Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие могут быть исправительные работы. Что такое исправительные работы: кого освобождают и кому назначают». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как указывалось выше, трудоустроенные осужденные отбывают исправительные работы по месту своего трудоустройства. То есть отбывание сводится для них к исполнению своих повседневных трудовых обязанностей с изъятиями, установленными законом, о которых речь пойдет ниже (удержание части зарплаты, сокращенная продолжительность ежегодного отпуска, невозможность уволиться самому без разрешения УИИ и так далее). При этом трудоустройство должно быть исключительно официальным.
Возможные места работы осужденных
- Если осужденный работает, но его занятость не оформлена в соответствии с требованиями трудового законодательства, он считается неработающим.
- Если привлекаемый к ответственности трудоустроился во время судебного процесса до вынесения приговора, ему следует предоставить в судебном заседании справку от работодателя об официальном трудоустройстве и ходатайствовать о ее приобщении к материалам дела. В этом случае местом отбывания наказания определяется место работы. Если этих сведений нет, даже при наличии официальной работы, суд не сможет этого сделать.
Что такое исправительные работы?
Данный вид наказания применяется в большинстве стран мира. Он представляет собой выполнение правонарушителем работ, доход от которых идёт в государственный бюджет.
Такое наказание считается мягким, так как человека не лишают свободы и его привычного социального окружения. Нередко прохождение исправительных работ назначают по месту постоянного трудоустройства нарушителя. Это является дополнительным средством психологического воздействия и нередко предотвращает повторение противоправных поступков со стороны наказанного.
Цель исправительных работ не только наказать, но и оказать на виновного воспитательное воздействие.
Исправительные работы имеют следующие отличительные признаки:
- С дохода от трудовой деятельности осуждённого удерживается часть дохода. Размер удержания определяет суд. В суде же можно его уменьшить по ходатайству осуждённого.
- Применение исправительных работ не снимает судимость, но не лишает человека свободы. То есть фактически он отбывает условный срок.
- На протяжении выполнения исправительных работ правонарушитель не может продвигаться по карьерной лестнице.
- Согласно статье 45 УК РФ исправительные работы – отдельный вид наказания. Их, в отличие от штрафа, нельзя назначать вместе с другими санкциями конкретных статей УК РФ.
Кому назначают исправительные работы?
Решение о применении данного вида наказания вправе принимать только суд. Он должен учесть характер совершённого преступления и личность нарушителя закона.
Если статья УК РФ, по которой квалифицировано совершённое преступление, предусматривает ответственность с 14-летнего возраста, то наказание в виде исправительных работ для субъектов в возрасте 14-16 лет применяют крайне редко. В основном оно грозит подросткам от 16 лет и взрослым преступникам. Это объясняется тем, что по возрасту малолетние преступники не могут привлекаться ко многим видам работ.
Также запрещено назначать исправительные работы:
- Матерям, чьи дети не достигли 3-летнего возраста.
- Беременным женщинам.
- Инвалидам.
- Военнослужащим, проходящим службу по призыву или контракту.
За некоторые категории преступлений в судебной практике чаще всего применяется наказание в виде исправительных работ.
Проблема назначения этого вида наказания как средства достижения раскаяния в содеянном в виде конечной цели, на сегодняшний день достаточно актуальна. Этот тип приговора носит двоякий характер и обычно вызывает разночтение у правоведов. Самый мощный момент воздействия на человека — взгляды на него людей, которые являются авторитетными для правонарушителя. Большинство современников весьма дорожат мнением коллектива. Сотрудники, подчиненные, коллеги по работе имеют существенное воздействие на психологию преступившего закон.
Влияние всех факторов в комплексе на псих тип человека, оказываемое сильным психологическим воздействием, позволяет исправляться, пересматривать собственные, даже весьма устоявшиеся взгляды на социальное окружение, сообщество и собственно на самое себя. В подавляющем большинстве случаев отбывание срока ИР назначается непосредственно по месту основной работы, где провинившегося все знают.
Особенности назначенных по ст. № 50 УК РФ работ исправительного характера связаны также и с иными, достаточно противоречивыми факторами.
Исправительные работы: значение, проблемы применения
Данная статья посвящена феномену исправительных работ в российской правовой практике. Обосновывается значение применения данного вида наказания, а также проблемы, с которыми приходится сталкиваться при его реализации.
Ключевые слова: наказание, исправительные работы, карательная политика, гуманизация, реализация наказания
При назначении наказания лицу, совершившему преступление необходимо учитывать характер и общественную опасность совершенного им деяния, а также данные о личности самого преступника, что способствует реализации принципов и задач уголовного законодательства.
