья 179 ТК РФ «Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников».
- Статья 16 ФЗ «О ветеранах».
Тонкости оформления отпуска без оплаты
Практика показывает, что между работникам и руководителями часто возникают споры, касающиеся предоставления ДО за свой счет. Главные нюансы, касающиеся этого вопроса, оговорены в ТК РФ (статье 128). В ней указано, что работодатели должны предоставлять дополнительный отпуск сотрудникам, которые относятся к льготной категории. В свою очередь, человек обязан указать уважительную причину и подтвердить ее путем предоставления документа. Кроме того, заявление составляется в форме, которая принята на предприятии, с просьбой предоставления ДО с удержанием зарплаты (правила заполнения рассмотрены ниже).
Если человек не может указать причину, вопрос решается в индивидуальном порядке. Алгоритм действий имеет следующий вид. Сначала сотрудник, который имеет право на льготу, оформляет заявление. Далее документ попадает в руки работодателю для рассмотрения. Последний принимает решение — согласовать внеочередной отдых работнику или нет.
Далее вопрос решается индивидуально. Если работодатель отказывает в предоставлении ДО, он должен пояснить свой отказ. Как правило, причиной является производственная необходимость. Если человек подтвердил уважительность причины, руководитель не имеет права ему отказать.
Рассмотрим пример. Николай Николаевич имеет инвалидность третьей группы. При этом он работает на заводе слесарем. Предприятие небольшое, поэтому сотрудники ходят в отпуск с учетом предварительно составленного графика, чтобы избежать остановки производства. В 2020 году Николай Николаевич получил путевку на курорт. Он давно о ней мечтал, чтобы подтянуть здоровье. Минус в том, что предложение было «горящим» и поступило в срок, когда до конца отпуска осталось только 2 недели. При этом сам курс рассчитан на три недели. В такой ситуации Николай Николаевич пошел к руководству и попросил предоставить ДО без оплаты. При оформлении заявления он сослался на ТК РФ (статью 128) и прикрепил к документу копию путевки и карточки из больницы. Такая причина уважительна, поэтому работодатель вынужден пойти навстречу.
Неоплачиваемый административный отпуск для ВТ пенсионного возраста
Ветеран труда (далее ВТ)– особая категория граждан. Статус и правовое их положение, закреплено в Федеральный Закон от 12 января 1995 года № 5 «О ветеранах».
Подробнее в статье: Закон о ветеранах труда с изменениями на 2019 год
Согласно Федеральный Закон от 12 января 1995 года № 5 «О ветеранах», до 2004 года ветеран труда, который одновременно является и пенсионером по возрасту, имел право на внеплановый отпуск до 30 календарных дней. Административный отпуск предоставлялся по личному заявлению работающего пенсионера.
После 2004 года были произведены изменения в этом законе и ВТ были лишены возможности доп.отпуска в 30 дней. Этот вопрос теперь регулирует 128 статья Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 31.12.2017), в которой прописано право работающего пенсионера на неоплачиваемый отпуск в 14 дней. При этом обязательно нужно уведомить работодателя с помощью письменного заявления.
Льготы ветеранам труда в Челябинской области в 2020 году
По закону, стаж работы должен составлять 40 лет для мужчин и на 5 лет меньше — для женщин. Это календарный период стажа, не включающий в себя время очного обучения по специальности и льготный страховой стаж, но включающий периоды пребывания в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком и на службе по призыву.
- компенсация расходов на покупку твердого топлива (дров, угля) или баллонов со сжиженным газом для отопления индивидуальных жилищных домов, к которым не подведено центральное отопление;
- компенсация половины затрат на оплату вывоза бытовых отходов, горячей и холодной воды, газоснабжения, электроэнергии и прочих услуг коммунальных служб;
- возмещение половины расходов на перечисление квартплаты;
- дополнительный отпуск вдобавок к основному в любое время года без сохранения среднего оклада на период отдыха (для трудоустроенных ветеранов труда);
- бесплатное изготовление и установка зубных протезов, а также их ремонт (исключение составляют протезы из металлокерамики, керамики, фарфора и драгоценных металлов);
- бесплатное лечение и оказание неотложной помощи в больницах и поликлиниках.
