Договор на вывоз медицинских отходов класса б

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Договор на вывоз медицинских отходов класса б». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Согласно ФЗ №123 от 21.11.2011 г, сбор, хранение, транспортировка и последующая утилизация медицинских отходов должны проводиться в определенном порядке и подлежат контролю со стороны государственных и ведомственных органов Роспотребнадзора. В качестве наказания за отказ от исполнения или ненадлежащее исполнение этих норм медицинское учреждение может навсегда потерять право осуществлять свою деятельность на территории страны, а его сотрудники быть привлечены к уголовной ответственности.

Утилизация медицинских отходов с санитарной службой «Мос Эко-Сервис»

Последние два пункта (транспортировка и утилизация) всегда вызывают множество затруднений/проблем у преобладающего большинства компаний. Заключение договора на утилизацию медицинских отходов для СЭС с санитарной службой «Мос Эко-Сервис» решит их все за раз. Мы поможем вам обеспечить эпидемиологическую безопасность в вашем лечебном/лечебно-профилактическом учреждении и гарантируем, что все подлежащие уничтожению объекты будут утилизированы с соблюдением всех норм и предписаний техники безопасности. Цена вопроса составляет всего 1000 р. Помимо самой услуги вы также получите всю отчетность по ее проведению, необходимую для прохождения проверок органов Роспотребнадзора и иных контролирующих организаций.

Вывоз медицинских отходов мы осуществляем только в контейнерах, соответствующих классу опасности, и на автотранспорте, специально спроектированному для этих нужд. Используемое нами в процессе утилизации оборудование прошло необходимые проверки, что подтверждается соответствующими сертификатами.

Мы также готовы оказать вам свою помощь и в оформлении иных документов для СЭС. Звоните 8(495)363-62-21, наши специалисты готовы предоставить оперативный ответ на любые вопросы.

Что происходит с медицинским мусором: сбор, вывоз, утилизация

Вывоз отходов класса Б в медицине проходит в определенном порядке, с делением всей процедуры на этапы:

1. Выполнение сбора мусора в обслуживаемых организациях. Производится вывоз медицинских отходов с применением специализированного транспорта.
2. Перемещение собранных отходов в места их краткосрочного хранения. Прохождение процедуры обеззараживания.
3. Вывоз медицинских отходов к месту их последующей утилизации. Осуществляется только спецтранспортом.
4. Проведение утилизации. Она, как и вывоз медицинских отходов, выполняется специализированными компаниями. В зависимости от специфики материала, представляющего опасность, его сжигают или захоранивают. Важно знать, что все виды мусора органического происхождения уничтожаются при помощи огня. После спекания, прессовки, измельчения признанные безопасными отходы отправляются на переработку или на полигоны. Останки биологического характера кремируют или захоранивают согласно действующих требований санитарных правил.

Классификация отходов для лицензирования

Статья 4.1 89-ФЗ выделяет пять классов опасных продуктов, причем разрешение на ведение деятельности требуется только для четырех из них – пятый, практически не опасный, класс разрешается вывозить или перерабатывать без лицензии. Порядок классификации медицинских объектов дополнительно рассмотрен в постановлении № 681: всего выделяется пять таких классов.

Класс	Категория опасности	Критерий
А	Неопасные	Отсутствие возбудителей инфекций
Б	Умеренно опасные	Наличие контакта с микроорганизмами 3-4 групп патогенности или биологическими жидкостями
В	Достаточно опасные	Наличие контакта с микроорганизмами 1-2 групп патогенности
Г	Опасные	Наличие в составе токсичных веществ, включая остатки фармацевтических субстанций, просроченные медикаменты и дезинфицирующие вещества, ртутьсодержащие отходы
Д	Чрезвычайно опасные	Наличие в составе радионуклидов

Переработка медицинского мусора и бывших в употреблении изделий важный в наши дни процесс. Вот почему СанПиНом разработаны многочисленные правила, инструкции и предписания.

Далее будут перечислены главные методы избавления от медицинских отходов, которые регулируются СанПиНом. Следует отметить, что одна и та же организация может применять несколько способов.

