Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как можно ставить машину у водоема в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральным законом от 28.12.2009 № 380-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» введена административная ответственность за нарушения специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта либо режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (ст. 8.42 Кодекса). Штрафные санкции по данной статье составляют, в частности, для юридических лиц от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Как проверить водоохранную зону на берегу?
Если Вы планируете выезд к берегу реки, то имеет смысл заранее проверить, является ли указанный участок водоохранной зоной. Рассмотрим, как это сделать.
Читайте также:Как получить СНИЛС физическому лицу в 2023 году
Вид водоема
Ширина зоны, м
Ручьи и реки длиной менее 10 км
50
Реки от 10 до 50 км
100
Реки более 50 км длиной
200
Озера и водохранилища площадью более 0,5 кв. км
50
Проточные водохранилища на ручьях и реках
Как у ручья или реки, на которой построена плотина
Моря
500
Каналы
По ширине полосы отвода
Озеро Байкал
В соответствии с решениями местных органов власти, но не менее 50 м
Как узнать, будет ли штраф за машину у водоема
Перед тем как отправиться к реке или озеру, проверьте, есть ли ограничения в местности водоема. Для этого откройте карту Росреестра и найдите меню.
Красная стрелка указывает на меню — нажимайте на эти три полоски
Теперь нажимайте пункт «Слои».
Далее поставьте галочку напротив пункта «Зоны с особыми условиями использования территории».
Если нажать на зеленую границу вдоль берега, появится плашка с кнопкой «Подробнее». Нажмите на нее, и появится информация об объекте из Росреестра и ссылка на закон, который регламентирует охрану реки.
Если написано, что есть ограничения по Водному кодексу, парковаться или ездить в этой зоне нельзя.
Эта статья Водного кодекса о том, какая зона вдоль реки охраняется законом. Если увеличить карту, будет четко видно, где можно получить штраф за парковку и проезд в охраняемой зоне, а где — уже нет
История о водоохранной зоне
Понятие водоохранной зоны в России было введено 2 июля 1936 года постановлением ЦИК и СНК СССР. В то время оно было введено с целью защиты водоемов от вырубки лесов. Далее с течением времени вводились множество поправок и изменений, но рыбаков, отдыхающих и туристов они особенно не касались, и длилось это до 2006 года.
12 апреля 2006 года Государственной думой РФ был принят и подписан Президентом Российской Федерации Путиным РФ новый Водный кодекс, который вступил в силу 1 января 2007 года и по которому мы все сейчас живем. (Федеральный закон от 3 июня 2006 года № 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации»).
С этого момента в Водном кодексе в статье 65 появился запрет на движение и стоянку транспортных средств в водоохранной зоне, а также появилось обозначение ширины водоохранной зоны, но не было серьезных штрафов.
В 2009 году (Ст. 1 п. 23) в КоАП РФ была введена новая «Нарушение специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта, ….» которая установила штраф для граждан в размере от трех до четырех с половиной тысяч рублей.
Собственно с этого момента за езду и стоянку в водоохранной зоне обозначенной в статье 65 Водного кодекса можно было привлекать и штрафовать рыбаков, но этим особо ни кто не занимался из должностных лиц, в основном сотрудников экологической полиции, которым особенно до этого не было дела.
В 2021 году функцией выписывания протоколов и штрафов за нарушение Водного кодекса наделили государственных инспекторов по надзору в области использования и охраны водных объектов, которые находились непосредственно на территории водоемов и могли полноценно контролировать территории водоемов.
Транспорт в водоохранной зоне: движение и стоянка автомобилей, мотоциклов, мопедов
Начнём рассказывать про ограничения на территории водоохранной зоны с того, какой режим установлен для нахождения в ней транспортных средств (далее - ТС).
В Водном кодексе сказано, что в границах водоохранных зон запрещено движение и стоянка ТС (кроме специальных ТС). Движение допускается только на дорогах, а стоянки только на дорогах и в оборудованных местах с твёрдым покрытием. В ФЗ «О безопасности дорожного движения» дорога определяется как «обустроенная или приспособленная и используемая для движения ТС полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии». То есть по дорогам, которые расположены на территории водоохранной зоны, можно спокойно передвигаться, а машину без риска можно оставить на её обочине. По остальной территории передвигаться нельзя. Что же касается специально оборудованных мест, то обычно их очень мало, а найти достаточно трудно.