В последнее время наблюдается гуманизация карательной политики государства, что нашло свое отражение и в применении уголовного законодательства, выражающейся в индивидуализации наказания. Одним из таких направлений выступает применение в качестве наказания исправительных работ.
Государство, проводя гуманизацию карательной политики, не только повышает лояльность населения к себе и своей деятельности, а также дает шанс лицу, совершившему преступное деяние, исправиться, назначая более мягкий вид наказания, тем самым поощряя виновного на правомерное поведение.
Кроме того, государство таким образом предупреждает распространение преступности в дальнейшем.
Связано это с тем, что, как правило, «лица, отбывшие лишение свободы, возвращаясь в общество, распространяют и пропагандируют криминальные традиции и обычаи среди населения, особенно среди молодежи, что является одной из причин роста преступности среди несовершеннолетних и других неустойчивых граждан, способствует повышению криминогенного потенциала общества» [8].
Исправительные работы — это мера государственного принуждения, применяемая в качестве основного вида наказания к осужденному как имеющему, так и не имеющему основное место работы, с удержанием части его заработной платы, от пяти до двадцати процентов, в доход государства.
Исправительные работы с уверенность можно назвать гуманизацией карательного направления уголовной политики, так как данный вид уголовного наказания является более мягким по сравнению с остальными и выступает альтернативным по отношению к аресту, лишению свободы, смертной казни.
Популярность и гуманизм исправительных работ в первую очередь проявляется в том, что данный вид наказания не требует обязательной изоляции осужденного от общества, цели наказания достигаются материальными ограничениями, а в случаях назначения их отбывания на основном месте работы еще и ограничением трудовых прав осужденного, а также исправительно-трудовым воздействием, выражающемся в том, что с осужденными проводятся воспитательные работы, организуемые инспекцией, с привлечением общественности и трудовых коллективов по месту работы. По отношению же к тем осужденным, которых в последствие трудоустраивают органы местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, исправительные работы можно назвать благом, ведь осужденный не только исправляется на моральном уровне, но еще и получает работу и, соответственно, доход, на который может жить, обеспечивать себя и свою семью. Ведь ни для кого не секрет, что одним из детерминантов преступности является высокий уровень безработицы.
Из вышесказанного следует, что данный вид наказания предпочтительнее для лиц, не имеющих постоянного места работы, к тому же, в случае, если осужденный зарекомендует себя в качестве хорошего работника во время отбывания исправительных работ, есть основания полагать, что работодатель предоставит ему работу в дальнейшем на постоянной основе.
Стоит сразу оговориться, что «поскольку отбывание исправительных работ неразрывно связано с трудовой деятельностью, то данный вид наказания не может быть назначен нетрудоспособному гражданину» [6, с. 20].
Ограничения, при которых не назначаются исправительные работы, предусмотрены ч. 5 ст.
50 УК РФ, они «не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву» [1].
Не смотря на все плюсы уголовного наказания в виде исправительных работ, имеется существенный минус, который не предусмотрен законодателем, а именно трудоустройство осужденного, после вынесения и вступления в законную силу приговора суда.
Если с теми осужденными, которые имеют основное место работы, на практике особых проблем не возникает, то в отношении тех, которые не имеют такового, возникает вопрос: «Куда их трудоустраивать?».
«По смыслу закона, указание в приговоре места отбывания осужденным исправительных работ не требуется, место отбывания определяется уголовно-исполнительной инспекцией при исполнении приговора в зависимости от наличия или отсутствия у лица основного места работы» [3].
Законом предусмотрено, что осужденный отбывает наказание в районе места жительства [2], что также не всегда дает реальные возможности реализации данного предписания, ведь на территории Российской Федерации имеются населенные пункты, где не только нет возможности трудоустроиться, но даже цивилизация до таких районов «никак не может дойти».
Кроме того, наряду с указанной проблемой возникает еще один немаловажный вопрос: «Может ли осуждённый отказаться от конкретного вида работ, например, в случае, если она не соответствует его квалификации?».
В ч. 4 ст. 40 УИК РФ указано, что «осужденный не вправе отказаться от предложенной ему работы», соответственно, он будет направлен на ту работу, которую ему определит местное самоуправление по согласованию с инспекцией.
Как правило, назначается физическая работа и на квалификацию подсудимого никто не обращает никакого внимания.
В данном случае, не смотря на гуманизацию карательной политики, стоит поставить вопрос о справедливости индивидуализации наказания.
