Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нужен ли загранпаспорт ребенку до года для поездки за границу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Будьте готовы к тому, что если у ребенка нет своего отдельного загранпаспорта и он только вписан в загранник одного из родителей, то выехать за границу в сопровождении других людей он не сможет, даже при наличии родительского согласия и доверенности от них.
Запрет на выезд из России
Наряду с документами, которые разрешают покидать страну, существуют документы для запрета этого действия. Например, чтобы ребенка не смогли вывезти из России, один из родителей или законных представителей вправе оформить свое несогласие. Запрет на выезд ребенка за пределы России нужно подавать лично в одно из территориальных подразделений МВД России.
Оспорить такой запрет можно через суд, причем инициировать начало тяжбы должен тот родитель, который желает осуществить поездку за границу. В том случае если такое заявление имело место быть, для пересечения российской границы необходимо предоставить копию судебного решения или письменное, заверенное у нотариуса, разрешение второго супруга.
Разрешение второго супруга потребуется для въезда на территорию ряда иностранных государств. Однако не всегда возможно получить такой документ. Например, если родители не живут вместе и не знают о местонахождении друг друга. В этом случае вопрос также решается в судебном порядке.
Предоставлять разрешение на выезд ребенка за пределы России от второго супруга не требуется, если он отсутствует, и это подтверждено документально. К этому случаю относится факт смерти, лишения родительских прав, подтверждение статуса матери-одиночки.
Изменения в оформлении детского загранпаспорта
В 2016 году вступили в силу изменения в законодательстве. И несмотря на отдельные вышеупомянутые акты, позволяющие выезд детям по записи в паспорте родителей, этот механизм стал недействительным. Таким образом, отдельный загранпаспорт для ребенка теперь обязателен.
Если ранее можно было вписать детей в свой паспорт и вклеить их фото, то в настоящее время это может вызвать проблемы.
ВЫЕЗД РЕБЕНКА БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ ВЗРОСЛЫХ
В случае, если несовершеннолетний гражданин РФ выезжает за рубеж вообще без сопровождения взрослых лиц, то он должен иметь при себе кроме паспорта и нотариально оформленного согласия еще и доверенность или иной документ на представителя авиакомпании, выполняющей рейс, которым летит ребенок.
Возможность перевозки ребенка без сопровождения совершеннолетнего пассажира под наблюдением перевозчика предусмотрена в Федеральных авиационных правилах «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утверждённых Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 года №82 (пункты 103-105), но только в том случае, если такая перевозка предусмотрена правилами авиаперевозчика. Конкретную информацию следует уточнять на официальном сайте авиакомпании.
При этом при выезде несовершеннолетних за границу без сопровождения следует учитывать правила въезда, выезда и транзита через каждую конкретную страну, включённую в маршрут ребёнка.
- В случае выезда ребенка в сопровождении обоих родителей: необходимы следующие документы:
- биометрические загранпаспорта обоих родителей и ребенка, либо загранпаспорта старого образца обоих родителей, в один из которых вписан ребенок;
-
желательны следующие документы:
свидетельство о рождении ребенка или нотариально оформленная копия этого свидетельства, если несовершеннолетнему меньше 14 лет, и он путешествует по своему загранпаспорту и имеет отличную от родителей фамилию.
-
В случае выезда ребенка в сопровождении одного из родителей (в браке родители или нет, роли не играет):
необходимы следующие документы:
- биометрические загранпаспорта родителя и ребенка, либо загранпаспорт старого образца родителя, в который вписан ребенок;
- нотариально оформленное согласие второго родителя на выезд за границу из нашей страны в том случае, если от него ранее поступало заявление о несогласии на выезд из РФ своих детей;
-
желательны следующие документы:
свидетельство о рождении ребенка или нотариально оформленная копия этого свидетельства, если несовершеннолетнему меньше 14 лет, и он путешествует по своему загранпаспорту и имеет отличную от родителей фамилию.
-
В случае выезда ребенка без сопровождения родителей (с родственниками, друзьями родителей, в составе группы и т.п.):
необходимые следующие документы:
- биометрический загранпаспорт ребенка;
- нотариально оформленное согласие на выезд за границу ребенка одного из родителей, если от второго не поступало заявления о его несогласии;
- нотариально оформленная доверенность на лицо, сопровождающее ребенка.
-
В случае выезда ребенка без сопровождения взрослых:
необходимые следующие документы:
- биометрический загранпаспорт ребенка;
- нотариально оформленное согласие на выезд за границу ребенка одного из родителей, если от второго не поступало заявления о его несогласии;
- нотариально оформленная доверенность на представителя авиакомпании, под наблюдением которого ребенок совершает перелет.
