Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок лишения отца родительских прав». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исковое заявление о лишении родительских прав подается в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Исключением из данного правила составляет подача иска по месту жительства истца, в случае объединения исковых требований о лишении родительских прав и о взыскании алиментов (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ).
Вручение повестки органу опеки и попечительства и обследование жилищно-бытовых условий
В соответствии с п. 2 ст. 78 СК РФ, орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.
Поскольку данная норма обязывает орган опеки и попечительства провести акт обследования условий жизни и дать основанное на нем заключение по существу спора, немаловажным является согласование даты и времени проведения указанных акта обследования по месту жительства ребенка.
Поэтому, чтобы сэкономить время и избавить от напряжения Почту России, лучше, если повестку для органа опеки и попечительства из суда вы доставите сами. Попросите судью выдать эту повестку (вместе с иском и, может быть, с определением о проведении проверки ваших жилищных условий) вам на руки, а доставите её вы самостоятельно, получив на корешке повестки расписку. Потом эту расписку надо будет вернуть суду.
При обследовании жилищно-бытовых условий (договоритесь о дате и времени с сотрудником, когда будете передавать повестку) производится для того, чтобы сделать вывод о том, что у ребенка в настоящий момент всё хорошо, а также непосредственно получить информацию по делу (например, об участии второго родителя в воспитании ребенка). Как правило, в момент проведения акта обследования, сотрудник органа опеки беседует с ребенком. Не переживайте, вашего малыша не будут мучить вопросами о том, согласен ли он на лишение родительских прав своего родителя. Нет, скорее всего, беседа будет проведена в игровой форме, и ребенка просто попросят рассказать о своей семье (и он расскажет, например, что живет с мамой и бабушкой, а про папу — промолчит).
Результатом обследования будет акт, который сотрудник органа опеки принесёт в суд.
Постановление Пленума ВС РФ от 27.05.1998 № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» (извлечения)
10. При подготовке к судебному разбирательству дела о лишении родительских прав одного из родителей судье в целях защиты прав несовершеннолетнего и обеспечения надлежащих условий его дальнейшего воспитания, а также охраны прав родителя, не проживающего вместе с ребенком, необходимо в каждом случае извещать этого родителя о времени и месте судебного разбирательства и разъяснять, что он вправе заявить требование о передаче ему ребенка на воспитание.
11. Родители могут быть лишены судом родительских прав по основаниям, предусмотренным в ст.69 СК РФ, только в случае их виновного поведения.
Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении, подготовке к общественно полезному труду.
Под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей, например создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.
Жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, но и в применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей).
Хронический алкоголизм или заболевание родителей наркоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинским заключением. Лишение родительских прав по этому основанию может быть произведено независимо от признания ответчика ограниченно дееспособным.
12. Исходя из ст.ст.69, 73 СК РФ не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией). В указанных случаях, а также когда при рассмотрении дела не будет установлено достаточных оснований для лишения родителей (одного из них) родительских прав, суд может вынести решение об отобрании ребенка и передаче его на попечение органов опеки и попечительства, при условии, что оставление ребенка у родителей опасно для него (п.2 ст.73 СК РФ).
В таком же порядке может быть разрешен вопрос об отобрании детей от усыновителей, если отсутствуют установленные законом (ст.141 СК РФ) основания к отмене усыновления.
При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суду необходимо разрешить и вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них) либо усыновителей.
13. Судам следует учитывать, что лишение родительских прав является крайней мерой. В исключительных случаях при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, возложив на органы опеки и попечительства контроль за выполнением им родительских обязанностей. Отказывая в иске о лишении родительских прав, суд при наличии указанных выше обстоятельств вправе в соответствии со ст.73 СК РФ также разрешить вопрос об отобрании ребенка у родителей и передаче его органам опеки и попечительства, если этого требуют интересы ребенка.
14. Вынесение решения о лишении родительских прав влечет за собой утрату родителями (одним из них) не только тех прав, которые они имели до достижения детьми совершеннолетия, но и других, основанных на факте родства с ребенком, вытекающих как из семейных, так и иных правоотношений.
15. Учитывая, что лицо, лишенное родительских прав, утрачивает и право получать назначенные детям пенсии, пособия, иные платежи, а также алименты, взысканные на ребенка (п.1 ст.71 СК РФ), суду после вступления в законную силу решения о лишении родительских прав необходимо направить его копию органу, производящему указанные выплаты, или в суд по месту вынесения решения о выплатах для обсуждения вопроса о перечислении платежей на счет детского учреждения или лицу, которому передан ребенок на воспитание.