Выход имеется в том случае, если осужденный, который не имеет основного места работы на момент вынесения приговора судом, может по собственной инициативе до постановки на учет в уголовно-исполнительной инспекции устроится на работу по своему желанию.
Однако в данном случае может иметь место противоречие резолютивной части приговора, согласно которой исправительные работы должны отбываться в местах, которые определяют органы местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.
Если избранное осужденным место работы находится в районе его места жительства, то существенных сложностей в организации исполнения назначенного наказания не возникает.
«В случае трудоустройства осужденного, не имевшего основное место работы, до постановки на учет инспекции в организацию, не определенную органом местного самоуправления, инспекция согласовывает с органом местного самоуправления данную организацию в качестве места для отбывания исправительных работ» [9].
В случае же, когда осужденный самостоятельно трудоустраивается на работу, которая находится за пределами района его места жительства, это противоречит законодательству, в частности ч. 1 ст. 50 УК РФ и ч. 1 ст. 39 УИК РФ, соответственно, единственным выходом, не противоречащим закону, является увольнение с последующим устройством на работу, определенную органами местного самоуправления и уголовно-исполнительной инспекцией.
Таким образом, в законодательстве Российской Федерации, несомненно, наблюдается гуманизация карательной политики, что выражается, в том числе, и в применении уголовного наказания в виде исправительных работ.
Однако законодатель не предусмотрел до конца реализацию наказания на практике, так как имеются существенные проблемы его исполнения, что требует доработки норм закона и уточнения многих положений, в частности, что является «районом места жительства»; куда трудоустраивать осужденных при отсутствии рабочих мест; идти на уступки при трудоустройстве осужденного самостоятельно, на что необходимо закрепить право в нормах закона; трудоустраивать осужденных согласно их квалификации и образованию.
Литература:
- Уголовный кодекс Российской Федерации: с изм. и доп., вступ. в силу с 30.03.2017 г. // Собр. законодательства РФ. — 1996. — № 25. — Ст. 2954.
Что такое принудительные работы: основные положения и сущность наказания
В нашей стране принудительные работы как уголовное наказание – статья 53 Уголовного Кодекса – были введены с 7 декабря 2011 года, но в связи с нехваткой бюджетных средств на создание исправительных центров, использование принудительных работ в качестве наказания было ограничено.
Принудительные работы были введены в качестве альтернативного вида уголовного наказания за совершение преступления небольшой и средней тяжести в первый раз и при раскаянии преступника – Особенная часть Уголовного Кодекса РФ. Основная цель – перевоспитать преступника в условиях наиболее подходящих для психологической стороны вопроса.
Поэтому суд имеет право избрать принудительные работы как уголовное наказание и заменить им реальный срок, если:
- Осужденный на всех этапах следствия и ведения судебного заседания содействовал расследованию;
- Осужденный признает вину и раскаивается;
- Отсутствие мотива или злого умысла;
- Если преступление совершено по легкомыслию, допускается неосторожность;
- Преступление было квалифицировано как небольшой тяжести, если оно было совершено впервые, то суд может рассмотреть и преступление средней тяжести.
На данный момент (сентябрь 2021 года) в России действуют 4 исправительных центра, рассчитанных на 900 осужденных:
- В Тамбовской области;
- В Тюменской области;
- В Ставропольском крае;
- В Приморском крае.
Итак, принудительные работы по УК РФ подразумевают собой один из видов уголовного наказания, при избрании которого осужденного обязуют работать по месту работу, определяемому сотрудниками органов уголовно-исполнительной системы. Впоследствии из заработной платы осужденного будут вычитаться определенные денежные суммы. Он будет трудиться по месту работы, определяемому органом уголовно-исполнительной власти.
Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет. Если преступник был осужден к наказанию в виде лишения свободы, то принудительная работа не назначается.
Если осужденный будет уклоняться от выполнения принудительных работ, то они будут заменены реальным лишением свободы по принципу «один день принудительных работ – один день лишения свободы».
Какие существуют виды принудительных работ?
Принудительные работы различают по следующим признакам:
- По территориальному расположению: Принудительные работы по месту жительства осужденного;
- Отбытие осужденного в другой регион для выполнения судебного приговора.
- Срок наказания от 2 месяцев до года будет носить более воспитательный и профилактический характер;
Так, на практике, в качестве принудительных работ могут назначить:
- Уборку улиц, придомовых территорий;
- Сбор мусора в общественных местах;
- Участие в благоустройстве города.
Итак, принудительные работы могут быть назначены абсолютно любых видов законной деятельности, а их виды выделяются только по территориальным и временным признакам.
