Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Продление визы в РФ в связи с коронавирусом в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За каждый месяц действия патента иностранцем вносится фиксированный авансовый платеж. Продлевается патент на период, за который внесена фиксированная плата. Если оплата патента для иностранных граждан не произведена вовремя, патент прекращает действие со дня, следующего за периодом, за который произведен платеж.
Сентябрьская амнистия
Еще один серьезный аспект Указа, вызывающий путаницу. Действительно, установлено, что до 30 сентября 2021 года:
- Запрещалось применять к иностранцам принудительное выдворение за пределы РФ, контролируемый самостоятельный выезд, выполнение решений о депортации и/или передачи иностранному государству, запрете на въезд, нежелательности пребывания и о сокращении срока временного нахождения в стране.
- Лицам, оказавшимся в России до 15.06.20 и не имеющим законных оснований для пребывания на 16.06.21, разрешалось обратиться в миграционные органы с заявлением в свободной форме для легализации своего нахождения на территории Российской Федерации.
Однако есть два существенных момента:
- Во-первых, данные нормы изначально не распространялись на лиц, которые:
- были освобождены из мест лишения свободы;
- нарушили законодательные нормы о госгранице РФ;
- создают угрозу нацбезопасности, в т.ч. выступали за насильственное изменение конституционного строя России, совершали экстремистские или террористические акты, или способствовали им, участвовали в несанкционированных митингах, собраниях, демонстрациях и т.д.
- Во-вторых, данная норма, как уже указывалось, действовала только до 30.09.21.
Соответственно, на момент публикации этой статьи данная «амнистия» более не действует. Все, кто пребывал в стране без оснований и не успел воспользоваться шансом для легализации являются нарушителями закона, а их нахождение в России нелегально, если не может быть использован другой из перечисленных способов легализации нахождения в РФ.
Оплата патента для иностранных граждан в 2020г.
Что нужно учесть при оплате патента для иностранных граждан? Цена его зависит от региона, в котором иностранец оформляет данный документ. Базовый размер фиксированного авансового платежа — 1200 руб. в месяц (ст. 227.1 НК РФ). Он индексируется на ежегодно меняющийся коэффициент-дефлятор (1,810 в 2020 году) и региональный коэффициент, установленный в конкретном субъекте РФ.
Например, патент для иностранных граждан 2020 в Москве, где действует коэффициент 2,4591 (закон г. Москвы № 55 от 26.11.2014), будет стоить:
1200 х 1,810 х 2,4591 = 5341 руб. в месяц.
Минимальная стоимость патента для иностранных граждан в 2020 г. действует в Чечне и Магаданской области, где региональный коэффициент не установлен и принимается равным 1 (п. 3 ст. 227.1 НК РФ):
1200 х 1,810 х 1 = 2172 руб. в месяц.
В связи пандемией коронавирусной инфекции, РФ и иностранными государствами приняты ограничительные меры, включая закрытие границ и прекращение транспортного сообщения. Не все иностранцы, работающие в России, смогли вернуться к себе на родину. Для урегулирования их правового положения был издан Указ Президента РФ № 274 от 18.04.2020. Данный документ, в частности, не предусматривает полной отмены патента для иностранных граждан, но позволяет работодателям в период с 15 марта по 15 июня 2020 г. (включительно) нанимать иностранцев, не имеющих патента (или разрешения на работу), независимо от цели их приезда.
Приостановлено течение сроков действия для целого ряда документов, включая патент на работу. Срок действия патента, истекающий 15 марта — 15 июня 2020 г., приостанавливается до окончания этого периода. Такое продление патента для иностранных граждан происходит автоматически – обращаться за этим в органы МВД им не нужно.
В указанный период (15 марта-15 июня 2020г.) не требуется уплачивать авансовые НДФЛ-платежи. Если такая оплата иностранцем все же осуществлялась, ее можно будет зачесть в счет платежей за периоды, начиная с 15 июня 2020 г.
Решения об аннулировании патентов иностранных граждан в указанный период не принимаются. А если такое решение приняли до 15 марта, оно не отменяется, но его исполнение приостанавливается до 15 июня 2020 г. (включительно).
С 16 июня 2020 г. все установленные законом требования и сроки необходимо будет соблюдать в обычном порядке и объеме.
Основания для продления
Краткосрочная регистрация для человека, пребывшего по визе, не продлевается, однако есть возможность законно увеличить срок пребывания для приезжего, который совершил безвизовый въезд.
