Временное нахождение иностранных граждан на территории РФ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Временное нахождение иностранных граждан на территории РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

При пересечении границы РФ необходимо заполнить миграционную карту. В ней указывается цель приезда в страну. Нарушать назначение не допускается. Если иностранец въехал в страну, например, для воссоединения с семьей и совместного проживания, то заниматься открытием предприятий и заключением коммерческих контрактов ему нельзя. Для этого необходимо получить РВП или ВНЖ, чтобы обладать всем комплексом прав и обязательств как граждане России.

Правила пребывания иностранных граждан

Основные требования к пребыванию иностранцев касаются не только документов, но и сроков нахождения в России:

По визе	Без визы
Иностранцы должны покинуть РФ до окончания срока действия визы	Здесь все зависит от наличия международных договоров между странами. В основном срок пребывания без регистрации только по миграционной карте составляет 7 дней, но в некоторых случаях может быть увеличен

Как оформляется временное пребывание иностранца?

Ответ на данный вопрос содержится в Постановлении Правительства РФ «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»№ 9 от 15 января 2007 г.

По общему правилу иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, обязаны встать на учет в органах ФМС РФ по месту пребывания.

Исключения составляют некоторые категории иностранных граждан, установленные законодательством России, для которых такая постановка не обязательна.

На кого распространяется данный закон?

Иностранный гражданин, прибывший на территорию России с визитом (частный), может находиться на территории РФ максимум 90 суток с момента прибытия. За исключением случаев, когда человек прибыл на стационарное лечение, длительность которого более 90 суток, либо попал на лечение в процессе нахождения на территории РФ и его состояние не позволяет прервать наблюдение врача. Что данный гражданин может подтвердить справкой из больницы. Во всех остальных случаях иностранный гражданин по истечении 90 суток обязан покинуть территорию пребывания на срок не менее чем 90 суток при условии, что следующий его визит в страну будет так же частным. В случае, когда иностранный гражданин планирует вернуться с рабочим визитом, данный закон не распространяется.

Иностранный гражданин так же имеет возможность законно продлить срок своего пребывания на территории РФ в не выезжая когда: 1. Приняты документы на РВП, ВНЖ 2. Получено разрешение на работу или патент 3. Принято ходатайство работодателя о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве Высококвалифицированного специалиста 4. Принято заявление работодателя о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному сотруднику А так же (при условии продления срока временного пребывания) в отношении: 1. Журналистов, аккредитованных в РФ 2. Студентов, обучающихся в учебных заведения на территории РФ 3. Иностранных граждан находящихся на лечении в лечебных учреждениях на территории РФ

Нарушение или не соблюдение данного закона, влечет за собой судебное разбирательство, в ходе которого назначается штраф (минимальная сумма штрафа составляет 5000 рублей) и срок выдворения из РФ (срок выдворения составляет от 3 до 5 лет) без права на въезд в РФ. Так же решением суда назначается способ выдворения иностранного гражданина с территории Российской Федерации. (либо заключение под стражу в приемник распределитель сроком от 10 дней до 6 месяцев, и последующая отправка за счет государства, либо оплата штрафа и самостоятельный выезд из РФ в 14 дневный срок). Посещение граждан заключенных в приемник распределитель запрещено, посетить такого гражданина может только адвокат с выписанным на него ордером. Данное судебное постановление можно оспорить в течение 10 дней с момента его принятия.

Что грозит за нарушение правила «90 дней из 180»?

Как и за любое другое нарушение правил миграции и пребывания на территории РФ, за нарушение правила «90 из 180 дней» грозят самые разные санкции, назначить которые могут только в суде. Как правило, это выдворение. Выдворение подразумевает под собой принуждение к тому, чтобы иностранец покинул пределы Российской Федерации. При этом гражданин должен покинуть страну самостоятельно.