17. Поскольку в соответствии с п.2 ст.71 СК РФ лишение родительских прав не освобождает родителя от обязанности содержать своего ребенка, суд в соответствии с п.3 ст.70 СК РФ при рассмотрении дела о лишении родительских прав решает и вопрос о взыскании алиментов на ребенка независимо от того, предъявлен ли такой иск.
При лишении родительских прав одного родителя и передаче ребенка на воспитание другому родителю, опекуну или попечителю либо приемным родителям алименты взыскиваются в пользу этих лиц в соответствии со ст.ст.81-83, п.1 ст.84 СК РФ. Если дети до решения вопроса о лишении родительских прав уже были помещены в детские учреждения, алименты, взыскиваемые с родителей, лишенных родительских прав, зачисляются на счета этих учреждений, где учитываются отдельно по каждому ребенку (п.2 ст.84 СК РФ).
При лишении родительских прав обоих родителей или одного из них, когда передача ребенка другому родителю невозможна, алименты подлежат взысканию не органу опеки и попечительства, которому в таких случаях передается ребенок (п.5 ст.71 СК РФ), а перечисляются на личный счет ребенка в отделении Сберегательного банка.
18. В решении суда о лишении родительских прав должно быть указано, кому передается ребенок на воспитание: другому родителю, органу опеки и попечительства или опекуну (попечителю), если он уже назначен в установленном порядке.
При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей, когда опекун (попечитель) еще не назначен, ребенок передается судом на попечение органа опеки и попечительства.
При этом необходимо иметь в виду, что передача ребенка на воспитание родственникам и другим лицам допускается только в случае, когда эти лица назначены его опекунами или попечителями.
При передаче ребенка на попечение органов опеки и попечительства (п. 5 ст. 71, ст. 121 СК РФ) суду не следует решать вопрос о том, как должна быть определена этими органами судьба ребенка (помещение в детское учреждение, школу-интернат, назначение опекуна и т.п.), поскольку выбор способа устройства детей относится к компетенции указанных выше органов.
Выписка из решения суда о лишении родительских прав в течение трех дней со дня вступления его в законную силу в соответствии с п. 5 ст. 70 СК РФ должна быть направлена судом в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.
Изначально исковое заявление и пакет документов направляется в районный суд по месту жительства ответчика. К истцу направляется комиссия от органов опеки, которая изучает ситуацию, жилищные условия, а затем составляет акт обследования, приобщаемый к делу.
Вторая стадия – непосредственно судебное разбирательство. Рекомендуем соблюдать порядок в суде, вести себя сдержанно и максимально вежливо по отношению к ответчику.
Даже если вы сталкиваетесь с откровенной ложью, нужно не обращать на это внимания, предоставляя доказательства собственной правоты. Истец может обращаться к суду, заявлять ходатайства о вызове дополнительных свидетелей или приобщению к делу дополнительных документов и доказательств.
Важно! По закону в судебном заседании может принимать участие и ребенок, в случае достижения возраста 10 лет. Конечно, прямых вопросов ему задавать не будут (хочешь ли ты, чтобы папу или маму лишили родительских прав).
Судья может поинтересоваться отношениями с родителем, частоте встреч, комфорте общения или совместного проживания. Эти сведения обязательно учитываются, но не являются единственным основанием для вынесения решения.
- Неоплата алиментов
Это, пожалуй, самая распространенная проблема. Кто-то не платит, другие оплачивают от случая к случаю, третьи скрываются от уплаты. Сегодняшние технологии электронного розыска должника дают преимущество по сравнению с прошлым времененм. С помощью запросов в суд можно осуществить розыск должника и истребовать должное. При лишении родительских прав обязательства по алиментам все равно остаются! Поэтому, надо понимать, что можно и что выгодно требовать в суде кроме основного требования
- Отец украл ребенка
Достаточно много случаев, когда ребенка используют как элемент шантажа. Он отцу не нужен, но малыша собственный папа-тиран увозит в старый дом в деревню, и кормит вместе с курами моченым зерном. Или, наоборот, держит в золотом замке под семью запорами, и ждет, чтобы жена приползла на коленях и просила о помиловании. Или он хочет воспитывать его сам, по своим правилам. Например, мальчик должен быть спартанцем, зимой купаться в проруби, а летом плавать марафонские дистанции (он же — будущий чемпион), хотя у ребенка с младенчества порок сердца… Или просто из Питера увез ребенка к матери, потому что он мешает… Такие ситуации требуют дополнительных комплексных действий: в области гражданского, семейного и уголовного права.