Причины, служащие основаниями, прописаны в ФЗ № 115, исходя из норм которого продлить временную регистрацию иностранному гражданину можно в следующих случаях:
- Иностранец ждёт документацию на временное проживание;
- Приезжий успешно поступил в вуз;
- Иностранец ждёт продления рабочей визы;
- Имеет место заключение трудового договора с работодателем;
- Оформляется патент (если речь идёт о трудовых иммигрантах);
- Приезжий получает статус ВКС;
- Имеет место ожидание разрешения на работу.
Процедура продления не регламентируется индивидуально — когда возникает необходимость произвести подобную процедуру, краткосрочное разрешение на пребывание оформляется повторно. Таким образом, приезжий получает возможность на законных основаниях находиться в России в течение ещё трёх месяцев или более.
Вопрос регламентирован следующими нормативно-правовыми актами.
- Постановление №713 от 1995 года. Определяет порядок учета граждан России. Устанавливает основания для прекращения прописки.
- ФЗ №109 от 2006 г. Утверждает особенности регистрации иностранцев в РФ, а также определяет причины, при наступлении которых постановка на учет прекращается.
- ФЗ №115 от 2002 г. Устанавливает случаи, при наступлении которых прописка может быть продлена для жителей других стран. Определяет порядок увеличения срока.
- Приказ МВД РФ №984 от 2021 г. Устанавливает административный регламент проведения процедуры для граждан России.
Также следует отметить Указ Президента №699 от 2021 г., который определил, что при необходимости продлить временную регистрацию по месту пребывания заявитель должен обращаться в ГУВМ МВД. Адрес отдела можно уточнить через официальный сайт Министерства –https://мвд.рф.
Напомним, что ранее патент выдавали иностранцам на срок от одного до двенадцати месяцев с возможностью его однократного переоформления. Таким образом, указанная категория иностранных граждан имела возможность осуществлять трудовую деятельность на территории РФ без выезда в течение двух лет. Сейчас закон исключает норму, которая разрешает иностранным гражданам обращаться за переоформлением патента лишь один раз.
Согласно указу главы государства от 18 апреля, для всех иностранцев, у которых срок действия документа истекает с 15 марта по 15 июня, документы будут продлевать автоматически. Иными словами, трудовым мигрантам больше не требуется три месяца оплачивать трудовой патент в размере 5350 рублей. Отметим, что в этот период не будут принимать решения о нежелательности их пребывания, административном выдворении, депортации, лишения временного убежища и т.д.
Президент Федерации мигрантов Вадим Коженов заявил, что большая часть мигрантов в РФ пребывают легально.
«Большая часть наших подопечных обладают официальным статусом и регулярно пересекают границу. Число нелегальных мигрантов действительно ощутимое, однако в последнее время мы наблюдаем его снижение. Обычно у мигрантов на родине остаются семьи, поэтому им необходимо сохранять легальный статус, чтобы они вернулись в родные края», – заявил президент.
Представители МВД подчеркнули, что все обращения за получением или продлением визы, разрешением на временное проживание и видом на жительство, миграционной карты и т.д., будут рассматривать в установленном порядке. Напомним, что ранее тем, кто по определенным причинам не смог узаконить пребывание на территории РФ, разрешили сделать это в ближайшем отделе ФМС с заявлением, которое было составлено в произвольной форме. Никакой ответственности за нарушение срока подачи подобных заявлений не будет.
Правозащитник Татьяна Котляр говорит, что запись происходит по телефону. Человек может записаться, далее ему требуется пройти дактилоскопию, его фотографируют, ставят на учет, и только тогда он получает все документы. Наконец, у нас появилась возможность легализовать многих людей, – говорит правозащитница.
Многие иностранные граждане все еще остаются недостаточно информированными о том, что процедура была облегчена. В самых разных тематических группах очень часто можно встретить опасения иностранцев по поводу штрафных санкций. Пользователь в соцсети написал, что из-за карантинных мер он не смог зарегистрироваться по месту жительства, он опасается, что потом ему скажут: «А где вы раньше были?». Татьяна Котляр говорит, что если регистрация закончилась после 15 марта, то выходить никуда не нужно, ведь она автоматически считается продленной.
«Обычно на двери отдела ВМС вывешивают объявление, где указан номер телефона, по которому любой желающий может записаться на прием. Если у кого-то закончилась регистрация и им отказывают в приеме, необходимо написать жалобу. Обязаны всех принимать», – говорит правозащитница.
Далеко не все торопятся официально закреплять свой статус пребывания. В первую очередь из-за того, что люди боятся, что за это им будет грозить серьезный штраф. Гражданка Узбекистана говорит, что сейчас ее больше волнует вопрос проживания.