Вторая применяемая мера — депортация. Депортация подразумевает под собой все то же выдворение, но в более жестком порядке — с конвоем из сотрудников Управления по Вопросам Миграции (УВМ) и иных правоохранительных служб. Депортация применяется либо при нарушении сроков выдворения, либо при наличии правонарушений со стороны иностранного гражданина.

Стоит отметить, что штрафы или иные подобные взыскания с иностранца, как правило, не взимаются. Связано это с тем, что даже если с него и спишут штраф, то правила все равно останутся в силе, что вынудит гражданина немедленно покинуть страну. Так как такие действия неправомерны, то единственные средства, которые потратит иностранец — деньги на дорогу на родину.

Шенген «90 дней»: что это значит

Речь пойдет исключительно о визах категории «С», которые могут быть открыты для туризма, посещения близких, а также участия в конференциях, семинарах, соревнованиях и т.д. Только данная разновидность въездного разрешения регламентируется правилом 90/180.

Вопроса о 90 днях может не возникать, если полученная виза действует в течение меньшего периода.

Например, Шенген с 1 июня по 15 июля можно без проблем использовать в течение всего периода, даже если вы захотели провести в Европе от первого дня до последнего, если на визе не указано конкретное количество дней. Выехать обязательно до 23:59 15 июля, иначе придется платить штраф.

Кроме того, при нарушении визовых правил есть шанс получить отказ ри запросе Шенгена в дальнейшем.

Также на визе обычно указывают позволенное количество въездов:

• single – посетить по документу страны Шенгена можно только один раз;
• double – въезжать на территорию Европейского союза можно дважды;
• multiple – допускается многократное пересечение границы с Евросоюзом (неограниченное число въездов).

Взносы по проживающим (постоянно или временно) иностранцам

Согласно положениям законов об обязательном страховании, проживающие (постоянно или временно) в РФ иностранцы оказываются подлежащими таким видам страхования, как:

• ОПС вне зависимости от того, как они трудятся (по трудовому либо ГПХ договору или как ИП);
• ОСС по нетрудоспособности и материнству при осуществлении работы по трудовому либо ГПХ договору, но не в ситуации, когда иностранец является ИП;
• ОМС вне зависимости от того, как они трудятся (по трудовому либо ГПХ договору или как ИП), но не тогда, когда иностранный специалист имеет высокую квалификацию;
• ОСС по травматизму при осуществлении работы по трудовому либо ГПХ договору.

То есть с доходов иностранцев, оформленных по трудовому или ГПХ договору, придется платить все взносы по тем же правилам, что и с доходов граждан РФ, если иностранцы не относятся к разряду специалистов высокой квалификации. В отношении специалиста высокой квалификации обязательными будут начисления на ОПС и ОСС. ИП-иностранец окажется плательщиком взносов на ОПС и ОМС.

Общеустановленные тарифы для взносов в 2019–2020 годах с зарплаты работающих по трудовому или ГПХ договору иностранцев составят (ст. 426 НК РФ):

• на ОПС — 22% с дохода, не превысившего 1 150 000 руб. (в 2019 году), и 10% с дохода сверх этой величины;
• ОСС по нетрудоспособности и материнству — 2,9% с дохода, не превысившего 865 000 руб. (в 2019 году), сверх этого дохода взносы начисляться не будут;
• ОМС — 5,1% со всей суммы дохода.

При этом у плательщика взносов также может возникнуть:

• обязанность применения дополнительных тарифов из-за особых условий труда работника-иностранца (ст. 428, 429 НК РФ);
• возможность использования пониженных тарифов в соответствии со ст. 427 НК РФ.

Тарифы страховых взносов с иностранцев в 2019–2020 годах на травматизм будут зависеть от вида деятельности, осуществляемого работодателем.

Правовой статус иностранных граждан в РФ

В современном мире достаточно частое явление — привлечение иностранных сотрудников в качестве сотрудника. Но многие работодатели и сами иностранные сотрудники сталкиваются с вопросом: как легально находиться на территории РФ продолжительное время?