Отпуск без сохранения заработной платы ветерану труда
В перечне лиц, обозначенных в ч. 2 ст. 128 ТК РФ, «ветеран труда» отсутствует. Не предписывают предоставлять работающим ветеранам труда отпуск без оплаты в обязательном порядке и иные федеральные законы. Подпункт 3 п. 2 ст. 22 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», в котором ранее было сказано, что таким работникам предоставляются отпуска без сохранения заработной платы сроком до 30 рабочих дней в году, утратил силу с 1 января 2005 года. В настоящее время ст. 22 звучит так: «Меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации». Таким образом, в регионах указанная гарантия может быть установлена нормативным правовым актом субъекта РФ.
По общему правилу отпуск может быть предоставлен работнику на основании его письменного заявления по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам. Его продолжительность в этом случае определяется по соглашению между работником и работодателем и максимальным сроком не ограничивается. В исключительных случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 128 ТК РФ и иными федеральными законами либо коллективным договором, работодатель обязан предоставить такой отпуск отдельным категориям работников установленной продолжительности. При наличии соглашения между сторонами трудового договора продолжительность отпуска может быть и больше.
Отпуск работающему пенсионеру
Инициатором отпуска за свой счет является исключительно работник. Несмотря на обязанность работодатель предоставлять отпуск за свой счет по требованию пенсионера, он в праве отказать ему в отдыхе в указанный период и по согласованию с сотрудником перенести его на другой удобный для обеих сторон срок. Это не будет являться нарушением законодательства, так как предоставление дополнительных неоплачиваемых отпусков не входит в обязанности работодателя, за исключением отпуска по уважительной причине.
Данная льгота предоставляется гражданам пенсионного возраста, которые работают или недавно вышли на пенсию и имели заработок в предшествующие годы приобретению недвижимости. Пенсионер имеет право получить после регистрации права собственности остаток имущественных вычетов по НДФЛ за предыдущие налоговые периоды.
07 Фев 2020 juristsib 799
Поделитесь записью
- Похожие записи
- Налог на имущество физических лиц в 2020 году калькулятор онлайн
- Какие выплаты положены при рождении второго ребёнка в 2020 году в иркутской области
- Можно ли заплатить за экзамен в гаи теория 2020
- С Какой Суммы Накладывается Арест На Банковский Счет У Приставов
Дополнительный отпуск ветеранам труда. Основания предоставления
Льготы предоставляются ветеранам труда, которые являются работающими пенсионерами на основании ТК РФ, закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ и региональных нормативных актов. При этом ст. 7 закона «О ветеранах» обозначает категории лиц, которые считаются ветеранами труда и могут воспользоваться федеральными и региональными льготами, а ч. 2 ст. 128 ТК РФ содержит список работников, которые могут претендовать на дополнительный ежегодный отпуск без сохранения заработной платы. В списке упоминаются в том числе работающие пенсионеры по старости, продолжающие трудовую деятельность. Такие работники могут подать заявление в любое время, и работодатель не имеет права в этом отказать.
Но ветераны труда — это особая категория пенсионеров, правовое положение которой регламентируется отдельным федеральным законом. Так, ст. 22 закона «О ветеранах» регулирует меры социальной защиты ветеранов труда. До внесения в 2004 году глобальных изменений норма содержала подробное изложение всех федеральных льгот, включая положения о 30 днях ежегодного неоплачиваемого отпуска и возможность выбора удобного времени для ежегодного оплачиваемого. На данный момент в ней осталась лишь скупая формулировка об их регулировании региональными нормативными актами.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Такое положение дел не всегда устраивает работников, т. к. определение перечня мер соцподдержки ветеранов труда полностью находится в компетенции властей субъектов страны, из-за чего трудовые преференции для них, в том числе в части права на ежегодный неоплачиваемый отпуск, установлены далеко не в каждом регионе. Именно поэтому такому работнику, прежде чем подавать заявление на дополнительный отпуск, стоит обратиться к региональным нормативным актам.
