Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как иностранцу зарегистрироваться в своем доме в России?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Фиктивная регистрация иностранных граждан
В последние годы в России, особенно в крупных городах, участились случаи фиктивной прописки иностранцев или лиц без гражданства в квартирах, то есть без их фактического проживания. В целях сокращения количества случаев выявления, так называемых, «резиновых квартир», и привлечения собственников жилых помещений к ответственности, российское законодательство претерпело ряд изменений. Так, согласно внесенным поправкам в миграционное законодательство, фиктивная регистрация иностранцев теперь признается уголовно наказуемым деянием, и регулируется статьями 322.2 и 322.3 Уголовного кодекса РФ, предусматривающими наказание:
- штраф в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере 3-х летней заработной платы либо иного дохода правонарушителя;
- принудительные работы сроком до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенным видом деятельности сроком до 3-х лет;
- лишение свободы на срок до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенным видом деятельности сроком до 3-х лет либо бессрочно.
Временная регистрация и пенсия
Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.
«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.
Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.
Возможна ли прописка иностранного гражданина в России
Иностранцы, которые весьма длительное время находятся в России, могут оформить миграционный учет по месту нахождения различными методами.
- Первый вариант учета являет собой бумагу, которая оформляется как регистрация. Этот документ необходим для тех иностранцев, которые имеют в личной собственности недвижимость в России.
- Второй вариант прописки – это учет иностранных граждан по месту пребывания. Данный вариант имеет в основании особый меры по оповещению специальных органов своем местонахождении во время визита в Россию.
Исходя из законодательных актов, которые регулируют вопросы нахождения иностранцев в России, прописать иностранца в квартире возможно, если эта квартира не есть его собственной, а есть недвижимость стороны, которая согласилась принять иностранного гостя. В обязанности принимающей стороны входит:
- Соблюдать время для оповещения миграционных органов относительно въезда иностранного гражданина в Россию. Это неделя со дня выезда;
- Чтобы иностранец предоставил свой паспорт и карту миграции. Нужна информацию о документах, так как копии документов не используются;
- Заполнить специальный документ в котором указан тот факт, что человек, который предоставляет жилье иностранцу является принимающей стороной;
- Предоставить отдельный элемент бланка для прописки иностранного гражданина, как подтверждение о ведении учета в миграционной службе иностранца.
Что нужно знать о регистрации иностранцев
Иностранец может постоянно находится на территории России не больше 90 дней. Это касается стран, для которых открыт безвизовый режим. Например, Украина, Беларусь, Узбекистан, Таджикистан, Молдавия и так далее. С 2014 года установлен безвизовый режим с Мексикой и Монголией. Что касается иностранцев, которые получают визу, срок их пребывания равен действию визы. На срок пребывания и можно зарегистрировать иностранца на российских квадратных метрах.
Во избежание проблем с миграционный службой нужно составить договор найма жилого помещения, в котором иностранный гражданин будет находиться. Понятное дело, что если это ваш родственник или друг, то Вы не будете ему сдавать жилье и брать за это деньги. По новым правилам срок в 90 дней установлен на период в 6 месяцев. Проще — если раньше можно было фиктивно выехать на родину, а потом фиктивно вернуться и зарегистрироваться еще на 3 месяца, то с 2014 года надо выехать, пробыть на родине не менее 3-х месяцев, а потом только вернуться. Уточним, что срок временного пребывания увеличивается, если иностранец учиться или легально работает в России. Поблажки предусмотрены и для тех, кто проходит лечение на нашей территории. По данным ФМС на январь 2014 года больше 3,5 млн. иностранцев нелегально проживают в РФ.
РВП может получить любой ИГ, иногда лицо без гражданства, зарегистрированное на территории государства без каких-либо нарушений.
Нужно заявить в УФМС с просьбой получить РВП что написано в законе РФ «О правовом положении иностранных граждан»,а затем собрать некоторые нужные документы.