«Я работала уборщицей в местном ТЦ. Сейчас идет второй месяц, как у нас нет работы, соответственно, заработной платы у нас нет. У меня отсутствовал патент на работу. О каком патенте может идти речь, если мы квартиру снимаем впятером, и каждый месяц мне нужно платить за нее 5500 рублей. Сейчас мне нечем платить даже за жилье. Пока живем в долг, как только снимут карантинные меры, необходимо будет его отдавать. Хорошо, если мы вернемся на работу в мае, а что, если в августе? Где мне за раз заработать такие деньги?», – пожаловалась женщина.
Возобновление международных полетов и разрешение на прилет в Россию
1. Россия возобновила международные полеты с 35 странами. Граждане этих стран имеют возможность беспрепятственно прилетать в Россию, соблюдая стандартные разрешенные сроки пребывания на территории страны, которые действуют для этих государств.
- Армения;
- Азербайджан (разрешено приезжать только близким родственникам граждан Азербайджана и лицам с ВНЖ);
- Великобритания;
- Вьетнам (можно полететь по рабочей визе);
- Египет;
- Индия (можно полететь по бизнес визе);
- Мальдивы;
- ОАЭ;
- Танзания;
- Турция;
- Швейцария (с ВНЖ или национальной визой Д);
- Казахстан;
- Беларусь;
- Кыргызстан;
- Южная Корея;
- Чехия (лицам, имеющим ВНЖ или ПМЖ);
- Япония (лицам, имеющим право жить или работать в стране);
- Куба;
- Катар (разрешена только транзитная пересадка для туристов);
- Сербия;
- Сейшельские острова;
- Сингапур (разрешена только транзитная пересадка для туристов);
- Финляндия (можно полететь с гуманитарными или учебными целями);
- Эфиопия;
- Греция;
- Германия (въезд туристам запрещен);
- Венесуэла;
- Сирия;
- Таджикистан (с туристическими целями въезд запрещен);
- Узбекистан (разрешен въезд туристам);
- Шри-Ланка;
- Португалия;
- Мексика;
- Саудовская Аравия;
- Исландия;
- Мальта;
- Австрия (для обычных путешественников границы закрыты);
- Венгрия (не разрешено лететь туристам);
- Маврикий;
- Хорватия;
- Албания;
- Марокко;
- Люксембург (не разрешено лететь туристам);
- Ливан.
Кроме этого открыта сухопутная граница с Абхазией, а также возобновлено прямое международное авиасообщение между Россией и Белоруссией, которое было закрыто до 8 февраля 2021 года.
Основания для продления
Краткосрочная регистрация для человека, пребывшего по визе, не продлевается, однако есть возможность законно увеличить срок пребывания для приезжего, который совершил безвизовый въезд.
- Иностранец ждёт документацию на временное проживание;
- Приезжий успешно поступил в вуз;
- Иностранец ждёт продления рабочей визы;
- Имеет место заключение трудового договора с работодателем;
- Оформляется патент (если речь идёт о трудовых иммигрантах);
- Приезжий получает статус ВКС;
- Имеет место ожидание разрешения на работу.
Сроки действия и продление временной регистрации иностранным гражданам в РФ
В соответствии со ст. 5 ФЗ № 115, период законного пребывания иностранцев в России может заканчиваться по истечении действия туристической, студенческой или рабочей визы. При отсутствии въездного документа максимальный срок нахождения в Российской Федерации составляет 90 дней. Законодательством предусмотрено продление временной регистрации иностранного гражданина, у которого оформлен безвизовый режим и есть основания для пребывания в России. Законодательством допустима пролонгация документа на полгода. Причины увеличения срока действия разрешения на временное проживание:
- аннулирование РВП;
- подача документов на ВНЖ;
- ожидание пролонгации визы по прошению работодателя;
- продление срока действия разрешения на работу мигранту;
- оформление патента на трудовую деятельность;
- поступление в вуз на учебу.
Законодательное основание продления действия миграционных документов
Весной 2020 года стало очевидно, что в связи с коронавирусом необходимо закрыть границы. Эту меру использовали практически все страны мирового сообщества. Вопрос с мигрантами решался по-разному. В России был издан документ, на основании которого продлевалось действие документов иностранцев: разрешений на временное проживание, свидетельств беженцев, участников госпрограммы, свидетельств о предоставлении временного убежища, видов на жительство, регистраций, виз, миграционных карт.
Пребывания более полугода за границей России перестало считаться нарушением для обладателей РВП и ВНЖ, участников госпрограммы по переселению соотечественников. Эти положения были включены в Указ президента РФ №274 от 15.04.2020г. Им был установлен период продления: с 15 марта по 15 июня.