Утилизировать можно термическим и альтернативным путём.

К термическим относятся:

• сжигание (устаревший и токсичный вариант);
• термический способ (считается самым результативным).

Читайте о том, что такое ликвидационная комиссия и как она формируется.

А тут о том, кто такой временный управляющий в делах о банкротстве.

Полезно знать «Заявление о банкротстве физического лица».

В качестве основных методов утилизации можно выделить:

• переработка мусора в агрегатах комбинированного типа, остатки обезвреживаются под влиянием излучения и водяного пара;
• химический метод под влиянием химических элементов происходит процесс разложения. Недостаток такого способа образование токсичных веществ. Их стерилизация происходит благодаря паровым установкам (их называют автоклавы). Эти агрегаты оснащены устройствами для измельчения. По ходу обработки происходит снижение числа отработок и, собственно, дезинфицирование.
• термохимическое уничтожение. Здесь выделяют три ступени: измельчение, нагревание, обеззараживание. Утилизировать изделия на территории медицинской организации категорически запрещена, даже если она оснащена специальным утилизатором для соответствующих отходов или оборудование для их обеззараживания. Ликвидацией должна заниматься компания, имеющая специальную лицензию для этого.
• сегодня всё большее распространение получает рециклинг утилизация одноразового оборудования с получением вторичного сырья для производств.

Требования к лицензиатам

При выдаче документа, разрешающего организации заниматься деятельностью по обращению с медицинским мусором, чиновники должны убедиться, что соискатель имеет все необходимое оснащение.

Проверке подлежат:

1. Наличие недвижимости, подходящей для выполнения лицензируемой деятельности.
2. Обеспечение транспортом, специально оборудованным для перевозки токсических или радиоактивных отходов.
3. Возможность хозяйствующего субъекта контролировать состояние окружающей среды.
4. Пакет документов (свидетельства, сертификаты), подтверждающие прохождение сотрудниками курса обучения обращению с отходами.
5. Участки, на которых происходит размещение или захоронение утиля, должны быть в внесены в государственный реестр.

Успешное выполнение всех перечисленных пунктов является залогом получения лицензии.

Согласно требований санитарных норм, установленных Роспотребнадзором, на сбор, хранение, вывоз медицинских отходов должны оформляться не только входящие документы от исполнителей заявок, но и вестись внутренний документооборот. Журнал учета в этом случаен ведется и оформляется ответственным лицом и предъявляется при проверке. В него вносятся даты и время выполняемых манипуляций, вписываются другие важные моменты, связанные с поступлением и формированием опасного мусора. В журнал, до того, как будет осуществлен вывоз медотходов, вносятся сведения, ставится подпись. Важно учесть, что, по сути, перечень обязательных документов будет гораздо шире:

• справка о выполнении обеззараживания, если процедура выполняется за стенами учреждения, выдается оператором, ее выполняющим;
• журнал учета количества отходов, в него вносятся не только сведения о каждой отправляемой партии, но и о подрядчике, выполняющем работы;
• журналы учета отделения и всей медицинской/ветеринарной организации, где вносятся данные об обороте отходов, численности контейнеров.

Осуществляя вывоз мед отходов на высоком профессиональном уровне, с заключением официального договора с подрядчиком, можно не беспокоиться о прохождении любых контрольно-ревизионных мероприятий со стороны надзорных органов.

Основан на воздействии растворами дезинфицирующих средств, обладающих бактерицидным, вирулицидным, фунгицидным, спороцидным действием. Применяется при помощи специальных установок или способом погружения МО в маркированные ёмкости с дезинфицирующими растворами в местах их образования.

