Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы воинам афганцам в России в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ежемесячные выплаты федеральным льготникам, к которым в частности относятся и ветераны боевых действий, обязаны ежегодно индексировать в соответствии с инфляцией предыдущего года. Такая норма в отношении ВБД зафиксирована в части 5 ст. 23.1 закона «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995.
Индексация ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
- В 2022 году наблюдается существенный рост потребительских цен, который по данным Минэкономразвития может составить около 17,5%.
- Чтобы компенсировать такую инфляцию, Правительство запланировало индексацию ЕДВ в 2023 году на аналогичный процент — на 17,5%.
Стоит заметить, что 17,5% — это предварительный процент индексации ЕДВ ветеранам боевых действий, определенный с учетом текущей экономической ситуации в стране.
Ближе к дате планового повышения Правительство утвердит Постановление, в котором будет указан точный процент индексации. Он будет определен на основании данных Росстата по итоговой инфляции в России в 2022 году.
До осуществления плановой индексации, то есть до 1 февраля 2023 года, размер выплаты ветеранам БД будет составлять 3481,85 руб. В результате повышения на 17,5% сумма ЕДВ увеличится на 609,32 руб. и составит 4091,17 руб.
Указанные суммы выплачивается только в случае полного отказа от соцпакета, включающего следующие льготы:
- обеспечение бесплатными лекарствами и необходимыми мед. изделиями;
- предоставление путевки на санаторно-курортное лечение;
- право бесплатного проезда в пригородных поездах и в электричках.
Льготы при выходе на пенсию
Ветераны Афганистана, проходившие военную службу по призыву, не имеют специальных льгот при назначении им страховой пенсии на сегодняшний период. Таким образом, порядок получения материального обеспечения по возрасту не отличается от аналогичного для остальных граждан.
Льготы при выходе на отдых могут быть установлены бывшим срочникам-ветеранам Афганистана в том случае, если они имеют специальный трудовой (страховой) стаж, наличие которого предоставляет соответствующее право.
Профессиональные военные выходят на досрочную пенсию по выслуге лет. При этом для них установлено, что 1 год, в течение которого выполнялись задачи в условиях боевых действий, приравнен к 3 годам службы при обычных обстоятельствах.
Таким образом, для получения пенсионных выплат фактическая выслуга могла быть и значительно меньше. Однако не следует забывать, что минимальный возраст для назначения пенсии военному не может составлять менее 45 лет (за исключением случаев, связанных с установлением инвалидности).
Под аббревиатурой ЕДВ следует понимать ежемесячные дополнительные выплаты, на которые могут рассчитывать лица, относящиеся к федеральным льготникам. В число последних включаются и все ветераны войны в Афганистане.
Так, в 2022 году размер дополнительной денежной поддержки данной группы льготников составил 3062 рубля. Если ветеран стал инвалидом в результате военных действий, то размер ЕДВ составляет 5565,32 рубля.
На помощь от государства могут рассчитывать и члены семьи умершего «афганца». Так, им выплачивается 1670,66 рубля ежемесячно.
Кроме этого, в 2022 году для федеральных льготников пересмотрена стоимость НСУ. Она составляет 1155,06 рубля. Если федеральный льготник воспользовался (или планирует воспользоваться) полным набором соцуслуг, то вышеуказанная сумма будет вычтена из ЕДВ.
Законом № 5 определяются нормы поддержки участников боевых действий и ветеранов Афганистана при решении жилищного вопроса. В соответствии с пунктом 1.3 статьи 16, настоящего закона, льготы предоставляются в виде субсидий на покупку жилья. Сумма субсидии определяется потребностью семьи получателя в улучшении условий проживания и зависит от количества членов семейства. Также значение имеют: размер имеющегося жилья и его актуальная стоимость. Государственная жилищные льготы предоставляется по критериям нуждаемости, участник БД на субсидию должен соответствовать одному или нескольким требованиям из следующего списка:
Вам будет интересно ==> Программа в тамбовской области в 2021
Доплата 32 процента при выходе на пенсию для ветеранов боевых действий
Для льготников, которым необходимо улучшить жилищные условия, предусмотрена выдача бесплатных квартир. Однако существуют некоторые ограничения. Например, на данный момент рассматриваются заявки, поданные до 1 января 2005г. Жилье ветеранам, подавшим заявления позже, распределяется в порядке общей очереди.
- Нужно пойти в военкомат, взять документ с гарантией того, что гражданин участвовал в военных действиях, сделать удостоверение старослужащего БД.
