Временный управляющий при банкротстве кто это такой и какие функции выполняет?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Временный управляющий при банкротстве кто это такой и какие функции выполняет?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Временный управляющий – это обязательно физическое лицо, которое назначается для наблюдения и управления делами компании, против которой ведется суд. производство для признания банкротства. Его назначает арбитражный суд, и задача этого специалиста – курировать все стороны фин. отношений должника, наблюдать за деятельностью компании и представлять ее интересы в качестве посредника. Главное задание специалиста – максимально сохранить имущество фирмы, которое в будущем будет использовано для погашения долгов.

Что должен делать временный управляющий в процедуре наблюдения?

После наделения временного управляющего полномочиями он приступает к разработке и выполнению мероприятий, которые должны быть выполнены в процессе наблюдения.

В план действий могут быть включены следующие мероприятия:

1. Анализ бухгалтерской документации. Берется бухгалтерская отчетность, рассчитываются показатели с целью выявления признаков финансовой несостоятельности. Также устанавливаются признаки преднамеренного и фиктивного банкротства.
2. Анализ сделок должника. Управляющий изучает сделки организации по передаче имущества третьим лицам, совершенные ею в последние три года перед подачей в суд заявления о банкротстве. При выявлении подозрительных сделок делается заключение.
3. Предварительная инвентаризация активов должника. Выявляется имущество, благодаря которому может быть восстановлена платежеспособность организации.
4. Составление списка дебиторов. Выявляются контрагенты, с которых может быть взыскана задолженность. Вырученные средства могут быть направлены на погашение задолженности.
5. Формирование реестра требований кредиторов. Управляющий изучает каждое заявление о включении в реестр требований кредиторов должника, проверяет, имеются ли документы, подтверждающие наличие задолженности. При наличии возражений они предъявляются в суд.
6. Организация первого собрания кредиторов. В адрес кредиторов направляется уведомление о проведении собрания и повестке дня. Оно проводится за 10 дней до завершения наблюдения с целью определения следующей процедуры банкротства.

Отстранение от должности

Временный управляющий может быть отстранен. Для этого его вину нужно доказать, использовав неопровержимые доказательства, которые примет суд. Таким доказательством выступает:

• кредиторы не собирались/собрание было с опозданием;
• фин. анализ проводился с нарушением (умышленным/неосознанным);
• имущество должника не сохранилось из-за временного управленца;
• специалист не включил кредиторов;
• халатно проведенная инвентаризация;
• подделывание информации в отчетах;
• непрофессиональный план работы с компанией.

Отстранить могут, если управленец отвечает следующим критериям:

• есть судимость;
• связан с фирмой-должником;
• заинтересован в делах должника или кредитора.

Также управленца отстранят, если дело прекратят раньше. Но на его карьере это не скажется.

Какие функции выполняет арбитражный управляющий?

При банкротстве арбитражный управляющий (АУ) выполняет десятки функции. Часть из них специфичны для каждой процедуры: наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления или конкурсного производства. В зависимости от этапа управляющего называют по-разному – временный, административный, внешний, конкурсный. По сути, формулировка «арбитражный управляющий» является обобщающей.

В каком бы качестве не выступал специалист, он:

• осуществляет антикризисное управление предприятием-банкротом;
• добивается того, чтобы не нарушались права и интересы участников банкротства;
• работает с учетом принципов беспристрастности и независимости;
• следит, чтобы не нарушались требования ФЗ №127 и другие правовые акты в этой сфере.

АУ в деле о несостоятельности является центральной фигурой, поэтому к нему предъявляются высокие требования:

• наличие российского гражданства;
• членство в СРО;
• отсутствие судимости;
• наличие высшего образования и опыта работы в качестве помощника АУ;
• прохождение программы подготовки АУ и успешная сдача экзамена;
• наличие страховки профессиональной ответственности.

