Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Признание прав собственности в порядке приватизации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Круг лиц, имеющих право участвовать в приватизации, и порядок процедуры установлен Законом РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Для приватизации заинтересованное лицо подает заявление в компетентный орган (в чьей собственности или в чьем ведении находится жилье).
Основания подать исковое заявление о приватизации квартиры
В качестве основных причин отказа в приватизации часто выступают:
- жилье не значится в муниципальной собственности
- оспаривается правовой статус жилья
- есть споры по поводу предыдущего участия гражданина в приватизации
Какие документы необходимо собрать для обращения в суд
Полный перечень документов для приватизации выглядит следующим образом:
- документ, удостоверяющий личность;
- правоустанавливающий документ на объект недвижимости, который подлежит приватизации – ордер на квартиру, договор социального найма, акт, подтверждающий выдел ЗУ и другие документы, констатирующие правомочность пользования объекта истцом;
- кадастровые документы на недвижимость, которые подтверждают наличие учетных записей в отношении данной недвижимости;
- технические документы – паспорт квартиры или межевое дело для земельного участка, подтверждающее границы межевания;
- квитанция об оплате государственной пошлины.
Помимо указанных документов, в зависимости от ситуации, в суд можно предоставить любые документы, которые подтверждают ваше проживание в квартире или пользование земельным участком. Как правило, к таким документам относятся:
- квитанции об оплате услуг и налогов, подтверждающие ответственное отношение к имущественному объекту;
- счета, договора или квитанции, отражающие понесенные истцом расходы по ремонту имущественного объекта;
- справка по форме №3, подтверждающая регистрацию истца по месту нахождения объекта недвижимости;
- акты независимой экспертизы о том, что истец открыто осуществлял владение объектом;
- свидетельские показания, подтверждающие проживание истца в квартире или пользование участком – могут предоставляться в суд, как в письменном виде, так и в устной форме.
Как проходит рассмотрение дела в суде?
После получения искового заявления и прилагаемого пакета документации материалы изучаются не более пяти дней и принимаются в производство. Либо – иск отклоняется. Если производство рассмотрения спора возбуждено, то в суд вызывается ответчик, которого знакомят с материалами дела. Он вправе:
- присутствовать в заседании суда лично, давая пояснения по существу вопроса;
- передать полномочия своему представителю;
- подать встречный иск.
Стороны спора участвуют в полемике. Судебное заседание нацелено на наиболее полное видение проблемы в свете норм гражданского, жилищного законодательства и иных источников. Изучив представленные обстоятельства дела, суд выносит решение. Положительное решение зависит от нижеследующего:
- правомерность притязания на право приватизации;
- правильность составления искового заявления;
- выбор последовательного алгоритма подачи иска;
- правоспособная доказательная база по иску;
- надлежащее состояние прилагаемой документации.
После принятия положительного решения судом о допустимости приватизации заинтересованные лица получают выписку из решения суда. На её основании отдел приватизации местного исполкома обязан начать процедуру по отчуждению муниципальной собственности нанимателю.
В каких случаях вопрос решается через суд
На практике возникает много ситуаций, когда наследники вынуждены подавать иск о признании права собственности на причитающееся имущество. Вопросы, решаемые в порядке искового производства:
- наследник пропустил установленный срок обращения к нотариусу, но фактически принял наследство;
- оспариваются права на обязательную долю при наличии завещания;
- умерший гражданин подал заявление на приватизацию квартиры, но не успел оформить документы;
- после получения наследства правопреемниками по закону неожиданно было найдено завещание;
- смысл завещания неоднозначен, или оспаривается его действительность.
В порядке особого производства, когда отсутствует спор о праве, устанавливаются юридические факты. Например, в представленных нотариусу документах о праве собственности, договоре купли-продажи и выпиской из ЕГРН встречаются расхождения: неверно указана фамилия наследодателя, площадь квартиры или земельного участка. Возникает необходимость доказать, что собственность принадлежит именно умершему лицу, или внести необходимые изменения в реестры.