В настоящее время используется «как обязательная временная мера при отсутствии УОМО в организациях, или при отсутствии централизованной системы обеззараживания медицинских отходов»

Недостатки химического обеззараживания МО

• часто приводит к возникновению аллергических реакций и поражению кожного покрова рук медперсонала;
• не изменяет внешний вид отходов, что не исключает вероятности их повторного использования;
• не гарантирует полное уничтожение возможного инфекционного начала из-за различной чувствительности микроорганизмов к различным дезинфицирующим средствам, а также в связи с неравномерностью проникновения дезинфицирующего средства в толщу отходов;
• при захоронении отходов, обработанных хлорсодержащими препаратами, возникает большой риск загрязнения окружающей среды (особенно водоёмов) соединениями хлора, а при их сжигании в печах образуются диоксины, фураны, являющиеся канцерогенами, ПДК которых в воздухе и в водной среде регламентируются;
• имеет большие экономические затраты (60 % дезинфицирующих средств, закупаемых медицинской организацией, используются для обеззараживания МО)

Сбор и транспортировка

Способы хранения отработанных медицинских веществ и предметов строго регламентируются законом СанПиН п. 3.6. 2.1.7.2790−10. Важным условием для работы с отходами класса Б является вакцинация сотрудников от гепатита В. Начальник предприятия составляет и утверждает специальную инструкцию, в которой указываются правила обращения и хранения опасных отходов. В этом документе указываются лица, которые ответственны за правильность сбора, хранения и перевозку отработанного материала. Рекомендуем: Временное складирование и хранение отходов производства
Все отработанные материалы складываются в специальные мешочки жёлтого цвета с соответствующей маркировкой. На них указывается название организации, номер отделения. В обязательном порядке на мешке должна присутствовать подпись сотрудника, который является ответственным за проведение утилизации. Отработанный материал органического типа помещается в специальную герметичную упаковку.

Категории медицинских отходов

Все медицинские отходы делятся на 5 категорий:

• Класс «А». Сюда входит мусор, который не представляет угрозы для экологии, его состав схож с составом ТБО.
• Класс «Б». В него входят материалы, которые представляют эпидемиологическую опасность как для людей, так и для окружающей среды.
• Класс «В». Представляет собой категорию, несущую чрезвычайную эпидемиологическую опасность для людей, для флоры и фауны.
• Класс «Г». Сюда входят отходы, которые несут токсикологическую опасность для человека, и для экологии (классы опасности I – IV).
• Класс «Д». Включает в себя отходы, которые имеют в своем составе различные радиоактивные компоненты.

Следуя из ФЗ №123 от 21.11.2011 г, сбор, хранение, транспортировка и последующая утилизация медицинских отходов должны проводиться в определенном порядке и подлежат контролю со стороны государственных и ведомственных органов Роспотребнадзора. Если же эти правила и соответствующие нормы не будут выполняться, а в наличии не будет договора на вывоз и утилизацию отходов, то медицинское учреждение может потерять лицензию, а его специалисты могут быть привлечены к уголовной ответственности.

Наша компания на договорной основе осуществит вывоз и обеспечит обязательную утилизацию медицинских отходов. Мы осуществляем вывоз мусора только в специальных контейнерах. А современное оборудование, используемое в процессе утилизации, прошло все возможные проверки.

Договор на утилизацию медицинских отходов: быстро и качественно

Стоимость годового договора 2600 руб.

Предоставим Договор на утилизацию медицинских отходов класса Б и В или Г

После заключения договора, вывоз производится по заявке заказчика.

Прайс по вывозу медотходов прилагается к договору.

Баки и мешки для сбора и хранения медотходов вы можете заказатьу нас в разделе «Магазин».

Договор на утилизацию медицинских отходов — важная часть регистрационных и регламентирующих деятельность предприятия документов. СЭС очень внимательно относится к наличию этого договора.

Наличие договора на утилизацию медицинских отходов необходимо для лечебно-профилактических учреждений на всей территории РФ, деятельность которых регламентируется Федеральными законами РФ. Процесс утилизации медицинских отходов предполагает документальное подкрепление в порядке, установленном законодательством РФ.

Договор на утилизацию медицинских отходов составляется в двух экземплярах, которые имеют равную юридическую силу и регламентируют договорными обязательствами все аспекты процесса вывоза и утилизации медицинских отходов.

Отсутствие правильно составленного и юридически обоснованного договора на утилизацию медицинских отходов приводит к штрафу организации со стороны регламентирующих органов РФ.

ДезЭкоСервис предоставляет услуги по заключению всех, необходимых для законной работы предприятия договоров!