- Сделать расчетный счет (как это сделать стоит уточнить в отделении банка, в котором будете открывать счет). Объяснят и помогут оформить, туда будут зачисляться пенсия.
- Прийти в Пенсионный фонд по месту проживания.
- Дать подтверждение о наличии награждений и значков за заслуги.
- Ждать проверку заявления.
- Только после вышеизложенного перечня уже можно иметь пенсионные выплаты на стандартных условиях.
- возмещение расходов на оплату проезда на воздушном, водном или наземном (железнодорожном или междугороднем автомобильном) транспорте внутри страны 1 раз в год;
- возможность бесплатного получения транспортного средства для инвалидов войны (однако в случае смерти инвалида транспортное средство могут передать другому нуждающемуся инвалиду);
- возмещение средств, потраченных на бензин, техническое обслуживание и ремонт транспортного средства;
- бесплатный проезд на всех видах городского транспорта, кроме маршрутного такси, а также проезд на железнодорожном, водном или автомобильном транспорте общего пользования внутри региона;
- возможность покупки билетов на все виды общественного транспорта без очереди.
Пенсия ветеранам боевых действий в Чечне
К ветеранам военных операций в Чечне относятся следующие:
- Военные, принимавшие участие в чеченской военной компании.
- Те, кто в то время находился там в командировке.
- Направленные туда, для нахождения в составе расположения воинских подразделений.
- Участники боевых операций у границ Чеченской Республики.
Определение этих категорий дано в законодательстве РФ. Удостоверения общего образца, им выдают силовые структуры РФ, направившие граждан в эпицентры горячих точек.
Для этих ветеранов определены:
- Повышенная пенсия.
- Ежемесячное пособие, освобождённое от налогов (в соответствии с соцпакетом).
Для инвалидов боевых действий, после официального медицинского освидетельствования с занесением в соответствующие документы, выплачиваются дополнительные суммы в соответствии с группой инвалидности, которую определила специальная медкомиссия:
- 1 – 3137, 6 рублей.
- 2 – 2240,7 рублей.
- 3 – 1793 7 рублей.
Рядовые, служившие срочную службу в этой горячей точке, пока достаточно молоды и среди них нет граждан, вышедших на пенсию по возрастному принципу. Но предполагается, что их пенсии будут высокими.
Офицеры этой войны – пенсионеры по возрасту, получают военные пенсии по правилам, установленным от 2015 года. К возрасту, дающему право на пенсионную плату, нужно иметь минимальный 6-летний стаж службы и 6 баллов.
Тонкости расчета пенсии ветерана боевых действий
Пенсия военных ветеранов рассчитывается с учетом индивидуальных факторов:
- Выплаты по выслуге лет предоставляются в размере половины денежного довольствия с надбавкой в три процента за каждый год переработки.
- Выплаты по смешанному типу, подразумевающему наличие общего стажа в 25 лет, рассчитываются в размере половины денежного довольствия и однопроцентной доплаты за каждый год переработки.
Не стоит забывать о положенных надбавках, о которых шла речь в предыдущих разделах нашей статьи. К ним относятся дополнительные выплаты для инвалидов и ежемесячные надбавки.Если ветераном было признано гражданское лицо, принимавшее непосредственное участие в боевых действиях или выполняющее вспомогательную функцию, выплаты будут рассчитаны с учетом:
- Фиксированной суммы.
- Пенсионных баллов.
- Повышающего коэффициента.
- Денежного эквивалентна одного балла.
Также лица могут рассчитывать на предоставление ЕДВ, сумма которого составляет около трех тысяч рублей. Выше уже говорилось, что данные льготы предоставляются в натуральном или денежном эквиваленте. Выбор зависит от пожеланий получателя. ЕДВ, как и другие выплаты, подлежит ежегодной индексации. В 2020 году повышение составило 6,1%.
Пенсионное обеспечение
При выходе на пенсию воины-афганцы могут претендовать сразу на два вида пенсий — обычную и ветеранскую. Первая формируется согласно стандартной процедуре, учитывая стаж, должность, вторая — ежемесячная денежная в размере 32% от спецпенсии (ЕДВ).
Размер ЕДВ меняется в соответствии с экономической ситуацией в стране, а также зависит от того, составляет ли за собой пенсионер право на получение социальных услуг (НСУ). В случае отказа от НСУ для большинства категорий афганцев положена ЕДВ в размере чуть более 5200 рублей. В будущем запланировано увеличение данной суммы на 3,2%.
