Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие пособия и выплаты от государства положены на третьего ребенка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 января изменятся максимальный размер пособия по беременности и родам, а также размер пособия по уходу за ребёнком в возрасте до полутора лет. Это затронет родителей, у которых отпуск по беременности и родам или дата назначения пособия по уходу за ребёнком в возрасте до полутора лет приходятся на 2023 год. Об этом рассказала юрист.
Как 7 детских пособий с 1 января 2023 года пересчитают в одно единое универсальное пособие? Кого лишат, кому заплатят меньше, а кому больше — последние новости?
— Изменение размера пособий связано с индексацией предельной величины базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование в связи с материнством, уплачиваемых в ФСС РФ.
Так, для пособий, выплата которых началась в 2022 году, будут использоваться предельные величины за 2021 и 2020 годы: 966 000 рублей и 912 000 рублей соответственно.
Максимальный размер пособия по беременности и родам за 140 дней отпуска по беременности и родам, начавшегося в 2022 году, равен 360 164 рублям ((966 000 рублей + 912 000 рублей)/ 730*140), — пояснила юрист.
По её словам, в 2023 году для расчёта такого максимального пособия будут браться предельные величины за 2021 и 2022 годы: 966 000 рублей и 1 032 000 рублей.
Таким образом, за 140 дней декретного отпуска, начавшегося в 2023 году, женщина сможет получить максимальное пособие в размере 383 178 рублей ((966 000 + 1 032 000) / 730*140).
В том же порядке увеличится и максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребёнком в возрасте до полутора лет.
В 2022 году его размер составляет 31 282,82 рубля, а в 2023 году (в связи с увеличением предельной величины базы для начисления страховых взносов) максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребёнком будет равен 33 281,75 рубля ((966 000 + 1 032 000) / 730*30,4*40%).
— Также с 1 января до 16 242 рублей планируется увеличить МРОТ.
Соответственно, увеличатся и размеры минимальных пособий. Так, после 1 июня 2022 года женщине назначается пособие по беременности и родам за 140 дней декретного отпуска в размере не ниже 70 324,80 рубля.
Отметим, что размер указанного пособия может быть меньше, если женщина работает неполный день или её стаж менее 6 месяцев.
Если с 1 января МРОТ повысится до указанной величины, то минимальный размер пособия по беременности и родам за 140 дней декретного отпуска, начавшегося в 2023 году, будет равен 74 757,70 рубля (16 242 рублей x 24 / 730*140).
Ежемесячное пособие по уходу за ребёнком, рассчитанное из МРОТ для отпуска, начавшегося в период с 01.06.2022, — 6111,60 рубля, а для отпуска, который начнётся после 1 января 2023 года, будет уже 6 496,80 рубля (16 242 x 40%).
Изменятся и суммы материнского капитала. Сейчас право на него имеют все родители. Даже те, у кого родился первый ребёнок. Выплата за первенца составляет 524,52 тыс. рублей. Со следующего года материнский капитал на первого ребёнка вырастет до 590 тыс. рублей. Выплата на второго ребёнка увеличится с 639,43 тыс. до 780 тыс.
Кроме того, вводится единое пособие. Оно будет выплачиваться семьям с детьми до 17 лет. Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учёт в ранние сроки, пособие по уходу за ребёнком до полутора лет, пособия на детей от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет и ряд других выплат. Таким образом, вместо нескольких мер социальной поддержки появится одна универсальная.
Единое пособие позволит упросить порядок получения выплат. Уйдут в прошлое и небольшие пособия по 100–200 рублей, которые ещё оставались на региональном уровне, но суммы которых не имели никакого социального значения.
С 1 января начнёт работу Социальный фонд РФ. Именно он и будет предоставлять новое пособие. Тут стоит отметить, что эта мера соцподдержки направлена на то, чтобы помочь нуждающимся семьям с небольшими доходами.
