Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выход на пенсию сотрудников полиции». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Термином «выслуга лет» обозначается право выхода государственных служащих на пенсионное обеспечение до момента достижения установленного возраста. На законодательном уровне действие этой возможности обусловлено опасностью работы на государственной службе, в частности, в вооруженных силах и в правоохранительных органах.
Увеличение трудового стажа сотрудникам Министерства внутренних дел
Помимо времени, проведенного силовиком на службе в правоохранительных органах, в его выслугу лет при назначении ему ПВЛ могут быть включены и другие периоды его жизни, непосредственно не связанные со службой в полиции:
- Так, согласно ст. 38 ФЗ № 342-ФЗ от 30.11.2011 г., в «стаж» сотрудника МВД включают время его обучения в среднем или высшем учебном заведении по общеобразовательным программам (при условии успешного завершения учебы, но не более 5 лет) — исходя из расчета: 1 год обучения за полгода службы.
- В силу ФЗ № 4468-I, время нахождения в армии также засчитывается в выслугу полицейских, но по-разному:
- например, служба в армии для солдат и сержантов срочного призыва, а также для военнослужащих-контрактников, идет в их выслугу в системе МВД исключительно год за год;
- у тех же, кто служил срочную в качестве офицеров, и при этом в особых условиях (например, в высокогорье), время службы в армии засчитывается в полицейскую выслугу в льготном исчислении (у лиц, служивших срочную в армии офицером в обычных условиях — в календарном).
Повышение выслуги лет
Первые мнения о необходимости увеличения стажа, накопление которого необходимо для получения выслуги лет, появились еще 8 лет назад в 2013 году. Причиной этому стал тогдашний экономический кризис. Однако дальше обсуждений дело не зашло.
Пандемия коронавирусной инфекции, сопутствующие финансовые потери и огромные государственные затраты – все это послужило причиной для обсуждения предполагаемого повышения осенью 2020 года.
В октябре законопроект «Реформа МВД» был отправлен на рассмотрение. В скором времени он был утвержден. Теперь, с 2022 года, для получения права на пенсию по выслуге лет государственные служащие должны иметь не 20, а 25 лет стажа.
Правила выхода при совмещенном стаже были оставлены на старых значениях: 25 лет, из которых не менее 12,5 лет приходилось на службу.
Вместе с увеличением выслуги лет, также было отменено правило, согласно которому период обучения в военных образовательных учреждениях входил в общий стаж. С 2022 года военные и другие государственные служащие могут получать право на пенсию по выслуге лет не ранее, чем через 30 лет, из которых 5 – это обучение, 25 – непосредственно сама служба.
Причем, в отличие от возраста выхода на пенсию, который будет повышаться постепенно до 2028 года для мужчин и до 2034 года – для женщин, увеличение выслуги лет уже произошло сразу без какого-либо переходного периода.
На Заметку:
Некоторые официальные лица, представляющие различные ведомства, в том числе, и Государственную Думу РФ, до сих пор считают, что увеличение выслуги лет – это ненужное изменение. По их мнению, это изменение снижает привлекательность государственной службы, что в будущем, несомненно, приведет к нехватке людей. Однако изменения уже приняты и введены в действие с 1 января 2022 года.
Каков размер выплат и особенности расчета
Сотрудники МВД могут рассчитывать на досрочный уход на отдых и пенсионное обеспечение. Величина будущих начислений зависит от многих факторов:
- общий период выслуги;
- должность;
- присвоенное звание;
- размер денежного довольствия.
Помимо прочего будут действовать следующие надбавки и доплаты:
- ;
- достижение преклонного восьмидесятилетнего возраста;
- достижение преклонного возраста и наличие инвалидности первой группы; .
Окончательный расчет осуществляется по определенной формуле, которая выглядит следующим образом:
- пмвд – величина пенсии за выслугу лет;
- дд – денежное довольствие;
- нвл – надбавка пенсионеру за выслугу лет, которая зависит от срока службы;
- дв – количество лет службы сверх положенных 20 лет;
- пк – понижающий коэффициент.
Порядок выхода на пенсию служащих МВД
Пенсионные выплаты сотрудникам МВД практически не отличаются от платежей военным. Для бывших служащих МВД действуют особые льготы, так как их работа связана с тяжелыми условиями и высоким риском для жизни и здоровья. Поэтому государство любыми способами старается обеспечить достойную жизнь бывшим сотрудникам МВД, которые отработали достаточно времени на благо страны и граждан.
