Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как принять на работу граждан Украины в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нелегальная работа чревата негативными последствиями как для рабочего, так и для работодателя. Незначительные нарушения (например, просрочка авансового платежа) облагаются денежным штрафом – от двух до семи тысяч рублей в зависимости от региона.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду вносимых изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Изучая закон о приеме на работу украинцев, стоит поговорить и об особенностях налогообложения. Следует помнить, что их доходы облагаются налогами не так, как заработки россиян. Налоговые ставки для исчисления НДФЛ на заработную плату граждан Украины приведены в таблице:
| Статус | Резидент (находится в РФ более 183 дней) | Нерезидент (находится в РФ менее 183 дней) |
|---|---|---|
| Временно пребывающие (с патентом) | 13%, стандартные налоговые вычеты применяются | 13%, стандартные налоговые вычеты не применяются |
| Временно проживающие (с РВП) | 30%, стандартные налоговые вычеты не применяются | |
| Постоянно проживающие (с ВНЖ) | ||
| Беженцы | 13% |
Ответственность за работу без патента и с просроченным патентом
Серьезные проступки (например, мигрант изначально солгал о цели визита и нелегально работал в РФ) грозит выдворением за границу и запретом на въезд в Россию.
Процедура получения патента отличается от туристической развлекательной поездки. Мигранту требуется собрать немало бумаг и успеть вовремя их подать. Но стоит отметить, что рынок услуг, специализирующийся на этом, весьма развит, и процесс хорошо отлажен даже в государственных структурах.
Список документов: изменения в 2021 году.
Постоянные изменения к требованиям относительно документов не позволяют составить универсальный список. В 2021 году к основным документам для РВП относятся:
| Паспорт | (для несовершеннолетних детей, идущих совместно с родителями – свидетельство о рождении) |
| Миграционная карта и временная регистрация | Обязательное требование |
| Свидетельство о браке | При наличии |
| Медицинский сертификат | Есть категория граждан, освобожденных от прохождения медицинского освидетельствования |
| Сертификат о прохождении экзамена по русскому языку | Есть категория граждан, освобожденных от прохождения экзамена |
Все справки должны быть на русском языке или переведены и нотариально удостоверены.
Важно! Для того, чтобы официально подтвердить свой статус беженца, прибывшими гражданами оформляется удостоверение беженца. Это удостоверение позволяет пребывать в РФ, а также удостоверяет личность гражданина. Присваивается такой статус бессрочно, но его можно лишиться. В соответствии с законом «О беженцах» прибывшие в РФ лица, признанные беженцами должны каждые полтора года проходить переучет.
Даже если граждане, прибывшие из Украины не получили статус «беженец» или «временное убежище», они вправе трудоустроится, если у них есть патент. Если один из указанных статус у них оформлен, то дополнительных документов для трудоустройства не потребуется. Патент оформляется на 1 год в ГУВМ МВД в отделении по месту регистрации. Стоимость патента складывается из базовой стоимости, равной 1200 рублей, которая умножается на коэффициент-дефлятор и региональный коэффициент. Таким образом, стоимость патента будет различаться в зависимости от региона. Например, в Москве она составит 4200 рублей. При приеме на работу прибывшего из Украины гражданина, имеющего статус «временное убежище», оформление дополнительных документов не потребуется. Это связано с тем, что граждане, прибывшие из Украины относятся к безвизовым иностранцам.
Особенности трудоустройства гражданина Украины
Согласно законодательству РФ, работодатель имеет право на прием на работу гражданина Украины, как и любого другого иностранца, при наличии у него соответствующего разрешения. При найме сотрудников из стран с безвизовым режимом организации не требуется получать разрешение на привлечение на работу иностранных сотрудников и уплачивать за это государственную пошлину (п. 4.5 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002). Важно соблюсти все формальности при их оформлении на работу, так как санкции и штрафы для юридических лиц и ИП при нарушении миграционного законодательства существенные.
То, как принять на работу гражданина Украины, зависит от документа, подтверждающего законность его пребывания на территории РФ, статуса и вида разрешения на трудоустройство.
Прием на работу граждан Украины по патенту
Сложнее всего украинцам, которые ни РВП, ни ВНЖ не оформили, а просто прибыли в Россию по миграционной карте. Чтобы начать официально работать, им необходим патент. В связи с этим сама процедура трудоустройства получается немного более сложной и требует дополнительных процессуальных шагов.