Отказ в получении загранпаспорта: причины и последствия
Подача прошения о выдаче загранпаспорта не гарантирует 100 % успех. Среди причин, которые могут повлиять на принятие отрицательного решения, наиболее часто встречаются:
- официальное заявление одного из родителей о несогласии с выездом его ребенка за границу;
- подача неполного пакета документов;
- наличие ошибок, исправлений в поданной анкете;
- несоответствие фото существующим требованиям;
- недоказанность гражданства РФ – отсутствие установленного законодательством штампа в свидетельстве о рождении;
- предоставление заведомо ложных данных;
- нахождение ребенка под следствием или отбывание им условного срока.
В этом случае уполномоченный орган должен направить заявителю письмо с указанием причин отказа или приостановления действия услуги. В ряде случаев ситуацию можно исправить – например, при допущении ошибок или исправлений в анкете, неправильном фото.
Для всех категорий граждан, в том числе и детей, паспорта делятся на два вида:
Паспорт нового образца (биометрический). Срок действия 10 лет.
Плюсы:
- Европейский вид и наличие микрочипа ускоряет прохождение пограничного контроля.
Минусы:
- Необходимо личное присутствие ребенка для цифрового снимка на специальном аппарате.
Паспорт старого образца. Выдается на 5 лет.
Плюсы:
- Не требуется личное присутствие ребенка на всех этапах оформления.
- Фотографию можно сделать в фотоателье либо дома.
- Паспорт может быть готов в кратчайшие сроки, так как не требуется прохождение бланков через ГосЗнак, они заполняются в ФМС.
К минусам можно отнести меньший срок использования и периодическое отсутствие необходимых бланков заявления в ФМС.Документы для любой категории загранпаспорта можно подать дистанционно.В связи с быстрыми возрастными изменениями, делать биометрию нет смысла. По законодательству паспорт действует на протяжении всего срока, но из-за несоответствия фотографии могут возникнуть проблемы при пересечении границы.
Процедура подачи документов и получения
Загранпаспорт для новорожденного оформляют в одной из организаций:
- ФМС;
- российском дипломатическом представительстве или консульстве за границей;
- российском МИДе.
Это зависит от того, где рожден малыш и места его нахождения. Тем, кто предпочитает рожать заграницей, вернуться назад без такого документа не получится.
Ответа на вопрос как сделать загранпаспорт новорожденному два: лично подать документы или оформить заявку через портал Госуслуг. В первом случае родитель должен:
- подготовить перечень документов;
- обратиться в районное отделение УФМС по месту временной или постоянной регистрации (для паспорта старого образца самостоятельно, нового – с малышом);
- написать заявление;
- подождать положенный срок (для взрослых он составляет 30 рабочих дней, но так как определенные проверки для грудного ребенка упразднены, то период сокращается до 10 рабочих дней);
- получить готовый документ.
Родители обязательно должны иметь российское гражданство, иначе оформление невозможно. Все эти действия производятся одним лицом, которое указано в анкете-заявлении. А также возможно придется дольше ждать получения. Это относится к случаям подачи документов по месту проживания, а не регистрации.
Второй способ сделать загранпаспорт новорожденному ребенку многим является более предпочтительным, так как отпадет необходимость ждать в очередях, дает возможность получить подтверждение, что все документы устраивают органы УФМС, сидя дома.
- Регистрация на сайте Госуслуг. Здесь придется не просто ввести свои данные, но и подтвердить личность. Довольно легко это сделать в отделениях МФЦ по предоставлению государственных и муниципальных услуг. Это займет всего несколько минут и потребует наличие паспорта.
- Войдите в «Личный кабинет» и выберете «ФМС».
- Пункт «Оформление и выдача загранпаспорта» с возможностью выбора образца документа.
- Далее необходимо заполнить заявление-анкету и иные сведения на сайте.
- Все материалы проверяют специалисты УФМС, в случае правильного оформления, приходит уведомление с датой и временем прибытия в отдел с целью подачи документов.
- Ожидаете положенное по закону время.
- Получаете готовый документ.
Как оформить загранпаспорт решает непосредственно родитель, выбирая удобный для себя вариант.
Какой паспорт лучше выбрать ребенку — старого или нового образца
Оптимальным вариантом загранпаспорта для ребенка считается образец старого формата. Дети быстро растут и заметно меняются, поэтому часты случаи, когда родители вынуждены переоформлять документы по рекомендации сотрудников погранслужб. Этот загран стоит дешевле, чем биометрический загранпаспорт. Для его получения не нужно проходить процедуру дактилоскопии, а дети до 14 лет вообще не обязаны присутствовать на регистрации заявки.
Еще один минус биометрики в том, что в большинстве городов заявки на нее принимаются только онлайн, что не всегда удобно для граждан. Единственное преимущество загранпаспорта нового формата в том, что он более защищен от подделки и облегчает процедуру прохождения проверки на границе.
Обязательно ли оформлять на ребенка загранпаспорт
Если речь идет о несовершеннолетних от 14 до 18 лет – однозначно «да». С этого возраста дети выезжают за границу только по собственному загранпаспорту.
Дети, не достигшие 14 лет, могут выехать за пределы страны не только по собственному загранпаспорту, оформить который можно с самого рождения, а точнее с момента получения свидетельства о рождении, но и по загранпаспорту родителей или законного представителя, если в него внесена информация о них.
Вписать сведения о детях можно в действующий или вновь оформляемый паспорт старого образца (вносить данную информацию в биометрический загранпаспорт нельзя). Однако не во всех случаях можно гарантировано попасть по такому документу в другую страну. В некоторые из них въезд юным путешественникам разрешен только при наличии у них персонального документа.
Документы для загранпаспорта
Родителям или опекунам перед поездкой заграницу необходимо знать, как оформить загранпаспорт ребенку, и какие документы нужны. Перечень таковых:
- Анкета. Представляет собой специальный бланк, в который заносят все данные на ребенка до 14 лет и законного представителя, задающего документы. Форма анкеты зависит от вида паспорта. Для старого документа предусмотрена одна форма, для нового – другая. Заполняется анкета в местном отделении миграционной службе или на официальном портале госуслуг.
- Если документы задает один из родителей, то потребуется свидетельство о рождении малыша. Опекуны обязаны представить документ, подтверждающий факт усыновления или удочерения.
- Документ, подтверждающий факт наличия российского гражданства ребенка. Это может быть вкладыш к свидетельству о рождении или штамп на нем.
- Квитанция, которая подтверждает факт уплаты госпошлины.
- Четыре фотографии анфас. Размер – 35 х 45 мм. Требования к бумаге – матовая поверхность. Фото могут быть цветными или черно-белыми.
Заполнение анкеты-заявления
На сайтах ФМС и «Госуслугах» также имеется информация о том, как правильно оформить загранпаспорт маленькому ребенку.
К заявлению предъявляются следующие требования:
- анкетные данные вбиваются вручную на компьютере, либо заполняются от руки строго печатными буквами черной или синей пастой;
- в заявлении не должно быть помарок, зачеркиваний и замазывания штрихом;
- документ должен иметь 2 стороны на одном листе. Два отдельных листа не принимаются.
Интересно отметить, что такие же требования предъявляются не только к заявлениям на детский «загран», но и на взрослый.
В анкете указывается информация о заявителе (родителе) и малыше, на которого оформляется документ.
Имейте в виду, что бланки заявлений для паспорта на 5 и 10 лет для несовершеннолетних – разные.
Инструкция заполнения:
- Пункты 1-9 представляют собой перечень вопросов о ребенке.
- Пункт 6 предусматривает указание даты регистрации. Если ребенок еще не достиг 14 лет и не получил паспорт гражданина РФ, то следует взять выписку из домовой книги с информацией о проживающих по адресу и датой их прописки.
- Пункт 9 не заполняется, если данный «загран» оформляется впервые. В ином случае родитель указывает все данные старого документа.
- Пункты 10-18 представляют собой перечень вопросов о представителе.
- На лицевой стороне (детской стороне) и на обратной стороне (стороне представителя) есть специальное окошечко для подписи. Если подросток достиг 14 лет, он расписывается в этом месте, если нет, то поле остается пустым. Представитель ставит подпись в аналогичном окошке с обратной стороны.
Все сведения, указанные представителем ребенка о нем и о самом себе, должны быть правдивыми и соответствовать действительности.
Как происходит процедура
Для того, чтобы поменять имеющееся заграничное удостоверение документом старого образца, нужно будет предоставить уполномоченным сотрудникам территориального подразделения миграционной службы следующий перечень документов:
- Заявление, в котором будет указываться просьба о предоставлении нового детского загранпаспорта, в двух экземплярах. Форма, в соответствии с которой нужно будет заполнить этот документ, может быть предварительно загружена с официального сайта миграционной службы или же получена в территориальном подразделении этого органа. Одна часть документа оформляется путем заполнения личными данными ребенка, в то время как на обратной стороне указываются личные данные законного представителя, который проживает вместе с ним. Заполнение заявления представляет собой крайне ответственную процедуру, к которой стоит относиться крайне внимательно, так как даже неразборчивый почерк может стать основанием для отказа.
