Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок обжалования судебных решений». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На оспаривание судебного акта отведено до 30 дней (ГПК России, статья 321). Отсчет идет со дня, когда вердикт принят судебной структурой в окончательном виде. Если в прописанный законом срок ни один из участников процесса не оформил жалобу, по завершении месячного термина постановление набирает силу. При этом заинтересованные субъекты обязуются выполнить условия итогового акта добровольно или же для решения задачи будут привлечены другие органыС момента вступления постановления в силу иные субъекты, принимающие участие в процессе, а также их приемники, не вправе подавать новые иски по аналогичной причине. Кроме того, запрещено обращаться в другой гражданский суд для оспаривания фактов и нарушений, которые уже были доказаны в судебной структуре.
Комментарий к ст. 321 ГПК РФ
1. Как следует из названия комментируемой статьи, законодатель в рассматриваемой норме устанавливает:
— во-первых, порядок подачи апелляционных жалобы, представления, определяя, в какой именно суд следует обратиться с соответствующими жалобой, представлением и какие действия должен совершить суд в случае нарушения этого порядка (ч. 1);
— во-вторых, сроки, в течение которых лица, обладающие правом апелляционного обжалования, принесения апелляционного представления, могут реализовать свое право на пересмотр судебного решения, вынесенного судом первой инстанции, в апелляционном порядке (ч. 2).
Как отмечено в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», в целях обеспечения реализации права на апелляционное обжалование лицами, участвующими в деле, суды первой инстанции должны в соответствии с ч. 5 ст. 198 и п. 7 ч. 1 ст. 225 ГПК РФ в резолютивной части решения, определения указывать порядок и срок обжалования судебного постановления суда первой инстанции. Таким образом, еще по окончании судебного разбирательства стороны и иные лица, участвующие в деле, должны быть информированы о порядке и сроках подачи апелляционной жалобы (представления).
Согласно ч. 1 комментируемой статьи апелляционные жалоба, представление подаются в суд апелляционной инстанции, но через суд, принявший решение по первой инстанции. Ввиду этого именно на суд первой инстанции ложится обязанность дать ход апелляционному производству. Суд первой инстанции, в который поступила апелляционная жалоба (представление), принимает и рассматривает с точки зрения соответствия действующему законодательству жалобу, представление, возражения на них, знакомит лиц, участвующих в деле, с материалами дела. Именно суд первой инстанции направляет дело с апелляционными жалобой, представлением в суд апелляционной инстанции (см. подробнее комментарий к ст. 325). По своей сути положения комментируемой части являются основой, правовой базой для положений ст. 325 ГПК РФ, где конкретизируются действия суда первой инстанции после принятия апелляционных жалобы, представления.
Таким образом, суду первой инстанции отведена особая роль при реализации лицами, участвующими в деле, права апелляционного обжалования, поскольку он уполномочен на совершение ряда важных процессуальных действий, которые имеют основополагающее значение для дальнейшего развития апелляционного производства, определяют динамику гражданских процессуальных отношений.
2. Законодатель в комментируемой норме предусматривает возможность разрешения ситуации, часто возникающей на практике, когда апелляционные жалоба, представление подаются не через суд, вынесший решение, а непосредственно в суд апелляционной инстанции. При возникновении такой ситуации, как следует из положений комментируемой нормы, апелляционные жалоба, представление должны быть направлены в суд, вынесший решение. Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. N 13 такие апелляционные жалоба, представление подлежат направлению сопроводительным письмом суда апелляционной инстанции в суд, вынесший решение, о чем сообщается лицу, подавшему апелляционные жалобу, представление. Как представляется, недостатком комментируемой нормы является отсутствие указаний на сроки совершения таких действий судом апелляционной инстанции, что, в свою очередь, может повлиять на сроки рассмотрения дела в целом. Представляется целесообразным и логичным установить в ч. 1 комментируемой статьи обязанность суда апелляционной инстанции по немедленному направлению в суд, вынесший решение, апелляционных жалобы, представления.