Говоря о трудовой повинности осужденных лиц, следует выделять случаи, когда исполнение решения суда проходит без ограничения свободы. Исправительные работы за совершенное правонарушение согласно общему правилу могут быть назначены лицам, которые достигли совершеннолетнего возраста (16 лет).
Важно: В УК РФ предусматриваются нормы, согласно которым условные исправительные работы могут устанавливаться и для граждан более младшего возраста (до 14 лет). К таким ситуациям относят похищения, убийства, кражи и грабежи. Общий принцип таких правонарушений заключается в очевидной опасности ребенка для окружающих.
Согласно общим основаниям, допускается привлечение правонарушителей к исправительным работам по УК при преступлениях средней и небольшой тяжести, также может назначаться такое наказание при злостном уклонении по алиментам (принудительные работы длительностью не больше 1 года).
По закону есть и круг лиц, которые ни при каких обстоятельствах не могут быть приговорены к трудовой повинности:
- Инвалиды, но только 1 группы.
- Те, кто призывается на военную (срочную) службу.
- Женщины в положении или те мамы, которые имеют ребенка не старше 3 лет.
- Лица, проходящие военную службу по контракту рядового или сержантского состава, не отслужившие свой срок по призыву.
Таким образом, освобождения от исправительных работ могут получить осужденные, признаные как нетрудоспособные и те, которые по роду своих занятий не могут заниматься иной оплачиваемой деятельностью.
Условия выполнения работ
Нарушитель по закону должен максимально старательно и без нареканий выполнять все положенные ему трудовые обязательства.
Отбывание положенного наказания, имеющего вид исправительных работ, осуществляется по строгим требованиям и установленным правилам:
- Как только осужденный получает повестку из организации исполнительной инспекции, он обязан подойти туда в обозначенное время, чтобы получить направление на исполнение наказания.
- Виновный не может во время действующего наказания самостоятельно уволиться. В подобной ситуации потребуется специальное разрешение. Получить его будет позволено исключительно по уважительной причине.
- Осужденный не может отказываться от категории и места присужденных работ и от прописанного приговором периода.
- Если у осужденного работа меняется или он принимает решение сменить город проживания, он обязательно сообщает об этом сотруднику инспекции. Сделать это нужно не позднее, чем в установленный законом десятидневный срок.
В определенных ситуациях присужденные ранее исправительные рабочие часы заменяются на настоящее лишение свободы. Это может произойти в следующих ситуациях:
- Осужденный злонамеренно уклоняется от реализации требований, прописанных в приговоре.
- Нарушение правил и требований, характерных для работы, осознанный вред.
- Смена места проживания без предварительного уведомления.
Исправительные работы – это, как уже было анонсированы выше, вид уголовного наказания, который не предусматривает отчуждения осуждённого от общества или ограничений на свободу и общение, а заключается в привлечении нарушившего закон человека к принудительному труду с вычетом в доход государства определённой части официального заработка. Целесообразность данного вида наказания ставится многими под вопрос из-за определённого психологического воздействия на приговорённое лицо.
Связано это в основном с тем, что осуждённый остаётся на свободе, но всему его окружению становится известно о его проступке, с чем придётся мириться не только самому преступнику, но и коллегам по работе. Что соответственно накладывает особый отпечаток и на период отбывания исправительных работ, и на последующую трудовую деятельность.
Что такое исправительные работы по УК РФ
Таким образом, при назначении данного вида наказания достигается сразу 2 цели:
- ведут общий контроль;
- следят за соблюдением срока, установленного законом для отбывания наказания;
- проверяют ежедневную явку и отсутствие прогулов со стороны подучетных лиц (2-3 раза в неделю) путем телефонных звонков или личного посещения места отбывания;
- принимают меры в случае нарушений;
- направляют запросы в различные организации (больницы, СИЗО, ФМС и т. д.) в рамках работы по поиску местонахождения осужденного, если он не является в инспекцию и не выходит на связь.
Примерно десятая часть всех осужденных намеренно уклоняется от исправительных работ и зачастую скрывается от УИИ.
Согласно ст. 49 УК РФ, обязательные работы – это бесплатная общественно полезная трудовая деятельность, которая выполнятся осужденным в свободное от основной работы или учебы время.
- беременные женщины;
- матери детей до 3 лет;
- лица со статусом инвалидности I-ой степени;
- военнослужащие-призывники или контрактники, если срок службы по призыву на момент вынесения приговора не истек.
Исправительные работы, как вид уголовного наказания
Другими словами, осужденный будет продолжать работать в обычном режиме, если суд не назначил ничего другого, но при этом государство будет взымать с его оклада определенную часть – размер отчислений может составлять от 5 до 25 процентов .
Если судом принудительно назначены исправительные работы, виды их могут быть следующими:
Его можно получить, только если для увольнения по собственному желанию действительно есть веские основания. Эта мера адекватного наказания обычно избирается, если преступление средней или легкой тяжести. Если он получает повестку от уголовно-исполнительной инспекции, он должен явиться в указанное время для контроля выполнения наказания.
- контроль над исполнением, условиями отбывания, установленного наказания;
- наблюдение за ходом ИР – следит работодатель (возможно применение воспитательных мер).
Что такое исправительные работы по УК РФ?
Исправительные работы – это один из видов уголовного наказания, которое применяется к преступникам исключительно по решению суда.
Если судья признает доказанным факт преступления, то он принудит подсудимого проработать на благо общества какой-то отрезок времени в виде поучительного наказания.
Понятие и правила назначения исправительных работ рассматриваются в общей части УК РФ.
В соответствии со ст. 50 УК РФ, исправительные работы предусматривают труд осуждённых в месте, установленном государственной инспекцией, которая в дальнейшем контролирует исполнение приговора.
Суть исправительных работ состоит в привлечении к труду человека с удержанием части заработанных средств в пользу государства.
Трудоустроенный осуждённый будет продолжать работать в стандартном режиме, если суд не назначил иного, при этом государство будет ежемесячно взимать с его оклада определённую часть в размере от 5 до 25 % с зарплаты. Удержание будет производиться из всех иных выплат, получаемых осуждённым.
Если же зарплата выплачивается не в финансовом, а в натуральном виде, тогда будет производиться расчёт, какую часть удержать из неё. При этом не исключаются налоги и другие отчисления, которые по закону подлежат обложению.
Порядок и особенности отбывания наказания
После вступления приговора в законодательную силу его копия должна быть направлена в инспекцию по району, работники которой принимают непосредственное участие в исполнении подобных типов наказания. Гражданин после этого ставится на учёт, и на него формируется личное дело.
Порядок формирования и исполнения мер наказания в качестве труда предполагает следующие шаги и задачи:
- Поход инспектора к гражданину. Это важно для вручения повести с датой и временем явки в инспекцию.
- Диалог с осуждённым гражданином в день его явки.
- Дача осуждённому письменного направления в ту компанию, в которой он будет отбывать наказание.
- Звонок инспектора в компанию для подтверждения явки подсудимого и фиксирования начала работы по договору или официально.
- Получение инспектором табеля и иных сведений с указанием рабочих часов и заработной платы.
Если во время работ положение гражданина ухудшилось (появление детей, алименты, ухудшение здоровья и другие причины неуплаты), у него есть право на то, чтобы обратиться прямо в судебные органы с прошением о понижении процентов, отчисляемых государству. Это имеет право сделать инспектор и тот, кто предлагает работу, но в практике подобных случаев не было.
После того, как срок закончится, осуждённый будет снят с учёта, однако, в течение календарного года от этой даты он будет судимым лицом. Это отмечают и источники уголовно-исполнительного законодательства России.
Исправительные работы как вид уголовного наказания
Преступника могут наказывать разными способами, хотя в большинстве случаев потерпевшие ожидают от суда вынесения приговора, которым обидчика лишили бы свободы. Но целью применения санкции является не только выдворение преступника из общества. Должно иметь место также его перевоспитание.
Места лишения свободы не всегда положительно воздействуют на попавших туда заключенных. Во многих случаях достигается как раз обратный эффект и увеличивается риск рецидива. А вот трудовая повинность как раз может способствовать исправлению.
Принуждение к трудовой деятельности в рамках уголовного наказания осуществляется несколькими способами: направлением на обязательные, принудительные или исправительные работы . При помощи этих видов наказания государство, с одной стороны, вводит в действие определенные ограничения для преступника, а с другой — получает небольшую выгоду в виде бесплатной рабочей силы или части заработка.
Решая привлечь обвиняемого к исправительным работам , суд должен учитывать характер совершенного правонарушения и личность преступника. Когда речь идет о преступлении небольшой тяжести, исправительные работы могут рассматриваться как адекватное наказание. А вот когда исправительные работы назначают за более тяжелые преступления, этим судья пытается дать правонарушителю шанс отказаться от своего криминального прошлого, что будет трудно сделать после пусть и недолгого пребывания в тюрьме.