Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как написать заявление в инспекцию по труду на работодателя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Любoй чeлoвeк, пoлaгaющий, чтo eгo тpyдoвыe пpaвa нapyшeны, имeeт пpaвo пoдaть зaявлeниe в тpyдoвyю инcпeкцию. Cтaтьeй 356 Tpyдoвoгo кoдeкca PФ гocyдapcтвeннaя инcпeкция тpyдa нaдeлeнa пoлнoмoчиями пpинимaть и paccмaтpивaть пиcьмa, зaявлeния, жaлoбы, a тaкжe дpyгиe oбpaщeния гpaждaн, в кoтopыx бyдyт yкaзaны фaкты, cвидeтeльcтвyющиe o нapyшeнии иx тpyдoвыx пpaв. A тaкжe пpинимaть нeoбxoдимыe мepы пo ycтpaнeнию нapyшeний и вoccтaнoвлeнию нapyшeнныx пpaв.
Нарушения, на которые жалуются
Законодательно не установлено, по каким вопросам можно обращаться в трудовую инспекцию. Работник вправе подать жалобу при любом нарушении его прав. Распространены такие нарушения:
- При приеме на работу, например, отказ от заключения официального трудового договора, принуждение к заключению гражданско-правового договора, назначение «серой» зарплаты, назначение испытательного срока, когда это запрещено, неправильное оформление договора, неуказание в нем необходимых условий, отказ в ознакомлении с внутренними документами организации.
- В процессе работы: задержки выплаты зарплаты, отказ в предоставлении отпуска, отказ в оплате больничного, принуждение к оформлению отпуска за счет работника вместо больничного, принуждение к сверхурочной работе или работе в выходные дни.
- При увольнении: незаконное увольнение, неоформление или отказ в выдаче документов работника, невыплата положенных сумм.
Кoгдa мoжнo oбpaтитьcя в инcпeкцию пo тpyдoвым cпopaм
Нaпpaвить жaлoбy в гocyдapcтвeннyю инcпeкцию тpyдa мoжeт любoй гpaждaнин, y кoтopoгo ecть зaключeнный c paбoтoдaтeлeм тpyдoвoй дoгoвop. Или физлицo, тpyдoвoй дoгoвop c кoтopым нeдaвнo пpeкpaтил cвoe дeйcтвиe. Кpoмe тoгo, гocинcпeкция пo тpyдy paccмoтpит жaлoбy чeлoвeкa, y кoтopoгo нeт и нe былo тpyдoвoгo дoгoвopa c дaнным paбoтoдaтeлeм, нo oн пoдaвaл aнкeтy для тpyдoycтpoйcтвa, a eмy oткaзaли в пpиeмe нa paбoтy.
После того, как претензия была составлена, Вы можете обратиться с ней в трудовую инспекцию удобным для Вас способом:
Вариант 1. Вы можете лично посетить ГИТ и передать претензию ответственному специалисту. Для этого необходимо предварительно составить заявление в 2-х экземплярах, на одном из которых работник Инспекции поставить подпись и дату получения. К претензии можно приложить дополнительные докуменspanты, подтверждающие Вашу позицию (копия трудового договора, заявления, докладные и т.п.).
Вариант 2. Если у Вы по тем или иным причинам не желаете (или не имеете возможности) отправиться в ГИТ лично, то можете воспользоваться почтовыми услугам. Для этого нужно отправить письмо с уведомлением и описью вложений (если имеются прочие документы, помимо претензии). Получив от Вас конверт, сотрудник Инспекции сверит наличие документов с описью и подтвердит получение. У Вас же останется корешок уведомления, где будет указана дата приемки документа и подпись ответственного лица ГИТ.
Вариант 3. Все большую популярность набирает электронный вариант отправки претензий. Как написать жалобу в трудовую инспекцию онлайн? Сделать это очень просто: Вам нужно зайти на официальный сайт трудовой инспекции в Вашем регионе и заполнить электронную форму. Оформляя заявку онлайн, Вы можете:
- выбрать причину обращения из популярного списка (невыплата заработной платы, нарушение рабочего графика, дискриминация при увольнении/приеме на работу и т.п.);
- оперативно заполнить анкету о себе и данные о работодателе благодаря удобному формату;
- сообщить ГИТ о необходимых, по Вашему мнению, действиях, которые должны быть применены к работодателю (проверка, привлечение виновных к ответственности, административное взыскание и т.п.).
