Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Не принимают на работу без трудовой книжки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Потеря трудовой книжки — это серьезно. Это не как с паспортом, который можно восстановить в течение месяца, подав обращение на сайте государственных услуг. В данном случае не получится купить новый бланк и просто заполнить его заново. Если трудовая книжка утеряна, вам придется очень долго и кропотливо собирать сведения о своем стаже, трудовых перемещениях и соответствующих приказах и распоряжениях у всех работодателей.
Трудовую книжку потерял работодатель
Но бывает и обратная ситуация — когда трудовая книжка потеряна самим работодателем. В таких случаях вся ответственность ложится на руководство — самому работнику ничего делать не нужно (писать заявление о восстановлении, обращаться к предыдущим работодателям), даже бланк трудовой книжки работнику обязаны предоставить там, где ее потеряли.
Причина потери также не имеет значения. Потерял ли документы кадровик, произошла ли в организации массовая утеря, было ли в компании чрезвычайное происшествие (например, пожар), в результате которого испортились все документы — все это неважно, потому что ответственность за хранение трудовых книжек несет исключительно работодатель.
Порядок восстановления для кадровика ничем не отличается от тех действий, которые предпринимает сам работник. С одним уточнением — собирать всю информацию придется ответственному сотруднику.
Перед тем как начать восстановление, необходимо сформировать базу — подготовить распорядительные документы по каждому сотруднику. Если у человека данная организация — не первое место работы, то стаж будет указываться обобщенно по каждому предыдущему работодателю. Вот что нужно делать, чтобы подготовить дубликаты трудовых книжек:
- определить количество испорченных или пропавших трудовых книжек;
- собрать все основания для внесения записей — договоры, приказы, бухгалтерские регистры;
- поднять отчетность в Пенсионный фонд — формы СЗВ-К;
- запросить у работника выписку из его страхового счета по форме СЗИ-5 (по возможности);
- проверить информацию по предыдущим местам работы.
После того как все сведения будут в наличии, кадровик сверяет данные и заполняет дубликаты. Следующее, что делает ответственное лицо — уведомляет работников о том, что их трудовые книжки восстановлены (вам обязательно понадобится роспись каждого сотрудника). Запомните, все нужно делать оперативно и по закону. Трудовая книжка — это официальный и юридически значимый бланк, и работники вполне могут подать коллективную жалобу или иск, если что-то случится с их персональными документами.
Ситуации, в которых допускается работа без трудовой книжки
Обязанность внесения записи в трудовую возникает только тогда, когда работник проработал в компании более 5 дней.
Существует два возможных способа оформления отношений между сторонами, при которых нет необходимости использовать трудовую книжку.
| Вариант соглашений | Ссылка на закон |
| если работа выполняется для физлица, которое как ИП не зарегистрировано | Гл.48 ТК РФ, разд. 14, ч.4 |
| Работа по совместительству | Гл. 44 ТК РФ, разд. 12, ч.4 |
Другие варианты не предусмотрены и являются нарушением закона. При возникновении ситуации, когда работник устраивается в компанию (или ИП), у него не требуют трудовую книжку, можно смело утверждать, что будет заключен договор ГПХ. Данный тип документации имеет ряд особенностей в сравнении с обычным трудовым договором.
Работа по договору на физлицо: особенности
В такой ситуации работодатель – это обычное физическое лицо, которое не является ИП. Однако работника такой гражданин имеет право нанять, например, для помощи в личном хозяйстве. Особенность трудовой деятельности заключается в том, что трудовая деятельность работника не связана с извлечением физлицом коммерческой прибыли, а получаемые результаты труда используются в личных целях (например, овощи с огорода).
Такой наниматель не имеет права вносить записи в трудовую книжку работника. Гарантией трудовых отношений является договор гражданско-правового характера (ГПХ). Заключается он в письменном виде по установленным правилам.
Важно! Подобный наниматель должен сообщать в органы по месту регистрации о том, что принял или уволил работника.
Особенность взаимоотношений по договору ГПХ:
- договор может быть срочным и бессрочным;
- условия в договоре не должны противоречить существующему законодательству;
- наниматель должен выплачивать взносы в фонды ПФР и ФСС за своего работника;
- При оформлении на работу сотрудника впервые наниматель несет ответственность за оформление СНИЛС.
