Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исправительные работы назначаются. Что такое исправительные работы: кого освобождают и кому назначают». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как указывалось выше, трудоустроенные осужденные отбывают исправительные работы по месту своего трудоустройства. То есть отбывание сводится для них к исполнению своих повседневных трудовых обязанностей с изъятиями, установленными законом, о которых речь пойдет ниже (удержание части зарплаты, сокращенная продолжительность ежегодного отпуска, невозможность уволиться самому без разрешения УИИ и так далее). При этом трудоустройство должно быть исключительно официальным.
Возможные места работы осужденных
- Если осужденный работает, но его занятость не оформлена в соответствии с требованиями трудового законодательства, он считается неработающим.
- Если привлекаемый к ответственности трудоустроился во время судебного процесса до вынесения приговора, ему следует предоставить в судебном заседании справку от работодателя об официальном трудоустройстве и ходатайствовать о ее приобщении к материалам дела. В этом случае местом отбывания наказания определяется место работы. Если этих сведений нет, даже при наличии официальной работы, суд не сможет этого сделать.
Порядок замены наказания следующий
- инспектор готовит представление, в котором отражает все нарушения со стороны осужденного, принятие к нему мер воздействия, прилагает табель отработки, где указаны пропуски по неуважительным причинам или документы, подтверждающие нахождение в состоянии опьянения и т.д.;
- осужденного знакомят с этим представлением, после чего оно направляется в суд, который вынес приговор;
- суд назначает дату рассмотрения судебного заседания, инспектор и осужденный извещаются о дне и времени рассмотрения представления;
- участие в судебном заседании как осужденного, так и инспектора, а также прокурора обязательно; гражданину по его желанию суд может назначить адвоката;
- при наличии достаточных оснований судом заменяются исправительные работы на лишение свободы, из расчета 1 день изоляции = 3 дням исправительных работ.
Что такое исправительные работы?
Данный вид наказания применяется в большинстве стран мира. Он представляет собой выполнение правонарушителем работ, доход от которых идёт в государственный бюджет.
Такое наказание считается мягким, так как человека не лишают свободы и его привычного социального окружения. Нередко прохождение исправительных работ назначают по месту постоянного трудоустройства нарушителя. Это является дополнительным средством психологического воздействия и нередко предотвращает повторение противоправных поступков со стороны наказанного.
Цель исправительных работ не только наказать, но и оказать на виновного воспитательное воздействие.
Исправительные работы имеют следующие отличительные признаки:
- С дохода от трудовой деятельности осуждённого удерживается часть дохода. Размер удержания определяет суд. В суде же можно его уменьшить по ходатайству осуждённого.
- Применение исправительных работ не снимает судимость, но не лишает человека свободы. То есть фактически он отбывает условный срок.
- На протяжении выполнения исправительных работ правонарушитель не может продвигаться по карьерной лестнице.
- Согласно статье 45 УК РФ исправительные работы – отдельный вид наказания. Их, в отличие от штрафа, нельзя назначать вместе с другими санкциями конкретных статей УК РФ.
Основание назначения такого вида наказания – совершение преступлений, относящихся к небольшой и средней тяжести, если исправление виновного лица предполагается возможным без полной изоляции от общества.
Внимание! Исправительные работы не могут быть назначены осужденному в качестве дополнительной меры наказания.
Срок привлечения к исправительному труду составляет от 2-х месяцев до 2-х лет. Прохождение наказания осуществляется по официальному месту работы при ее наличии или в специально созданных исправительных центрах.
В государственную казну с начисляемой виновному лицу заработной платы ежемесячно удерживается сумма в размере 5-25% (определяется приговором суда и не может быть изменена впоследствии). Оставшуюся сумму заработка гражданин вправе расходовать по собственному усмотрению.
Комментарий к Ст. 50 Уголовного кодекса
1. Исправительные работы предполагают: а) принудительное привлечение к труду на определенный срок; б) привлечение к труду лиц, имеющих основное место работы, а равно не имеющих его; в) отбытие по основному месту работы либо в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями в районе места жительства осужденного; г) удержание в доход государства определенной доли заработка осужденного.