Иск о признании права собственности в порядке наследования
Если обстоятельства, связанные с получением наследства, открываются после того, как нотариус закрыл наследственное дело, или судебные разбирательства длятся более полугода, заинтересованный наследник уже подает в суд иск о признании права собственности на наследственное имущество. Спор может отсутствовать, например, появился единственный наследник, пропустивший срок обращения к нотариусу по каким-либо причинам. Если суд сочтет их уважительными, он вынесет положительное решение.
Другие примеры ситуаций, когда потребуется подать в суд иск для признания права собственности:
- выдавая свидетельство, нотариус не знал о лице, которое обладает правом на обязательную долю; такой наследник может решить вопрос в судебном порядке;
- наследодатель подал заявление на приватизацию квартиры, но не успел получить договор;
- умерший приобрел собственность по договору купли-продажи, но в связи со смертью не оформил свои права в Росреестре;
- чтобы получить право собственности на доли в квартире, если умер наследодатель, заключивший договор долевого строительства;
- наследник фактически принял наследство, но к нотариусу за получением свидетельства не обращался, поэтому не может зарегистрировать свои права в государственных реестрах.
- наследодатель добросовестно и открыто фактически пользовался имуществом больше 15 лет (имел право приобретательской давности).
Часто возникают вопросы, связанные с наследованием садовых домов и земельных участков, полученных умершим до введения закона об обязательной регистрации недвижимых объектов. Значительное число людей не оформило их по дачной амнистии. Наследники имеют право на получение такой собственности в порядке наследования, если представят суду документы, доказывающие, что умерший владел имуществом на законных основаниях.
Исковое о признании права собственности в порядке приватизации
В Советский районный суд г. Омска.
Истцы:
Н. П.,
г. Омск, ул. . д. . кв. . ;
В. А.,
г. Омск, ул. . д. . кв. . ;
А. В.,
г. Омск, ул. . д. . кв. . ;
Ответчики: Администрация г. Омска,
г. Омск, ул. Гагарина, 34;
Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска,
г. Омск, ул. Краснофлотская, 8
Исковое заявление
о признании права собственности
в порядке приватизации
На основании ордера на жилое помещение № 9 от 24.01.1992г. моему отцу В. А. и членам его семьи было предоставлено для проживания жилое помещение – двухкомнатная квартира общей площадью 33,02 кв.м., расположенная по адресу: г. Омск, ул. . д. . кв. . Ордер выдан на основании Решения Первомайского Районного Совета Народных депутатов № . от. 1991 г. и Постановления Главы Администрации Первомайского района г. Омска от . 1992 г. № .
Квартира предоставлялась для проживания как служебное жилое помещение от ПЖРЭУ-4.
Согласно выписке из реестра муниципального имущества г. Омска, жилой дом, расположенный по адресу: г. Омск, ул. . д. . был передан в муниципальную собственность на основании Решения Малого совета Омского областного Совета народных депутатов от 24.12.1992г. № 245.
В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают трое: я, мой отец В. А. и мой брат А. В. О. И., вселенная на основании ордера, умерла 19.09.1992 г.
Согласно ст. 2 ФЗ “О приватизации жилищного фонда в РФ”, граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
На наше обращение по вопросу разрешения приватизации занимаемой нами квартиры, Департамент недвижимости Администрации г. Омска ответил отказом, согласно которому приватизация жилого помещения возможна только после исключения его из специализированного жилищного фонда.
Полагаем, что мы имеем право на приобретение в собственность в порядке приватизации спорной квартиры по следующим основаниям.
1. В соответствие со ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Ст. 101 ЖК РСФСР определяла назначение служебных жилых помещений условиями трудовой деятельности, а именно работники, в связи с характером трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него.
Таким образом, служебные жилые помещения предоставлялись только на период работы (занятия должности) определенным категориям работников, которые в связи со спецификой их работы должны проживать по месту работы или вблизи от него.
В Постановлении Конституционного Суда РФ № 13-П от 24.10.2000 года содержатся следующие правовые позиции:
“…ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение (как это, в частности, имеет место применительно к служебным жилым помещениям), исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность”.