— В вопросе поддержки семей с детьми государство регулярно делает качественные положительные шаги. Возможность получения материнского капитала уже за первого ребёнка значительно расширила список людей, которые смогли воспользоваться такой помощью.
Также материнский капитал ежегодно индексируется на суммы, адекватные инфляции, что позволяет говорить о его ликвидности даже в это непростое время.
Причём индексации подлежит не только вновь выданная выплата, но также и средства, которые были переведены получателям в прошлые годы, но ещё не были использованы, — обратила внимание юрист.
По её словам, это является гарантией того, что со временем деньги не обесценятся, а будут использованы семьями на актуальные нужды. Что немаловажно, постоянно упрощается и порядок получения социальных пособий и выплат.
Многие семьи, в которых родился 3-й ребенок, интересует: будет ли государство на него выплачивать 1 500 000 рублей? Ответ: нет, не будет. Такой выплаты при рождении третьего ребенка законодательством России не предусмотрено.
Такой вопрос возникает в связи с тем, что ранее в Госдуму был внесен проект закона № 571638-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Он предлагал выдавать материнский капитал только на третьего ребенка, но в сумме 1,5 млн рублей.
Однако этот законопроект был отклонен еще в 2015 году, а действие программы материнского капитала сначала продлено для вторых детей, а затем расширено не на третьих детей, а на первых – рожденных с 2020 года.
Как конкретно рассчитывается пособие
Нередко возникают вопросы: что такое «средний заработок» и как именно он рассчитывается. Делается это по специальной формуле.
Доходы за два календарных года делятся на количество дней за эти два года и умножаются на количество дней декрета.
Важные нюансы! Максимальный размер заработка за год имеет ограничения (в 2021 году, например, это было 966 000 рублей), соответственно, если женщина зарабатывала больше, разница учитываться при расчетах не будет. Величина среднего дневного заработка тоже законодательно ограничена. Еще немаловажно знать, что из этих двух лет будут исключены периоды, которые оформлялись как больничные, период беременности, родов, ухода за ребенком. Но женщина может заменить этот год (или оба года) предшествующими, чтобы увеличить размер пособия.
Кто считается неработающим
Безработный – это человек, который по каким-то причинам не имеет трудоустройства. В России существует статус безработного, который позволяет пользоваться определенными льготами и получать пособия. Неработающий – это трудоспособный гражданин, не получающий заработка, не имеющий работы, зарегистрированый в службе занятости по месту жительства с целью поиска работы и готовый приступить к ней.
Для статуса необходимо представлять запрашиваемые документы в ЦЗН и являться в назначенный день для перерегистрации. Признание гражданина безработным требует соблюдения определенного порядка. Порядок признания гражданина безработным определяет ЦЗН по истечении 10 дней с даты представления документов:
- документ, удостоверяющий личность;
- трудовая книжка;
- подтверждение профессиональной квалификации;
- справка о среднем заработке за последние три месяца с последнего места работы;
- при постановке на учет в качестве безработного после обучения в вузе требуется предоставить диплом об образовании.
Разовое пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности
Беременные женщины, вставшие на учет в женской консультации на раннем сроке беременности (до 12 недель), в соответствии со ст. 9 Федерального закона № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995 года имеют право на получение дополнительной единовременной выплаты к пособию по беременности и родам — 1 февраля 2021 года размер данной выплаты составляет 675,15 рублей в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.01.2020 N 61.
Есть еще ряд выплат, на которые может претендовать беременная женщина. Например, в Москве, помимо федеральных выплат, имеется еще выплата за то, что женщина встала на медицинский учет в консультацию на сроке до 20 недель. Данная выплата производится единовременно. Если женщина имеет московскую прописку, то она вправе претендовать на эту выплату в одном из РУСЗН города Москвы (Районные управления социальной защиты населения). Она не зависит от места учебы, факта службы или работы, но получить ее можно при наличии справки установленного образца, что зафиксировано в Письме Департамента Здравоохранения г. Москвы № 33-18-3165 от 08.11.2006.
