Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Помощь многодетным семьям в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Одной разновидностью новой социальной выплаты, которую могут получить многодетные семьи, является выплата за полученную медаль к ордену Родительской славы. Размер помощи составляет 200 000 рублей. Получить её может кто-то из родителей или усыновителей.
Семейный капитал — это социальная помощь государства многодетным семьям. Внедрен в 2007 году, в 2020 году в закон внесены изменения.
Сертификат можно использовать на:
- образование детей;
- первичный платеж по льготному займу;
- погашение задолженности по кредиту;
- благоустройство жилья;
- пенсию матери;
- покупки для детей-инвалидов;
- ежемесячные выплаты.
Право на получение медали ордена Родительской славы имеют родители (усыновители), что воспитывают или воспитывали четырёх и больше детей (обязательно являющихся гражданами страны).
Условия, которые необходимо выполнить для получения медали, практически те же самые, что для награждения орденом. Вручение награды происходит на основании ходатайства от органов местного самоуправления. Но кому же именно вручит награду из всего предлагаемого списка семей, решает только руководитель страны.
В момент получения такой награды семьёй, самый маленький ребёнок должен быть в возрасте старше трёх лет.
Размер единого пособия для семей с детьми может достигать в среднем 13 900 рублей, рассказал на совещании глава Минтруда России Антон Котяков
«Новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде без сбора справок. При назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости. Хочу сказать, что в среднем максимальный размер такого пособия в нашей стране составит 13 900 рублей», — сказал Котяков.
Министр также отметил, что финансовое обеспечение этой выплаты будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и бюджетов регионов России.
Еще из важного: в два раза вырастет размер материальной помощи беременным женщинам. Если раньше он был половину от прожиточного минимума, то теперь он будет рассчитывать по новым стандартам.
Главное, что потребовал Путин от правительств, так это то, что оформление всех пособий должно быть максимально простым и понятным для граждан. А еще у людей должна быть вся информация о них.
ЗАРПЛАТЫ РАСТУТ… НО НЕ РАСТУТ
Говорил президент и о рынке труда. Если с безработицей в стране все хорошо, и она сегодня находится на минимальном уровне — 3,9%. То с зарплатами все не так радужно. Как отметил российский лидер, они, конечно, растут — +12,7% с января по август, но это лишь в номинальном выражении. Но более важным «является показатель реальных зарплат с учетом инфляции», заявил Путин:
— А здесь ситуация объективно сложнее – пока темпы роста зарплат отстают от роста цен. Важно, чтобы доходы граждан росли темпами выше инфляции. У нас тенденция к снижению инфляции является устойчивой. И специалисты считают, что где-то в первом квартале следующего года она должна приблизиться где-то к 5%, а может быть, даже чуть меньше, — подчеркнул президент.
А еще он сообщил, что с 1 февраля все выплаты ветеранам и инвалидам будут проиндексированы на уровень инфляции. Её, кстати, по итогам года ожидают на уровне 12-12,4%, заявил министр экономики Максим Решетников.
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.
«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.
Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.
При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.
В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.
«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.
Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.
Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.
Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.
Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.
«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.
Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.
Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».
Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.
«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен тра��сформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.
Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.
Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.
К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.
В Минтруде подчеркивают: с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
«Универсальное пособие вводится в рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми.
Это – единое пособие для семей с низкими доходами, которое будет включать 7 действующих сегодня мер поддержки, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
Пособие позволит создать целостную систему поддержки семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — заявляют в министерстве.
В ведомстве отмечают, что с применением комплексной оценки нуждаемости, в дифференцированном размере уже выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет. Кроме того, после введения универсального пособия возрастет поддержка беременных женщин. «С переходом на универсальное пособие они смогут получать не половину, а 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения», — сообщают в Минтруде.
Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах. «Ранее выплата на второго ребенка в этой возрастной категории производилась из средств материнского капитала, а выплата на третьего и последующего детей была доступна только в 78 регионах на разных условиях», — поясняют в пресс-службе министерства.