В частности, есть два важных аспекта:
- Работодатель должен проверить, что выданный украинцу патент отвечает виду деятельности и должности, которую он хочет занять. Кроме того, патент работает только в регионе, где был выдан. То есть, если украинец решил переехать, например, из Коми в Якутию, ему нужно будет получить патент на новом месте.
- Проводится также проверка наличия миграционной карты, которая покажет законность пересечения российской границы. Кроме того, работодатель потребует наличия медицинской страховки, это обязательное требование для украинцев без ВНЖ и РВП.
Сам патент оформить несложно, нужно только в течение месяца после пересечения границы подать в миграционные органы пакет документов:
- украинский паспорт;
- заявление на получение патента;
- миграционную карту, в которой обязательно в графе «цель прибытия» должно быть указано трудоустройство;
- полис или договор ДМС;
- документ, который докажет регистрацию по месту проживания;
- документы, которые подтвердят знания русского языка, а также законодательства нашей страны.
Патент стоит денег! Уплачивается госпошлина в установленном размере. Сумма может быть разной в зависимости от региона и объема документов-приложений. Выдается патент в течение 10 дней после подачи заявления и действует всего год с момента выдачи.
Экспертное мнение к вопросу о работе украинских граждан в РФ
Министерство труда совместно с Минобразования подробно дает разъяснения о порядке устройства на работу граждан Украины в пределах РФ (письмо № НТ-865/08 от 8.08.2014). Министерства обращают внимание на нормы ст. 62, ч. 3 Конституции РФ, федеральные законы, действие международных договоров, говоря о равных правах украинцев и россиян, а также об отдельных исключениях по этой части.
В отношении признания украинских документов об образовании в РФ отмечено, что данный вопрос регулируется сообразно ФЗ № 273 от 29 декабря 2012 г. К числу признанных относится иностранное образование и (либо) квалификация, которая подпадает под действие российских международных договоров.
Документ представлен первым заместителем Министра образования и науки РФ Н. В. Третьяк и заместителем Министра труда и соцзащиты РФ Л. Ю. Ельцовой.
Пример 1. Принятие на работу гражданина Украины в РФ
Д. Р. Рыдченко, гражданин Украины, имеющий статус временно пребывающего, устраивается на работу в ООО «Строймаш». С этой целью будущий работник предъявляет нанимателю:
- паспорт;
- трудовую книжку;
- диплом;
- патент;
- медполис;
- миграционную карту;
- справку, подтверждающую знание русского языка.
С заявителем заключается срочный трудовой договор. Д. Р. Рыдченко предъявляет ФМС копию договора, тем самым подтверждая свое трудоустройство. Наниматель уведомляет ФМС о принятии на работу украинца. Образцы уведомлений приобретаются ответственными лицами у ФМС.
Трудоустройство гражданина Украины в России: особенности приема на работу
После получения штампа РВП в паспорт (предъявляйте заграничный, поскольку национальный теряет силу при наличии пометок и оттисков) гражданин соседнего государства может трудиться в пределах субъекта, где выдано разрешение. Перевести его в другой регион удастся при одновременном выполнении 2 условий из 3:
- профессия входит в список из приложения к Приказу Минсоцразвития РФ, который вы скачаете здесь; И!
- в течение года он работает в другом регионе не больше 40 дней в служебной командировке;
- за тот же период гражданин Украины, трудящийся по РВП, проводит за пределами региона не больше 90 дней при условии, что его постоянная работа осуществляется в пути или носит разъездной характер (нюанс должен фиксироваться в трудовом договоре).
После переезда сотрудника в другой регион работодатель обязан поставить его на учет по месту пребывания. Если подобные варианты не устраивают, в распоряжении нанимателя следующие способы:
- перевести гражданина Украины на другую должность, входящую в список;
- установить ему разъездной характер работы или отправить в командировку.
Также гражданин Украины может подать документы на перевод РВП из одного региона в другой, но процесс займет не меньше 2 мес. Потребуется обратиться с письменным заявлением в МВД по месту получения разрешения на временное проживание. Придется приложить копии документов, подтверждающих наличие основания для переезда: трудовой договор, гарантийное письмо от работодателя и т. д. Необходимо и согласие хозяина жилья в новом регионе на вашу регистрацию. После рассмотрения заявления и положительного ответа вы сможете переехать.