После получения долгожданного разрешения ИГ получает своеобразную «памятку мигранта», где написаны его обязанности, но самое главное :
«Не позднее 7 дней нужно встать на учет в отделе УФМС России по месту нахождения жилого помещения, которое мигрант указал при подаче заявления; или если регистрация по месту жительства не возможна, тогда целесообразно осуществить постановку на миграционный учёт, где мигранта временно( сроком на 3 месяца) пропишут или в отделение гостиницы,или общежитие».
Отвечает судебный юрист юридической компании Urvista Рената Кашина:
Собственник квартиры, имеющий иностранное гражданство, имеет право встать на миграционный учет по месту пребывания в квартире до получения РВП (разрешения на временное проживание), то есть получить так называемую временную регистрацию. А после получения РВП – зарегистрироваться в ней по месту жительства на три года. Однако если у собственника помещения нет ВНЖ (вида на жительство), он не имеет права ставить на учет по месту пребывания в этой квартире других иностранных граждан, если только они не являются собственниками этого жилья. Данные требования относятся также и к родственникам иностранного гражданина-собственника помещения. Регистрировать других иностранных граждан по месту жительства собственник жилья-иностранный гражданин имеет право только после получения ими РВП. Поэтому регистрация мужа и дочери гражданки Республики Казахстан по месту пребывания до того, как они получат РВП, возможна только при условии, что они будут также собственниками данной квартиры. Либо у Вас должно быть российское гражданство, чтобы стать принимающей стороной и иметь возможность регистрировать других иностранных граждан по месту пребывания.
Платят ли граждане Казахстана налог на покупку квартиры в Москве?
Должна ли я платить налог в Казахстане за российскую квартиру?
Поправки, инициированные правительством, были внесены в начале лета в Закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
До сих пор, как указывалось в пояснительной записке к законопроекту, иностранцы не имели права ставить других приехавших из-за границы граждан на учет по месту пребывания в своем жилом помещении, они могли зарегистрировать только самих себя. Исключения были предусмотрены лишь для высококвалифицированных специалистов и членов их семей. Это правило ограничивает права иностранцев на распоряжение своим имуществом, отмечали разработчики поправок.
Родственники иностранца — собственника жилья вынужденно становились нарушителями закона, считает управляющий партнер Мария Литинецкая.
«Проживая в одной квартире, они за деньги регистрировались по совершенно другому адресу», — говорит Литинецкая. Поправки же должны сократить число нелегалов и позволят проще контролировать мигрантов, считает эксперт.
Теперь все категории иностранцев — владельцев жилья смогут выступать принимающей стороной, сообщает ГУ по вопросам миграции МВД России. Такие же права появились у лиц без гражданства. В случае если владелец жилья сам находится за пределами РФ, не важно, иностранец он или гражданин России, мигрант обязан самостоятельно и лично уведомить миграционную службу о своем фактическом месте пребывания. При этом он должен предъявить нотариально заверенное согласие хозяина жилья на свое проживание по этому адресу. Заявление о регистрации по месту жительства или месту пребывания иностранцы теперь могут подавать не только лично, но и через портал госуслуг и многофункциональные центры. Для участников программы переселения в РФ соотечественников срок, в течение которого они освобождаются от постановки на учет по месту пребывания, увеличен до 30 дней со дня прибытия.
Количество иностранцев — владельцев российской недвижимости год от года увеличивается. В 2021 году, по данным Росреестра, они зарегистрировали права на 22 423 жилых помещения (дома, квартиры, комнаты, доли), а только за 7 месяцев нынешнего года — уже примерно на 20 тысяч. Нововведения, касающиеся регистрации, для некоторых иностранцев станут дополнительной мотивацией для приобретения квартиры в России, но вряд ли эта категория будет многочисленной, считает Литинецкая. В то же время появляется риск организации иностранцами «резиновых» квартир для соотечественников. Впрочем, в законе подчеркивается, что собственник жилья может стать принимающей стороной, если предоставил свою недвижимость именно для фактического проживания. Если будет установлено, что регистрация фиктивная, иностранцу ее аннулируют.