- Отец осужден и сидит в тюрьме
- Изначилование. Издевательства над ребенком
В таких случаях лишение родительских прав происходит легче, чем в предыдущем случае. И огромная вероятность достижения результата.
- Отец ребенка — алкоголик или садист
Самые трудные случаи для лишения родительских прав — тихие алкоголики и садисты, которые очень умно и хитро строят отношения в семье и с окружающим миром. На работе — это лучшие сотрудники, заслуженные рационализаторы и передовики производства, а дома — редкостные «сволочи», издевающиеся над женой и детьми. Доказательств в таких случаях добыть трудно, иногда маловозможно. Но и в этих случаях существуют специальные юридические технологии, позволяющие доказать необходимость лишения родительских прав такого отца. Да, это не просто. Но возможно.
- Отец издевается над ребенком
«Если чуть-чуть издевается? Даже не издевается, а воспитывает…Например, отец орет на сына, а тот от страха писается. А они опаздывают в садик, потому что надо переодеваться? За это лишают родительских прав? Ведь он справедливо наорал, потому что Ваня не выучил стишок к сегодняшнему дню», — оправдывала своего сына бабушка Вани. А оказалось, что еще и в шкафу закрывает. И есть не дает, если стихотворение не учится. Хуже, если и мать ребенка этому потакает.
- Неучастие в жизни ребенка
В большинстве случаев это не достаточное основание для лишения родительских прав.
- Отец не дает согласие на вывоз ребенка
Малые вопросы рождают большие. Почему отец не дает согласие? Где отец? Как он предлагает воспитывать ребенка? Почему лишение родительских прав — единственный путь для воспитания? В данном случае не всегда можно лишить отца его прав. Если папа плохой только потому что отказал в поездке в Египет, суд, конечно же, откажет в лишении. Если же за отказом кроется масса негативных факторов, опасных для судьбы ребенка, именно это необходимо доказывать в суде.
- Отец просто забыл о ребенке
Очень частая ситуация, когда папа уехал. Или создал новую семью. Ему — не до первенца.
- Есть и много иных причин. Все их необходимо доказывать в суде, в присутствии органов опеки и попечительства и прокурора.
Наследство после лишения родительских прав
Ребенок после процедуры лишения его родителей родительских прав не теряет своих прав на имущество. В том числе, и права на наследование имущества, являясь наследником первой очереди.
Наследовать имущество дети, родители которых лишены прав в отношении них, могут и по закону, и по завещанию.
Спорным вопросом может стать происхождение ребенка, если его мать отказалась от него в медицинском учреждении, где он родился. Документы, на основании которых это произошло, могут быть недоступны, утеряны или их место нахождения может быть неизвестно.
Родители, которые лишены родительских прав, не наследуют имущество ребенка и теряют все права, связанные со своим родством.
К случаям злоупотребления родительскими правами можно отнести такие случаи, когда один из родителей препятствует другому осуществлять свои родительские права, особенно в случаях, когда этот порядок уже определен судом. Когда второй родитель препятствует ребенку в посещении зарубежных стран, куда требуется согласие второго родителя (большинство стран Шенгенского соглашения). Кроме того, несмотря на то, что выезд из России возможен без согласия второго родителя, при условии сопровождения одним из родителей, нередки случаи, когда ребенок едет в составе сборной команды, или туристической группы, — без сопровождения матери. В этом случае даже для выезда из РФ требуется согласие обоих родителей. Отказ от дачи такого согласия также можно рассматривать как злоупотребление родительскими правами. Однако одного этого основания для лишения родительских прав, к сожалению, недостаточно.
Лишение родительских прав: в чем смысл термина?
Согласно законодательству Российской Федерации, лишить родительских прав могут как маму или папу, так и двоих сразу. При этом, ограничения, накладываемые на них, будут отличаться в ряде случаев.