Следует отметить, что рассматриваемое законоположение является относительно новым в гражданском процессуальном законодательстве, поскольку долгое время вопрос о действиях суда апелляционной инстанции в случае поступления апелляционных жалобы, представления непосредственно в суд второй инстанции, минуя суд первой инстанции, оставался открытым. Судьи апелляционных инстанций в недалеком прошлом действовали по-разному: кто-то направлял жалобу в суд первой инстанции, кто-то возвращал жалобу стороне с разъяснением порядка обжалования, а кто-то возбуждал апелляционное производство и истребовал дело из суда первой инстанции . Только благодаря произошедшим изменениям в правовом регулировании апелляционного производства Федеральным законом от 9 декабря 2010 г. N 353-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» с 1 января 2012 г. был устранен законодательный пробел, касающийся действий суда апелляционной инстанции при поступлении апелляционных жалобы, представления непосредственно в суд второй инстанции, и отношения между судом второй инстанции и судом первой инстанции по направлению апелляционных жалобы, представления в суд первой инстанции возведены в ранг гражданских процессуальных.
———————————
См.: Ласкина Н.В. Гражданские процессуальные правоотношения между судами при пересмотре судебных актов. Саратов, 2011. С. 73.
Что такое апелляционная жалоба на решение суда
Под апелляционной жалобой понимается жалоба на судебное решение, которое еще не вступило в законную силу. Такое обращение следует подавать в случае несогласия с вынесенным по делу судебным актом.
Апелляцию можно подать на решение суда первой инстанции (мирового судьи, районного, городского, областного, краевого, республиканского судов, а также ВС РФ).
Правом на подачу жалобы наделяются все участники процесса. Другие лица вправе обратиться с жалобой лишь тогда, когда решение суда первой инстанции оказывает влияние на их права и обязанности. При оформлении жалобы это обстоятельство необходимо подтвердить (ст. 320 ГПК РФ).
Обратите внимание! Рассмотрением апелляционных жалоб занимаются суды апелляционной инстанции, список которых закреплен в ст. 320.1 ГПК РФ.
Апелляция по арбитражным делам
Арбитражный судебный процесс — это процедура, во время которой осуществляется правосудие в сфере предпринимательства и иной экономической деятельности.
Прежде чем инициировать апелляционный процесс по арбитражным делам, заявителю необходимо убедиться в том, что он имеет право подавать жалобу.
Заявить о нарушении прав могут все стороны арбитражного процесса, а также правопреемник одной из сторон. Лица, которые не принимали фактического участия в судебном заседании, но решение суда первой инстанции нарушает их права, также имеют возможность инициировать апелляционное обжалование данного решения.
Специфика оспаривания решений арбитражного суда закреплена в Главе 34 АПК РФ.
Порядок обжалования решения
Первое рассмотрение жалобы называется апелляцией, второе – кассацией, третье – надзором.
У судов есть своя иерархия, жалобу на суд рассматривает вышестоящий. Таким образом, цепочки подачи документов выглядят так: мировые судьи – районный суд – суд субъекта РФ (автономные суды округа или области, городской, областной, краевой, Верховный суд республики) – Апелляционный суд первой юрисдикции, Верховный суд РФ (далее ВС РФ) – Апелляционная коллегия ВС РФ.
Если рассматривать цепочку военных судов, то она будет состоять из следующих органов: Гарнизонный военный – Окружной (флотский) – Апелляционный военный суд. В зависимости от того, какой из органов рассматривал дело первым, будет решено, куда подать апелляцию – по цепочке в следующий суд.
Если необходимо подать кассацию, цепочка будет выглядеть так: Кассационный суд общей юрисдикции – Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ. Военные дела рассматривают Кассационный военный суд – Судебная коллегия по делам военнослужащих ВС РФ. При этом если апелляцию можно подать только один раз, то кассация может подаваться два раза – в первый, а затем во второй суд.
Порядок рассмотрения жалобы
Апелляция на решение суда рассматривается в течение 2 месяцев. Верховному суду на рассмотрение дела дается 3 месяца.
Следует знать! Суд может рассматривать жалобу, как и первая инстанция, с запросом дополнительных доказательств (если будет указано на их отсутствие или не полное рассмотрение). Тогда процесс немного затянется.
Порядок рассмотрения жалоб урегулирован ст. 327 ГПК РФ. Правила рассмотрения такие же, как и в суде первой инстанции, за некоторыми исключениями.
- Суд извещает лиц о проведении заседания (указывая время и место).