Требования СанПиН по сбору и хранению

Выполняемая по истечению срока хранения, в связи с порчей имущества и другими факторами, утилизация медицинских препаратов в Москве, а также уничтожение биологических или инфекционно-опасных отходов соответствующего класса регламентируется нормами СанПиН. Обязательно ведение журналов учета, в которые должны вноситься все сведения о выполненных манипуляциях, указываться даты, в которые осуществлялась передача мусора подрядчику. При проверке Роспотребнадзора именно правильно заполненный журнал является наиболее веским аргументом для успешного прохождения всех контрольных мероприятий. Если вывоз медицинских отходов ведется с нарушениями, могут быть наложены штрафные санкции, вплоть до вынесения предписания о закрытии деятельности учреждения. На территории самих организаций, поставляющих мусор категории Б, должны:

• действовать должностные инструкции относительно всех ситуаций, сопряженных с контактом с данными веществами;
• назначаться лица, несущие прямую ответственность за хранение, обеззараживание, передачу медотходов;
• использоваться для упаковывания мусора данной категории исключительно разрешенные пакеты желтого цвета со специальной маркировкой, подписью ответственного персонала;
• при сборе отходов, имеющих острые углы или выступающие части, а также для объектов органического происхождения применяться специальные емкости с герметичными крышками;
• вводиться строгие запреты на любые манипуляции с потенциально опасными отбросами, уплотнение, перемещение, расположение их вблизи от нагревательных приборов;
• учитываться требования к подготовке пакетов на вывоз, они заполняются не более, чем на 3/4, меняются каждую смену, вывозятся согласно классу опасности, хранятся более суток без холодильника.

Договор на вывоз и утилизацию мусора с юридическим или физическим лицом

Самое главное требование к юридическому лицу, занимающимся вывозом и утилизацией отходов – наличие соответствующей лицензии на деятельность в этой сфере.

Но если рассматривать перевозчика мусора, то он формально не подпадает под государственное регулирование тех видов деятельности, так как он не занимается размещением отходов. Договор на размещение отходов заключается отдельно.

В любом случае при заключении договора на вывоз мусора, данный документ составляется в двух экземплярах, одинаковой юридической силы, по числу сторон сделки.

В некоторых случаях допустимо составление трехстороннего договора, если в сделке участвует предприятие, занимающееся переработкой или утилизацией отходов (например, мусоросжигающий завод).

Все отходы, появляющиеся в процессе жизнедеятельности общества, делятся на пять классов по степени опасности для окружающей среды:

1. Практически неопасные (пятый класс).
2. Малоопасные (четвертый класс).
3. Умеренно опасные (третий класс).
4. Высоко опасные (второй класс).
5. Чрезвычайно опасные (первый класс).

Юридические лица могут быть заняты при вывозе мусора всех классов при наличии необходимых документов (например, для отходов с первого по четвертый класс необходим паспорт на мусор, который прилагается к договору). Чтобы заниматься этим видом деятельности, нужно заключить договор. Типовой договор на вывоз мусора представлен на нашем сайте. В некоторых случаях целесообразно заключать договор на уборку территории и вывоз мусора.

Физические лица могут заниматься уборкой только пятого класса отходов и мусора. В него входят отходы жизнедеятельности человека:

• пищевые отходы (скорлупа, остатки пищи);
• мусор после уборки образовательных учреждений;
• бытовые отходы небольших предприятий и их офисов;
• строительный мусор (гипс, деревянная стружка, обрезки досок, щебень и тому подобное);
• битая керамика;
• зола;
• металлическая стружка;
• мусор после уборки больших торговых площадей (например, крупного торгового центра или рынка);
• и другие виды.

Мусор такого класса практически не представляет опасности для экосистемы, а потому на его уборку не нужно специального разрешения. Справиться с ним под силу физическому лицу его подручными средствами, поэтому физические лица допущены к уборке только такого класса отходов.