При лишении родительских прав отца, этот человек больше не имеет права видеться с ребенком, участвовать в его жизни или как-то влиять на него. Кроме того, он не может накладывать ограничения на выезд ребенка за границу, а при достижении им совершеннолетия не подаст на алименты.
Когда прав на ребенка лишается мать, ко всем прочим ограничениям добавляется и невозможность использовать материнский капитал. Если на счету остались средства, они перейдут второму родителю или опекуну, который теперь будет воспитывать ребенка.
К чему приводит лишение отцовства
После лишения отцовства, обязанности сохраняются в той же мере. Отец остается обязанным обеспечивать, оказывать помощь в воспитании ребенка, за исключением случая последующего усыновления, когда полностью утрачивается юридическая связь ребенка с отцом с его согласия.
Основания для лишения родительских прав
В соответствии с частью первой статьи 164 Семейного кодекса Украины, лишение родительских прав отца или матери может быть инициировано органами опеки и попечительства, в случаях, если доказаны следующие обстоятельства:
- отказ от детей и отсутствие родительских отношений в течение полугода после их рождения;
- игнорирование обязанностей по воспитанию и обеспечению детей;
- выявление у родителей хронических зависимостей от алкоголя, наркотиков, подтвержденных соответствующими медицинскими заключениями;
- принуждение несовершеннолетних к попрошайничеству, бродяжничеству, незаконной трудовой деятельности;
- совершение отцом или матерью уголовно наказуемых деяний, повлекших лишение свободы.
Ну и, конечно же, недопустимыми считаются такие причины, как проявления физического насилия, жесткое психологическое давление, унижение достоинства, ограничение прав и свобод детей. Такие случаи также не остаются без внимания контролирующих органов.
Фискальная процедура в отношении ограничения доступа к детям сложная, во многом спорная, неоднозначно воспринимается нашим обществом. Поэтому перед тем, как лишить родительских прав нерадивых пап и мам, проводится тщательное расследование и документирование всех обстоятельств, аргументирующих принятие непростого решения в пользу несовершеннолетних детей.
Инструкция: как следует действовать?
Перед тем как вы обратитесь с пакетом документов в суд, не забудьте посетить органы опеки и попечительства. Они запросят у вас перечень бумаг, которые в обязательном порядке следует представить. Помимо прочего, сотрудники, скорее всего, проведут проверку и оценят жилищно-бытовые условия по месту проживания как отца, так и ребенка. Для детей старше 10 лет предусмотрена возможность высказывания собственного мнения о желании или нежелании совместного нахождения с родителем.
Следующий этап — подача документов и заявления в суд. Во время слушания дела с предоставленными данными ознакомится не только судья, но и все те же органы опеки. Решение о дальнейшей судьбе прав отца будет принято коллективно перечисленными выше участниками процесса.
Для лишения родительских прав потребуется придерживаться следующего порядка:
- Обратиться в органы опеки с заявлением об обследовании условий проживания родителей. Семья может быть на учете в качестве неблагополучной. При отсутствии у отца нормальных жилищных условий органы опеки фиксируют это в соответствующем акте.
- Собрать доказательственную базу – справки из образовательных медицинских организаций – о том, что отец не приходил на плановые медицинские и иные мероприятия, родительские собрания и т.д.
- Получить заключение органов опеки.
- Подать заявление в суд. Документ оформляется по месту проживания ответчика или его фактического пребывания.
- Участвовать в судебном процессе.
- Получить решение суда.
Желательно заручиться показаниями свидетелей, в первую очередь, соседей, которые могут подтвердить в суде, что отец не принимал участие в жизни ребенка. Можно представить любые доказательства, подтверждающие наличие оснований для лишения родительских прав.
Как происходит процесс лишения родительских прав
Многих женщин интересует, как именно проходит процедура лишения родительских прав отца. В частности, наиболее распространенный вопрос – с чего нужно начать?
Законодательство страны четко регламентирует процесс лишения родительских прав. Все подобные вопросы подлежат рассмотрению исключительно в судебном порядке. В процессе разбирательства принимают участие не только стороны – отец и мать, но также привлекается прокурор и органы опеки и попечительства. Дополнительное условие лишения родительских прав: если в судебных прениях принимает участие несовершеннолетний ребенок, существует необходимость в привлечении педагога.
Процедура лишения родительских прав состоит из следующих этапов:
- Прежде всего, идет подготовка и написание искового заявления. Также на этом этапе стоит подготовить необходимые бумаги, а также позаботиться о доказательственной базе.