2. Началом срока отбывания исправительных работ является день выхода осужденного на работу. Время, в течение которого осужденный не работал, в срок отбывания исправительных работ не засчитывается (ч. 3 ст. 42 УИК РФ).
3. Из заработной платы осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от 5 до 20%. Удержания не производятся из пособий, получаемых осужденным в порядке социального страхования и социального обеспечения, из выплат единовременного характера, за исключением ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ч. 4 ст. 44 УИК РФ).
4. Понятие злостного уклонения от обязательных работ дано в ст. 46 УИК РФ.
Говоря о трудовой повинности осужденных лиц, следует выделять случаи, когда исполнение решения суда проходит без ограничения свободы. Исправительные работы за совершенное правонарушение согласно общему правилу могут быть назначены лицам, которые достигли совершеннолетнего возраста (16 лет).
Важно: В УК РФ предусматриваются нормы, согласно которым условные исправительные работы могут устанавливаться и для граждан более младшего возраста (до 14 лет). К таким ситуациям относят похищения, убийства, кражи и грабежи. Общий принцип таких правонарушений заключается в очевидной опасности ребенка для окружающих.
Согласно общим основаниям, допускается привлечение правонарушителей к исправительным работам по УК при преступлениях средней и небольшой тяжести, также может назначаться такое наказание при злостном уклонении по алиментам (принудительные работы длительностью не больше 1 года).
По закону есть и круг лиц, которые ни при каких обстоятельствах не могут быть приговорены к трудовой повинности:
- Инвалиды, но только 1 группы.
- Те, кто призывается на военную (срочную) службу.
- Женщины в положении или те мамы, которые имеют ребенка не старше 3 лет.
- Лица, проходящие военную службу по контракту рядового или сержантского состава, не отслужившие свой срок по призыву.
Таким образом, освобождения от исправительных работ могут получить осужденные, признаные как нетрудоспособные и те, которые по роду своих занятий не могут заниматься иной оплачиваемой деятельностью.
Кому данное наказание не назначается
Как следует из ч. 5 ст. 50 УК РФ, суд не вправе назначать исправительные работы гражданам следующих категорий:
- лицам, имеющим подтвержденную инвалидность 1-й группы;
- женщинам, находящихся на момент постановления приговора в состоянии беременности;
- женщинам, на воспитании которых находятся их собственные или усыновленные дети не старше 3 лет;
- гражданам, исполняющим воинский долг по призыву;
- военнослужащим-контрактникам, имеющих воинские звания рядовых и сержантов (если к дате вынесения судебного приговора они еще не отслужили срока, который установлен для военнослужащих по призыву).
Правовое регулирование исполнения (отбывания) обязательных работ
Обязательные работы являются новым для России видом уголовного наказания. Они начали применяться только с 1 января 2005 г. после введения в действие положений УК РФ и УИК РФ о наказании в виде обязательных работ Федеральным законом от 28 декабря 2004 г. № 177-ФЗ. Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями (ч. 1 ст. 49 УК РФ).
Перечень видов и объектов обязательных работ устанавливается органами местного самоуправления с учетом общественных потребностей данного населенного пункта в уборке и благоустройстве территории, ремонтных, погрузочно-разгрузочных и других аналогичных работах. Эта обязанность может возлагаться на администрации муниципальных образований.
Отличия обязательных работ от принудительных
Ст. 53 УК РФ предусматривает еще один вид уголовного наказания – принудительные работы. Основные отличия от принудительных работ представлены следующим образом:
- Обязательные работы не оплачиваются, принудительные – оплачиваются;
- Обязательные работы придется отбывать в районе проживания осужденного, принудительные могут осуществляться далеко от места постоянного проживания;
- В принудительных работах из заработной платы осужденного вычитается определенная сумма;
- Принудительные работы могут применяться за преступления средней тяжести или впервые совершенные тяжкие преступления, обязательные работы – только за небольшую тяжесть;
- Принудительные работы назначаются от 2 месяцев до 5 лет;
- Принудительные работы не применяются в отношении несовершеннолетних осужденных, обязательные работы – могут применяться с 14 лет.