Тем не менее универсальное пособие действительно удобно и комплексно само по себе, признают эксперты. А размер большинства назначаемых пособий и ранее зависел от итогов комплексной оценки нуждаемости семьи. Инициатива ничего не меняет для большинства семей. Однако есть нюансы.
Что делать, если отказали в льготе при поступлении в ВУЗ
Если будущий студент имеет привилегии при зачислении, с успехом сдал вступительные испытания, а ему отказали в льготе, что делать становится актуальной проблемой. Выпускник школы имеет право подать жалобу в Министерство образования.
Это делается как лично, так и через электронную приемную на официальном интернет-ресурсе госструктуры. О нарушении своих прав заявляют в Прокуратуру или подать судебный иск.
Несмотря на то, что по федеральному законодательству многодетным семьям предоставляется множество привилегий и финансовой поддержки, поступление в ВУЗ для этой категории вне обычного конкурса среди них не числится.
Такое послабление может быть предусмотрено законодательными актами на уровне субъекта РФ или непосредственно правилами заведения.
При этом несовершеннолетний должен проживать в той местности, где располагается ВУЗ.
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
Кaкиe пpивилeгии мoжeт пoлyчить мнoгoдeтнaя ceмья в Mocквe
B cтoлицe PФ пpeдycмoтpeны cлeдyющиe льгoты:
- Poдитeли:
- ocвoбoждeниe oт oплaты дeт.caдa;
- бecплaтный пpoeзд нa гopoдcкoм тpaнcпopтe;
- бecплaтнaя пapкoвкa aвтoмoбиля cpoкoм дo 365 днeй;
- ocвoбoждeниe oт тpaнcпopтнoгo нaлoгa;
- paз в мecяц — бecплaтнoe пoceщeниe мyзeй, зooпapкa и т.д.;
- льгoтнaя cтoимocть билeтoв в Бoльшoй тeaтp;
- пoлyчeниe oгopoднoгo yчacткa внe oчepeди;
- бecплaтный oтдыx в бaняx Mocквы;
- пpaвo нa cyбcидии для cтpoитeльcтвa жилья и eгo пpиoбpeтeниe;
- дoпoлнитeльнaя нaдбaвкa к пeнcии мaтepи c дecятью дeтьми;
- пpaвo нa нeпpoдoлжитeльнoe пoльзoвaниe coц.жильeм ( дeтeй дoлжны быть 5).
- Cтyдeнты:
- бecплaтный oбeд или cкидкa нa нeгo;
- льгoтнaя oплaтa пpoeздa.
- Шкoльники:
- yтpeннee питaниe в нaчaльнoй шкoлe бecплaтнo;
- oплaтa пoлoвины пpoeздa в aвтoбyce, мeтpo, тpaмвae и т.д.;
- бecплaтный oтдыx в пpoфилaктopияx;
- мeтoдичecкиe пocoбия бecплaтнo;
- бeзвoзмeзднoe пoceщeниe oплaчивaeмыx ceкций cпopтa.
- Дoшкoльники:
- пocтyплeниe в дeт.caд бeз oжидaния oчepeди;
- бecплaтныe мeдикaмeнты;
- бeзвoзмeзднoe пoлyчeниe мoлoчныx пpoдyктoв.
CПPABКA! Бecплaтныe лeкapcтвa в cтoлицe мoжнo пoлyчить нa нecoвepшeннoлeтниx дeтeй.
Нa тeppитopии Mocквы и вo мнoгиx peгиoнax PФ paбoтaют мнoжecтвeнныe coциaльныe opгaнизaции, цeнтpы peaбилитaции, пpиюты и opгaны, кoтopыe oкaзывaют пoмoщь пcиxoлoгa и paзличныx пeдaгoгoв дeтям из мнoгoдeтныx ceмeй.
Какие семьи в РФ считаются многодетными
В федеральном законодательстве нет конкретного определения многодетной семьи. В каждом субъекте Федерации исполнительная власть самостоятельно определяет категории семей, относящихся к многодетным, и принимает решение об оказании им дополнительной соцподдержки.