Иностранному гражданинуможет быть присвоен один из следующих статусов:

1. Временное пребывание. Относится к иностранцам, въехавшим в РФ в визовом или безвизовом порядке;
2. Временное проживание;
3. Постоянное проживание;
4. Обладающие дипломатическим иммунитетом;
5. Получившие статус беженца.

• Поговорим о некоторых из этих статусов
• Но сначала отметим, что иностранному гражданину необходимо подать уведомление о прибытии в отдел МВД по вопросам миграции не позднее 7 рабочих дней с даты въезда. К уведомлению надо приложитькопию документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и копия его миграционной карты и копию документа, удостоверяющего личность гражданина, выступающего в качестве принимающей стороны
• ВРЕМЕННОЕ ПРЕБЫВАНИЕ
• Временно пребывающим в РФ является иностранный гражданин, прибывший в РФ на основании визы или в безвизовом порядке, но не имеющий вида на жительство или разрешения на временное проживание.
• Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется:

• сроком действия выданной ему визы;
• не может превышать 90 суток для граждан, прибывших в РФ в безвизовом порядке;
• определяется сроком действия разрешения на работу для высококвалифицированного специалиста и членов его семьи.

1. Если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми иностранному гражданину был разрешен въезд в РФ, то срок может быть продлен либо сокращен.
2. К сведению!
3. Срок временного пребывания безвизового гражданина, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с соблюдением требований закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год с даты въезда.
4. Госпошлина за выдачу иностранному гражданину разрешения на временное пребывание в Российской Федерации, а также за продление срока действия такого разрешения — 400 рублей.
5. ВРЕМЕННОЕ ПРОЖИВАНИЕ

Иностранный гражданин должен обратиться в территориальный орган МВД по вопросам миграции для оформления разрешения на временное проживание (РВП) в течение трех рабочих дней после въезда на территорию Российской Федерации. Иностранным гражданам, достигшим возраста 14 лет, разрешение на временное проживание оформляется в виде отметки в документе, удостоверяющем его личность.

Разрешения на временное проживание выдаются иностранным гражданам на 3 года в пределах квоты, утвержденной правительством.

Квотирование не распространяется на некоторые категории иностранцев:

• Рожденные в РСФСР и ранее имел гражданство СССР;
• Рожденные в России;
• Имеющие нетрудоспособных родителей или детей — граждан РФ;
• Состоящих в браке с гражданином РФ, имеющим место жительство в РФ;
• Поступившие на военную службу (дается на время службы);
• Являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников
• Не достигшие 18 лет и получающие разрешение на временное проживание в РФ вместе со своим законным представителем-иностранцем, получающим РВП без учета квот
• Не достигшие 18 лет и получающие разрешение на временное проживание в РФ вместе со своим законным представителем-гражданином РФ

Иностранный гражданин должен лично подать заявление о выдаче разрешения:

• при временном пребывании на территории Российской Федерации — в территориальный орган внутренних дел;
• при нахождении в государстве постоянного проживания — в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации.

Заявление заполняется в двух экземплярах на русском языке. Если прилагаемые к заявлению документы составлены на иностранном языке, то нужно представить нотариально заверенный перевод на русский язык.

Перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, установлены Административным регламентом МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации”, утвержденным Приказом МВД России от 27 ноября 2017 г. № 891.

Разрешение на временное проживание выдают в шестимесячный срок либо сообщает об отказе в его выдаче. Уведомление о принятии решения о выдаче разрешения либо об отказе в выдаче направляется заявителю в течение одного месяца со дня принятия.