- Судья открывает дело, объявляет стороны, устанавливает круг участвующих лиц, проверяет их полномочия и документы, разъясняет им права и обязанности.
- Излагает обстоятельства дела.
- Заслушивает объяснения, рассматривает новые доказательства.
- Разрешает прения сторон.
- Удаляется для вынесения решения.
- Выносит определение.
В течение заседания обязательно ведется протокол.
Исключением в жалобной инстанции является невозможность проведения следующих действий:
- объединение и разъединение, подача встречного иска;
- изменение размера требований, основания, предмета иска;
- замена или привлечение новых лиц.
Этап 1. Апелляционная жалоба
Срок обжалования – 1 месяц с момента принятия решения суда в окончательной форме. То есть, в течение месяца решение районного суда считается не вступившим в законную силу и не несет за собой правовых последствий. Истец при принятии решения в его пользу не может получить у суда исполнительный лист и передать его судебным приставам для возбуждения исполнительного производства. Решение суда считается вступившим в законную силу, если в течении месяца ни одна из сторон не заявила апелляционную жалобу. Однако, решение может быть обжаловано и за пределами срока в один месяц, если лицо, предоставившее жалобу, сможет обосновать уважительность причины пропуска срока. Апелляционная жалоба подается через суд, который вынес обжалуемое решение, она должна быть адресована в вышестоящую судебную инстанцию – если решение выносил мировой судья, то жалобу будет рассматривать районный суд, в другом случае – городской, областной, краевой и т.д. Результатом рассмотрения дела по апелляционной инстанции является апелляционное определение, с вынесением которого решение суда вступает в законную силу. Вариантами рассмотрения жалобы могут быть следующие решения:
- суд может оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения;
- апелляционная инстанция может отменить или изменить решение районного суда полностью или в определенной части, и принять новое решение по делу;
- решение суда первой инстанции может быть отменено полностью или в части и прекращено производство по делу либо заявление оставлено без рассмотрения полностью либо частично;
- жалоба может быть оставлена без рассмотрения по существу, если документ подан по истечению срока апелляционного обжалования и вопрос о восстановлении этого срока не решен заявителем.
Стадии и сроки обжалования решений суда по гражданским делам
Главное, что следует помнить тем, кто планирует отстаивать права – следует быть максимально внимательными в отношении того, куда и в какой форме обращаться. Все этапы обжалования судебных решений по гражданским делам предполагают взаимодействие с разными инстанциями. Больше того, отличаются сроки подачи заявлений,ожидания рассмотрения, результаты, на которые можно рассчитывать, а также список требуемых бумаг. Даже небольшая ошибка в оформлении документов или адресации жалобы способна затянуть процесс или вообще привести к тому, что заявление будет отклонено. Чтобы избежать подобного развития событий, необходимо либо тщательно изучить законы, регулирующие обращения в различные инстанции для обжалования судебных решений, либо проконсультироваться и привлечь юриста.
Действующим российским законодательством предусмотрено три стадии урегулирования вопроса с несправедливыми вердиктами:
- Апелляция – предполагает обращение в ту же инстанцию, которая осуществляла разбирательство. Срок обжалования решения районного суда по гражданскому иску или мирового судьи составляет 1 месяц с момента вынесения окончательного решения (отсчитывается с той даты, которая указана в нем на последней странице в качестве даты изготовления в окончательном виде). В случае если нет проставленной даты, тридцать дней отсчитываются со дня, когда огласили резолютивную часть.
- Кассация – представлена Коллегией по гражданским делам Верховного суда и Президиумом областных судов. То есть вы обращаетесь уже в другой орган, поэтому шансов на пересмотр вердикта больше. На подачу жалобы дается 6 месяцев после того, как выдано официальное постановление, однако право жаловаться есть только тогда, когда прочие варианты опробованы (так что сначала придется обращаться с апелляцией и ожидать официального ответа).
- Надзорный орган – на данной ступени обжалования решения суда первой инстанции жалоба рассматривается (и изначально направляется) в Верховном суде, куда следует отправить соответствующее заявление на протяжении 3 месяцев после выдачи последнего акта. Если срок пропустить без подтвержденных уважительных причин, то его принимать не будут.Шанс на изменение вердикта в данном случае гораздо выше, поскольку изначально задача состава судей – проверить действия предшествующих инстанций. Однако это не означает, что дело в обязательном порядке будет пересмотрено. Если служители закона найдут причины для отказа в принятии жалобы к рассмотрению, то изменить судебное решение не удастся.