Также в бланке заявки позволяет указать способ, которым Вам будет удобно получить ответ (в виде электронного или почтового письма).
Инспекция имеет 30 дней на обработку Вашей заявки и уведомлении Вас о результатах, при этом не важно, каким способом была отправлена претензия. Если Ваша претензия не относится к компетенции Инспекции, то она будет передана компетентному органу для рассмотрения. Сделано это будет в 7-дневный срок после регистрации, Вы же получите извещение о перенаправлении заявки.
Как составить жалобу в трудовую инспекцию
Как пожаловаться в трудовую инспекцию на работодателей, если грубо нарушается право человека на труд? Вариантов есть два. Первый – самостоятельно или с помощью юриста, изучить нормы Трудового кодекса и определиться, что именно нарушает работодатель. Этот законодательный документ лоялен к работающему, если он выполняет задания работодателя и добросовестно относиться к трудовой дисциплине. Если нет желания изучать ТК, можно описать ситуацию инспектору по труду.
Каким должен быть текст обращения, если сотрудник решился написать его самостоятельно? Рассмотрим самые важные нормы трудового права, которые по закону обязана представлять и защитить трудовая инспекция:
- выплата заработной платы;
- исполнение сроков выплат, обусловленных законом – не реже одного раза в 15 дней;
- выполнение требований к охране труда, в том числе требования по защите здоровья, долгосрочные действия по минимизации вредного влияния;
- доступность работы для людей с ограниченными возможностями;
- реализация всех требований к охране труда.
Войти в конфликт с работодателем для защиты трудовых прав необходимо подготовленным. Консультация с опытным кадровиком, а лучше с адвокатом – не помешает. Тем, кто всё же рискнёт самостоятельно пойти в схватку за свои права, предлагаем использовать для написания, предложенные нами выше образцы заявлений в трудовую инспекцию.
Инспектор по труду должен быть максимально отстранён от внешнего влияния на выяснение проблем, связанных с реализацией прав трудящихся и потому законодательство отводит ему особый статус среди госслужащих.
Жалоба, переданная в Гоструд, – это документ, в котором должны быть только факты и доказательства. Тогда он даёт положительный результат заявителю. Составлять такую претензию желательно после того, как её составителю удастся отстраниться от эмоций и взвесить все плюсы и минусы, последовательно изложить события.
Когда, как, куда необходимо жаловаться, мы подробно рассказали выше. Остаётся только сказать, что желание самого работающего взяться за защиту трудовых прав – это уже 99% успеха. Но чтобы довести дело до завершения, необходимы не только знания, но и настойчивость.
Что написать в жалобе?
Законодатель не дает четкого ответа на вопрос о том, как правильно написать жалобу в трудовую инспекцию. Единой универсальной формы не предусмотрено. Если жалобщик оформляет обращение онлайн, то его задача частично упрощается, ведь система сама запросит необходимые сведения и автоматически сформирует жалобу.
При самостоятельном оформлении следует придерживаться тех же принципов, что при написании любого заявления. Сначала в верхнем правом углу пишем «шапку» на имя начальника инспекции, а также указываем данные автора – ФИО, паспортные данные, должность и место работы. Далее посредине листа указываем название документа «ЖАЛОБА».
После этого можно приступать к самой сути обращения. В этой части необходимо описать обстоятельства и даты совершения правонарушения, перечислить меры, предпринятые работником для устранения конфликта. Также нужно упомянуть о том, как отреагировал руководитель на претензии, высказанные сотрудником.