• Повторное заявление о выдаче разрешения может быть подано не ранее, чем через один год после отклонения предыдущего заявления.
• За выдачу разрешения на временное проживание взимается государственная пошлина – 1 600 рублей.
• Как только иностранный гражданин получит РВП, то он не вправе по собственному желанию изменить место своего проживания в пределах субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание, а также не вправе проживать вне пределов указанного субъекта.
• Отметим, что разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разр��шение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин, например,
• — представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;
• — имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории РФ либо за ее пределами;
• неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан;
• находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев;
• не может представить доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи.
• Вместе с РВП иностранный гражданин получает право трудоустроиться без оформления патента или разрешения на работу, получать бесплатное медицинское обслуживание, свободно въезжать и выезжать из РФ на протяжении всего срока действия РВП.
• ПОСТОЯННОЕ ПРОЖИВАНИЕ

В течение срока действия разрешения на временное проживание (3 года), при условии проживания в РФ не менее одного года на основании РВП, и при наличии законных оснований иностранному гражданину по его заявлению может быть выдан вид на жительство.

Заявление на получение вида на жительства (ВНЖ) и документы к нему необходимо подать не позднее, чем за шесть месяцев до истечения срока действия разрешения на временное проживание.

Перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче вида на жительство утвержден Административным регламентом МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 9 ноября 2017 г. № 846.

Вид на жительство выдается иностранному гражданину на пять лет и может быть продлен на пять лет неограниченное количество раз. Для того, чтобы ВНЖ не аннулировали, иностранному гражданину необходимо проживать в РФ не меньше 180 дней в году.

Срок рассмотрения заявления о выдаче вида на жительство не должен превышать шести месяцев со дня подачи заявления. В документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина, делается отметка о выдаче ему вида на жительство.

Размер государственной пошлины – 3 500 рублей.

Для некоторых групп иностранных граждан этот вопрос решается в более сжатые сроки:

1. Участники Госпрограммы и носители русского языка могут получить ВНЖ через 60 дней;
2. Граждане Белоруссии и высококвалифицированные специалисты — через 90 дней;
3. Беженцы — через 15 дней.

Пребывание в России жителей из стран СНГ

Для граждан из большинства государств СНГ, не входящих в ЕАЭС (Азербайджана, Молдовы, Туркменистана, Таджикистана, Узбекистана), въезд в Россию осуществляется в безвизовом порядке по заграничному паспорту.

Они также заполняют миграционную карту, с которой получают право на законных основаниях пребывать на территории России 90 календарных дней подряд в каждом полугодии. Приезжие из этих стран обязаны встать на учет в течение 7 дней после прибытия. Граждане Таджикистана имеют право находиться в РФ без регистрации после прибытия в течение 15 дней.

По внутреннему паспорту въезд возможен для жителей стран Евразийского экономического союза (Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии).

Граждане Беларуси не заполняют миграционную карту, однако становятся на миграционный учет в порядке, предусмотренном для всех жителей ЕАЭС – подают уведомление о прибытии через 30 дней после пересечения границы.

При этом мигранты из этой страны имеют право без каких-либо ограничений перемещаться по территории РФ и в таком случае проходить процедуру регистрации тоже не обязательно.

Если гражданин Белоруссии трудоустроен на территории РФ, то он может проживать в РФ до 1 года.

Чтобы получить ВНЖ для гражданам СНГ необходимо прожить в РФ не меньше одного года в пределах действия разрешения на временное проживание. Получить вид на жительство в России без разрешения на временное проживание могут граждане Беларуси.