В большинстве российских регионов многодетной признается семья, в которой воспитываются трое и более несовершеннолетних детей. При этом учитываются и усыновленные дети, падчерицы и пасынки. В состав таких семей не включают умерших детей, детей, чьи родители лишены родительских прав, детей, находящихся в детдомах и интернатах (то есть на полном гособеспечении), детей из приемных семей.
В ряде регионов семья утрачивает статус многодетной, после того как старший ребенок достиг 18 лет, в других статус сохраняется до достижения ребенком 23 лет при условии, что он обучается в общеобразовательной организации.
Важно! Узнать, какие критерии приняты в регионе для получения статуса многодетности, можно на сайтах соцзащиты, регионального министерства семьи, труда и соцзащиты населения, официальных порталах местных органов власти.
Многодетные семьи имеют право на федеральные выплаты и льготы, а также на соцподдержку со стороны региональных властей, если эти меры законодательно установлены в субъекте Федерации.
Новые пособия для многодетных
Новых пособий для многодетных родителей на федеральном вроне не появилось. Основные выплаты и пособия, появившиеся после нашумевшего послания президента, касаются не только многодетных, но и остальных семей в России:
- введение материнского капитала на первого ребенка (466 617 рублей);
- увеличение размера маткапитала на второго ребенка (до 616 617 рублей);
- введение нового пособия на ребенка от трех до семи лет для семей с доходом ниже одного прожиточного минимума.
Указанные выплаты введены с 1 января 2020 года в дополнение к имеющимся:
- «путинскому пособию» в размере прожиточного минимума на первого и второго детей;
- региональным пособиям на третьего и последующих детей.
Все эти льготы сохраняются и в 2021 году.
Какие семьи считаются многодетными
В России статус многодетной получает семья, в которой воспитываются трое и более несовершеннолетних детей, в том числе приемных и усыновленных. Но в отдельных регионах понятие многодетности отличается. Например, в районах Крайнего Севера мать считается многодетной, если растит двух детей и имеет необходимый трудовой стаж, а в Республике Марий Эл такой статус можно получить только после рождения четвертого ребенка.
В некоторых субъектах РФ многодетными считаются семьи с детьми в возрасте до 18 лет или даже до 23 лет, если они обучаются в общеобразовательных учреждениях или проходят службу в армии по призыву. Например, в Санкт-Петербурге семья теряет статус многодетной при достижении старшим из трех детей 18 лет.
Не являются членами многодетной семьи дети, которых полностью обеспечивает государство и дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в них.
Семья с тремя детьми перестает считаться многодетной, если один из детей не соответствует условиям по возрасту или статусу. При этом за родителями сохраняется право на получение льготы или помощи, если они обратились за ней ранее.
Формы региональной помощи
На региональном уровне местные власти вправе поддерживать демографическую инициативу Федерации. Итак, субъекты РФ вправе вводить дополнительные меры поддержки и стимулирования рождаемости.
Привилегии многодетным семьям в регионах:
- Городские и региональные выплаты при рождении ребенка. Так, в Санкт-Петербурге можно рассчитывать на единовременную денежную помощь в размере 31 104 руб за 1 ребенка и 51 842 руб за третьего ребенка. Также можно получать ежемесячные денежные пособия на детей до полутора и до 3-х лет.
- Единовременные пособия для многодетных семей. Регионы могут устанавливать дополнительно местный материнский капитал для семей, родивших третьего ребенка. Например, в Калужской области — 50 000 руб, на Сахалине — 196 000 руб, в Смоленской области — 163 300 руб и др.
- Налоговые льготы — скидки на земельный налог, транспортный, на имущество физлиц и др.
- Пенсионные льготы.
- Жилищные льготы — компенсации на оплату коммунальных услуг/ аренду жилья, предоставление социального жилья, возможность взять жилищный кредит на льготных условиях. К примеру, по программе «Жилище» многодетные семьи, в которых родителям не исполнилось 35 лет, могут использовать материнский капитал в качестве первого взноса на жилье.
- Компенсация трат на проезд.