Когда можно подать жалобу на работодателя в трудовую инспекцию
Предметом обращения в инспекцию может быть любое нарушение норм законодательства, локальных актов, трудового договора. Работник вправе выбрать, куда обращаться за защитой своих прав. Кроме ГИТ, жаловаться на работодателя можно:
- в комиссию по трудовым спорам, если она создана и функционирует на предприятии;
- в органы прокуратуры;
- в суды различных инстанций;
- в правоохранительные органы, если речь идет об уголовном или административном проступке;
- в другие ведомства, исходя из характера нарушения (например, при нарушении санитарных и эпидемиологических правил со стороны работодателя можно жаловаться в Роспотребнадзор).
Что важно учесть при подаче жалобы
- Направляя свое обращение (вне зависимости от способа передачи жалобы), не стоит ждать ответ сразу. В соответствии с федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ответ на жалобу должен быть направлен гражданину не позднее чем через 30 дней с момента ее поступления в тот или иной орган.
- Ваше обращение могут оставить без рассмотрения:
- если вы не укажете сведения о себе либо укажете недостоверные сведения;
- если в тексте вашей жалобы имеются нецензурные выражения или оскорбления.
- Если вы не согласны с результатами проведенной проверки, вы можете обжаловать действия инспектора его руководителю. Если вы не согласны и с результатами обжалования, то за защитой интересов можете обратиться в прокуратуру и в суд. Важно отметить, что судебные органы власти по трудовым спорам встают на защиту имущественных прав граждан (то есть через суд вы можете взыскать невыплаченные денежные средства, а также моральный ущерб и пеню за использование работодателем ваших денежных средств). Прокуратура же занимается выявлением случаев нарушения закона и применением санкций в отношении виновных лиц.
- Помните о том, что направление жалобы в трудовую инспекцию не лишает вас права использовать иные способы защиты своих прав: судебная защита, обращение в прокуратуру.
- Прежде чем обращаться в уполномоченные государственные органы, попробуйте решить проблему мирным путем: обратитесь к руководителю предприятия с письменной претензией, предоставив разумный срок для рассмотрения поступившего от вас обращения и принятия мер к урегулированию спорной ситуации. Как бы то ни было, но современные работодатели отлично знают нормы трудового законодательства и предусмотренные санкции, которые следуют за нарушением трудовых прав граждан, поэтому обычно решить проблему на месте не составляет труда.
- Если вас принуждают написать заявление на увольнение, не идите на поводу у работодателя. Без веских оснований, предусмотренных трудовым законодательством, уволить вас никто не может. Даже если такое увольнение состоится, решение работодателя можно обжаловать, и вас восстановят на работе, компенсировав причиненный незаконным увольнением ущерб.
- Если ответ на ваше обращение вы не получили (такое очень редко, но все же может случиться), обязательно обращайтесь снова, уточнив, что первое обращение было оставлено без рассмотрения. Помните о том, что государственные органы несут ответственность за своевременное рассмотрение обращений граждан и направление ответа, поэтому, вероятнее всего, ваша жалоба не дошла, либо произошел еще какой-либо сбой.
- Даже если трудовая инспекция примет решение о том, что в действиях работодателя нарушения закона не наблюдается, инспектор должен будет обосновать его в направленном вам ответе, подкрепив результатами проведенной проверки. С полученным ответом вы можете обратиться в вышестоящие органы для обжалования решения трудовой инспекции.
Как написать жалобу в трудовую инспекцию
Жалобу необходимо подать в территориальный отдел трудовой инспекции по месту регистрации предприятия.
Жители Москвы могут обратиться в трудовую инспекцию по адресу:
- 115582, Москва, ул. Домодедовская, д. 24, корп. 3 (для писем)
Телефон: (495) 343-91-90, (495) 343-96-61, 8-916-085-81-03, тел. (495) 343-96-61 (прием уведомлений о фактах коррупции)
- ул. Верхние поля, д. 11, корп. 1, стр. 1 (м.Братиславская) — прием граждан и организаций в порядке живой очереди;
- г. Москва, ул. Марксистская д. 24, стр.2, — прием по предварительной записи через сайт онлайнинспекция.рф
Правила написания жалобы
В действующем законодательстве не закреплена форма документа. Однако сегодня существует ряд правил делопроизводства, которые нужно соблюдать в обязательном порядке.