1. Высококвалифицированные специалисты
2. Работодатель имеет право привлекать и использовать иностранных работников без разрешения на привлечение и использование иностранных работников в случае, если иностранные граждане: являются высококвалифицированными специалистами и привлекаются к трудовой деятельности в Российской Федерации.
3. Высококвалифицированным специалистом признается иностранный гражданин, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности, если условия привлечения его к трудовой деятельности в Российской Федерации предполагают получение им заработной платы (вознаграждения):
4. в размере не менее чем пятьдесят восемь тысяч пятьсот рублей из расчета за один календарный месяц — для иностранных граждан, привлеченных к трудовой деятельности резидентами технико-внедренческой особой экономической зоны (за исключением индивидуальных предпринимателей)
5. в размере не менее чем один миллион рублей из расчета за один год (365 календарных дней) — для высококвалифицированных специалистов, являющихся медицинскими, педагогическими или научными работниками, в случае их приглашения для занятия соответствующей деятельностью на территории международного медицинского кластер
6. без учета требования к размеру заработной платы — для иностранных граждан, участвующих в реализации проекта «Сколково»
7. в размере не менее ста шестидесяти семи тысяч рублей из расчета за один календарный месяц — для иных иностранных граждан
8. Работодатель самостоятельно осуществляют оценку компетентности и уровня квалификации иностранных граждан, которых они желают привлечь в качестве высококвалифицированных специалистов, и несут соответствующие риски.
9. Для выдачи высококвалифицированному специалисту разрешения на работу и продления в этих целях срока его временного пребывания, а также для оформления ему приглашения на въезд в целях осуществления трудовой деятельности (при необходимости) работодатель представляет в МВД (отдел миграции):
10. 1) ходатайство о привлечении высококвалифицированного специалиста;
11. 2) трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с привлекаемым высококвалифицированным специалистом, вступление в силу которых обусловлено получением данным высококвалифицированным специалистом разрешения на работу;
12. 3) письменное обязательство оплатить (возместить) расходы Российской Федерации, связанные с возможным административным выдворением за пределы Российской Федерации или депортацией привлекаемого им высококвалифицированного специалиста;
13. Отметим!
14. Режим привлечения высококвалифицированного специалиста не распространяется на представительства иностранных юридических лиц, которые освобождены от необходимости оформлять разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы и разрешения на работу для иностранных специалистов в пределах численности, согласованной при аккредитации представительства уполномоченным органом власти Российской Федерации.

Где можно оформить временную регистрацию иностранцу

Осуществить временную регистрацию вправе только работники миграционной службы.

Для обращения есть несколько вариантов:

• посетить офис отделения Главного управления по вопросам миграции МВД РФ. Приходить следует в приемные дни и часы. Уточнить их несложно, пользуясь информацией на интернет-сайте;
• подать документы в МФЦ. Следует помнить, что центр вправе только принять и обработать документы. Получить необходимые бумаги можно будет только в органах миграционного учета. Проверку сведений и оформление учетных документов осуществляют соответствующие подразделения МВД РФ;
• переслать требуемые документы заказным письмом, оформив почтовое уведомление и сделав опись вложения.

Иностранный гражданин вправе выбрать любой из перечисленных способов в зависимости от личных предпочтений. Важно учесть срок для уведомления миграционных органов. Принимающая сторона также несет ответственность за его соблюдение.

Установленные сроки и правила продления

Срок пребывания иностранцев в России зависит от того, на сколько гражданину выдана виза. Если он осуществил въезд на территорию нашей страны на безвизовой основе, это не означает, что он может находиться здесь столько, сколько захочет. Сроки пребывания для лиц, осуществивших безвизовый въезд, составляют 90 дней. Когда заканчивается этот период, подданный другой державы обязан отбыть на родину. Если он останется в России, его нахождение здесь будет незаконным.

Если иностранец не закончил здесь свои дела, то в некоторых случаях он может продлить свой период пребывания в России. Правила регистрации иностранных граждан гласят, что для ее продления сам человек или сторона, которая его принимает, должны подать заявление в местный орган ФМС. Такая процедура осуществляется за 14 дней до окончания разрешения на нахождения в стране.

Форма заявления стандартная, в ней указываются следующие данные человека:

• личные данные – ФИО;
• дата появления на свет и место рождения;
• наименование державы, подданным которой он является;
• личные данные из паспорта;
• адрес мета проживания или пребывания.

К заявлению прикладывается пакет документов:

• паспорт, но не копия, а оригинал;
• документ, подтверждающий необходимость оставаться в России дольше положенного времени – это может быть трудовой контракт, справка об увеличении срока обучения и другие бумаги.