“Решение вопросов, связанных с распространением определенного правового режима на то или иное жилое помещение, не может быть оставлено на усмотрение правоприменителя, поскольку при этом не исключается противоречивая правоприменительная практика, а, следовательно, нарушение равенства граждан перед законом и судом. Но и в случае отнесения законодателем – в соответствии с названными критериями – тех или иных жилых помещений к имеющим особый правовой режим и потому не подлежащим приватизации должна быть обеспечена возможность судебного обжалования распространения такого режима на конкретное жилое помещение”.
Как указывается в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 14 декабря 1999 года, суды, не ограничиваясь лишь формальным подтверждением целевого назначения жилого помещения, должны проверять факты, обосновывающие в каждом случае распространение на него особого правового режима, исходя из практики и перспектив целевого использования данного помещения, включения его в соответствующую производственную и социальную инфраструктуру и т.п. Без исследования таких обстоятельств не может быть обеспечена реальная, гарантируемая статьей 46 Конституции Российской Федерации судебная защита прав граждан, в том числе права на приватизацию жилого помещения.
В данном случае, исходя из практики и перспектив целевого использования спорной квартиры, служебной она не является, т.к:
- в настоящее время квартира не используется как служебная;
- не может в будущем использоваться в качестве служебной, так как истцы не могут быть выселены из квартиры.
- на основании Решения малого Совета Омского областного Совета народных депутатов от 24.12.1992г. № 245, жилой дом, расположенный по адресу г. Омск, ул. Энергетиков, д. 66 был передан в муниципальную собственность. В случае если присвоение статуса служебной жилой площади спорной квартире имело место, при передаче в муниципальную собственность от государственных предприятий и учреждений, жилые помещения, имеющие статус служебных утрачивают свой правовой статус и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 7 Федерального Закона “О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации” к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В силу ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Исковое о признании права собственности в порядке приватизации относится к подсудности районного (городского суда), который располагается по местонахождению приватизируемой квартиры.
Такой иск хоть и носит имущественный характер, отнесен к заявлениям, не подлежащим оценке. Соответственно, госпошлина должна устанавливаться в размере 300 рублей. Тем не менее, вопрос о госпошлине, ее размере в данной ситуации остается спорным, и суд может потребовать доплатить пошлину, исходя из кадастровой стоимости жилья.
В иске нужно указать данные ответчика и истца, а также описать причину, по которой заявитель, выступающий нанимателем соответствующего жилья, не может оформить приватизацию в обычном порядке. Для правильного изложения исковых требований рекомендуем использовать образец иска.
К иску, требующему признать собственность нанимателя жилья, нужно приложить достоверные документальные доказательства и иные приложения:
- справку из муниципального органа, подтверждающую отсутствие собственности муниципалитета на соответствующую квартиру;
- справку из территориального подразделения Росреестра, удостоверяющую, что в ЕГРП информация о собственнике жилья, выступающего предметом иска, отсутствует;
- справку от территориального органа технической инвентаризации, подтверждающую, что истец (истцы) раньше не пользовались правом бесплатной приватизации;
- кадастровый паспорт приватизируемого жилья.
Причины судебных разбирательств
По факту гражданин может долгое время беспрепятственно пользоваться имуществом и даже не знать о существующих ограничениях. С проблемами он сталкивается на этапе, когда решает определить юридическую судьбу ценностей (продать, подарить, завещать и т.д.). Сложности с оформлением влекут необходимость составления иска о признании права собственности на квартиру.
Практика показывает, что судебные разбирательства чаще всего возникают в следующих ситуациях:
- Проблемы с документальным оформлением имущества. Например, часть правоустанавливающих бумаг не соответствует нормам законодательства, содержит двусмысленности, спорные моменты.
- Продавец, подписавший купчую, скончался или пропал и не явился в регистрирующий орган. У покупателя есть один способ стать полноправным собственником – судебный процесс.
- Гражданин пользуется недвижимостью долгий срок (более 15-ти лет) и не заботится о ее регистрации. Чтобы продать или завещать такой дом (квартиру), необходимо признание права собственности в силу приобретательной давности.