Основные рекомендации собственникам жилых помещений
- Не прописывайте мало знакомых и не внушающих доверие граждан. Не ищите мигрантов, желающих прописаться по объявлениям.
- Не регистрируйте в своей однокомнатной квартире 10–15 узбеков с целью заработать. Это обернется штрафом и постоянным контролем со стороны полиции и миграционной службы за Вашей квартирой.
- Не связывайтесь с лицами без гражданства и теми, кто не может подтвердить своего законного пребывания на территории нашей страны.
- Помните, что если Вы зарегистрировали человека на своей жилплощади, он имеет право там жить. Если иностранец Вам говорит, что ему просто нужна прописка, а жить он будет в другом месте, это не значит, что через месяц он не передумает.
Риски для владельца квартиры
Собственник жилья может прописать лицо с принадлежностью к другому государству, что не даст тому право на площадь. Будучи единственным владельцем квартиры или дома, владелец беспрепятственно сможет зарегистрировать у себя иностранца. Если жилье в долях, понадобится письменное согласие совладельцев.
Тем не менее, всегда существуют определенные риски, особенно когда прописывается незнакомый человек.
Перечислим основные:
- Неизбежно увеличатся коммунальные платежи: чем больше человек зарегистрировано, тем большую сумму надо будет оплачивать. Проблема решается двумя путями: либо устанавливаются счетчики, фиксирующие объемы расхода ресурса, либо оговариваются правила пользования жильцом газом, электричеством, водой.
- Всегда есть вероятность того, что жилец затопит соседей, устроит возгорание, нанесет иной вред вашему или соседскому имуществу. Придется решать эти проблемы не только с иностранным гражданином, но и с соседями.
Когда иностранца прописали у себя в квартире, он получает право там находиться. Если иностранный гражданин говорит, что ему просто необходима регистрация, а жить он будет по другому адресу, всегда остается вероятность того, что он может передумать.
- Однако следует знать, что, когда гражданин зарегистрирован, но не живет по указанному адресу – закон трактует это как фиктивную прописку. Миграционные службы нередко проводят рейды с целью проверки, действительно ли лицо с принадлежностью к иному государству постоянно проживает в данном помещении. При обнаружении факта фиктивной прописки владелец помещения будет оштрафован на сумму от 100000 до 500000 рублей, отправлен на принудительные работы или лишен свободы на срок до 3-х лет (ст. 322.2 УК РФ).
- В случае, когда в квартире живет иностранец, не вставший на регистрационный учет, размер денежной санкции значительно меньший – от 2,5 до 5 тысяч рублей (ст.19.27 КоАП РФ).
- Гражданин, прибывший из-за рубежа, может зарегистрировать в квартире малолетнего сына / дочь, и собственник не сможет препятствовать их проживанию.
Подданные иностранных государств имеют право встать как на временный регистрационный учет, так и на постоянный.
Выбор между этими вариантами зависит от следующих обстоятельств:
- срока пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации;
- наличия в собственности у иностранного гражданина объектов жилой недвижимости.
Важно! Любой иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации, обязан поставить в известность о своем пребывании органы Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел РФ. За неисполнение этой обязанности иностранный гражданин может быть привлечен к административной ответственности в виде штрафа.
Отметим, что к административной ответственности могут привлечь и владельца объекта жилой недвижимости, на территории которого проживал незарегистрированный иностранный гражданин.
Практика показывает, что на территорию Российской Федерации постоянно приезжают граждане бывших Союзных Республик.
Нередко эти граждане встают на регистрационный учет на территории одного объекта жилой недвижимости, а фактически проживают в другом месте. Обычно такая регистрация предоставляется иностранным гражданам владельцами объектов жилой недвижимости за определенное материальное вознаграждение.