Удержания из зарплаты при исправительных работах
Осужденный, при отбывании исправительных работ, за свой труд получает заработную плату, установленную работодателем, но часть ее, определенная в приговоре, ежемесячно отчисляется в доход государства.
Эта часть может составлять от 5 до 20%. При этом удержания не производятся из социальных, единовременных выплат. Корректность, своевременность удержаний работодателем контролирует УИИ.
Законом предусмотрена возможность снижения назначенного процента удержаний из зарплаты осужденному, материальное положение которого ухудшилось (учитываются все виды его доходов). Для этого в суд подается соответствующее ходатайство от самого осужденного, УИИ или администрации работодателя. Однако выйти за пределы минимально возможного удержания (5%) суд не вправе.
Что такое исправительные работы по УК РФ
Таким образом, при назначении данного вида наказания достигается сразу 2 цели:
- ведут общий контроль;
- следят за соблюдением срока, установленного законом для отбывания наказания;
- проверяют ежедневную явку и отсутствие прогулов со стороны подучетных лиц (2-3 раза в неделю) путем телефонных звонков или личного посещения места отбывания;
- принимают меры в случае нарушений;
- направляют запросы в различные организации (больницы, СИЗО, ФМС и т. д.) в рамках работы по поиску местонахождения осужденного, если он не является в инспекцию и не выходит на связь.
Примерно десятая часть всех осужденных намеренно уклоняется от исправительных работ и зачастую скрывается от УИИ.
Согласно ст. 49 УК РФ, обязательные работы – это бесплатная общественно полезная трудовая деятельность, которая выполнятся осужденным в свободное от основной работы или учебы время.
- беременные женщины;
- матери детей до 3 лет;
- лица со статусом инвалидности I-ой степени;
- военнослужащие-призывники или контрактники, если срок службы по призыву на момент вынесения приговора не истек.
Исправительные работы, как вид уголовного наказания
Другими словами, осужденный будет продолжать работать в обычном режиме, если суд не назначил ничего другого, но при этом государство будет взымать с его оклада определенную часть – размер отчислений может составлять от 5 до 25 процентов .
Если судом принудительно назначены исправительные работы, виды их могут быть следующими:
Его можно получить, только если для увольнения по собственному желанию действительно есть веские основания. Эта мера адекватного наказания обычно избирается, если преступление средней или легкой тяжести. Если он получает повестку от уголовно-исполнительной инспекции, он должен явиться в указанное время для контроля выполнения наказания.
- контроль над исполнением, условиями отбывания, установленного наказания;
- наблюдение за ходом ИР – следит работодатель (возможно применение воспитательных мер).
Что такое принудительные работы: основные положения и сущность наказания
В нашей стране принудительные работы как уголовное наказание – статья 53 Уголовного Кодекса – были введены с 7 декабря 2011 года, но в связи с нехваткой бюджетных средств на создание исправительных центров, использование принудительных работ в качестве наказания было ограничено.
Принудительные работы были введены в качестве альтернативного вида уголовного наказания за совершение преступления небольшой и средней тяжести в первый раз и при раскаянии преступника – Особенная часть Уголовного Кодекса РФ. Основная цель – перевоспитать преступника в условиях наиболее подходящих для психологической стороны вопроса.
Поэтому суд имеет право избрать принудительные работы как уголовное наказание и заменить им реальный срок, если:
- Осужденный на всех этапах следствия и ведения судебного заседания содействовал расследованию;
- Осужденный признает вину и раскаивается;
- Отсутствие мотива или злого умысла;
- Если преступление совершено по легкомыслию, допускается неосторожность;
- Преступление было квалифицировано как небольшой тяжести, если оно было совершено впервые, то суд может рассмотреть и преступление средней тяжести.
На данный момент (сентябрь 2021 года) в России действуют 4 исправительных центра, рассчитанных на 900 осужденных:
- В Тамбовской области;
- В Тюменской области;
- В Ставропольском крае;
- В Приморском крае.