Пенсионное обеспечение воинам-афганцам по выслуге лет рассчитывается по схеме: один год службы приравнивается к трем. Если же во время службы в боевой точке были получена инвалидность, выплата увеличивается:
- I группа — 300%;
- II группа — 250%;
- III группа — 175%.
При расчете пенсии учитывается также время, которое было затрачено на лечение.
Льготы на коммунальные услуги
В России участникам боевых действий в Афганистане предоставляются также льготы на коммунальные услуги. Воины-афганцы имеют право на первоочередное проведение коммуникаций к месту жительства, установку стационарного телефона внеочередном порядке.
Участникам боевых действий предоставляется также 50% скидка на ЖКХ. Сюда же входят взносы на капитальный ремонт здания. Для тех, кто проживает в домах, не подключенных к системе централизованного отопления, предусмотрена полная компенсация расходов на топливо для обогрева помещения.
Скидка на коммунальные услуги предоставляется только на ту жилплощадь, которая находиться в собственности ветерана. Важным условием для получения компенсации на ЖКХ является также отсутствие текущей задолженности за коммунальные услуги.
Афганцы имеют право также на преимущественное вступление в кооперативы и сообщества.
Какая пенсия у ветеранов боевых действий в Афганистане
Далее приводится таблица, показывающая, каких видов бывает пенсия участникам боевых действий в Афганистане:
|
Разновидность пособия |
Условия назначения |
|
Военная (и досрочная пенсия ветеранам боевых действий) |
Профессиональным военным, сотрудникам спецслужб, которые соответствуют следующим критериям:
|
|
Страховая |
Гражданам:
|
|
Социальная |
Назначается по инвалидности |
Какие льготы полагаются по закону
Согласно российскому законодательству разные категории ветеранов боевых действий претендуют на разные виды социальной защиты. Закон ФЗ-5 делит ветеранов на три основные группы, предоставляя каждой из них определенные гарантии:
| Категории ветеранов боевых действий | ||
|---|---|---|
| Принимавшие непосредственное участие в боевых действиях; боевые задания по разминированию; осуществлявшие доставку грузов и боевые вылеты в Афганистан |
Обслуживавшие воинские подразделения СССР и РФ на территориях других государств в моменты ведения там боевых действий | Направленные на работу в Афганистан; направленные на работу по обеспечению выполнения специальных задач на территории Сирии |
| — преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан; — установка квартирного телефона; — использование ежегодного отпуска в удобное для них время; |
||
| — дополнительное пенсионное обеспечение; — обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий (если встали на учет до 01.01.2005 г.); — компенсация 50% оплаты за жилые помещения; — дополнительное медицинское обслуживание (в том числе в ведомственных учреждениях); — обеспечение протезами (кроме зубных); — предоставление отпуска за свой счет до 35 дней в год; — преимущественное пользование всеми видами услуг социальной сферы; — обучение и дополнительное образование за счет работодателя |
— дополнительное медицинское обслуживание (в том числе в ведомственных учреждениях); — при наличии медицинских показаний предоставление путевок в санатории; — предоставление отпуска за свой счет до 35 дней в год; — обучение и дополнительное образование за счет работодателя — обеспечение жильем инвалидов боевых действий (которые были выселены из служебного жилья до 01.01.2005 г.); |
— при наличии медицинских показаний предоставление путевок в санатории; |
Наибольшее количество льгот имеют те ветераны боевых действий, которые принимали непосредственное участие в вооруженных конфликтах, для обеспечивающего персонала предусмотрено меньше преференций.
Рассмотрим основные виды льгот и выплат, на которые могут претендовать ветераны боевых действий в России.
Законодательное регулирование
Правовые гарантии социальной поддержки афганцев регламентирует Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».
В случае приобретения афганцем в период выполнения боевых задач на территории Афганистана инвалидности применим Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ, регламентирующий соцзащиту лиц с ограниченными физическими возможностями.
Кроме того, в интересах ВБД продолжает действовать Постановление ЦК КПСС Совета Министров СССР от 17.01.1983 № 59-27, также предусматривающее льготы.
На региональном уровне социальную поддержку отдельных категорий граждан, в перечень которых попали также афганцы, регламентирует закон от 15.03.2006 № 36/2006-ОЗ в Московской области.