Главные отличия трудового договора и документа ГПХ представлены в таблице ниже.
| Критерий | ГПД | Трудовой вариант |
| Стороны взаимоотношений | Заказчик и исполнитель работ | Работодатель и работник |
| Права и обязанности | Некоторые пункты исключены.
Они становятся необязательными: · оформление трудовой книжки; · выплата больничных, отпускных, командировочных |
Включены все, что включены в действующее законодательство |
| Правила внутреннего трудового распорядка | Не распространяются | Распространяются |
| Платежи и взносы в фонды ФСС и ПФР | Есть | Есть |
| Трудовой стаж | Не исчисляется | Исчисляется |
| Сущность взаимоотношений | Выполнение какой — то одной конкретной поставленной задачи. | Выполнение трудовых обязанностей, которые одинаковы из дня в день |
| Срок | Как правило, срочный вариант | Может быть срочным и бессрочным |
| График оплаты | Индивидуален | Выплачивается два раза в месяц с перерывом в 15 дней |
Как принять сотрудника на работу без трудовой книжки?
Действия работодателя могут быть следующими:
- обоснованный отказ в приеме на рабочее место;
- можно выполнить запрос копии с основного места работы при трудоустройстве по совместительству;
- можно составить акт об отсутствии трудовой книжки, далее по заявлению сотрудника оформить новую при соблюдении норм закона.
Пример № 1. Исходные данные:
- сотрудник Авакумов А.А. устраивается на работу в ООО «Аванта»;
- он не может предоставить трудовую книжку из-за ее утраты при переезде 2 года назад;
- 2 года Авакумов А.А. нигде не работал.
Решение:
- работодатель при приеме составляет акт об отсутствии трудовой книжки;
- оформляется новая трудовая книжка по заявлению сотрудника.
Оформление совместителей
Каждый гражданин вправе как ему угодно распоряжаться своими ресурсами и иметь столько рабочих мест, сколько он готов. Из этого правила имеются несколько исключений, но все они напрямую указаны в федеральных законах. По общему правилу, человек, работающий по трудовому договору, вправе иметь любое количество нанимателей: только один является основным, остальные — дополнительные, у которых гражданин работает на условиях совместительства. С совместителями заключаются соглашения, в которых указывается, что гражданин устраивается на условиях совместительства.
Книжка сотрудника на протяжении всего периода трудоустройства хранится у основного нанимателя. При заключении соглашения с совместителем новый работодатель не вправе требовать предъявления книжки, вносить в нее записи и забирать на хранение. Допустимо, чтобы в книжке отсутствовало упоминание о совместительстве гражданина. В то же время ст. 66 ТК РФ устанавливает возможность внести такую запись, если того хочет сам гражданин. Для этого ему необходимо взять у работодателя по совместительству справку об имеющихся между ними отношениях, принести ее основному работодателю и потребовать внесения соответствующей записи.
Виды договоров при трудоустройстве
Важный момент В суде договор ГПХ может быть признан, как трудовой, если он по факту таковым и является. Случается, что при заключении гражданско-правового договора берется обычный трудовой договор и у него меняется только название, а наполнение остается. Таким образом осуществляется обход законодательства и освобождение от ответственности.
Существуют несколько разновидностей гражданско-правового договора, на основании которых гражданин может быть принят на работу без внесения записей в трудовую книжку. Стороны, заключающие подобный договор, именуются заказчиком и исполнителем, а не работодателем и работником, как при оформлении трудового договора. Поэтому отношения между сторонами носят не трудовой, а гражданский характер, что не предусматривает гарантирование прав наемных работников, прописанные в ТК РФ.
Немного подробней о видах гражданско-правового договора:
- авторский, заключается на период выполнения какой-либо творческой работы. Например, при написании песни, разработке дизайн-проекта и т. д.;
- договор подряда, заключается для выполнения фиксированного объема работ. Например, для строительства дома бригадой рабочих;
- агентский договор, заключается для выполнения небольшой работы в короткий срок.
Чем рискует работник при трудоустройстве по договору ГПХ
С точки зрения закона, договор гражданского права – вполне приемлемая альтернатива обычному трудовому соглашению. В определенных ситуациях договор подряда или агентский договор могут быть более выгодными для работника:
- гражданский договор не обязывает сотрудника ежедневно посещать офис – порученный объем работ выполняется в любое удобное для человека время;
- у исполнителя нет непосредственного руководителя, он действует от своего имени и отвечает только перед собой;
- исполнитель не привязан к конкретной компании, при наличии потенциала он может сотрудничать с несколькими организациями, что существенно повысит его вознаграждение.