Длительность дополнительного отпуска
В некоторых регионах есть свои нормативные акты, дающие среди прочих льгот право на ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы ветеранам труда. Так, в Московской области ветераны труда, продолжающие трудовую деятельность после выхода на пенсию, могут не только выбрать удобное время для ежегодного оплачиваемого отпуска, но и имеют право на 35 дней неоплачиваемого на основании п. 6 ст. 3 закона МО «О социальной поддержке…» от 23.03.2006 № 36/2006-ОЗ.
Подпишитесь на рассылку
Яндекс.Дзен ВКонтакте Telegram
Для сравнения: закон Сахалинской области с аналогичным названием (от 28.12.2010 № 127-ЗО) подобных преференций не предусматривает.
ТК РФ в ст. 128 дает всем работающим пенсионерам право на ежегодный административный отпуск сроком до 14 календарных дней. На него могут претендовать ветераны труда, достигшие пенсионного возраста там, где региональное законодательство не имеет отдельной нормы о его продолжительности. При этом следует также учесть, что некоторые работающие ветераны труда одновременно являются инвалидами или участниками ВОВ и имеют другие основания для получения дополнительного отпуска.
Так, ч. 2 ст. 128 ТК РФ предусматривает ежегодный неоплачиваемый отпуск:
- участникам Великой Отечественной войны (до 35 календарных дней в году);
- работающим инвалидам (до 60 календарных дней в году).
Они могут претендовать на административный отпуск и по другому основанию, но ч. 3 ст. 13 ФЗ «О ветеранах» установлено, что выбирается только одна форма социальной поддержки, независимо от наличия нескольких оснований. Таким образом, отпуск не может суммироваться, определяется только его наибольшая продолжительность.
Закон не запрещает разделять дополнительный отпуск и не устанавливает обязанности брать его целиком. Это значит, что время отдыха можно разделить на 2 или более частей. При этом ст. 125 ТК РФ, регламентирующая дробление отпусков, говорит только об оплачиваемом отпуске — а это значит, что части дополнительного неоплачиваемого отпуска могут быть любой продолжительности. Однако этой нормой можно руководствоваться при вызове работника из отпуска. Так, можно вызвать сотрудника (с его согласия) из любого отпуска, но если ветеран труда занят на работе с вредными или опасными условиями, то вызвать его невозможно.
Есть ли дополнительно—оплачиваемый отпуск у ветерана труда в 2021 голу
Этот пункт рассматривается и обсуждается двумя сторонами рабочих отношений. Работающий ветеран труда имеет возможность оформить на 30 дней дополнительный отпуск, что нормативно обозначено статьей 128 Трудового кодекса Российской Федерации.
До внесения в 2004 году глобальных изменений норма содержала подробное изложение всех федеральных льгот, включая положения о 30 днях ежегодного неоплачиваемого отпуска и возможность выбора удобного времени для ежегодного оплачиваемого. На данный момент в ней осталась лишь скупая формулировка об их регулировании региональными нормативными актами.
Если же ветеран труда официально трудится, он может бесплатно лечиться в медицинском учреждении, закрепленным за ним, и получить отпуск в любое удобное время. Что касается бесплатного проезда, он распространяется и на пригородные поезда. Пенсионеры со статусом ветерана труда могут бесплатно ездить на дачу и по другим делам по всей Московской области.
By Наталья Аникевич / 8th Март, 2021 / Административное право / No Comments Я ветеран труда, живу в городе Сочи, оформила здесь все положенные мне льготы. Но планирую переехать жить в Москву. Льготы за мной сохранятся при переезде? Дело в том, что предоставляемые Вам льготы носили местный, региональный характер. И право на них Вы теряете в связи с переменой местожительства.
- наличие возраста 60 лет для мужчин или 55 лет для женщин;
- наличие минимального стажа, в течение которого уплачиваются страховые взносы (в 2021 году — 9 лет с ежегодным увеличением на 1 год до достижения 15 лет к 2024 году);
- наличие не менее 30 индивидуальных коэффициентов, начисляемых за каждый год трудовой деятельности граждан (в 2021 году достаточно набрать 13,8 балла, а затем эта цифра будет ежегодно увеличиваться, пока не достигнет требуемого значения к 2025 году).