В последнее время государство стало активно бороться с этим способом заработка.
Учтите! С недавнего времени оформление фиктивной прописки стало уголовно наказуемым деянием, за совершение которого гражданин может быть привлечен к следующим мерам ответственности (статья 322.2 УК):
- штраф в размере от 100 000 до 500 000 рублей либо дохода, полученного за 36 месяцев;
- принудительные работы на срок до 3 лет;
- запрет на занятие определенной деятельностью на срок до 3 лет;
- лишение свободы на срок до 3 лет.
Сколько можно зарегистрировать иностранцев в квартире 2021
Фиктивной считается регистрация гражданина России по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина России по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.
Если при сдаче недвижимого имущества вы временно зарегистрировали иностранца, то вы также будете нести гражданско-правовую ответственность в случае причинения им порчи имущества, например, соседям. В некоторых случаях дело может дойти и до административной ответственности
. Таким образом, штраф в размере до 4 тысячи рублей предусматривается в тех случаях, если вы не поставили в известность местные органы ФМС о том, что в вашей квартире проживают мигранты (иностранные граждане), даже если они приехали из стран СНГ.
Сколько иностранцев можно официально зарегистрировать в квартире в 2021 году
Однако помните, что лица с временной регистрацией могут зарегистрировать и своих несовершеннолетних детей по указанному адресу, что возможно сделать даже без согласия собственников и без их уведомления. Это может создать некоторые трудности при отчуждении имущества
. Особенно в тех случаях, когда договор аренды квартиры составляется на длительный срок без возможности его расторжения досрочно. Если оформление временной регистрации происходит в столице, то кроме федеральных законов необходимо учитывать и другие правила временной регистрации, которые утверждены постановлением Правительства от 31 октября 2021 года (Постановление № 859-ПП). Не стоит опасаться – данный порядок временной регистрации не противоречит федеральному, но проводится уточнение перечня документов, которые являются основанием для проведения подобных действий.
○ Как обезопасить себя от проблем? Чтобы избежать различных проблем при сдаче квартиры иностранному гражданину, первое, что надо сделать, это вовремя уведомить миграционную службу о данном факте.Также нужно крайне внимательно составлять договор аренды, прописывая в нем все права и обязанности сторон.
Изменения в миграционном законодательстве
В июне 2018 был издан ФЗ № 163, корректирующий миграционное законодательство. Ранее работодатель имел право регистрировать иностранных граждан по юридическому адресу. В связи с новыми формулировками ст. 2 и 21 Закона № 109, компании и частные бизнесмены могут сделать регистрацию для своего сотрудника с принадлежностью к другому государству только в том случае, если он фактически живет в помещении компании.
Понятно, что офис фирмы никто не использует для сна, отдыха, т. е. работники там не живут. И с 08.07.2018, дня, когда изменения вступили в силу, работодатели должны регистрировать иностранных сотрудников только по адресной принадлежности фактического проживания. Учет, оформленный до этой даты, остается действительным до окончания установленного срока. Затем регистрация иностранного гражданина должна быть оформлена по новым требованиям.
Учет осуществляется в помещениях:
- приобретенных компанией для проживания приезжего из-за рубежа сотрудника;
- отель, гостиница, общежитие – помещения, где зарегистрировать работника закон не возбраняет;
- квартира, комната, собственник которой согласен сдать помещение и зарегистрировать человека, с государственной принадлежностью к другому государству.
Имеет ли право лицо с временной регистрацией претендовать на ваши квадратные метры
Для ответа на вопрос – чем опасна для собственника постоянная регистрация, необходимо выяснить, что ВР может дать человеку.