Права временного арбитражного управляющего

В перечень прав временного управляющего входит:

1. Направлять в суд требования о признании заключенных юридическим лицом сделок недействительными, фиктивными или ничтожными и их аннулирование. Речь идет о договорах, заключенных с нарушением требований 127-ФЗ. Например, заключенных с взаимозависимыми лицами и на нерыночных условиях. По сути их целью является умышленное ухудшение финансового положения должника и вывод активов.
2. Согласовывать заключение некоторых сделок руководством компании-банкрота. В числе договоров, которые требуют согласования, входят сделки по распоряжению недвижимостью, имуществом с ценой более 10% балансовой стоимости всех активов юрлица-должника, передаче имущества в доверительное управление; получению новых кредитов и займов; по получению банковских и государственных гарантий; привлечению поручителей; договоров цессии.
3. При заключении должником умышленно убыточных сделок и непринятии руководством необходимых мер по восстановлению платежного баланса, временный управляющий вправе ходатайствовать об отстранении менеджмента компании от дел.
4. Запрашивать любую информацию у руководителей юридического лица, в том числе, составляющую коммерческую тайну. Например, сведения об имущественных правах и обязательствах и пр. Если руководство такие документы предоставлять отказывается, управляющий может истребовать их принудительно в судебном порядке. Также наблюдатель наделен правом запрашивать необходимые ему сведения у контрагентов должника при уничтожении первичной документации на предприятии-должнике.
5. Обжаловать неправомерные требования кредиторов.
6. Принимать допмеры по обеспечению сохранности имущества.

План действий управленца в процедуре наблюдения

После того как временный управляющий приступит к работе ему необходимо разработать перечень мероприятий, который он планирует реализовать за отведенный ему срок. Обычно они перечисляются с указанием сроков их реализации. В план могут включаться такие задачи:

1. Анализ бухгалтерской отчетности за последние три года.
2. Анализ сделок предприятия, совершенных за последние три года с учетом рыночных условий, в которых они заключались.
3. Инвентаризация и оценка активов юрлица.
4. Анализ круга контрагентов юрлица, поиск среди них неблагонадежных и однодневок, офшорных компаний.
5. Анализ правомерности требований кредиторов, поступивших на данном этапе.

Также в своем финальном отчете временный управляющий разрабатывает краткий план действий на будущее, исходя из полученных в ходе анализа результатов.

Арбитражные управляющие: права и обязанности

Права	Обязанности
Сбор кредиторов на собрание; Предоставление в арбитражный суд требований и ходатайств; Привлечение для выполнения своих обязанностей экспертов и специалистов в соответствии с законом о состоятельности; Подача прошений об отказе от ведения дел о несостоятельности в суд; Получение вознаграждения за свою работу в соответствии с нормами российского законодательства.	Аналитика финансовой деятельности предприятия-должника; Составление перечня кредиторов и включение в него их требований; Обнаружение признаков того, что банкротство является фиктивным, и предоставление информации об этом в арбитражный суд; Обеспечение должного уровня защиты должника; Неразглашение информации, которая была получена во время проведения процедуры о признании несостоятельности.

Назначение ВУ в стадии наблюдение

Направить иск в суд о начале процесса банкротства может должник, заимодатель или уполномоченный орган. Если процесс инициируется заимодателем, в своём обращении он указывает реквизиты кандидата на должность управляющего и наименование организации, где числится специалист.

После утверждения заявления и начала процесса банкротства суд рассматривает возможность назначения предложенного кандидата. Если представленный специалист не подходит по некоторым причинам, а других предложений на назначение нет, суд направляет запрос в специальную организацию. В этом случае в течение семи дней в суд направляют необходимого специалиста.

Как правило, ВУ назначают физическое лицо со статусом ИП. Если специалист является государственным служащим, он может не иметь статуса ИП.

Кандидат на должность ВУ не должен иметь судимость и личную заинтересованность в результатах процесса. А также специалист не должен иметь опыта руководства в организации должника.

Специалист выполняет свои обязанности на протяжении стадии наблюдения и складывает свои полномочия после:

• введения судом следующей стадии банкротства и избрания внешнего или конкурсного управляющего;
• заключения сторонами мирового соглашения;
• отказа суда в дальнейшем рассмотрении дела о банкротстве.

О правах должностного лица

Начнем с того, что назначается это должностное лицо судом и является непосредственным участником по делу признания банкротства. Кто может быть им? Этот вопрос находится в компетенции органов суда, и они назначают либо юридическое, либо физическое лицо на свое усмотрение, в соответствии с требованиями законодательных актов.