Кому необходимы услуги по утилизации и вывозу медицинских отходов

Законодательство предусматривает обязательное заключение договора следующим видам организаций:

• поликлиники любого типа (детские, стоматологические, специализированные);
• диспансеры любого типа;
• станции скорой медицинской помощи;
• аптеки;
• профильные учебные заведения и исследовательские институты;
• ветеринарные лечебницы;
• санатории и оздоровительные учреждения, оказывающие медуслуги;
• учреждения судебно-медицинской экспертиз;
• предприятия, занимающиеся изготовлением медицинских субстанций, фармацевтических препаратов;
• медицинские лаборатории любого типа;
• станции переливания крови и так далее.

Наличие договора на утилизацию медицинских отходов необходимо на стадии лицензирования деятельности, при оформлении всевозможных документов в органах Роспотребнадзора. Он может быть разовым или заключаться на определенный период времени и позволяет выполнить следующие действия:

• правильно оформить отчетные документы;
• получить акт приемки-передачи на сданные медицинские материалы;
• выполнить все санитарные нормы, предъявляемые к подобным предметам;
• предотвратить штрафные санкции со стороны контролирующих органов;
• защитить персонал, пациентов, посетителей учреждения от инфекционных заболеваний;
• предотвратить распространение заразных инфекционных заболеваний в регионе.

За отсутствие подобного договора учреждению грозят штрафные санкции, а в отдельных случаях есть риск остановки деятельности медицинского учреждения.

Контракт-сервис юридическое обслуживание медучреждений

Если вам необходимо заключить договор на утилизацию медицинских отходов, то помощь в его составлении и заключении окажут сотрудники компании “Контракт-сервис”. Мы занимаемся юридическим сопровождением работы медучреждений любого уровня и предлагаем клиентам:

• оперативную подготовку, согласование и оформление договора на утилизацию медотходов;
• полное соответствие соглашения действующему законодательству;
• консультации клиентов по ведению документации, связанной с обращениями с медицинскими отходами;
• доступную цену на оказание услуг, которая не превысит среднего уровня по городу.

Уточнить вопросы и договориться о разработке и заключению договора на утилизацию медицинских отходов можно по телефону либо оставив заявку на сайте. В последнем случае мы гарантируем оперативный ответ и звонок в течение 2-3 минут после обработки запроса в рабочее время.

Обращение с отходами класса «В»

Действующие санитарно-эпидемиологические правила, в частности СанПиН 2.1.7.2790-10 и СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2008 №4, обязывают для отходов класса «В» (чрезвычайно эпидемиологически опасных отходов), которые образуются в результате оказания медицинской помощи больным с инфекционными болезнями в МО инфекционного профиля, а также в лабораториях при работе с микроорганизмами I–II групп патогенности, обеззараживать их на территории МО.

Обеззараживаться отходы класса «В» должны только физическими методами (термические, микроволновые, радиационные и др.). Применение химических методов дезинфекции допускается только для обеззараживания пищевых отходов и выделений больных, а также при организации первичных противоэпидемических мероприятий в очагах. В этом состоит отличие от отходов класса «Б», которые обеззараживаются как химическим, так и физическим методом, при этом последний является предпочтительным.

Какой именно метод обеззараживания использует МО, должно быть отображено в схеме сбора и удаления медицинских отходов. Необеззараженные отходы класса «В» за пределы территории МО вывозить запрещено.

Пункт 4.22 СанПиНа 2.1.7.2790-10 указывает, что отходы класса «В» необходимо собирать в одноразовую мягкую (пакеты) или твердую (непрокалываемую) упаковку (контейнеры) красного цвета или имеющую красную маркировку. Выбор упаковки зависит от морфологического состава отходов. Жидкие биологические отходы, использованные одноразовые колющие (режущие) инструменты и другие изделия медицинского назначения помещают в твердую (непрокалываемую) влагостойкую герметичную упаковку (контейнеры). По аналогии со сбором отходов класса «Б» п. 4.24 СанПиНа 2.1.7.2790-10 определяет, что мягкая упаковка (одноразовые пакеты) для сбора отходов класса «В» должна быть закреплена на специальных стойках (тележках) или контейнерах, и после ее заполнения не более чем на 3/4 сотрудник, ответственный за сбор отходов в данном медицинском подразделении, с соблюдением требований биологической безопасности завязывает пакет или закрывает с использованием бирок-стяжек или других приспособлений, исключающих высыпание отходов класса «В». Твердые (непрокалываемые) емкости закрываются крышками. Перемещение отходов класса «В» за пределами подразделения в открытых емкостях не допускается.