Итак, принудительные работы по УК РФ подразумевают собой один из видов уголовного наказания, при избрании которого осужденного обязуют работать по месту работу, определяемому сотрудниками органов уголовно-исполнительной системы. Впоследствии из заработной платы осужденного будут вычитаться определенные денежные суммы. Он будет трудиться по месту работы, определяемому органом уголовно-исполнительной власти.
Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет. Если преступник был осужден к наказанию в виде лишения свободы, то принудительная работа не назначается.
Если осужденный будет уклоняться от выполнения принудительных работ, то они будут заменены реальным лишением свободы по принципу «один день принудительных работ – один день лишения свободы».
Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями (ч. 1 ст. 49 УК РФ).
Обязательные работы могут быть назначены только в качестве основного наказания. К общественно полезным работам можно отнести, в частности, работы по уборке и благоустройству улиц и других общественных мест, уходу за больными и престарелыми людьми и другие подобные работы, не требующие специальных знаний и особой квалификации.
Обязательные работы предусмотрены за многие преступления небольшой, а в ряде случаев и средней тяжести, в частности, за побои (ст. 116 УК РФ), оставление в опасности (ст. 125 УК РФ), клевету (ч. 1 и ч. 2 ст. 129 УК РФ), оскорбление (ст. 130 УК РФ) и пр.
Особенностями рассматриваемого вида наказания являются:
1) обязательность работ;
2) выполнение их только в свободное от основной работы или учебы время;
3) бесплатность работ;
4) определение вида этих работ и объектов, где они отбываются, органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.
Обязательность работ предполагает их принудительность у осужденного, нет возможности выбора — он обязан выполнить именно тот вид работы, который ему будет предоставлен.
Проблема назначения этого вида наказания как средства достижения раскаяния в содеянном в виде конечной цели, на сегодняшний день достаточно актуальна. Этот тип приговора носит двоякий характер и обычно вызывает разночтение у правоведов. Самый мощный момент воздействия на человека — взгляды на него людей, которые являются авторитетными для правонарушителя. Большинство современников весьма дорожат мнением коллектива. Сотрудники, подчиненные, коллеги по работе имеют существенное воздействие на психологию преступившего закон.
Влияние всех факторов в комплексе на псих тип человека, оказываемое сильным психологическим воздействием, позволяет исправляться, пересматривать собственные, даже весьма устоявшиеся взгляды на социальное окружение, сообщество и собственно на самое себя. В подавляющем большинстве случаев отбывание срока ИР назначается непосредственно по месту основной работы, где провинившегося все знают.
Особенности назначенных по ст. № 50 УК РФ работ исправительного характера связаны также и с иными, достаточно противоречивыми факторами.
Как проходят исправительно-трудовые работы
К исправительным работам может быть приговорен гражданин, имеющий место работы, или безработный. Когда исправительные работы назначаются сразу после признания вины, преступник на тот момент еще может сохранять за собой рабочее место. Если осужденный работал как индивидуальный предприниматель, на себя, проблем с возобновлением трудовой деятельности возникнуть не должно.
В таких случаях осужденному необходимо встать на учет в уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства. Порядок учета осужденных и правила отбывания исправительных работ регулируются главой 7 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. В инспекции осужденному нужно указать свое место работы, чтобы туда могли направить решение суда об удержании установленного процента от зарплаты в счет государства. Как только администрация предприятия получает решение суда, начинается отсчет срока отбывания наказания.
Тем осужденным, у которых нет работы, ее подбирают в инспекции. Причем осужденный не может отказаться от выбранного места и обязан выйти на работу.
Исправительные работы могут назначить на срок от 2 месяцев до 2 лет. Для осужденного важно ежемесячно отработать все рабочие дни в месяце. Если были пропуски, они должны быть обоснованны, например осужденный находился на больничном, но эти дни в срок исполнительных работ не засчитываются. Если срок исполнительных работ больше года, осужденному могут предоставить отпуск в размере 18 рабочих дней.