В его полномочия входит предъявление официальных требований в органы арбитража, касающиеся признания сделок недействительными, или применения последствий недействительности к ничтожным сделкам, которые прошли процесс заключения, но в то же время были исполнены с многочисленными нарушениями требований федеральных законов.

Именно поэтому руководитель, признанный несостоятельным, перед тем как провести определенные заключения, должен в обязательном порядке проинформировать управляющего и получить от него согласие в письменной форме.

В перечень реестра занесены сделки, касающиеся:

• распоряжения недвижимым имуществом;
• распоряжения любым другим имуществом, у которого балансовая стоимость превышает 10% от всей балансовой стоимости активов, имеющихся у задолжавшего лица;
• передачи конкретного имущества в руки доверительного управления;
• сделок, связанных с получением либо выдачей определенных займов;
• сделок по уступкам прав требований или переводами существующих долговых обязательств.

Временный управляющий в соответствии с законодательными актами имеет следующие полномочия:

1. Право на ходатайство в арбитражные суды для принятия дополнительных мер, направленных на обеспечение сохранности имущества, находящегося у банкрота, а также запрета совершать какие-либо действия без его согласия. Это касается:

• передачи ценных бумаг;
• валютных ценностей;
• любого другого имущества, которое может быть передано для последующего хранения третьим лицам.

1. Право на отмену ранее принятых мер со стороны должника.
2. Проводит санкционированное участие в мероприятиях, которые могут привести к некоторым правовым последствиям (речь идет о союзах, ассоциациях, холдингах, объединениях юрлиц и финансово-промышленных группах).
3. Осуществление контролирующей функции за деятельностью лица признанного банкротом. Он имеет право остановить преднамеренное заключение потенциально убыточных сделок.
4. Подачи ходатайства об отстранении руководителя от выполнения служебных обязанностей.
5. Получения информации либо документации, касающейся деятельности, проводимой лицом-должником (сюда же входит получение конфиденциальной информации, которая представляет собой коммерческую тайну).

Какие имеются права у управляющего?

Временный управляющий при банкротстве наделяется многочисленными возможностями. Он обязательно представлен физлицом. К основным правам управляющего относится:

• предъявление требований в суде, имеющих отношение к признанию разных ранее заключенных сделок недействительными или ничтожными;
• применение мер, основной целью которых выступает обеспечение целостности и сохранности имущества, имеющегося у должника;
• отмена ранее принятых должником решений;
• изучение того, было ли санкционированным участие должника в разных мероприятиях, направленных на уменьшение и продажу его имущества;
• контроль над деятельностью банкрота;
• подача ходатайства, на основании которого отстраняется руководитель предприятия от своих обязанностей;
• получение данных или документов, имеющих отношение к работе организации.

За счет вышеуказанных возможностей управляющий может легко понять, является ли процедура признания должника несостоятельным законной и официальной.

Обязанности специалиста

По закону о банкротстве, временный управляющий наделяется не только разными полномочиями и возможностями, но и сталкивается с определенными обязанностями. К ним причисляется:

• замещение в компании прошлого руководителя, являющегося должником;
• определение причин, по которым фирма столкнулась с невозможностью возврата долгов;
• оценка ликвидности и стоимости имущества, принадлежащего организации;
• анализ ситуации, позволяющий определить, можно ли разными способами восстановить платежеспособность компании;
• проведение официальной оценки, позволяющей определить стоимость отдельных активов и бизнеса в целом;
• выявление признаков, позволяющих установить, что банкротство было преднамеренным, а основной его целью выступало избежание необходимости возвращать средства кредиторам;
• формирование реестра кредиторов;
• проведение собрания кредиторов, где решаются разные вопросы.

Назначается управляющий после того, как судом будет начата процедура банкротства в отношении должника. Поэтому первоначально осуществляется при банкротстве наблюдение. Временный управляющий определяется судом. Руководство фирмы не может влиять или создавать препятствия для управляющего, а иначе руководители могут привлекаться к ответственности.

Какие выполняются процедуры?