- Гражданину выделили участок для возведения дома, но одновременно перепродали его третьему лицу. Когда строительство окончено, оформить его не представляется возможным без судебной тяжбы.
- Застройщик ненадлежащим образом оформил документы, в них образовалась путаница, не позволяющая долевым участникам стать полноправными собственниками.
Чтобы суд принял иск к рассмотрению, требуется правильно оформить требования.
В «шапке» документа указывают название и адрес суда, ФИО и адреса сторон, цену иска.
В «теле» прописывают:
- на основании чего возникло право собственности (недвижимость была куплена, подарена, получена по наследству, приватизирована и пр.);
- причины, препятствующие решению вопроса мирным путем;
- заверение, что других претендентов на недвижимость нет;
- подтверждение использования квартиры: длительность проживания в ней, оплата коммунальных услуг, ремонт помещения и т.п.;
- список прилагающихся документов.
Как узаконить самовольную постройку по новым правилам + исковое заявление в суд о признании права собственности на самострой
Как узаконить самовольную постройку в собственность на своем участке? 1 сентября в очередной раз стало не только «Днем знаний» и началом нового учебного года, но и датой вступления в силу важных изменений в Гражданский кодекс РФ.
На этот раз законодатель определил судьбу самовольных строений (ФЗ от 13 июля 2015 г. № 258-ФЗ внесены изменения в ст. 222 ГК РФ).
Конкретизированы условия узаконивания незаконных построек жилого и нежилого назначения. Разберемся в поправках ст. 222 ГК РФ.
- Любовь к самовольному строительству домов в нашей стране большая.
- Учитывая существовавшие ранее трудности и различные бюрократические препоны в получении земельного участка под строительство и оформление разрешительной документации, и граждане, и юридические лица нередко прибегали к способу, который сейчас имеет конкретное название «обход закона».
- Самовольщики, сначала что-то строили/реконструировали без необходимой документации, либо получали земельный участок под один вид разрешенного использования.
- Например, ИЖС, а по факту возводили офисное здание, а потом шли в суд и пытались все это узаконить – не сносить же!
- При этом к гражданам суды общей юрисдикции были особенно благосклонны: ну, возвел, никому же не мешает, признаем за ним право собственности, хоть налоги платить будет.
- Теперь ситуация резко изменилась.
С одной стороны, законодатель предпринимает действия по упрощению процедуры предоставления земельных участков под строительство и получения разрешительной документации, вводя четкую регламентацию, ответственность органов и должностных лиц и сокращая сроки, с другой, ужесточает правила по самоволкам.
Защита и признание права собственности на квартиру в суде: как правильно составить исковое заявление, рассчитать госпошлину, образец, форма и документы
Владеть полноправно жильем можно в силу нескольких оснований. Главным из них является договор по купле – продаже, дарению, мены, приватизации, долевому участию. Однако в ряде случаев признание права собственности на квартиру происходит в судебном порядке.
Происходит это при наличии спора между сторонами относительно территории. Часто обращаются в суд в ситуации, когда по квартире отсутствуют документы или получен отказ зарегистрировать права на нее. Поэтому ответчиками по рассматриваемым делам выступают физические лица, органы государственной и местной власти.
Чтобы эффективно защитить свои интересы, следует правильно подготовить исковое заявление. Помочь это сделать призван предлагаемый материал. В нем мы рассмотрим наиболее распространенные конфликтные ситуации на рынке жилой недвижимости.
Основным, конечно, будет признание собственности на квартиру либо ее часть. Однако в иске могут присутствовать дополнительные требования к оппонентам.
Все зависит от количества ответчиков, предмета спора, других факторов, имеющих значение для восстановления прав по справедливости.
Например, наряду с признанием права собственности в иске может содержаться просьба признать недействительным договор, по которому недвижимость была неправомерно отчуждена в пользу третьих лиц.
Допустим, муж продал общую квартиру без согласия жены. Тогда супруга дополнительно вправе оспорить договор и добиваться выдела доли в имуществе. Причем, это может произойти в период существования брака.