Исключением из правила являются специальные транспортные средства, которые могут ездить и останавливаться в водоохранной зоне. Разберёмся, какой транспорт можно считать в данном случае специальным.
Понятие специального транспортного средства установлено в пункте 5 Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств (постановление Правительства РФ от 10.09.09 N 720):
- это «транспортное средство, предназначенное для выполнения специальных функций, для которых требуется специальное оборудование (автокраны, пожарные автомобили, автомобили, оснащенные подъемниками с рабочими платформами, автоэвакуаторы и т.д.)». Кроме того, Минприроды относит к таковым транспортные средства МЧС, «скорую помощь», транспортные средства правоохранительных органов, контрольно-надзорных органов и иных спецслужб. При этом движение и стоянка перечисленных транспортных средств в водоохранной зоне допускается только при осуществлении ими своих полномочий.
Указанные правила распространяются не только на автомобили, но и на мотоциклы. В ПДД сказано, что "транспортное средство" – это устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем. Понятия «мотоцикл» и «мопед» также определяются как транспортные средства. Это необходимо помнить и иметь в виду, иначе есть возможность получить штраф.
В связи с этим в пределах водоохранных зон также не допускается размещать заправки, склады ГСМ, СТО, мойки ТС.
Что требуют правила дорожного движени?
Действующие в настоящее время правила дорожного движения четко указывают границы парковки в водоохранной зоне. В том случае, если обустроена парковочная зона, то оставлять автомобили можно поблизости от воды. Однако в большинстве случаев около водоемов отсутствуют такие специальные площадки парковки, при этом многие водители подъезжают на своих автомобилях буквально к самому берегу, при этом некоторые умудряются даже помыть машину, что является грубым нарушением экологических правил.
Возможность оставить свой автомобиль как можно ближе к воде будет напрямую зависеть от длины речки. Соответственно, понадобятся хотя бы минимальные знания о размерах водоема. Оставлять автомобили около небольших речек, длина которых не превышает 10 километров можно на удалении не ближе 50 метров от среза воды. Около небольших речек длиной до 30 километров, уже придётся поставить машину и преодолеть путь до берега около 100 метров. А вот на более крупных реках и водоёмах автомобиль по правилам ПДД можно оставлять не ближе 200 метров.
Конечно, инспекторы ГИБДД не будут измерять такие цифры с точностью до метра, при этом автовладельцу следует постараться всё же оставлять его машину на значительном удалении от воды. Что же касается озёр, то нельзя подъезжать к ним ближе чем на 50 метров. А вот на морском берегу и вовсе по действующему ПДД запрещено оставлять машину ближе полукилометра.
Границы водоохранных зон
Водоохранная зона рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ устанавливается от границы водного объекта, как показано на схеме выше, а водоохранная зона моря — от линии максимального прилива.
Ширина водоохранной зоны рек или ручьев зависит от их протяжённости и составляет:
50 метров — при протяжённости менее 10 километров;
100 метров — при протяжённости от 10 до 50 километров;
200 метров — при протяжённости от 50 километров и более.
Ширина водоохранной зоны озёр и водохранилищ устанавливается в размере 50 метров.
Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока.
Ширина водоохранной зоны моря составляет 500 метров.
Известно, что водоемы бывают проточными и не проточными. К последним относятся озера, пруды, водохранилища. Они могут иметь самые различные размеры, от нескольких десятков метров до нескольких сотен километров. Казалось бы, здесь, при определении водоохранных зон, следовало использовать дифференцированный подход. Но по какой-то причине законодатели отнеслись к этому без понимания. Во всех случаях водоохранная зона определена как пятьдесят метров (исключение – озеро Байкал). Получается, документ уравнивает в правах то же Обское водохранилище с каким-нибудь маленьким озером.
Как изменить границы водоохранной зоны
Может случиться так, что из-за неточных координат характерных точек границы водоохранной зоны на карте не соответствуют положению на местности. Фактически участок лежит дальше опасных пределов, а по карте он подлежит ограничениям. В таком случае требуется корректировка водоохранной зоны с помощью кадастровых инженеров. Они действую по установленному алгоритму:
уточняют координаты характерных точек береговой линии на местности;
корректируют ширину ВОЗ в ходе камеральных расчётов;
описывают словами и графически изображают новое положение 200-метровой защитной зоны водоема;
согласуют материалы с территориальным БВУ;
передают органам Росводресурсов электронную версию изменений ВОЗ для внесения в государственные реестры.
Возможно лишь уточнение границ водоохранной зоны, но не изменение их в интересах владельцев земельных участков.
Что запрещается водителям любых транспортных стредств в водоохраной зоне?
Движение и стоянка транспортных средств (кроме спецавтомобилей), если только автомобили и прочий транспорт не движется или не паркуется в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие – асфальт, например;
Размещать автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и Водного Кодекса), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств.
Что требуют правила дорожного движени?
Действующие в настоящее время правила дорожного движения четко указывают границы парковки в водоохранной зоне. В том случае, если обустроена парковочная зона, то оставлять автомобили можно поблизости от воды. Однако в большинстве случаев около водоемов отсутствуют такие специальные площадки парковки, при этом многие водители подъезжают на своих автомобилях буквально к самому берегу, при этом некоторые умудряются даже помыть машину, что является грубым нарушением экологических правил.
Возможность оставить свой автомобиль как можно ближе к воде будет напрямую зависеть от длины речки. Соответственно, понадобятся хотя бы минимальные знания о размерах водоема. Оставлять автомобили около небольших речек, длина которых не превышает 10 километров можно на удалении не ближе 50 метров от среза воды. Около небольших речек длиной до 30 километров, уже придётся поставить машину и преодолеть путь до берега около 100 метров. А вот на более крупных реках и водоёмах автомобиль по правилам ПДД можно оставлять не ближе 200 метров.
Конечно, инспекторы ГИБДД не будут измерять такие цифры с точностью до метра, при этом автовладельцу следует постараться всё же оставлять его машину на значительном удалении от воды. Что же касается озёр, то нельзя подъезжать к ним ближе чем на 50 метров. А вот на морском берегу и вовсе по действующему ПДД запрещено оставлять машину ближе полукилометра.
Можно ли строить рядом с водоемом
Участок в пределах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы приобрести можно. Он может входить как в состав населенного пункта, так и в состав СНТ. Возвести индивидуальный жилой или садовый дом в границах водоохранных зон также можно, но его нужно обязательно оборудовать сооружениями, которые будут защищать водный объект от загрязнения. Это канализации, ливнеотводы, колодцы, дренажные установки, системы очистки воды и т. д. Их полный перечень указан в п. 16 ст. 65 Водного кодекса.
Исключение — если открытый водоем является источником питьевой воды и возле него установлена зона санитарной охраны. На таких территориях жилищное строительство запрещается или ограничивается.
Если граждане в водоохранной зоне занимаются садоводством или огородничеством для собственных нужд и у них отсутствуют очистные сооружения или канализация, они могут использовать у себя сооружения, которые собирают сточные воды в специальные приемники из водонепроницаемых материалов. Но если речь идет об участке под индивидуальное жилищное строительство, он должен иметь либо центральную канализацию, либо индивидуальные очистные сооружения, объясняет Росреестр.
Как не попасть на штраф: признаки водоохранных зон и прибрежных защитных полос
Возникает вполне закономерный вопрос: как человек, приехавший отдохнуть на водоем, узнает, что он находится на территории зоны, охраняемой государством? Ответ на него находится в той же статье 65 водного кодекса Российской Федерации, которая гласит: определение границ и их установка на местности — задача Правительства РФ.
Возле каждого водоема должны находиться соответствующие информационные стенды. Их предназначение — информирование граждан об особом режиме прибрежных территорий.
За все время существования закона (с 2010 года) появилось достаточно много таких стендов, однако оборудовать ими все водоемы, включая мелкие речушки, не удалось. В связи с этим законопослушность водителей в данном вопросе с каждым годом становится все более затруднительной.