По ФЗ «О банкротстве», временный управляющий наделяется многочисленными возможностями и привилегиями. Он может выполнять всевозможные процедуры, направленные на соблюдение интересов должников и кредиторов. К основным таким процессам относятся следующие:

• публикуется информация о банкротстве конкретной компании в открытых источниках;
• направляются уведомления о начале наблюдения всем кредиторам и правоохранительным органам;
• в течение 10 дней уведомляются все заинтересованные лица о начале банкротства фирмы, причем сюда относятся не только кредиторы, но и соучредители, деловые партнеры, персонал и другие лица;
• анализируется финансовая деятельность компании за последние два года, для чего изучаются разные документы, отчеты и акты о проведенных сделках;
• рассматриваются все кредиторы и их требования, так как они должны быть законными;
• проводится работа, дающая возможность получить ответ о необходимости банкротства, так как нередко выявляются признаки, позволяющие после санации продолжить работу компании;
• изучение активов, принадлежащих предприятию, чтобы определить, будут ли погашены все долги после продажи имущества;
• за пять дней до заседания суда подготавливаются и отправляются документы, собранные на основании проведенной работы;
• проводится собрание кредиторов;
• определяется порядок, на основании которого будет происходить возмещение ущерба, нанесенного кредиторам;
• если были выявлены нарушения в работе предприятия, то подается заявление в правоохранительные органы, на основании которого проводится проверка по отношению к компании-должнику.

Как только процесс наблюдения будет закончен, на суде управляющий представляет незаинтересованную сторону. Только после этого происходит его снятие с должности.

Назначение на должность

По пункту 1 статьи 59 Федерального закона № 127 “О несостоятельности (банкротстве)” от 26.10.2002 временным управляющим называется лицо, утвержденное арбитражным судом из реестра кандидатов, предложенных кредиторами, а при их отсутствии из числа прошедших регистрацию в арбитражном суде арбитражных управляющих для наблюдения, обеспечения сохранности имущества должника, а также обладающее иными полномочиями в соответствии с настоящим ФЗ.

При отсутствии претендентов арбитражный суд отправляет запрос в государственный орган по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению. В течение недели после получения запроса орган должен предложить подходящую кандидатуру. Временным управляющим может быть только физическое лицо. Порядок действий арбитражного суда при утверждении на должность предусмотрен статьей 45 ФЗ № 127.

На практике нередко получается так, что кредитор, подавший в суд заявление, предлагает кандидатуру на должность временного управляющего. Так как весь процесс ограничен сроками, суд принимает этого претендента, который, естественно, будет действовать в интересах кредитора, а не должника. Однако согласно закону несостоятельная организация не в праве предлагать кого-либо на данную должность.

Физическое лицо, претендующее на должность временного управляющего, должно соответствовать требованиям, прописанным в статьях 18 и 19 закона “О несостоятельности”. К положительным качествам относятся:

• статус индивидуального предпринимателя (не относится к работникам государственных органов по делам о банкротстве);
• регистрация в арбитражном суде как арбитражного управляющего.

Негативные качества, препятствующие назначению на должность:

• заинтересованность в отношении должника или кредитора;
• если лицо в течение предыдущих 3 лет участвовало в управлении компании-должника;
• не истек срок дисквалификации;
• судимость.

Действие временных управляющих ограничено с момента назначения до установления внешнего управляющего. В случае если суд примет решение о признании банкротства и об открытии конкурсного производства – до назначения конкурсного управляющего или до принятия судом мирового соглашения, либо до того как суд решит отказать в признании банкротства.

В ситуации, когда временный управляющий не способен исполнять свои обязанности, арбитражный суд назначает на его место заместителя из реестра претендентов.

Следует отметить, что при наличии уважительных причин должностное лицо имеет право подать ходатайство об освобождении его от исполнения обязанностей в арбитражный суд. При удовлетворении ходатайства временный управляющий действует до назначения арбитражным судом нового лица.

Роль временного управляющего в банкротстве

В распоряжении временного управляющего имеется вся информация, которая связана с финансовой и хозяйственной деятельностью объекта

Все требования кредиторов, включенные в реестр, могут пересматриваться управляющим. Если какие-то из требований будут неудобными, он может наложить на них возражение.

Все сделки должника в период наблюдения, могут быть обжалованы временным управляющим.