Вместе с тем, гражданин, работающий по договору гражданского права, не защищен от капризов заказчика положениями трудового законодательства. Негативные последствия гражданских правовых договоров заключаются в следующем:
- исполнитель не имеет права на любой вид отпуска (ежегодный, учебный, декретный);
- в случае болезни время, проведенное на лечении, не оплачивается;
- у сотрудника, оформленного по договору ГПХ, образуется «брешь» в трудовом стаже;
- вознаграждение, получаемое исполнителем по гражданскому договору, в дальнейшем не берется в расчет при исчислении среднего заработка (для оплаты отпусков или социальных пособий);
- если порученное задание выполнено с нарушением срока, заказчик вправе применить к исполнителю штрафные санкции;
- заказчик может по собственной инициативе прервать действие договора подряда в любой момент, до окончания срока его действия. В лучшем случае исполнитель в таком случае получит только часть положенной ему суммы, в худшем – останется без вознаграждения.
Оформление на работу без трудовой книжки возможно. В конечном итоге, гарантией соблюдения законных правоотношений между работником и работодателем выступает не запись в трудовой книжке, а корректно заполненный договор. Если у сотрудника есть выбор, то имеет смысл отдавать предпочтение стандартному трудовому договору. В ситуациях, когда работодатель настаивает на трудоустройстве по договору ГПХ, следует максимально обезопасить себя, тщательно изучив условия контракта.
Для чего нужна трудовая книжка?
Согласно ст. 65 ТК РФ при трудоустройстве на работу работник обязан предоставить трудовую книжку.
При заключении трудового договора трудовую книжку работник не предоставляет в следующих случаях:
- трудовой договор заключается впервые;
- работник устраивается на работу по совместительству.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.
В трудовую книжку вносятся:
- сведения о работнике;
- сведения о выполняемой им работе;
- сведения о переводах на другую постоянную работу;
- сведения об увольнении работника;
- основания прекращения трудового договора;
- сведения о награждениях за успехи в работе.
- У работника оказался утраченным вкладыш в трудовую книжку. Как его восстановить?
Ответ: Восстановление вкладыша в трудовую книжку производится в таком же порядке, как и восстановление трудовой книжкой, т.е. необходимо руководствоваться Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225 «О трудовых книжках» (с изменениями и дополнениями).
- Могу ли я устроиться на работу без трудовой книжки, если заключу с организацией договор подряда?
Ответ: В случае, если между Вами и работодателем будет заключен трудовой договор – трудоустройство без трудовой книжки невозможно. В случае, если между Вами и организацией будет заключён договор подряда – трудовая книжка не оформляется.
- Я нахожусь в отпуске по уходу за ребёнком. Могу ли оформиться по совместительству без оформления трудовой книжки?
Ответ: В данном случае трудоустройство не требует оформления трудовой книжки, т.к. речь идёт о работе по совместительству, но необходимо помнить, что, работая по совместительству, Вы не можете работать на полную ставку.
Дистанционная занятость
Развитие глобальной сети Интернет, а также информационных технологий позволило выделить некоторые виды деятельности в отдельный сегмент – дистанционную занятость. Такой вид трудового сотрудничества нашел свое отображение в ТК РФ. Среди ключевых моментов подобного трудоустройства следует выделить:
- сотрудник самостоятельно определяется себе рабочее место, а также базовые ресурсы для выполнения поставленных заданий. Средства работы могут предоставляться нанимателем. Но об этом должно быть указано в договоре о трудоустройстве;
- найм осуществляется на основании письменного трудового договора. Для этого стороны подписывают его и пересылают друг другу средствами электронной почты. С целью подтверждения подлинности подписи может использоваться электронная подпись;
- оформление трудовой книжки здесь не обязательно. Это делается только по письменному требованию работника. В дальнейшем, в случае увольнения, трудовая книжка отправляется почтой заказным письмом;
- на работника распространяются все льготы и гарантии, предусмотренные ТК РФ, коллективным договором, локальными документами работодателя.
Когда работодатель может принять сотрудника без трудовой?