Первую материальную помощь, которую может оформить будущая мать, является фиксированная одноразовая выплата при обращении в медицинское учреждение для постановки на учет. Это может быть женская консультация, частная клиника, которая выполняет наблюдение за беременностью и имеет право выписывать документы для органов социальной защиты. Размер помощи составляет 628 рублей.
Важно! На учет необходимо стать до 12 недели беременности.
Данная выплата начисляется:
- студенткам;
- работницам, которые были сокращены на предприятии в связи с его ликвидацией;
- женщинам, которые находятся на учете в Службе занятости;
- частным предпринимателям (в том числе, закрывшим ЧП), которые своевременно вносили взносы в страховой фонд.
В больнице выписывают справку, в которой указан срок беременности, ее подписывает врач и ставит печать. На справке должен обязательно быть штамп медицинского учреждения.
Ввиду того, что нетрудоустроенные беременные женщины не могут получать декретные суммы в том объеме, в котором их получают работающие гражданки, государство обеспечивает рассматриваемую категорию населения особыми социальными начислениями.
Предполагается, что, вне зависимости от наличия места работы, любая молодая мама в РФ может претендовать на государственную соцподдержку.
Не пропустите: Что изменилось в жизни россиян с 1 сентября?
В прошлом декретные суммы безработным женщинам не были предусмотрены. Однако на данный момент законодательство предполагает целый ряд программ по поддержке семей с детьми малолетнего возраста.
По факту рождения на свет младенца, родители вправе претендовать на следующие виды выплат:
- пособие по уходу за отпрыском, пока он не достигнет возраста полутора лет;
- региональное пособие в связи с рождением ребенка.
Подобные суммы назначаются во всех федеративных субъектах России, однако, правила, как и объемы выдаваемых средств, отличаются.
Соцподдержка беременных женщин и молодых мам без рабочих мест заключается в предоставлении им следующих видов средств:
- единовременные суммы, полагающиеся после рождения ребенка;
- пособие по уходу за отпрыском до 1,5 лет, начисляемое каждый месяц;
- прочие выплаты, назначаемые в качестве господдержки семей с малолетними детьми.
Объемы пособий следующие:
- единовременная выплата, выдаваемая женщине по факту родов ‒ 16.759,09 руб.
Если рождается двойня, пособие удваивается. В случае рождения мертвого ребенка, пособие не выплачивается.
- ежемесячное пособие по уходу за отпрыском до полутора лет ‒ 3142,33 руб. на первого малыша (при рождении второго пособием составляет 6284,65 руб.).
В условиях, когда родившая женщина проживает на территории, для которой справедливо использование увеличивающих районных коэффициентов, все суммы пособия будут увеличены.
Кто выплачивает и сколько?
Всем неработающим женщинам, которым выплаты положены, отпуск по БИР полностью оплачивается:
- 140 дней (70 дней до родов и 70 после них) – стандартная ситуация.
- 156 дней – есть осложнения.
- 194 дня – при рождении нескольких детей.
- При увольнении по причине ликвидации предприятия, либо прекращения деятельности адвоката, индивидуального предпринимателя – пособие начисляется исходя из 100% заработной платы, которую имела беременная. Согласно регламенту Минтруда женщины, уволенные в результате ликвидации предприятия, получают выплаты из местного отделения ФСС напрямую. Выплаты можно оформить через Госуслуги, ФСС либо МФЦ.
- Студенткам очной формы обучения выплаты производят в размере стипендии за счёт регионального или федерального бюджета. Это относится и к тем, кто учится на платной основе.
- Военнослужащим выплату производит бухгалтерия военной части в размере месячного денежного довольствия, средства поступают из федерального бюджета.
- Имея официальный статус безработной, женщина получает помощь от государства – это сумма от 850 до 4900 руб. При этом она не имеет права получать ещё и пособие по БИР.