Все крупные сделки должника в период банкротства не могут проводиться должником без разрешения управляющего.

Одна из важнейших обязанностей временного управляющего отчитываться перед органами правопорядка. Цель отчета — выявления признаков фиктивного банкротства должника. Данное правонарушение заключается как в активных действиях, так и в бездействии должника. Не исключается, что в отчёте о фиктивной деятельности предприятия может содержаться ошибочные данные.

Временный управляющий имеет право наложить вето на проведение первого собрания кредиторов должника.

Управляющий по субъективному усмотрению может возражать против заключения мирового соглашения между участниками.

По инициативе управляющего сроки банкротства могут сил ьно затянуться.

Достаточно ли полномочий – судить Вам.

Отстранение от должности

На основании статьи 65 главы IV закона “О банкротстве” арбитражный суд имеет право снять временного управляющего с должности в следующих случаях:

• удовлетворения жалобы о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанностей временного управляющего, нарушающего права или законные интересы заявителя жалобы, которое стало или могло стать причиной убытков должника или его кредиторов;
• если были выявлены обстоятельства. которые препятствовали назначению лица временным управляющим, либо они возникли после;
• собственное заявление временного управляющего;
• когда саморегулируемая организация арбитражных управляющих подала ходатайство на лицо, которое вышло из состава организации, или по решению коллегиального органа управления.

Механизм назначения управляющего

С момента ввода процедуры наблюдения в недельный срок назначается временный управляющий. Он выбирается из списка кандидатур, предложенных кредиторами, в отсутствии предложений с их стороны кандидатура временного управляющего назначается из числа граждан, зарегистрированных в арбитражном суде в качестве арбитражных управляющих.

Согласно Закона о банкротстве, кандидатура временного управляющего не может быть предложена должником – только кредиторами или выбираться из числа членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

Требования к временному управляющему:

• отсутствие личной заинтересованности;
• гражданин РФ;
• член саморегулируемой организации арбитражных управляющих;
• высшее образование;
• стаж руководящей работы не менее 1 года;
• стажировка в должности помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве не менее 2 лет;
• наличие лицензии;
• удовлетворительно сдан теоретический экзамен (программа подготовки арбитражных управляющих);
• отсутствие дисквалификаций, лишения прав на определенную деятельность или занимание определенных должностей;
• отсутствие судимостей.

Профессиональная деятельность и гражданская ответственность временного управляющего подлежит обязательному страхованию по рискам:

• причинение убытков лицам-участникам процесса банкротства;
• причинение вреда иным лицам в результате бездействия или ненадлежащего выполнения обязанностей временного управляющего.

Минимальный размер страхового возмещения по договорам страхования ответственности арбитражных управляющих не может быть меньше 10 млн. рублей.

Стоимость услуг финансового управляющего

За участие в деле о банкротстве финансовый управляющий получает вознаграждение, которое выплачивается в размере фиксированной суммы и процентов.
Размер фиксированной суммы составляет 25 000 руб. за одну процедуру, применяемую в деле о банкротстве, независимо от срока, на который она была введена. Всего таких процедур может быть три: реструктуризация долгов, реализация имущества и мировое соглашение.
Поэтому должник при подаче заявления о признании себя банкротом должен внести на депозит суда 25 000 руб. (за одну процедуру) либо попросить отсрочку до первого судебного заседания. Эта сумма должна поступить на депозит до того момента, как будет введена одна из процедур, в противном случае производство по делу будет прекращено.

Выплата суммы процентов осуществляется за счет денежных средств, полученных:
— в процедуре реструктуризации долгов — в размере 7 % от удовлетворенных требований кредиторов. Другими словами, если должник погасил долг в размере 100 000 руб. финансовому управляющему необходимо заплатить 7 000 руб.
— в процедуре реализации имущества — в размере 7 % от размера выручки от реализации имущества. Например, продано имущество на 100 000 руб., из этих денег финансовый управляющий получит 7 000 руб., остальные 93 000 руб. пойдут на оплату расходов в деле о банкротстве и погашение требований кредиторов.

Похожие записи:

• Налог на доход военнослужащих
• На машине в Беларусь 2023 правила въезда для Россиян
• Где и как теперь россиянам оформлять шенген. Инструкция