При окончательной упаковке отходов класса «В» для удаления их из подразделения используются одноразовые емкости (пакеты, баки) с отходами класса «В», которые маркируются надписью: «Отходы. Класс В» с нанесением названия организации, подразделения, даты и фамилии ответственного за сбор отходов лица. Далее отходы класса «В» также как и отходы класса «Б», подлежат помещению в закрытых одноразовых емкостях в специальные контейнеры и хранятся в помещении для временного хранения медицинских отходов.

После обеззараживания отходы классов «Б» и «В», подлежащие захоронению на полигонах, должны дополнительно подвергаться механической обработке для изменения внешнего вида (измельчение, спекание, отвердевание, инкапсулирование и т. п. вместе с упаковкой). Для этого на участке обеззараживания устанавливается соответствующее оборудование. Технически механическая обработка обеззараженных отходов классов «Б» и «В» может быть решена в виде единого аппаратного комплекса с дезинфекционным оборудованием или в виде отдельных устройств. Эффективность и качество обеззараживания достигаются лишь при ответственном соблюдении режимов дезинфекции, а также инструкций по работе с дезинфицирующими средствами и по эксплуатации дезинфицирующего оборудования. Современное высокотехнологичное оборудование физической дезинфекции отходов для обеспечения безопасности отходов после обеззараживания должно эксплуатироваться квалифицированным медицинским персоналом. Как уже ранее упоминалось, нормы п.2.2. раздела II СанПиНа 2.1.7.2790-10 позволяют накапливать, временно хранить, транспортировать, уничтожать и захоранивать отходы классов «Б» и «В» совместно с отходами класса А. Для этого необходимо выполнить установленное СанПиНом 2.1.7.2790-10 условие, в частности, произвести аппаратный способ обеззараживания отходов класса «Б» и «В» с применением физических методов и изменения их внешнего вида, исключающих возможность их повторного применения. При этом упаковка обеззараженных медицинских отходов классов «Б» и «В» должна иметь маркировку, свидетельствующую о проведенном обеззараживании отходов.

Нормы СП 158.13330.2014 «Здания и помещения медицинских организаций. Правила проектирования», утвержденных приказом Минстроя России от 18.02.2014 №58/пр обязывают в зданиях МО иметь блок помещений централизованного обеззараживания отходов, который помимо комнат персонала с рабочими местами, должен включать набор отдельных помещений для:

• приема и накопления необеззараженных отходов;
• обеззараживания отходов;
• накопления обработанных отходов;
• мойки, дезинфекции и временного хранения контейнеров (тележек);
• склада расходных материалов;
• санитарно-бытовых нужд (гардеробная, душевая, санузел, хранение уборочного инвентаря).

Заключительные положения

Опасные классы медицинских отходов – это источник распространения смертельных для людей и животных инфекций, одна из причин загрязнения окружающей среды, которая медленно уничтожает экосистему в мировых масштабах.

К сожалению, сегодня еще не все до конца понимают, чем опасны нарушения в этой сфере. И при этом мы имеем в виду не только вероятность наступления административной ответственности. Опасности подвергаются такие ценности, как жизнь и здоровье людей, состояние окружающей среды, чистый воздух и вода. Сложившаяся в стране неблагоприятная ситуация по утилизации медицинских отходов представляет реальную угрозу здоровью нации и экологической безопасности государства.

Одним из центральных вопросов является применяемая многими МО схема, при которой заключается договор МО с транспортной компанией, самостоятельно размещающей отходы (чаще всего с нарушением действующего законодательства). Являясь по сути своей собственником отходов и ответственным за них до момента утилизации, на практике МО не несет ответственности и не принимает участия в организации правильной и безопасной утилизации опасных медицинских отходов после того, как они покинут границы медицинской организации.