Затем в него вносились изменения, и продлевалось действие документов на следующие сроки:
- Указом №392 от 15.06.2020г — с 15 июня по 15 сентября;
- Указом №580 от 23.09.2020г. — с 15 сентября по 15 декабря.
Судя по всему, очередного продления действия документов не избежать.
Трудовая деятельность иностранных граждан в РФ
Законодательство РФ не запрещает иностранцам работать в России, при этом стоит учитывать, что есть некоторые ограничения для работы в сферах, обеспечивающих национальную безопасность страны. Иностранные граждане как и граждане России имеют в работе определенные права, а также платят налоги.
Трудоустройство иностранца на территории России связан с оформлением определенного перечня документов. Документы будут зависеть от того, с какой страны прибыл иностранец. Если он является гражданином страны, с которой у России установлен безвизовый режим, то таким документом будет являться трудовой патент. Исключение составляют граждане тех стран, которые входят в Таможенный союз.
Важно! Трудиться без патента в 2022 году и находиться в РФ на законных основаниях могут граждане Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии.
Продление патента после 1 года в РФ (продление на второй год без выезда в Россию)
Предельное действие удостоверяющего свидетельства на трудящегося мигранта в РФ у многих ограничивается 12 месяцами. Пролонгация на следующий период сегодня видоизменилась.
Получить очередную бумагу можно без посещения своей страны в ГУВМ МВД (ранее ФМС) в Российской Федерации. Все необходимые корочки можно собрать за месяц до истечения программы предыдущего документа и сразу же подать весь пакет в госорганы.
Если разрешение уже недействительно, тогда придется переместиться за пределы РФ и проходить всю процедуру его получения в своей стране.
Что делать, когда заканчивается срок действия патента
18 апреля 2020 вышел указ президента №274. Руководитель РФ продлил сроки виз, миграционных карт и других бумаг, в том числе разрешения на работу. Автоматическое продление касается бумаг, оформленных с 15 марта до 15 июня текущего года. Таким образом трудящиеся иностранные подданные могут быть продолжать свою деятельность до окончания этого периода и никаких бумаг оформлять в эти сроки не надобно.
Важно! Переутверждение своего права на труд допускается и после этого срока, а также возможна и более поздняя уплата НДФЛ.
Миграционный учет и продление виз
В соответствии с Федеральным законом № 109-ФЗ от 18 июля 2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» с 08.07.2018г. миграционный учет может осуществляться только по месту проживания иностранного гражданина.
ПРИ КАЖДОМ ВЪЕЗДЕ НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПОЛУЧЕНИИ МИГРАЦИОННОЙ КАРТЫ НЕОБХОДИМО ПОДАТЬ ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ПОСТАНОВКИ НА МИГРАЦИОННЫЙ УЧЕТ
- А) Для проживающих в общежитии или гостиничном комплексе Академии
- Сотрудники общежитий/гостиничного комплекса окажут помощь в оформлении регистрации в территориальном отделении МВД России по адресу общежития/гостиничного комплекса проживающим в общежитии/ гостиничном комплексе Академии.
- Для постановки на миграционный учет и получения регистрационного талона обратитесь к уполномоченным представителям того структурного подразделения РАНХиГС, в котором Вы обучаетесь.
- Срок подачи документов – на 2-ой день пребывания.
- Список документов, требуемых для постановки на первичный миграционный учет:
- копия паспорта (1-ая страница с фотографией);
- копия миграционной карты;
- копия визы для тех, кто въезжает по визе. Въезд в РФ без визы для граждан: Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана, Украины;
- выписка из приказа.
Б) Для тех, кто проживает в отеле / гостинице / хостеле
Отель обязан поставить Вас на миграционный учет в день заезда на весь срок проживания в отеле и выдать Вам на руки оригинал регистрации с подписью и печатью отеля и штампом МФЦ или инспектора МВД.
Регистрация от отеля заканчивается в день выезда из отеля! После выезда из отеля необходимо в течение 7 календарных дней встать на миграционный учет по новому месту проживания (в общежитии, в частной квартире, в другом отеле).
В) Для тех, кто проживает на съемной квартире
Если Вы проживаете в арендуемой квартире, постановку на миграционный учет (регистрацию) оформляет собственник квартиры (арендодатель) в территориальном отделении МВД России по ходатайству от РАНХиГС. Это можно сделать также через ближайшее почтовое отделение (если в регионе проживания оказывается такая услуга). Документы подает (отправляет) собственник жилого помещения лично.