По факту оформления ВР (либо в приватизированном, либо в муниципальном жилье) гражданин получает ряд неоспоримых возможностей:
- проживать в квартире;
- использовать квартирное и общедомовое имущество;
- получить СНИЛС, ИНН;
- оформить статус индивидуального предпринимателя;
- получать субсидии и льготы;
- записать ребёнка в дошкольное и школьное учреждение;
- устроиться на работу (где требуется прописка);
- оформить в квартиру своих малолетних детей и ближайшую родню;
- давать «благословение» на регистрацию новых домочадцев.
Обратите внимание! Несмотря на то, что список вышел немаленьким, но по нему вполне заметно, что прописка, главным образом, имеет уведомительные свойства. Она не даёт абсолютно никакого права собственности.
Право собственности на жильё может быть получено лишь пятью способами:
- Путём приобретения квадратных метров.
- Способом наследования.
- Путём оформления соглашения пожизненной ренты.
- Способом дарения.
- Путём соответствующего судебного решения.
На что же может претендовать человек, прописанный в муниципальной квартире? Он может из жильца перейти в ранг совладельца, при условии, что до этого он никогда не участвовал в приватизации. В этом случае, при приватизации жилья, он может стать собственником, причём вместе со своим ребёнком, на законном основании (Закон РФ № 1541 – 1, от 2016г).
Сколько стоит временная регистрация и кто оплачивает её оформление
Оформление ВР ничего не стоит, и должно проходить на абсолютно безвозмездной основе. Но ситуация может поменяться, если ВР оформляется на иностранного гражданина. В этом случае придётся погасить госпошлину, составляющую 200 руб., но эти расходы будет нести вовсе не собственник, а сам иностранец.
Не забывайте! Для российских граждан процедура ВР осуществляется бесплатно. Она не требует каких-либо платежей и пошлин.
На практике бесплатно зарегистрироваться удастся лишь у друзей и родственников. Если таковых не имеется, то придётся обращаться к фирмам, предоставляющим регистрационные услуги. Они готовят документальный пакет за три дня. Стоимость ВР от таких компаний будет зависеть:
- от степени удаления квартиры от центра;
- от вида жилья: дом, квартира, общежитие.
Цена ВР через посреднические услуги складывается:
- из коммунальных тарифов;
- из дохода правообладателя жилья, предоставившего свои метры;
- из процентов посредникам.
Регистрация на временной основе – это единственная законная возможность находиться на «чужой» территории более девяноста дней. За нарушение ВР назначается штраф. При обращении к посреднической фирме стоимость будет зависеть от множества составляющих: города, района и пр.
Может ли собственник частного дома временно прописать у себя кого-нибудь
ВР на территории частного дома по форме практически неотличима от ВР в квартире МКД: действуют синхронные порядок и правила. Правообладатель и его жилец наделяются аналогичным объёмом прав и обязанностей.
Отличительная черта, которую необходимо выделить, заключается в том, что регистраторы ФМС попросят предоставить им сведения из домовой книги. Эти сведения надо будет приложить к стандартному регистрационному пакету документов, состоящему из:
- Форменного заявления.
- Документа, удостоверяющего временно регистрируемое лицо.
- Документа, подтверждающего право владения домом (либо договор аренды, либо письменное одобрение хозяина дома на ВР).
Размер оплаты за проживание обычно устанавливается свободно самим собственником.
Он может зарегистрировать человека в своей квартире безвозмездно (чаще это родственники, близкие друзья), так и за определенную плату, которую вправе требовать ежемесячно или в любой другой срок.
Примечательно то, что собственник не может менять стоимость проживания в одностороннем порядке без предупреждения. Регистрирующие органы обычно не интересуются такими вопросами, так как это исключительно воля и решение собственника.
Желательно в таком случае составить договор коммерческого найма и подробно расписать порядок и сроки оплаты за проживание.
Еще одной важной проблемой для собственника является увеличение оплаты за коммунальные услуги. Это происходит только при условии, если в квартире не установлены счетчики на воду, электроэнергию, отопление, газ.