Ключевым решением может стать создание системы ответственности при организации процесса обращения с отходами, при котором утверждаются автономный или централизованный способ обезвреживания отходов и назначаются лица, ответственные за организацию работы в учреждении, в подразделениях, занятые непосредственно сбором отходов в местах их возникновения, ответственные за транспортировку отходов.

На протяжении долгого времени не утихает между экологами споры о правильном способе утилизации опасных медицинских отходов. Ни раз возникала дилемма, насколько безопасно захоранивать такие отходы или их перерабатывать для вторичного использования, призывалось использовать в утилизации только технологии термического уничтожения опасных медицинских отходов — поскольку их переработка или захоронение не полностью исключают угрозу возникновения неблагоприятных последствий. И если с выбором метода утилизации можно прийти к консенсусу и закрепить официально определённый способ уничтожения опасных медицинских отходов, то возникает следующая проблема, а именно недостаток или отсутствие необходимой материальной базы. В настоящее время лишь единицы МО имеют специальные установки для обеззараживания отходов, другие учреждения обезвреживают инфицированные отходы «кустарными» способами.

Третьей проблемой в списке нерешённых задач по утилизации опасных медицинских отходов является масштабная нехватка площадок для временного хранения отходов, полигонов для захоронения, организаций, специализирующихся на вывозе и утилизации отходов. Территории захоронения твердых бытовых отходов по потенциальному воздействию на население и окружающую природную среду относятся к объектам повышенной санитарно-эпидемиологической и экологической опасности. Не секрет, что полигоны аккумулируют большое количество отходов, содержащих эпидемиологически опасные возбудители и химические вещества.

Налицо пласт нерешенных в правовом, материальном и практическом смысле глобальных проблем, связанных со сферой обращения медицинских отходов. Лишь совместными усилиями со стороны государства, МО и организаций, оказывающих услуги по вывозу и утилизации отходов, можно добиться повышения уровня ответственности в вопросе организации и осуществления процесса обращения медицинских отходов и преодолеть те барьеры, которые мешают современным, цивилизованным, а главное безопасным способам утилизации опасных и особо опасных медицинских отходов.

Лицензирование деятельности в сфере обращения отходов медицинских учреждений

На текущую дату законодательством Российской Федерации не установлены требования по получению лицензий на деятельность по обезвреживанию и размещению медицинских отходов, оформлению паспортов на медицинские отходы, разработке проектов нормативов образования медицинских отходов и лимитов на их размещение, внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении медицинских отходов, предоставлению отчетности в области обращения с медицинскими отходами.

На основании вышеизложенного действие норм Закона об отходах, а также нормативных правовых актов Минприроды России в области обращения с отходами не распространяется на медицинские отходы (см. письмо Росприроднадзора от 22.04.2015 N АА-03-04-36/6554). Не подпадают такие отходы и под действие норм Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее — Закон о лицензировании). Данная позиция нашла свое выражение в письме Росприроднадзора от 14.01.2014 N АА-03-03-36/306.

В части регулирования природоохранной деятельности с медицинскими отходами Росприроднадзор и его территориальные органы руководствуются Законом об отходах и позицией Минприроды России (изложена в письмах от 01.10.2014 N 05-12-44/22301, от 25.01.2012 N 05-12-44/832), в соответствии с которой на медицинские отходы не распространяется действие Закона об отходах, а также нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и Минприроды России, регулирующих отношения в области обращения с отходами. Как следствие, выдача разрешительной природоохранной документации на медицинские отходы и взимание платы за негативное воздействие на окружающую среду при их размещении признаются неправомерными.

Таким образом, лицензирование деятельности по сбору, временному хранению, обеззараживанию, обезвреживанию и транспортированию медицинских отходов законодательно не предусмотрено. Следовательно, при проведении закупок по утилизации медицинских отходов заказчики не вправе устанавливать требование о наличии лицензии на данный вид деятельности либо иных разрешительных документов.

Данный вывод находит подтверждение также и в судебной практике.

Похожие записи:

• Налоги на недвижимость в 2022 году при продаже и при дарении
• ООО зарегистрировано в декабре 2023 какую отчетность сдавать
• Программа утилизации автомобилей в 2023 году условия при покупке бу автомобиля