Для того, чтобы зарегистрироваться по месту проживания в арендуемой квартире, необходимо:
- договориться с арендодателем о постановке на миграционный учет по адресу арендуемого жилья;
- на сайте ГУ МВД России проверить, в какое отделение необходимо обращаться для постановки на миграционный учет или проверить адрес и время работы ближайшего почтового отделения;
- связаться с территориальным отделом ГУ МВД России в том районе, где находится арендуемая квартира, и уточнить перечень условий и документов, требуемых в данном районе (пакет документов, часы приема, контактное лицо и т.д.);
- получить ходатайство у уполномоченного представителя структурного подразделения РАНХиГС, где вы учитесь/работаете;
- пакет документов должен быть предоставлен и подан в соответствующий отдел по вопросам миграции. Подачу документов осуществляет только собственник жилого помещения.
На основании вступившего в силу Указа Президента РФ № 364 от 15 июня 2021 года приостанавливается с 16 июня 2021 г. до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание в иностранном государстве, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты (с проставленными в них отметками).
Разрешенные сроки пребывания по визе для иностранцев в России после 15 июня 2021 года были автоматически продлены до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством.
Это правило касается всех иностранцев из стран, с которыми не было возобновлено международное авиасообщение на 15 июня 2021 года.
Если срок действия регистрации или визы истекает с 15 июня 2021 года никаких дополнительных действий совершать не нужно.
С тех пор срок действия визы продлевается уже в больше года соответствующими указами правительства и президента РФ.
———————————
Далее — «Указ».
Указ распространяется на все категории иностранных граждан и лиц без гражданства , прибывших в Российскую Федерацию, как в визовом, так и в безвизовом порядке.
———————————
Далее — «иностранные граждане».
В соответствии с Указом течение срока временного пребывания, временного или постоянного проживания для иностранных граждан, у которых он истекает в период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2020 г., приостановлено до окончания указанного 90-дневного периода.
В обозначенный 90-дневный период иностранным гражданам и принимающей стороне не требуется совершать действий для продления сроков временного пребывания (включая продление виз), сроков постановки на учет по месту пребывания, сроков временного и постоянного проживания (включая продление вида на жительство), сроков действия свидетельств о временном убежище, удостоверении беженца.
Для лиц, находящихся за пределами Российской Федерации и имеющих разрешение на временное проживание в Российской Федерации, вид на жительство в Российской Федерации не засчитывается период с 15 марта по 15 июня 2020 г. в срок действия указанных документов, а также нахождения за рубежом.
Участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, аналогично не засчитывается указанный период в срок действия статуса.
С учетом изложенного не принимаются решения об аннулировании (утрате) указанных документов (статусов) лицам, которые не могут въехать в Российскую Федерацию и будут находиться за рубежом более шести месяцев.
В части трудовой деятельности иностранных граждан Указом течение срока действия разрешений на привлечение и использование иностранных работников, разрешений на работу и патентов, срок действия которых истекает в период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2020 г., приостанавливается до окончания указанного 90-дневного периода.
В обозначенный период обращаться для продления сроков действия разрешений на работу и патентов, а также производить оплату авансового платежа по налогу на доходы физических лиц иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность на основании патента, не требуется.
Иностранные граждане, находящиеся на территории Российской Федерации и не имеющие разрешения на работу или патента, вне зависимости от цели въезда в период с 15 марта по 15 июня 2020 г. могут осуществлять трудовую деятельность без получения разрешений на работу или патентов.
Работодатели и заказчики работ (услуг) вправе привлекать иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы и не имеющих разрешения на работу, при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
Кроме этого обязательным условием использования иностранной рабочей силы является соблюдение работодателем требований законодательства Российской Федерации, включая установленные ограничения и иные меры, направленные на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В части осуществления контрольно-надзорной деятельности приостановлено течение сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан, в отношении которых принято решение об административном выдворении (депортации, реадмиссии). В этой связи к указанным лицам мер административного воздействия не применяются.
Также в обозначенный период в отношении иностранных граждан не принимаются следующие решения:
— о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации;
— о неразрешении въезда в Российскую Федерацию;
— о депортации и реадмиссии;
— об аннулировании виз, разрешений на временное проживание, видов на жительство, разрешений на работу, патентов и свидетельств участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
— о сокращении срока временного пребывания;
— о лишении статуса беженца и временного убежища.
В случае обращения работодателей и иностранных граждан в подразделения по вопросам миграции за предоставлением государственных услуг, обеспечить рассмотрение соответствующих заявлений в сроки и порядке, установленные административными регламентами МВД России.