Декретные выплаты неработающей маме в 2019 году
Порядок выплаты различных пособий по беременности и родам регулируется ФЗ-№255 от 29.12.2006 г.
В соответствии со ст. 2 право на декретные выплаты имеют:
- лица, работающие по трудовым договорам;
- государственные и муниципальные служащие;
- индивидуальные предприниматели;
- иные «самозанятые» лица, уплачивающие взносы на своё социальное страхование.
Как видите, о неработающих мамах в законе ничего не прописано. Следовательно, данным категориям лиц декретные не предусмотрены.
Это объясняется тем, что так называемые декретные выплаты характеризуется как возмещение заработка, который будущая мама не получает ввиду ухода в декретный отпуск. А у неработающей женщины подобного заработка нет.
Исключение составляют:
- Будущие мамы, которые вынуждены были уволиться из-за ликвидации работодателя.
- Неработающие студентки стационарных отделений учебных заведений. Они получают пособие в размере стипендии независимо от того, платят за своё обучение или нет.
Таким образом, декретные пособия неработающим мамам не положены. Однако государство предусмотрело другие выплаты для неработающих мам.
Документы для получения пособия по беременности и родам
Для того, чтобы получить пособие по беременности и родам для неработающих беременных и безработных матерей в 2020 году, необходимо собрать следующие документы:
- Заявление по установленной форме о назначении ежемесячного пособия.
- Оригинал и ксерокопии свидетельства о рождении ребенка (всех детей), за которыми осуществляется уход.
- Свидетельство о рождении предыдущего ребенка – оригинал и ксерокопия. Если ребенок умер, то необходимо предоставить свидетельство о его смерти – копию и оригинал.
- Если отец ребенка является безработным или обучается по очной форме в ВУЗе, то необходимо по месту проживания отца взять из органов социальной защиты населения справку о том, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком не получает.
- Заверенная в установленном порядке копия трудовой книжки. При этом необходимо иметь на руках паспорт или любой другой документ, удостоверяющий личность.
- Из органа государственной службы занятости населения необходимо взять справку о том, что пособие по безработице не выплачивается. Это не касается лиц, которые обучаются в общеобразовательных учреждениях по очной форме.
- Документ, который подтверждает, что ребенок проживает на территории РФ совместно с одним из родителей, осуществляющим уход за ним. Бумага выдается уполномоченной на его выдачу организацией. ( п. «м» ст. 54 Приказа Миниздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 года №1012н).
- Если лицо обучается по очной форме, то необходимо взять справку с места учебы, подтверждающую факт обучения. Справка с места учебы о том, что матери ребенка ранее было выплачено пособие по беременности и родам – для тех лиц, которые обучаются в общеобразовательных учреждениях по очной форме.
Если женщина по месту фактического проживания обращается в органы социальной защиты населения, к основному пакету документов необходимо приложить справку из органа соц защиты населения по месту прописки о том, что матери не было назначено и не выплачивалось ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
В случае если неработающая женщина до родов была безработной, то она не может взять отпуск по уходу за ребенком, ведь отпуск считается отдыхом от выполнения трудовых обязанностей. При этом остальные члены семьи – работающая бабушка, отец, тоже не имеют право оформить на себя отпуск и получить соответствующее пособие. Если граждане с детьми проживают в местностях и районах, где установлены районные коэффициенты к зарплате, то размер пособий рассчитывается с использованием данных коэффициентов.
Декретные, если женщина не работает
Получить оплачиваемый отпуск по беременности и родам могут только те женщины, которые официально трудоустроены, и за которых работодатель платит взносы в Фонд социального страхования. Это происходит по той причине, что ФСС полностью компенсирует работодателю эти траты. Происходит это после того, как работодатель сдаст отчёт в этот внебюджетный фонд и покажет, на каком основании были произведены выплаты.