Чтобы документ рассмотрели, в нём должна присутствовать обязательная информация:
- название инстанции, в которую производится обращение, а также сведения о руководителе с указанием должности;
- сведения о заявителе;
- адрес проживания, по которому будет направлен ответ;
- название учреждения, в котором произошло нарушение прав работника;
- описание сути сложившейся ситуации;
- решение вопроса;
- дата составления документа, подпись и её расшифровка.
В жалобе важно детально описать обстоятельства произошедшего, отразить сведения о гражданах, чьи действия повлекли ущемление прав, а также перечислить документацию, которая должна быть учтена в процессе рассмотрения вопроса.
Что проверяет трудовая инспекция по жалобе
После получения жалобы сотрудники трудовой инспекции обязаны провести проверку.
Процедура проведения зависит от обстоятельств дела и может вестись любым удобным для инспектора способом:
- Выездная проверка. В этом случае сотрудник трудовой службы приходит на предприятие, без приглашения и проводит проверку. Такой способ работодатели не любят, но отказать не могут. Проверяющему сотруднику разрешается:
- Осматривать рабочие места и определять условия труда;
- Общаться к сотрудникам и задавать все необходимые вопросы;
- Запрашивать необходимую документацию.
Если в ходе проверки будут выявлены нарушения, то инспектор имеет полное право:
- Выписать штраф, размер устанавливается для каждого случая в индивидуальном порядке;
- Составить предписание об исправлении, в котором указать точные сроки для исправления и выявленные нарушения.
Если в ходе проверки будут обнаружены серьезные правонарушения, то дело передается в суд.
- Запрос документации. Этот вариант проверки «более щадящий», поскольку все необходимые документы инспектор запрашивает к себе и детально изучает. Вся необходимая документация направляется курьером с описью, или передается лично под подпись уполномоченному сотруднику.
Куда обратиться с жалобой на работодателя?
Если права трудящегося оказались нарушены, у него возникает вопрос: куда и как подать жалобу, чтобы восстановить справедливость?
Для начала стоит обратиться непосредственно к работодателю, написав обращение с просьбой устранить нарушение. Обращение пишется в двух экземплярах. Один нужно отдать руководителю, а второй оставить себе, предварительно попросив секретаря поставить отметку о принятии.
Если руководитель не принимает обращение или дает указание не ставить никаких отметок о принятии, жалобу можно отправить ему почтой, сохранив квитанцию об отправке. Лучше сделать это заказным письмом с уведомлением о вручении. Если письмо не окажет никакого влияния на руководителя, эти бумаги пригодятся для написания заявки в трудовую инспекцию.
Инспектор не только проверит факт нарушения прав, но и сможет проконсультировать обратившегося, при необходимости помочь ему с составлением судебного иска. Для этого потребуется подать соответствующее заявление с документами, подтверждающими факт нарушения, явившись в инспекцию лично, воспользовавшись услугами почтовой связи или интернетом.
Если начальник выдает работнику «черную» либо «серую» зарплату, он нарушает закон. Такому работнику нужно незамедлительно писать жалобу в налоговую инспекцию. При этом самому сотруднику, получившему «зарплату в конверте», необходимо до конца апреля следующего года задекларировать полученный доход и уплатить с него налог, иначе его тоже ожидает наказание. За восстановлением справедливости можно не только обратиться в инспекцию, но и подать жалобу в прокуратуру или в районный суд.
При составлении жалобы нужно учитывать, что в ее тексте должны присутствовать следующие данные:
- наименование инспекции, куда обращается работник;
- личные данные и должность начальника;
- личные и контактные данные самого заявителя;
- основания для написания заявления (например, сообщение о невыплате заработной платы);
- дата оформления бумаги и подпись заявителя.
Текст нужно составлять правильно и грамотно, иначе обращение не будет рассмотрено.
Если руководитель нарушает права всех работников, они могут составить коллективное обращение. Только в этом случае всем сотрудникам не нужно писать свои имена в тексте жалобы. Бумага оформляется от лица представителя трудового коллектива.