- Предоставление канцелярских товаров/ школьных учебников/ питания детям в школе.
- Оплата ряда лекарств и др.
Необходимо подробнее остановиться на каждом виде помощи многодетным семьям от государства.
Право на бесплатный проезд
Многодетная семья имеет право на получение проездного билета для бесплатного проезда в общественном городском транспорте. Для этого требуется обратиться в Администрацию города и предоставить необходимый пакет документов, удостоверяющих личность родителей и ребенка и дающий право на льготу. В некоторых случаях местное правительство может не выдавать проездные, заменяя их денежной компенсацией.
Для проезда в пригородном и междугороднем транспорте никаких дополнительных справок получать не надо. Требуется лишь предъявить кассиру свидетельство многодетной семьи и документы подтверждающие личности родителей и детей. В таком случае будет предоставлена скидка от 50% до 70% от стоимости билета. Дети до 7 лет смогут получить право бесплатного проезда.
Льгота по налогам на имущество
Налог на имущество рассчитывается по кадастровой стоимости, для всех налоговая база определяется так:
- для квартир и частей жилого дома — (кадастровая стоимость минус кадастровая стоимость 20 кв. м) × 0,1%;
- для комнат — (кадастровая комнаты минус кадастровая стоимость 10 кв. м) × 0,1%;
- для домов — (кадастровая дома минус кадастровая стоимость 50 кв. м) × 0,1%.
А для многодетных семей есть льгота: по одному из объектов недвижимости семья может снизить кадастровую стоимость на 5 кв. м на каждого ребенка для квартиры и по 7 кв. м для дома.
Например, если семья с тремя детьми живет в квартире площадью 76 кв. м, сначала от площади отнимается 20 кв. м, затем 15 кв. м — по пять на каждого ребенка, получается семья заплатит налог с 46 кв. м.
Если кадастровая стоимость квартиры 4 000 000 рублей, а кадастровая стоимость 1 кв. м — 52 631 рубль, расчет будет таким.
| Налог на квартиру 76 кв.м без льготы | Со льготой |
| ((76 – 20) × 52 631) × 0,1% = 2948 рублей | ((76 – 20-15) × 52 631) × 0,1% = 2158 рублей |
Образовательные льготы
К данной категории преференций следует отнести:
- зачисление данной категории детей в школьные учреждения в первую очередь
- частичное возмещение за посещение государственных детских садов
- безвозмездное посещение различных кружков и секций в госучреждениях
- ежемесячные билеты на культурные мероприятия
- право на безвозмездное получение учебников, в случаях, если таковые покупаются родителями частично
- бесплатное питание в школьных столовых
- путевки в оздоровительные лагеря и санатории, или возмещение их стоимости
- предоставление денежных средств для покупки школьной формы и канцелярских принадлежностей на каждого школьника, или же компенсация потраченных средств
Трудовые и пенсионные преимущества многодетных родителей
Заключая трудовой договор, многодетная мать либо отец могут рассчитывать на следующие льготы:
- выход женщины на пенсию досрочно (трудовой стаж при этом должен быть не менее 15 лет, а возраст достигать 56 лет, если у нее четверо детей и 57, если у нее трое детей);
- дополнительный двухнедельный ежегодный отпуск (условие – более 2 детей). Данный отпуск не оплачивается и выдается на время, удобное родителю. Его можно совместить с основным отдыхом либо взять отдельно;
- один дополнительный оплачиваемый выходной в неделю (при 40-часовой рабочей неделе). При этом оба родителя должны работать по трудовому договору;
- начисление пенсионных баллов в декретном отпуске за каждого родившегося, сумма которых призвана увеличить основную пенсию. Каждый трудовой год, в соответствии с существующей пенсионной системой, оценивается пенсионными баллами. Они влияют на размер будущей пенсии. Законом предусмотрено, что пенсионный стаж может быть увеличен за счет включения в него периодов ухода за ребенком до достижения им 1,5 лет, но не более 6 лет в сумме;
- помощь в трудоустройстве со стороны службы занятости (подбор домашней или временной работы).