- Далее, когда заявление поступает в суд, судья принимает дело в производство и назначает дату первого слушания. До того, как начнется разбирательство, стороны могут подробно ознакомиться с требованиями друг друга, найти дополнительные доказательства по делу и даже пойти на примирение.
- Следующий этап считается подготовительным. Судья назначает день судебного разбирательства, а также направляет сторонам повестки. Кроме того, в полномочия суда входит извещение и передача всех необходимых бумаг сотрудникам органа опеки и попечительства для того, чтобы они смогли сформировать собственное мнение по поводу сложившейся ситуации.
- На следующем этапе происходит непосредственно рассмотрение дела. Так, прежде всего, судья выслушивает истца и ответчика, а также, при необходимости, несовершеннолетнего ребенка. Далее судья внимательно изучает все доказательства, принимает во внимание основания, а также знакомится с выводами, которые приводят прокурор и сотрудник органа опеки и попечительства.
- После того, как все обстоятельства дела изучены судьей, он выносит решение по делу.
В законную силу решение вступает спустя 1 месяц. До этого момента официальная бумага может быть оспорена в апелляционном суде, если сторона не согласна с вынесенным решением.
Алгоритм проведения процессуальных действий
При наличии хотя бы одного основания для лишения матери или отца родительских прав заинтересованные лица, наделенные правом инициативы на подготовку искового заявления, могут приступать к исполнению следующего алгоритма действий:
- подготовка ходатайства в суд (по правилам подсудности рассмотрение дела должно происходить в Федеральном суде по местонахождению ответчика);
- принятие ходатайства, назначение судьи;
- выбор даты первого судебного заседания;
- рассмотрение иска по сути с участием всех заинтересованных лиц (родителей, прокурора, органов опекунства);
- принятие окончательного решения;
- вынесение судом вердикта и его вступление в юридическую силу;
- направление заключения судьи в ЗАГС (граничный срок – три дня) для изготовления нового свидетельства о рождении детей, в котором будут отсутствовать сведения о родителе.
С этого момента определяется дальнейшее проживание ребенка. Если лишенный права только один родитель, то малыш будет жить со вторым. Оставшись без попечения и матери и отца, ребенок переходит на воспитание детского дома.
Последствия лишения родительских прав
По окончании рассмотрения дела о лишении родительских прав, суд выносит решение. Данное Решение суда будет являться доказательством лишения родительских прав отца.
Последствием данной процедуры будет прекращение прав на ребенка, которые были получены вследствие родства.
Отец потеряет такие права, как право определять место жительства детей, право на воспитание и общение; отец не сможет представлять интересы детей при получении льгот, пособий; лишение прав означает, что такой отец в дальнейшем не сможет стать усыновителем, опекуном либо попечителем.
Такой отец также не может рассчитывать на алименты и наследство своих детей. Но отец, которого лишили родительских прав, не освобождается от обязанности содержать ребенка.
Это значит, что суд имеет возможность назначить выплату алиментов на детей. Отец, лишенный родительских прав, не может проживать вместе с ребенком, а значит, может быть выселен без предоставления другой жилой площади (в том случае если помещение предоставлено по договору соцнайма)..
Права же ребенка в отношении родителя сохраняются.
Он имеет право на наследство, право получения алиментов, право на жилую площадь.
В течение 3 дней после того, как решение суда вступит в законную силу, выписка из него направляется в орган ЗАГСа. На основании такой выписки работники ЗАГСа вносят отметку в актовую запись рождения ребенка.
Усыновить ребенка можно по истечении полугода со дня вынесения судом решения о лишении родительских прав.
Восстановление родительских прав отца
Закон позволяет отцу восстановить свои родительские права. Это возможно лишь в том случае, если обстоятельства и причины, послужившие лишению, отпали.
Для проведения процедуры восстановления прав родителя отец должен обратиться с исковым заявлением в суд. На него при этом возлагается обязанность доказать, что обстоятельства, из-за которых он был лишен родительских прав, отпали, а поведение изменилось.
Следует учитывать следующий факт: если ребенок был усыновлен, то восстановление родительских прав становится невозможным.
При восстановлении родительских прав суд должен принимать во внимание мнение матери, а также лиц, проживающих с ребенком. Мнение самого ребенка также должно обязательно учитываться.