Миграционные правила гласят, что срок рассмотрения заявления гражданина не должен быть больше недели. Подданный другого государства приглашается через 7 дней, чтобы выслушать решение службы миграционного учета.

Если было принято решение об отказе в увеличении сроков пребывания в России, то гражданин получает письменное уведомление. Он обязан расписать в соответствующих документах в его получении. Затем ему дается недельный срок для отбытия на родину или в другое государство.

Продление уведомления о прибытии разрешает иностранцу оставаться в России еще в течение нескольких месяцев.

Миграционный учет иностранных студентов в РФ

Ставить на миграционный учет студентов, прибывших на обучение в Россию, обязуется учебное заведение, производившее их зачисление. Для этого администрации ВУЗа отводится семь суток с момента пересечения иностранными подданными границы РФ. Студенты в свою очередь должны предоставить пакет документов: заграничный паспорт и заполненную миграционную карту.

Внимание! Регистрация иностранных студентов по юридическому адресу ВУЗа категорически запрещена. Это должно быть только фактическое место проживания – общежитие.

Если студент решил самостоятельно арендовать жилье, то вся ответственность за уведомление государственных органов автоматически снимается с администрации ВУЗа. В таком случае, ставить в известность органы власти о пребывании иностранного лица, обязуются собственники недвижимости, предоставившие студенту место для проживания.

Нарушения правил пребывания в России

Сюда относят следующие действия, совершенные иностранцами:

• пренебрежение соблюдений правил въезда в РФ, в том числе при осуществлении транзита через территорию страны
• попытка въезда на территорию РФ в отсутствие корректно оформленных документов для нахождения на территории страны на легальной основе;
• неисполнение требований российского законодательства относительно постановки на учет иностранных граждан, в частности — несоблюдение сроков);
• несоответствие типа визы иностранца реальным целям посещения России;
• нарушение сроков легального пребывания на территории России;
• использование поддельных документов при пересечении границы и легализации на территории РФ.

Пункты 1-5 относятся к категории административных правонарушений. Наказание по ним – денежный штраф (на начало 2020 года – от 2 до 5 тыс.р.) и запрет на последующий въезд на территорию РФ. Что касается фальсификации въездных документов, то на Родине нарушителя ему может грозить уголовная ответственность.

О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации

(в ред. Федеральных законов от 01.12.2007 N 310-ФЗ, от 22.07.2008 N 133-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 19.07.2009 N 199-ФЗ, от 19.05.2010 N 86-ФЗ, от 27.07.2010 N 229-ФЗ, от 23.12.2010 N 385-ФЗ, от 20.03.2011 N 42-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 11.07.2011 N 200-ФЗ, от 03.12.2011 N 383-ФЗ, от 06.12.2011 N 400-ФЗ, от 28.07.2012 N 133-ФЗ, от 07.06.2013 N 108-ФЗ, от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 21.12.2013 N 376-ФЗ, от 28.12.2013 N 385-ФЗ)

Принят Государственной Думой 30 июня 2006 года
Одобрен Советом Федерации 7 июля 2006 года

Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.

Постановка на миграционный учет иностранцев в России

По закону человек не может быть лишен каких-либо прав на основании отсутствия регистрации. Однако сопроводительные подзаконные акты ограничивают доступ к социальным благам (трудоустройство, медицина, образование) для мигрантов, которые не стали в положенные сроки на миграционный учет. Кроме того, это карается также материально (в виде штрафов) и физически (путем административного выдворения).

В соответствии с законодательными нормами каждый иностранный гражданин, как и россиянин, обязан уведомить государственные органы о своем фактическом месте пребывания, или, говоря простыми словами, оформить временную прописку.

Постановка на учет осуществляется исключительно в целях информирования. Об уведомительном характере регистрации говорится практически во всех нормативных актах, при этом неважно, на каких основаниях (в визовом или безвизовом порядке) и в каких целях (работа, учеба, прохождение лечения, командировка, визит к родственникам и под.) мигрант приехал в Российскую Федерацию.

Стать на регистрационный учет можно разными способами – от личного посещения государственных органов до использования онлайн-ресурсов.

Статья 5. Временное пребывание иностранных граждан в Российской Федерации

1. 1. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

   Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

   Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

2. 2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее — подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

3. 3. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

4. 4. Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами.

   Порядок принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации устанавливается соответственно федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, и федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

5. 5. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

   Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

   Абзац утратил силу с 1 января 2015 года. — Федеральный закон от 24.11.2014 N 357-ФЗ.

   Не допускается продление срока временного пребывания иностранного гражданина в соответствии с абзацами первым — третьим настоящего пункта для иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и осуществляющих трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, если в соответствии с межправительственными соглашениями о взаимных безвизовых поездках граждан такие иностранные граждане для въезда в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности свыше сроков, установленных такими межправительственными соглашениями, обязаны получать визу.

   В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

6. 6. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию и поступающего на военную службу по контракту, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

7. 7. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в образовательную организацию для получения образования по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина по очной или очно-заочной форме в указанной образовательной организации. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, обучающегося на подготовительном факультете федеральной государственной образовательной организации, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, в указанной образовательной организации.

   Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в образовательную организацию для получения образования по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, в случае перевода данного иностранного гражданина в той же образовательной организации с одной образовательной программы, имеющей государственную аккредитацию, на другую образовательную программу, имеющую государственную аккредитацию, в том числе образовательную программу другого уровня, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина по очной или очно-заочной форме в указанной образовательной организации.

   Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в образовательную организацию для получения образования по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, в случае перевода данного иностранного гражданина в другую образовательную организацию для продолжения обучения по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, в образовательной организации, в которую он переводится для продолжения обучения. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, завершившего обучение на подготовительном факультете федеральной государственной образовательной организации, в случае его приема на обучение по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, в другую образовательную организацию продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина по указанной образовательной программе в образовательной организации, в которую он принят.

   Образовательная организация, в которой проходит обучение иностранный гражданин, указанный в абзаце первом, втором или третьем настоящего пункта, обязана обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел с ходатайством о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации данного иностранного гражданина не позднее чем за двадцать дней до окончания срока его временного пребывания в Российской Федерации.

   Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, завершившего обучение по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, может быть продлен на срок до тридцати календарных дней с даты отчисления данного иностранного гражданина из образовательной организации в связи с завершением им обучения по указанной основной профессиональной образовательной программе в целях поступления данного иностранного гражданина для обучения по очной или очно-заочной форме в той же или иной образовательной организации по основной профессионал��ной образовательной программе другого уровня, имеющей государственную аккредитацию.

   Срок временного пребывания иностранного гражданина, указанного в абзаце пятом настоящего пункта, может быть продлен до тридцати календарных дней по ходатайству данного иностранного гражданина либо образовательной организации, в которой данный иностранный гражданин обучался по очной или очно-заочной форме, или образовательной организации, в которой данный иностранный гражданин будет продолжать обучение по очной или очно-заочной форме, поданному в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

   Отметка о продлении срока временного пребывания иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в целях обучения в порядке, не требующем получения визы, проставляется в миграционной карте.

   Образовательная организация, в которой обучается иностранный гражданин, указанный в абзаце первом, втором, третьем или пятом настоящего пункта, обязана уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о завершении или прекращении обучения данного иностранного гражданина в указанной образовательной организации в течение трех рабочих дней с даты его отчисления.

   Форма и порядок подачи указанного в абзаце восьмом настоящего пункта уведомления устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

   Завершение или прекращение обучения иностранного гражданина в образовательной организации является основанием для сокращения срока временного пребывания данного иностранного гражданина в Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Похожие записи:

• Какие документы нужны для получения субсидий на квартиру
• Как правильно давать показания счетчика холодной воды
• Контракт и договор в закупках: в чем отличие?