- Оригинал и копия свидетельства о рождении ребенка. Если ребенок родился ранее 7 июля 2002 года, то в таком случае в предоставленном ему свидетельстве о рождении в обязательном порядке должен присутствовать вкладыш, подтверждающий наличие у него гражданства России, или же штамп, устанавливающий данную информацию.
- Копия родительского паспорта или документа опекуна, у которого прописан ребенок. В данном случае речь идет о внутреннем удостоверении личности законного представителя ребенка.
- Оригинал заграничного паспорта ребенка, а также копия той страницы, на которой указывается фотография ребенка. Необходимость предоставления этих документов предусматривается только в том случае, если срок действия бумаги еще не истек.
- Четыре цветных фотографии, сделанных в полном соответствии с установленным образцом.
- Для детей, которые достигли четырнадцатилетнего возраста, предусматривается необходимость предоставления оригинала внутреннего паспорта, а также копий всех страниц, на которых присутствуют различные записи.
- Квитанция, подтверждающая перечисление в государственный бюджет определенной суммы в качестве оплаты установленной пошлины за оформление нового заграничного паспорта.
Удобнее всего, когда с ребенком путешествуют оба родителя. В этом случае не нужно оформлять никаких дополнительных документов. Достаточно взять свидетельство о рождении, а при выезде за рубеж — загранпаспорт с визой, если она нужна.
При поездках по России тоже все просто. Даже если мамы и папы не будет рядом, получать доверенности необязательно.
К выезду за границу нужно подготовиться заранее.
В наше первое путешествие с племянницей вопрос правильного оформления всех документов для поездки казался мне очень сложным. К счастью, все оказалось значительно проще, чем я думала. Главное – заранее ознакомиться со всеми нюансами и правильно оформить бумаги. И тогда отпуск доставит одно удовольствие.
По последнему слову техники
В настоящее время все чаще говорят о том, что в скором времени выдача паспортов старого образца прекратится и выезд за границу будет осуществляться по загранпаспорту нового поколения, т.е. по паспорту со встроенным микрочипом. В связи с этим возникает много вопросов, поскольку такого рода паспорта появились в нашей стране относительно недавно: еще не во всех городах есть необходимое оборудование и техническая база для их оформления. Поэтому пока действительными документами являются паспорта и старого, и нового типа. Что касается биопаспорта, то он по внешнему виду не очень отличается от старого. Обращает на себя внимание лишь то, что страница с фотографией владельца размещена не в конце паспорта, как было прежде, а в начале. В эту фотографию встроен чип, где содержится графическое изображение лица и текстовая информация лицевой стороны паспорта.
Для оформления паспорта нового поколения необходимо иметь с собой заполненную анкету в одном экземпляре с наклеенной фотографией, свидетельство о рождении ребенка, вкладыш о гражданстве и их копии, а также оригиналы и копии тех страниц паспортов родителей, которые содержат значимую информацию, и квитанцию об оплате госпошлины. Надо отметить, что оформление паспорта будет стоить дороже из-за увеличения стоимости бланка документа, который изготавливается только на фабрике Гознак. Так, на ребенка размер пошлины составляет 500 рублей. Фотографию на чип делают непосредственно при приеме документов, поэтому присутствие ребенка обязательно. Кроме того, в ближайшем будущем в биопаспорт будут добавлять дактилоскопию и изображение радужной оболочки глаз, и тогда он полностью будет оправдывать свое название, поскольку будет содержать информацию о физиологических особенностях человека.
Новый паспорт с биочипом обладает такой особенностью, что в него нельзя вписать вашего ребенка, поскольку микрочип содержит электронную информацию только об одном человеке — непосредственном владельце паспорта. Поэтому выбора у родителей не будет: ребенок в обязательном порядке должен будет иметь свой паспорт.
Следует помнить о том, что до истечения срока действия загранпаспорта прежнего образца им можно спокойно пользоваться. Однако некоторые страны, например США, Канада и Великобритания, принимают повышенные меры безопасности при въезде на их территорию иностранцев. Поэтому могут возникнуть сложности на границе данных государств, если используется паспорт без встроенного чипа. Но если вы планируете поездки с ребенком в иные страны, то делать новый паспорт до окончания срока действия старого нет смысла.