Нередки ситуации, когда человек приобрел помещение, но прежние хозяева под различными предлогами отказываются его пускать туда. В таком случае подается иск о принудительном выселении. Исполнять принятое решение будут судебные приставы в сотрудничестве с правоохранительными органами.
Если участниками судебного спора являются государственные, местные органы власти, то признание права собственности может сопровождать требование по выполнению определенных действий. В их число входит оформление имущества в Росреестре, заключение договора по приватизации жилья.
Когда следует обращаться в суд
Почему так важно приватизировать свое жилье? Главная причина заключается в том, что такую недвижимость можно продать, подарить или завещать. С квартирой, полученным по договору социального найма, такого сделать, к сожалению, нельзя. Но иногда добиться права признания собственности можно только в судебном порядке. Для этого нужно иметь веские причины, в противном случае суд просто не примет ваш иск к производству.
Существует ряд оснований, которые позволят решить вопрос с приватизацией именно таким способом. Рассмотрим некоторые из них:
- Недвижимость не зарегистрирована на той или иной территориальной единице;
- Отказ государственных органов в проведении приватизации;
- Смерть собственника, по тем или иным причинам не успевшего оформить все документы на недвижимость;
- Отказ одного из прописанных лиц на проведении приватизации.
Порядок признания права собственности в порядке приватизации
Для обращения в суд требуется наличие подтвержденных оснований для проведения приватизации.
Выделяют некоторые случаи, когда процедура является законной:
- проведение приватизации возможно, если лицо, прописанное в квартире, может претендовать на жилое помещение в порядке наследования после смерти собственника;
- также процедура проводится при наличии правоустанавливающих документов на жилое помещение, но отсутствии бумаг на земельный участок, на котором стоит дом;
- судебный орган рассматривает дела, связанные с утерей документов, которые муниципальные органы отказываются восстанавливать;
- приватизация через суд возможна при нарушении порядка передачи ведомственных помещений в собственность муниципалитета.
Выделяют и другие основания для проведения процедуры. Для этого требуется предоставить некоторые документы.
Среди них выделяют:
- правоустанавливающие документы (справки, акты, ордеры, договоры);
- кадастровые документы;
- техническую документацию (из БТИ, по межевому делению земельного участка).
Госпошлина при рассмотрении дел о приватизации в суде оплачивается в определенном порядке. Во внимание принимаются некоторые нюансы процедуры.
Если лицо просто самостоятельно решает провести приватизацию, то заплатить придется 200 рублей. Именно такой размер государственной пошлины предусмотрен для исков имущественного характера без оценки помещения и заявлений неимущественного характера.
Однако если лицо пытается восстановить права на владение жилым помещением в порядке наследования (когда наследователь не успел провести приватизацию), то суммы будут значительно отличаться. Это обусловлено тем, что будет производиться оценка жилого помещения.
- если цена иска составляет до 10 000 рублей, то оплачивается 4% (не менее 200 рублей);
- при стоимости до 50 000 рублей госпошлина составит 400 рублей и 3% от суммы;
- для исков до 100 000 рублей максимальное значение составит 1 600 рублей и 2%;
- иски до 500 000 рублей оплачиваются в виде 2 600 рублей и 1% от суммы;
- если цена находится за пределами 500 000 рублей, придется заплатить 6 600 рублей и 0,5% от суммы.
Порядок оплаты пошлины
Признание права собственности на недвижимость является имущественным иском. В случае удовлетворения заявления, истец получает права на объект недвижимости.
Порядок оплаты пошлины за признание права собственности на жилое помещение различается в зависимости от суда. Пошлина в городской, мировой и районный суд выплачивается в зависимости от стоимости объекта. Поэтому при сборе документации необходимо провести независимую оценку жилого помещения. Величина пошлины не может быть меньше 400 р. и больше чем 60 000 р.
При направлении документов в арбитражный суд (для юридических лиц и ИП) сумма пошлины является фиксированной. Арбитраж считает заявления о признании прав фактического собственника неимущественными, поэтому сумма оплаты составит 6 000 р.
При отсутствии квитанции об оплате пошлины суд не примет заявление к рассмотрению. Документы будут возвращены истцу.