Пенсионные выплаты и льготы для афганцев
- 50% скидка при оплате налога за жилплощадь ветерана и его семьи;
- скидка при оплате коммунальных платежей;
- обеспечение протезами и протезными изделиями (кроме зубных);
- предоставление жилья при отсутствии собственной недвижимости, если ветеран встал на учет до начала 2021 года;
- бесплатное обслуживание в государственных медицинских центрах вне очереди;
- предоставление отпуска в любое время;
- льготные услуги по захоронению;
- путевки в санаторий.
- Бесплатный проезд на общественном транспорте.
- Поступление детей афганцев в школу и детский сад без очереди.
- Льготное предоставление лекарственных средств по рецепту.
Получат ли участники СВО статус ветеранов боевых действий?
В соответствии с действующим законодательством, статус ветерана боевых действий присваивается лицам, которые несли службу в процессе ведения активных военных действий. К участникам боевых действий относятся все граждане, участвовавшие в военных конфликтах.
Конкретный перечень таких лиц, военных конфликтов и операций установлен в ФЗ-5. Категории лиц указаны в ст. 3, а вот перечень горячих точек в приложении к закону. В разделе 3 приложения с марта 2022 года указаны участники спецоперации в ДНР и ЛНР (норма применяется с 24 февраля).
11 октября на портале «объясняем.рф» появились разъяснения, с какого момента мобилизованным присваивается статус ветерана боевых действий. В соответствии с ответом официального сайта, решение о выдаче мобилизованному соответствующего удостоверения, дающего право на льготы, принимается комиссией Минобороны после возвращения гражданина из зоны спецоперации. Правила получения удостоверения утверждены Приказом Минобороны №595 от 29.09.2017г.
Ранее о наличии у мобилизованных права на получение статуса ветерана боевых действий заявила первый заместитель министра труда и соцзащиты Ольга Баталина, обратив внимание на внесенные в закон изменения.
Льготы при выходе на пенсию
Ветераны Афганистана, проходившие военную службу по призыву, не имеют специальных льгот при назначении им страховой пенсии на сегодняшний период. Таким образом, порядок получения материального обеспечения по возрасту не отличается от аналогичного для остальных граждан.
Льготы при выходе на отдых могут быть установлены бывшим срочникам-ветеранам Афганистана в том случае, если они имеют специальный трудовой (страховой) стаж, наличие которого предоставляет соответствующее право.
Профессиональные военные выходят на досрочную пенсию по выслуге лет. При этом для них установлено, что 1 год, в течение которого выполнялись задачи в условиях боевых действий, приравнен к 3 годам службы при обычных обстоятельствах.
Таким образом, для получения пенсионных выплат фактическая выслуга могла быть и значительно меньше. Однако не следует забывать, что минимальный возраст для назначения пенсии военному не может составлять менее 45 лет (за исключением случаев, связанных с установлением инвалидности).
Как начисляется вторая пенсия афганцам
Ветераны афганского вооруженного конфликта из числа военнослужащих-профессионалов имеют право на получение пенсионных денег при наличии достаточной выслуги. Однако следует учитывать, что выход на пенсию по факту у многих из них произошел в довольно молодом возрасте.
В этой связи многие бывшие офицеры и прапорщики, ставшие военными пенсионерами, поступали на работу в гражданские организации. Соответственно, при наличии необходимого трудового (страхового) стажа им начисляется вторая пенсия, выплачиваемая по линии государственного пенсионного фонда, а не военного ведомства.
При этом важной особенностью расчета данных выплат является тот факт, что деньги начисляются без учета фиксированной выплаты.
Последнее обстоятельство означает, что страховая пенсия для пенсионеров, являющихся бывшими военными специалистами, рассчитывается только исходя из количества накопленных пенсионных баллов.
Граждане, собирающиеся проходить обучение или проходящие его в данный момент, а также являющиеся ветеранами Афганистана, имеют особые привилегии:
- Во-первых, они могут проходить обучение, причем любого уровня – как повышение квалификации, так и получение среднего или высшего образования, за счет работодателя, в организации или предприятии которого гражданин официально трудоустроен;
- Во-вторых, данная категория лиц может претендовать на зачисление в ВУЗ вне конкурса, но лишь при условии удачной сдачи всех необходимых экзаменов (то есть хотя бы на минимальные необходимые для поступления баллы);
- И наконец, в-третьих, если обучение бюджетное, то есть гражданин не платит сам, а учится за счет государства и при этом получает академическую стипендию, то при оформлении документов, такой студент может получать повышенную государственную стипендию.