Новые доказательства при обжаловании решения суда
К апелляционной жалобе, что важно, разрешается прикладывать новые доказательства, однако есть очень важный нюанс. Часть 2 статьи 322 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прямо указывает нам, что лицо, которое направляет апелляционную жалобу с в процедуре обжалование решения мирового суда или районного (городского), может предоставить какие-либо доказательства, которые не были рассмотрены ранее, только в случае невозможности предъявления их в суд первой инстанции по уважительным причинам.
Таким образом, если Вы прикладываете к своей апелляционной жалобе новые доказательства, то Вы должны указать в самой жалобе уважительные причины их не предъявления в суд первой инстанции. Также нужно быть готовым к тому, что в суде апелляционной инстанции Вам будет предложено аргументировано обосновать приложение новых доказательств к жалобе.
Президиум ВС РФ занимается рассмотрением жалоб, полученных от граждан, чьи права были нарушены в результате принятия спорных судебных постановлений. Как правило, жалобы принимаются на действия четырех категорий инстанций:
- областных/краевых/автономных судов, при этом их решения анализировались в апелляционном порядке в ВС РФ;
- верховного суда Российской Федерации (по первой категории инстанций), но при условии, что их рассмотрение также велось в апелляционном порядке;
- определения, составленные апелляционной коллегией ВС РФ;
- судебной коллегии по гражданским (административным) делам ВС РФ, если они принимались как в апелляционном, так и в кассационном порядке.
Срок подачи частной жалобы
Частная жалоба подается в течение 15 дней с момента вынесения судом определения.
Суд, за исключением некоторых случаев, рассматривает частную жалобу без извещения и вызова сторон. Однако в этом случае в обязательном порядке должен вестись протокол судебного заседания.
Исключения составляют случаи обжалования определения о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения – частные жалобы на указанные определения всегда рассматриваются только с обязательным извещением лиц, которые участвуют в деле, о времени рассмотрения жалобы.
Кроме того, в иных случаях суд сам может принять решение вызвать стороны в судебное заседание для рассмотрения частной жалобы.
Частная жалоба не облагается госпошлиной.
Вас может заинтересовать ментальная карта «Кредитный договор с банком», где подробно рассказано о том, что банк должен сообщить клиенту
Или узнайте ЗДЕСЬ порядок защиты прав потребителей
Чем регулируется срок для обращения в апелляцию
Все сроки для обращения в суд апелляционной инстанции установлены Гражданским процессуальным кодексом РФ (далее — ГПК РФ).
В общем случае срок подачи апелляционной жалобы определяется положениями ч. 2 ст. 321 ГПК РФ. Однако в некоторых ситуациях срок исчисляется по-другому. Например, при вынесении заочного решения он сокращен, а его продолжительность указана в ч. 2 ст. 237 ГПК РФ.
Подача и рассмотрение заявления
Перед обращением с прошениями по рассматриваемому вопросу стоит учесть – подготовка способна отнимать немало времени. Поэтому гражданину не стоит медлить с реализацией своих прав.
Начать необходимо с получения мотивированного (полного) судебного заключения или его копии. Оно должно быть вынесено не более, чем через 5 дней после судебных прений. Если получатель не принимал участие в заседании, законодательство отводит еще 5 суток на направлении соответствующей документации неявившемуся.
Одновременно с обращением с ходатайством совершаются процессуальные действия, относительно которых пропущен положенный временной промежуток. Далее у уполномоченной инстанции есть 5 дней на «вынесение приговора». После этого документация с вердиктом направляется сторонам дела.
Обращение возможно дистанционно – по почте или в электронной форме. Второй случай подразумевает наличие у человека электронно-цифровой подписи и на практике встречается в исключительных случаях. Лучше всего обращаться с инициацией процедуры лично или через представителя.
Требуется восстановление срока обжалования решения суда? Образец заявления установленной формы должен включать в себя:
- «шапку», оформляемую в правом верхнем углу страницы;
- наименование документа;
- основную часть;
- прошение;
- перечень выписок, приложенные к «запросу»;
- заключение.