В законодательстве предусмотрена возможность принятия на работу сотрудника, трудовая книжка у которого отсутствует по уважительным причинам. Одной их таких причин может оказаться утрата данного документа сотрудником, когда восстановить книжку трудно по причине ликвидации работодателя или задержка предыдущим работодателем ее выдачи. В данной ситуации работник должен подать заявление, где сообщает, что у него нет на данный момент трудовой книжки и по какой причине.
В законодательстве не предусматривается, чтобы работодатель был обязан восстанавливать записи из трудовой, потерянной работником. Но если он предоставит достоверные данные о своей трудовой деятельности на основе справок, выписок из архива и трудовых договоров, тогда работодатель может внести эти данные при заполнении книжки.
Наемная работа у физического лица
В ст. 303 ТК РФ зафиксированы положения, которые позволяют выполнять регулярную работу для физических лиц, не сопряженную с предпринимательской деятельностью. В то же время внесение записей в трудовую книжку физическим лицом строго запрещено (ст. 309 ТК РФ).
Это не означает, что отношения между работодателем и наемным лицом нигде не будут зарегистрированы. При заключении подобного соглашения на физлицо-нанимателя ст. 303 ТК РФ накладывает определенные обязательства перед государством и нанятым работником. Так, физлицо обязано:
- оформить соглашение в письменной форме;
- уплатить все зарплатные налоги в соответствии с законодательством;
- оформить СНИЛС для работников без опыта;
- уведомить о заключении/расторжении договора городскую администрацию по месту жительства.
Можно ли устроиться на работу без трудовой книжки?
Работник может устраиваться на работу без книжки, которая затем заводится ему работодателем согласно закону, либо есть другая возможность: трудовые или фактически трудовые отношения и начинаются и складываются без трудовой книжки.
В первом случае человек мог совсем не иметь трудового стажа. Это впервые устраивающиеся на работу несовершеннолетние и выпускники учебных заведений, иные граждане, не работавшие по каким-то причинам (домохозяйки). 65-я ст. указывает, что при заключении трудового договора с этими гражданами работодатель не требует от них трудовых книжек.
В том же пункте приводится и другое исключение – от совместителя при поступлении не требуется книжка и она для него не заводится потом.
Еще один, указанный в 66-й ст. случай, – когда работодателем выступает физическое лицо. Трудовая книжка в этом случае не оформляется совсем, даже если работа является для человека основной.
Детально порядок этих отношений прописывается в 303-й ст.: в обязательном порядке оформляется письменный трудовой договор, который регистрируется в органах местного самоуправления, работодатель уплачивает страховые и др. обязательные взносы.
Ответственность работодателя за нарушение ведения трудовых книжек
Ответственность за нарушение в ведении трудовых книжек относится к нарушению трудового законодательства РФ, за что предусмотрено наложение санкций (ст. 5.27 КоАП РФ, ст. 15.11 КоАП РФ)):
| Лицо, нарушившее законодательство | Размер административного штрафа (руб.) |
| Правонарушение выявлено впервые | |
| Должностное лицо | 1 000 – 5 000 |
| Должностное лицо (нарушение бухгалтерского учёта) | 5 000 – 10 000 |
| Индивидуальный предприниматель | 1 000 – 5 000 |
| Юридическое лицо | 30 000 – 50 000 |
| Правонарушение выявлено повторно | |
| Должностное лицо | 10 000 – 20 000 или дисквалификация на 1-3 года |
| Должностное лицо (нарушение бухгалтерского учёта) | 10 000 – 20 000 или дисквалификация на 1-2 года |
| Индивидуальный предприниматель | 10 000 – 20 000 |
| Юридическое лицо | 50 000 – 70 000 |
Прием на работу школьника
Прием на работу лиц, не достигших 18 лет, и трудовые отношения с их участием, имеют значительную специфику.
Если касаться только вопросов, связанных с трудовой книжкой, то в тех случаях, когда у подростка раньше не было трудовых отношений, она выдается согласно 65-й и 66-й ст. ТК, 8-му пункту Правил, утв. 225-м Пост. Правит.
Трудовая книжка
оформляется в недельный срок с внесением сведений, перечисленных в 9-м пункте Правил.
На практике сотрудники отделов кадров иногда требуют от подростка заявления о выдаче книжки. Это не совсем законно, но и не является грубым нарушением, ведь о том, что подросток ранее не имел трудового стажа, следует только из его слов.
Далее вы сможете ознакомиться со статьей 65, 11 главы ТК РФ: