Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Восстановление срока исковой давности по трудовым спорам с работодателем». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Иск о нарушении прав в области трудовой деятельности может подать не только сотрудник, но и работодатель. Например, если ему необходимо взыскать материальный ущерб, причиненный сотрудником. Временные ограничения для обращения в суд по таким спорам составляет один год с даты выявления ущерба.
Конфликтная ситуация может возникнуть не только между работником и работодателем, но и между коллективом сотрудников и руководством. Порядок разрешения коллективных споров заметно отличается от разрешения индивидуальных. Суды не привлекаются! Применяются нормы и положения главы 61 ТК РФ.
Началом течения коллективного спора считается дата, когда работодатель отклоняет требования группы работников. То есть, он нарушает их права. Для этого коллектив должен направить официальную письменную жалобу на имя руководителя, в которой по пунктам изложить свои требования. Руководство обязано рассмотреть её в течение 2 суток после получения и дать письменный ответ.
Если на данном этапе спор не разрешён, создаётся примирительная комиссия. В её состав входят представителя работодателя, коллектива работников и профсоюзного органа, если он существует на предприятии. Примирительная комиссия должна найти компромисс в течение 5 дней с момента её создания по приказу руководителя предприятия.
| Если и в этот раз не удалось достичь перемирия, к разрешению спора привлекают посредника. В его обязанности входит изучение материалов дела, разработка и применение мероприятий для примирения сторон. Срок работы посредника – 7 дней. | Если и на этой стадии не будет достигнуто перемирие, для выхода из кризисной ситуации привлекают трудовой арбитраж. Срок его работ – 5 дней. По итогам составляется решение или протокол разногласий. В последнем случае, работники могут объявить официальную забастовку. |
Общий и специальные сроки исковой давности.
Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, чье право нарушено (ст. 195 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 200 НК РФ если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать:
- о нарушении своего права;
- о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Причем, как уточняется в п. 1 Постановления № 43, речь идет о совокупности данных обстоятельств.
В соответствии с положениями ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого согласно ст. 200 НК РФ. Причем срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен (за исключением случаев, определенных Федеральным законом № 35-ФЗ).
Для отдельных видов требований законом могут вводиться специальные сроки исковой давности, более длительные или сокращенные по сравнению с общим сроком (п. 1 ст. 196 ГК РФ). Если говорить о более длительных, то примером может служить десятилетний срок для исков о применении последствий недействительности ничтожной сделки (п. 1 ст. 181 ГК РФ).
Сокращенные сроки давности установлены в ч. II ГК РФ. Например, годичный срок исковой давности предусмотрен:
- для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда (п. 1 ст. 725);
- для требований по перевозке груза (п. 3 ст. 797).
Статьей 392 ТК РФ предусмотрены специальные сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Так, работник имеет право обратиться:
- в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки;
- в течение одного года со дня установленного срока выплат – при невыплате или неполной выплате сумм, причитающихся работнику.
Требования, на которые исковая давность не распространяется.
Существует ряд требований, на которые исковая давность не распространяется. Они перечислены в ст. 208 ГК РФ.
В частности, это требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом.
В силу ст. 150 ГК РФ к нематериальным благам относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона. Нематериальные блага защищаются в соответствии с ГК РФ и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных.
Исковая давность также не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение этого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска (за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 35-ФЗ).
Приостановление течения срока исковой давности.
Статья 202 ГК РФ предусматривает возможность приостановления течения срока исковой давности. В пункте 1 данной статьи перечислены случаи, когда такая возможность возникает:
- если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила) (пп. 1);
- если истец или ответчик находится в составе Вооруженных сил РФ, переведенных на военное положение (пп. 2);
- в силу установленной на основании закона Правительством РФ отсрочки исполнения обязательств (мораторий) (пп. 3);
- в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующих соответствующее отношение (пп. 4).
Срок исковой давности по трудовым спорам / Читайте статьи журнала Кадровое дело
Работник подал иск на компанию? Не спешите паниковать: возможно, он пропустил срок исковой давности по трудовым спорам. Как это доказать, читайте в статье. В помощь кадровику — образец заявления о пропуске срока истцом.
Разногласия между работником и работодателем в законе расценивают как трудовой спор и рассматривают исходя из требований Трудового кодекса (ст.381-397 ТК РФ). Если работник считает, что его права нарушели, он может обратиться с жалобой в прокуратуру, ГИТ, суд или КТС — комиссию по трудовым спорам. ГИТ может провести проверку и выдать предписание, но рассматривать трудовые споры уполномочены только КТС и суды.
В общих случаях срок исковой давности по трудовым спорам по кодексу составляет три месяца. Его считают со дня, когда работник узнал о нарушении своего права (ст.392 ТК РФ). Но из общего правила есть исключения. Например, срок давности по трудовым спорам при увольнении составляет один месяц со дня выдачи работнику трудовой книжки или копии приказа о прекращении трудового договора.
Особым образом определяют и период, в течение которого можно подавать иск на работодателя, вовремя не выплатившего зарплату, компенсацию или любую другую сумму, которая причитается работнику. На это отводится целый год с установленной даты выплаты.
Перечислим разногласия, по которым действуют иные временные интервалы. Это, например, исковая давность по трудовым спорам об увольнении и другие индивидуальные иски.
| Вид спора | Срок | Норма ТК |
|---|---|---|
| Нарушение прав работника | 3 месяца со дня установления факта нарушения прав или со дня, когда узнал | Ч. 1 ст. 386, ч. 1 ст. 392 |
| Об увольнении | В течение 1 месяца со дня вручения работнику копии приказа об увольнении, выдачи трудкнижки | Ч. 1 ст. 392 |
| О невыплате зарплаты и иных причитающихся сумм | В течение 1 года со дня установленного срока выплаты | Ч. 2 ст. 392 |
Пример заявления в суд
|
В Центральный районный суд г. Твери Истец: Иванов Иван Иванович, адрес: 242300, Тверская обл., г. Тверь ул. Советская, 19 тел. 8 123 456 78 90 в рамках дела № 1-312/2021 Заявление о восстановлении срока по трудовым спорам В Центральный районный суд г. Твери 16.07.2020 мною подано исковое заявление к МУП ЖЭК «Радость» (г. Тверь) о восстановлении на работе и выплате среднего заработка за время вынужденного прогула. В соответствии с приказом директора МУП ЖЭК «Радость», должность электрика в указанной организации была сокращена с 10.05.2020, однако в нарушение требований ст. 81 и ст. 318 ТК РФ норм о гарантиях и компенсациях работникам работодателем не вручено уведомление о предстоящих организационно-штатных мероприятиях и не предложены вакантные должности в организации. В нарушение ст. 81.1 ТК РФ мне не выдана трудовая книжка, приказ об увольнении. 12.05.2020 я подал работодателю заявление о предоставлении документов. Ответ и трудовая книжка поступили на мой адрес почтовой связью только 14.07.2020. 15.07.2021 обращался с документами в Государственную инспекцию труда, где меня проконсультировали о моих трудовых правах и их нарушении. В связи с тем, что МУП ЖЭК «Радость» нарушил сроки предоставления документов после увольнения, я в течение длительного периода не мог обратиться в суд, потому что болел. На основании изложенного, руководствуясь ст. 112 ГПК РФ, ПРОШУ: Восстановить срок по трудовому спору Иванова И.И. к МУП ЖЭК «Радость» о восстановлении на работе и взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула. Приложение:
22.08.2019 г Иванов Иванов И.И. |
Обращение в прокуратуру и государственную инспекцию труда
То же самое происходит и в 2018 году с еще одним обстоятельством, по которому работники часто пропускают сроки исковой давности по своим трудовым спорам – это обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда.
До 29.05.2018 считалось, что такая причина, как обращение работника в Прокуратуру РФ или Роструд РФ, не препятствует данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
Но 29.05.2018 Пленума Верховного Суда РФ принял новое Постановление № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей — физических лиц и у работодателей — субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям», в котором (в абзаце 4 пункта 16 ) сказал, что «оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, суд не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Например, об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке».
Таким образом, если работник обратился в месячный срок с письменным заявлением о защите своих трудовых прав в прокуратуру или государственную инспекцию труда, и у работника на руках есть доказательства такого обращения, то затяжка с ответом из указанных органов или отсутствие решения по данному спору, бездействие либо отписка будут свидетельствовать об уважительности пропуска работником срока исковой давности по своему трудовому спору, поскольку, работник правомерно ожидал, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке.
Но, есть нюанс.
Постановление говорит не о любых обращениях работников, а только о тех, по которым в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника.
То есть, здесь имеется ввиду индивидуальный нормативный акт прокуратуры или государственной инспекции труда, которым в отношении работника было принято решение об устранении нарушений его трудовых прав, но который не был исполнен работодателем по какой-либо причине.
Но, ведь не только неисполненный акт прокуратуры или ГИТ вводит работника в правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке.
Любое обращение работника в эти правоохранительные органы приводит работника к ожиданиям от них защиты его нарушенных трудовых прав.
Также как и любое поданное во время обращение работника в государственные органы за защитой своих трудовых прав, приводит работника к правомерным ожиданиям скорейшего пресечения нарушения его трудовых прав и в силу этого должно являться уважительной причиной пропуска срока исковой давности по трудовым спорам.
А иначе, какой бы все эти обращения работника за защитой своих прав в уполномоченные государственные органы имели бы смысл?
Так или иначе, но сегодня уважительных причин пропуска срока исковой давности по трудовым спорам у работника стало на одну больше и нам остается только проследить за практикой ее применения.
В конце стоит добавить, что в этом же Пленуме № 15 от 29.05.2018 Верховный суд РФ официально закрепил, тем самым подтвердив, уважительность пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора при обращении работника с нарушением правил подсудности в другой суд, если первоначальное заявление по названному спору было подано этим работником в установленный статьей 392 ТК РФ срок.
Исковая давность по трудовым спорам: сроки и порядок их восстановления
Он добавил также, что при их возникновении работодателей привлекают к ответственности и обязывают предоставить работнику все накопленные дни отдыха.
Поэтому суды, разрешая индивидуальный трудовой спор, стараются руководствоваться фактами, такими как день выдачи зарплаты, день увольнения и т.д.
Начало течения срока для обращения в суд законодатель связывает с днем, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Своевременность обращения в суд зависит от волеизъявления работника, а при пропуске срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом. Отказ в восстановлении пропущенного срока работник вправе обжаловать в установленном законом порядке.
В Определении Верховного суда РФ от 21.05.2009 г. N 21-В09-5 указывается, что для признания нарушения трудовых прав длящимся необходимо соблюдение определенного условия: заработная плата работнику должна быть начислена, но не выплачена.
Прежде всего следует определиться со статусом Конвенции в целом. С точки зрения права Конвенция является международным договором Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены другие правила, чем предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, применяются правила международного договора (ст. 10 ТК РФ).
Работодатель «выгоняет» в отпуск
График отпусков (форма N Т-7, утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1) на следующий календарный год должен быть составлен не позднее 17 декабря текущего года (ст. 123 ТК РФ). В графе 5 графика указывается общее количество дней отпуска, которые работник вправе использовать за свой очередной рабочий год.
Что касается дней отпуска за предыдущие рабочие годы, то они могут быть предоставлены работнику:
- в соответствии с графиком отпусков. В этом случае их нужно прибавить к общему числу дней отпуска работника и также отразить в графе 5;
- по заявлению работника. Тогда конкретный период отпуска определяется по согласованию с работодателем.
Последствия пропуска срока
Пропуск срока обращения в суд по трудовым спорам не является для суда основанием для отказа в принятии заявления.
Суд должен рассмотреть трудовой спор по существу и применить последствия пропуска срока исковой давности, если он пропущен по неуважительной причине, только по ходатайству заинтересованной стороны. В этом случае другая сторона должна представить суду доказательства уважительности причин пропуска срока, для обращения в суд. Доказать уважительность причин пропуска срока бывает очень сложно.
Много споров у юристов вызывает п. 56 названного выше Постановления ВС РФ в начале текста этого пункта употребляется фраза « взыскании начисленной, но невыплаченной работнику заработной платы». В соответствии со ст.122 ГПК РФ в таких случаях работник может подать заявление о выдачи судебного приказа, однако в постановлении говориться об исковом производстве, что дает основание работодателям просить применить срок исковой давности.
Судебная практика показывает, что суды по разному разрешают эту коллизию, а законодатель и ВС пока не дал четкого разъяснения по этому вопросу.
Пару слов о сущности споров в сфере труда
Те, кто хоть раз трудился на предприятии, непременно сталкивались с конфликтами, возникающими в процессе профессиональной деятельности. Ничего страшного и удивительного в этом нет, ведь в любой организации работают люди, которые склоны к конфронтации по большому количеству факторов и причин. Законодательством РФ трудовыми спорами признаются только конфликты, возникшие на предприятии между работниками и работодателями (в том числе бывшими или не состоявшимися, то есть кандидатами на вакантную должность). Конфронтация подобного рода решается в соответствии с Трудовым Кодексом либо непосредственно между конфликтующими сторонами, либо через полномочные структуры (профсоюзы, КТС и т. п.), либо напрямую через суд.
В юриспруденции нашей страны выделяют два вида трудовых споров:
- индивидуальные, которые возникают между субъектами индивидуальных трудовых договоров (то есть, напрямую между работником и работодателем);
- коллективные, имеющие место между различными объединениями работников и работодателем.
Решение конфликтов в трудовой сфере через суд реализуется в большом количестве случаев. Типовыми причинами обращения в судебные инстанции для разрешения подобных споров являются:
- неудовлетворительные для их сторон вердикты полномочных структур (КТС, например);
- серьезность возникших конфликтов;
- длительная невозможность их мирного или любой иного разрешения.
Исковая давность по трудовым спорам в законодательстве РФ – гибкое понятие, которое определяется в зависимости от особенностей конкретно взятых конфликтов. Подробней о его сущности пойдет речь далее, сейчас же следует отметить возможность восстановления просроченной давности. Естественно, при желании восстановить пропущенные сроки сторона спора должна иметь доказательства, подтверждающие неумышленность просрочки.
Последствия пропуска срока для обращения в суд по трудовым спорам
Даже если пострадавшая сторона пропустила период обращения в судебные инстанции, последние не имеют права отказать ей в принятии заявления. Исковое заявление должно быть принято и возбуждено производство по делу.
Период исковой давности по трудовым спорам — особая категория, относящаяся к классу заявительных. Это значит, что суд не может выступать заявителем о прохождении периода исковой давности. Такое ходатайство должно поступить исключительно со стороны ответчика либо в устной, либо в письменной форме строго до оглашения решения по делу.
При заявлении о превышении сроков исковой давности в ходе разбирательства, суд выясняет наличие законных уважительных причин, по которым сторона обвинения не могла обратиться с заявлением ранее.
Если уважительные причины не были найдены, то выносится постановление об отказе по высказанным требованиям.
Сроки обращения в суд по трудовым спорам
Ориентироваться на ГК РФ, предусматривающий 3 года исковой давности по защите нарушенных прав в суде, не стоит. В Трудовом Кодексе ст. 392 совершенно иные сроки.
- 3 месяца – для индивидуального трудового спора, нарушающего права работника. Сюда не относятся вопросы увольнения и невыплаты зарплаты. Срок исчисляется с того момента, когда сотруднику стали очевидны допущенные в его отношении нарушения.
- 1 месяц – для восстановления прав уволенного сотрудника. Он отсчитывается от даты вручения ему приказа об увольнении.
- 1 год – все вопросы, касающиеся заработной платы: задержка, полная невыплата или частичное погашение. Отсчет начинается со дня, в который все должно было быть выплачено в полном объеме. Этот срок увеличен до года буквально в 2016-м году, до этого момента отрезок времени на урегулирование спора по зарплате был гораздо короче.
- 1 год – для исков о возмещении ущерба работодателю. Последний имеет право на защиту своих интересов и получение материального возмещения вне зависимости от того, работает ли на момент подачи иска виновный сотрудник или уже уволен.
Сроки обращения в суд по трудовым спорам для работодателей (о возмещении ущерба) и работников (о зарплате) уравнены.
Общий срок исковой давности — 3 года (см. ст. 196 ГК РФ). Это время, в течение которого истец обращается за защитой своих прав. Трудовой кодекс не содержит термин срок исковой давности по трудовым спорам, а ст. 392 ТК РФ говорит о периоде, в течение которого позволено обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
| Вид индивидуального трудового спора | Истец | Срок для обращения |
| О возмещении ущерба | Работодатель | В течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба |
| О невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику | Работник | В течение одного года со дня установленной даты выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся при увольнении |
| Об увольнении | Работник | В течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении, либо со дня выдачи трудовой книжки, либо со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности |
| Иные индивидуально-трудовые споры (незаконный перевод, результаты аттестации, незаконное дисциплинарное взыскание и т. п.) | Работник | В течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права |
Таким образом, срок исковой давности по восстановлению на работе составляет один месяц со дня увольнения, а обратиться за взысканием не полностью выплаченных сумм при увольнении работник вправе в течение года с момента расчета.
Исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению решения об отказе в иске.
Срок подачи иска по трудовым спорам
Трудовое законодательство регулирует срок обращения и рассмотрения трудового спора в суде посредством статьи 392 ТК РФ. При этом существуют разные сроки для работодателя и наёмного сотрудника.
Для работника срок подачи искового заявления определён в три месяца с момента, когда стало известно о нарушении его прав. В случаях, касающихся увольнения, срок сокращён до одного месяца с момента уведомления об окончании трудовых отношений либо с момента выдачи работодателем трудовой книжки на руки.
Слишком короткие, фактически, дискриминационные сроки подачи заявлений для работника часто являются причиной проигрыша в суде.
В отношении работодателя законодательство более лояльно. Он имеет право защиты своих интересов в суде в течение одного календарного года после разрыва трудовых отношений. Это также касается случаев, где рассматривается претензия о нанесении материального ущерба предприятию работником.