Обычно сотрудники инспекции рассматривают жалобу в течение тридцати дней. Хотя в некоторых случаях срок может быть продлен вдвое. Назначенное руководителю наказание должно быть претворено в жизнь в течение следующих десяти дней.
В зависимости от характера нарушения сотрудники инспекции могут предпринять следующие шаги:
- послать недобросовестному работодателю требование устранить нарушение;
- принудить его выплатить административный штраф;
- остановить на время работу того подразделения, в котором трудится заявитель, либо даже всей компании;
- отстранить от работы персонал;
- направить собранные сведения в правоохранительные органы, чтобы возбудить уголовное дело.
Почему коллективные жалобы эффективнее?
Статистика показывает, что на единичные обращения граждан о нарушениях их трудовых прав редко кто всерьез обращает внимание. Конечно будет проведена проверка, но не так как это будет сделано в случае коллективного недовольства работников.
В качестве основных преимуществ коллективной жалобы можно назвать:
- Составление жалобы всех работников это явный сигнал трудовой инспекции на факты нарушения прав работника.
- Если заявление подал один сотрудник, то есть вероятность его преувеличения. В коллективном варианте такая проблема точно отсутствует.
- Коллективный разум куда умнее даже самого опытного работника и может привести массу доказательств и свидетельств нарушения.
Форма составления заявления также не регламентируется законом и может быть выбрана индивидуально. Главное описать саму проблему и поставить подписи лиц в указанном документе обычной шариковой ручкой.
Жалоба в трудовую инспекцию на работодателя в 2020 году
Трудовой кодекс четко очерчивает права и обязанности работника и работодателя при вступлении в трудовые отношения. Их соблюдение является обязательным для обеих сторон.
В отдельных случаях могут наблюдаться нарушения, которые вызывают недовольство и нежелательные последствия для работника.
Возникшую конфликтную ситуацию возможно решить, не прибегая к обращению в государственные органы.
Работник может направить работодателю письменную претензию с просьбой удовлетворить его требования.
Мирное решение вопроса возможно, поскольку предприятие, как правило, хорошо осведомлено о последствиях нарушений, и не захочет для себя негативных последствий.
Если же мирное урегулирование не принесло желаемого результата, работник имеет право обратиться в государственные органы для восстановления законности и подать жалобу на работодателя в трудовую инспекцию.
Основания для обращения в ГИТ с жалобой на нанимателя
Любая жалоба должна быть, во-первых, обоснованной, а во-вторых, составленной правильно. Если она не соответствует общеустановленным требованиям, направлена не по компетенции, не читабельна, расплывчата, то ее оставят без рассмотрения. Кроме этого, факты, аргументы, которые изложены в жалобе, должны быть достоверными, четкими. Наличие ошибок не допускается, а заведомо ложные сведения (клевета) наказуемы и могут повлечь за собой применение соответствующих санкций по отношению к самому заявителю.
Следует понимать, что ГИТ – это инстанция, которая реагирует на противоправные действия нанимателя, подтвержденные конкретными фактами, доказательствами. Как показывает практика, круг нарушений норм ТК РФ очень широк. Большая часть жалоб, рассматриваемых ГИТ, касается задержки выплат, нарушения процедуры оформления на работу, отказа в предоставлении отпусков, принуждения к сверхурочным работам, различных нарушений при увольнении.
Поэтому если человеку при увольнении не все выплатили, не выдали трудовую книжку, то уже возникает повод для обращения с жалобой в ГИТ. Основанием для жалобы также могут быть: незаконное установление испытательного срока при трудоустройстве для некоторых категорий работников (например, для беременной женщины), работа в выходные (праздники), сверх установленного графика без дополнительной оплаты.
Нередкими являются ситуации, когда соискателя при оформлении на работу не знакомят с внутренним распорядком, а потом применяют по отношению к нему при их нарушении взыскания. Это тоже свидетельствует о нарушении трудовых норм, совершенном при оформлении на работу. Необоснованный отказ в работе, давление на работника с целью заставить его работать испытательный срок без оплаты, ничего не оформляя, – эти и иные неправомерные действия нанимателя подлежат оспариванию в ГИТ.