Основание – это больничный лист, оформленный в медицинском учреждении, в котором женщина состоит на учёте в качестве беременной. Выдаётся он на сроке беременности 30 недель (при многоплодной беременности – в срок 28 недель). Больничный должен быть оформлен по всем правилам.
Поэтому неработающим женщинам не приходится рассчитывать на получение выплат. Точно так же обстоят дела, если женщина работала неофициально, то есть без оформления трудового договора. Если женщина не работает, то пособие по беременности и родам будет зависеть:
- от размера стипендии. В Москве это минимум 1 500 рублей в месяц;
- от размера денежного довольствия для матери – военнослужащей. Его средний размер в России составляет 30 000 рублей в месяц.
Единовременное пособие по рождению неработающим
Неработающая женщина, после того, как родит ребёнка, имеет право обратиться за назначением ей единовременного пособия. Для этого ей нужно посетить отдел социальной защиты по месту своей постоянной регистрации.
Размер пособия для неработающей мамы – 16 759, 09 рублей единовременно. Обратиться за выплатами нужно не позднее 6 месяцев с момента рождения ребёнка.
Если ребёнок рождается в семье военнослужащего, проходящего службу по призыву, то мать такого ребёнка получит единовременно другую сумму – 26 539, 76 рублей. Оно будет выплачено при соблюдении следующих нюансов:
- срок беременности составляет 180 дней – подтверждается справкой из женской консультации;
- отец в этот момент проходит срочную службу – подтверждается справкой из военкомата.
Для оформления единовременного пособия при рождении ребёнка безработная мама должна представить в орган социальной защиты следующие документы:
- заявление. Оно заполняется непосредственно в органе социальной защиты. Бланк заявления выдаёт инспектор;
- справку о рождении ребёнка. Она выдаётся в органе ЗАГСА при регистрации малыша;
- свидетельство о рождении;
- справку от второго родителя с места работы о том, что он не получал такое пособие. Если же отец ребенка безработный, тогда справка выдается в региональном центре занятости о неполучении пособия;
- если же женщина является матерью-одиночкой, то необходимо представить дополнительную справку из ЗАГСА об этом факте.
Кем выплачиваются пособия?
Законодательством предусмотрена выплата пособий беременным неработающим женщинам. Для ее оформления нетрудоустроенная девушка в положении располагает возможностью обратиться в следующие инстанции:
Центр занятости населения – государственный орган не является первостепенным учреждением, которое оформляет получение материальных выплат для неработающих беременных. Однако, если женщина не является трудоустроенной, она обладает правом обратиться в центр для получения государственной поддержки по случаю безработицы. В таком случае, государство гарантирует выплату финансовых средств в период беременности до наступления декретного отпуска. Предоставление пособия осуществляется до тридцатой недели беременности. После наступления данного срока, девушка предоставляет в учреждение документ, подтверждающий ее нетрудоспособность. Однако претендовать на назначение материальной поддержки по случаю выхода в декрет, будучи зарегистрированной в Центре занятости населения, неработающая беременная не может.
Учреждение социальной защиты – основополагающий орган, деятельность которого заключается в предоставлении гражданам пособий от государства, в том числе и неработающим беременным. После оформления выплат по случаю беременности и родов, женщина будет получать их по месту прописки.
Для чего открывать листок нетрудоспособности?
Зачем безработной женщине оформлять больничный лист? Данный документ является единственным основанием для получения социальных выплат и льгот для беременных женщин.
- Любая безработная женщина может получать пособие от службы занятости в течении 12 месяцев. Больничный по БИР продлевает этот срок на указанное в нём количество дней.
- Вам оплатят весь отпуск по БиР длительностью 140, 156, 194 дня – 581,73 руб. за каждый месяц декрета (подробно о том, сколько длится больничный по БИР, читайте тут).
- Во время декретного отпуска вас не могут снять с учёта в центре занятости.
- На весь период нахождения в декретном отпуске вам продлевается выплата пособия по безработице.
Условия актуальны в течение 12 месяцев, если увольнение произошло по причине ликвидации организации. При увольнении по собственному желанию и перерыве в работе больше года по иным причинам пособие по БИР не начисляется.
Положено ли будущим мамам соцпособие на период поиска работы?
Под безработными подразумеваются граждане, которые не имеют постоянной работы, приносящей стабильный доход. При этом человек стоит на учете в центре занятости и заинтересован в скорейшем трудоустройстве (ст. 3 Закона № 1032-1 от 19.04.91).
Если женщина во время беременности уволилась с работы, она имеет право встать на учет в Центр занятости населения (ЦЗН) и оформить пособие по безработице на общих основаниях. Причина увольнения значения не имеет. Также она может посещать различные мероприятия и тренинги, пройти обучение на курсах по направлению от биржи труда.
Если безработная уже стояла на учете в ЦЗН, когда узнала о беременности, она может искать работу и получать пособие до 30-й недели беременности. Инспектору необходимо предоставить справку из ЖК. Беременную женщину не будут направлять на работы с неблагоприятными условиями (вахта, ночные смены, тяжелый физический труд).
Размер пособия зависит от заработной платы с последнего места работы:
- первые 3 месяца — 75 %;
- следующие 3 месяца — 60 %.
После индексации в 2021 г. минимальный размер пособия составляет 1500 р., максимальный — 12 130 р. Выше максимального уровня пособие по безработице не заплатят, даже если заработок был гораздо выше. Подробнее о минимальных и максимальных величинах пособия по безработице читайте в отдельной статье.
На повышенный размер пособия имеют право дети-сироты, впервые ищущие работу через ЦЗН, и лица, которым до пенсии осталось не более 5 лет (ст. 34.1 и 34.2 Закона № 1032-1 от 19.04.91).
В течение 2021 года действует временный порядок постановки на учет по безработице и получения пособия. Встать на учет можно дистанционно, не выходя из дома: через порталы «Работа в России» и Госуслуги. Для тех, кто уволился и встал на учет после 1 марта 2020 года, введены повышенные размеры пособий: с апреля по июнь они смогут получать 12 130 рублей, независимо от утерянного заработка. За несовершеннолетних детей заплатят еще по 3000 рублей.
Тех, кто никогда не работал, либо не оформлялся по ТК РФ, ждет минимальное пособие. Также оно начисляется в следующих случаях:
- беременная была уволена по причине нарушения трудовой дисциплины;
- женщина получила направление от ЦЗН на переобучение, но была отчислена из группы за нарушение правил посещения;
- беременная уволилась за год до обращения в ЦЗН;
- в течение 12 месяцев до обращения в ЦЗН женщина состояла в трудовых отношениях менее 26 недель.
При начислении пособия по безработице учитываются районные коэффициенты. Минимальная и максимальная суммы пособия увеличиваются на коэффициент, установленный в регионе.
Господдержка безработных матерей-одиночек
Женщина, решившая воспитывать своего ребенка одна, кроме положенных сумм компенсации, имеет право на:
- наборы для младенцев;
- бесплатные молочные продукты до исполнения ребенку 2 лет;
- льготы на лекарства для детей до 3 лет;
- компенсацию за питание в школе;
- реабилитацию в санаторно-курортных учреждениях.
В связи с тем, что все виды компенсаций выплачиваются из регионального бюджета, то субъект РФ также может финансировать:
- детские пособия в 2021 году до достижения ребенком 3 лет;
- компенсацию до достижения ребенком 16 лет;
- если ребенок учится очно, то компенсация иногда продлевается, пока ребенку не исполнится 23 года.
Говоря о пособии по беременности и родам в 2021 году неработающей маме, стоит учитывать их трудоустроенность в этот период. Часто гражданка, воспитывающая малыша одна, не работает в организации на законных основаниях, что влечет за собой отсутствие господдержки.