Трудовой договор с гражданином Украины: образец
Если украинец впервые трудоустраивается на территории РФ, наниматель должен будет направить все сведения о новом сотруднике в ПФ РФ, а также оформить для подчиненного СНИЛС. Соглашение даст возможность зарубежному гражданину претендовать на медицинское обслуживание в государственных поликлиниках до тех пор, пока контракт не будет расторгнут.
В трудовом соглашении рекомендуется особое внимание уделить следующим позициям:
- порядок разрешения разногласий;
- развернутые реквизиты обеих сторон контракта;
- форс-мажорные обстоятельства, в результате наступления которых соглашение может быть расторгнуто одной из сторон без согласия второй;
- предмет договора.
Так же, как и иные трудовые соглашения, договор с украинцем составляется в двух экземплярах, после чего один передается трудоустроенному кадру, а второй – остается у нанимателя.
Что из себя представляет РВП, и для чего оно нужно
Любой иностранец, который приезжает в нашу страну, должен легализоваться, то есть официально оформить свой статус на территории России. Если иностранный гражданин решил остаться в России на длительный срок и собирается трудоустраиваться, то ему необходимо оформить разрешение на временное проживание. Получение такого разрешения регулируется статьей 6 закона №115-ФЗ.
Максимальный срок, на который можно получить разрешение, составляет три года.
Срок действия РВП зависит от срока трудового договора, заключенного с гражданином Украины. В период действия разрешения иностранец должен решить, хочет ли он уехать из страны или остаться здесь, чтобы оформить ВНЖ или начать процедуру получения гражданства. Это связано с тем, продление РВП законодательно не предусмотрено.
РВП – это всего лишь штамп в паспорте, но он имеет большое значение для граждан Украины и предоставляет следующие возможности:
- свобода перемещения через границу, то есть можно без каких-либо препятствий как приезжать в РФ, так и уезжать из России;
- для трудоустройства не потребуются дополнительные документы (патент или разрешение);
- большим плюсом РВП является то, что гражданин Украины может открыть свое дело, зарегистрировав организацию или ИП;
- трудоустроенные иностранцы будут зарегистрированы в системе ОМС и смогут бесплатно получать медицинское обслуживание в государственных и муниципальных лечебных учреждениях.
Прием на работу с ВНЖ в 2021 году: пошаговая инструкция
Чтобы оформить иностранного работника в соответствии с законодательством и не получить административный штраф за его нарушение, работодателю необходимо придерживаться пошаговой инструкции:
- Получение от сотрудника заявления о приеме на работу, а также вида на жительство.
- Заключение трудового договора, где будут указаны сведения о ВНЖ: серия, номер, дата выдачи.
- Оформление приказа о приеме на работу, ознакомление нового подчиненного с должностной инструкцией и внутренними нормативными актами.
В завершение в течение трех дней с момента приема иностранца на работу руководитель подает уведомление об этом в УВМ МВД лично или через почту.
Важно! С 2015 года была отменена обязанность по уведомлению Центра занятости и Налоговой службы о приеме на работу иностранного гражданина, поэтому в известность нужно ставить только миграционные органы.
При трудоустройстве новые сотрудники, не являющиеся гражданами РФ, должны предъявлять такой комплект документов:
| Название | Особенности |
| Заявление | Унифицированной формы нет. Заполняется по образцу, установленному в организации |
| Дипломы об образовании | Допускается предоставление заверенных копий – все зависит от требований работодателя |
| Медицинская справка | Требуется только на определенные должности. Оформляется по форме в зависимости от специфики предприятия и должности |
| Вид на жительство | Оформляется в УВМ МВД, является основанием для беспрепятственного трудоустройства иностранца с правовой точки зрения |
| Гражданский паспорт | Необходим, т.к. данные из него должны быть внесены в трудовое соглашение |
Порядок действий при трудоустройстве
Рассмотрим подробно, что нужно делать для успешного поиска работы украинцу.
- Пересечь таможню России.
- По прибытии заполнить миграционную карту. В поле о причине въезда обозначить цель – «работа».
- Встать на учёт в Федеральной миграционной службе за 3 месяца по прибытию.
- Получить полис страхования.
- Пройти медкомиссию, которая подтвердила бы отсутствие инфекционных болезней.
- Оформить бумагу, которая доказывает удобоваримое знание русского, базовой истории и стандартных законов страны.
- Написать заявление в миграционные органы о желании приобретения патента на определенный тип занятости.
- Забрать патент и оплатить его.
- Предоставить работодателю собранные бумаги и заключить трудовое соглашение.
- За 40 суток подать копию договора в миграционные органы. Отделение должно быть то же самое, где был выдан патент.
Порядок трудоустройства гражданина Украины, имеющего статус беженца
П. 9 ст. 8 Федерального закона № 4528-I от 19.02.1993 г. «О беженцах» устанавливает право лиц, получивших статус беженца, а также членов его семьи, прибывших с ним на территорию России, право на трудоустройство на работу на тех же условиях, что и российские граждане. Это значит, что работодателю не потребуется оформлять разрешение на привлечение и использование иностранных работников, а гражданину Украины не придется заниматься оформлением разрешения на работу на территории Российской Федерации.
В том случае, если гражданин, имеющий статус беженца, впервые устраивается на работу у российского работодателя, его потребуется зарегистрировать в Пенсионном фонде РФ, а также передать сведения о нем в налоговую службу и Центр занятости населения.
Итак, порядок трудоустройства украинских граждан существенно разнится в зависимости от наличия или отсутствия у них статуса беженца. В том случае, если таковой был присвоен, оформление документов не вызовет у работодателя никаких сложностей, т.к. ему придется составить стандартный трудовой договор, как и при приеме на работу гражданина своей страны.
Если же гражданин Украины прибыл в Россию на общих основаниях, ему потребуется получить разрешение на работу (самостоятельно или с помощью работодателя). Организация, принимающая на работу украинца, должна, в свою очередь, получить разрешение на привлечение на работу иностранных граждан, уплатив за это государственную пошлину в размере 3 000 рублей за каждое рабочее место.
Обязательное условие для назначения пенсии иностранным гражданам
Основополагающим условием для применения международных соглашений о гарантии прав граждан на территории России является факт постоянного проживания гражданина на российской территории, этот факт может подтверждаться:
★ паспортом гражданина Российской Федерации с указанием регистрации по месту жительства;
★ видом на жительство (для иностранного гражданина или лица без гражданства), с отметкой о регистрации по месту жительства;
★ свидетельство о регистрации по месту пребывания.
Условием постоянного проживания в России для иностранного гражданина является получения вида на жительство, которое выдается не ранее истечения шести месяцев с даты получения «Разрешения на временное проживание» на территории Российской Федерации (кроме граждан Белоруссии) со сроком действия 5 лет. Разрешение на временное проживание выдает отделение миграционной службы по прошествии полугода от даты обращения за ним.
Процедура получения вида на жительство длится более года (кроме граждан Белоруссии).
Как осуществляется пенсионное обеспечение граждан прибывших из Белоруссии
Для граждан, прибывающих в РФ из Республики Беларусь, как Союзного с Россией государства, предоставлены исключительные возможности получения вида на жительство без предварительного получения Разрешения на временное проживание в РФ. Они могут обращаться за видом на жительство сразу после постановки на миграционный учет по месту нового пребывания в России, а срок получения вида на жительство сокращен для них до трех месяцев.
Назначение пенсии гражданам, прибывшим из Белоруссии, осуществляется в соответствии Договора между РФ и РБ «О сотрудничестве в области социального обеспечения» от 24.01.2006 года.
Этот договор основан на принципе пропорциональности. Пенсия гражданам назначается и выплачивается с учетом трудового стажа наработанного гражданином на территории соответствующей стороны этого договора.
При исчислении страхового стажа производится суммирование стажа выработанного гражданином на территориях обеих государств. Причем подсчет и подтверждение стажа производится по пенсионному законодательству того государства, в котором приобретен соответствующий стаж.
Граждане, по своему желанию, могут подать заявление о назначении и выплате им пенсии в соответствии того пенсионного законодательства, гражданами которого они являются. В таком случае положения Договора от 24.01.2006 года не будут применяться.
Договором установлен следующий порядок назначения и выплаты пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет (статья 23 Договора):
★ за периоды трудовой деятельности на территории бывшего СССР, имевшие место до 13.03.1992 года, пенсию назначает и выплачивает то государство, на территории которого постоянно проживает гражданин, обратившийся за назначением пенсии;
★ за работу граждан, в период после 13.03.1992 года, на территориях РФ и РБ, каждое государство в отдельности исчисляет и выплачивает гражданам пенсию, в соответствии страхового стажа, приобретенного гражданами на его территории. То есть Россия будет отвечать только за стаж, который гражданин приобрел на её территории, а Беларусь за стаж, приобретённый у неё.
Периоды работы после 13.03.1992 года, имевшие место на территории третьих государств, не засчитываются ни в страховой, ни в общий трудовой стаж.