В зависимости от жизненных обстоятельств сотрудникам МВД начисляют такие виды пенсий:
- За выслугу лет. Срок работы в правоохранительных органах должен быть не менее 20 лет. Также может быть разделение на 12,5 лет работы в органах и 12,5 лет работы в гражданских условиях, но тогда служащий не может уйти на пенсию раньше, чем в 45 лет.
- По потере кормильца. Если служащий в полиции сотрудник погиб, нетрудоспособные члены его семьи могут обратиться за начислением пособия.
- По инвалидности. Если сотрудник МВД получил инвалидность во время службы или в течение 3 месяцев после увольнения, ему полагается специальный вид пособия.
Получается, что возраст выхода сотрудника полиции на пенсию определяется с учетом выслуги лет. Если гражданин РФ начал службу в органах в 18 лет, то на пенсию он сможет выйти уже в возрасте 38 лет. Но реальный возраст назначения пенсионных выплат зависит и от проводимой реформы по пенсиям МВД.
Повышение выслуги лет
Первые мнения о необходимости увеличения стажа, накопление которого необходимо для получения выслуги лет, появились еще 8 лет назад в 2013 году. Причиной этому стал тогдашний экономический кризис. Однако дальше обсуждений дело не зашло.
Пандемия коронавирусной инфекции, сопутствующие финансовые потери и огромные государственные затраты – все это послужило причиной для обсуждения предполагаемого повышения осенью 2020 года.
В октябре законопроект «Реформа МВД» был отправлен на рассмотрение. В скором времени он был утвержден. Теперь, с 2022 года, для получения права на пенсию по выслуге лет государственные служащие должны иметь не 20, а 25 лет стажа. Правила выхода при совмещенном стаже были оставлены на старых значениях: 25 лет, из которых не менее 12,5 лет приходилось на службу.
Вместе с увеличением выслуги лет, также было отменено правило, согласно которому период обучения в военных образовательных учреждениях входил в общий стаж. С 2022 года военные и другие государственные служащие могут получать право на пенсию по выслуге лет не ранее, чем через 30 лет, из которых 5 – это обучение, 25 – непосредственно сама служба. Причем, в отличие от возраста выхода на пенсию, который будет повышаться постепенно до 2028 года для мужчин и до 2034 года – для женщин, увеличение выслуги лет уже произошло сразу без какого-либо переходного периода.
На Заметку: Некоторые официальные лица, представляющие различные ведомства, в том числе, и Государственную Думу РФ, до сих пор считают, что увеличение выслуги лет – это ненужное изменение. По их мнению, это изменение снижает привлекательность государственной службы, что в будущем, несомненно, приведет к нехватке людей. Однако изменения уже приняты и введены в действие с 1 января 2022 года.
Согласно прогнозам, проведенное увеличение минимальной выслуги лет для сотрудников полиции и ГИБДД, для военных и для других служащих государственных учреждений позволит государству значительно сэкономить. Специалистами называются различные цифры – от 15 до 20 млрд. руб. в год.
За последние неполные 10 лет затраты на обеспечение пенсий государственным служащим выросли практически на половину:
- по итогам 2012 года называлась сумма в 464 млрд. 500 млн. руб.;
- по итогам 2019 года сумма расходов составила 685 млрд. руб.
С текущим темпом роста инфляции это значение неизменно будет расти. Утвержденная реформа призвана уменьшить его за счет повышения выслуги лет.
Причины для увеличения выслуги
Министерство внутренних дел дает работу 15 миллионам гражданам, при этом ежегодно популярность службы в МВД растет. Этому есть логическое обоснование — льготы, финансовая помощь, досрочная пенсия и другие бонусы привлекают многих. Также не стоит забывать о растущем престиже работы.Одновременно с этим МВД имеет определенный финансовый лимит, расходуемый не только на нужды работающих сотрудников, но и лиц, вышедших на пенсию. Рост числа работающих автоматически приводит к увеличению количества будущих пенсионеров. В свою очередь это приведет к тому, что бюджет МВД будет растрачиваться только на пенсии и заработные платы.
Ежегодно выплаты сотрудникам в запасе различных государственных структур достигают порядка 350-400 миллиардов рублей. Именно об этой сумме в год идет речь.
Можно было пойти путем увеличения финансирования Министерства внутренних дел, но в кризисное время это невозможно. Если же не принимать никаких мер, то бюджет не позволит приобретать необходимую технику, обучать новых сотрудников и оказывать полноценную защиту населения. Поэтому и стали рассматривать увеличение выслуги в МВД до 25 лет с 2021 года. Также уже поднят вопрос о большом объеме бумажной работы сотрудников МВД, требующей автоматизации. Это позволит сократить количество сотрудников, не отрабатывающих свою реальную зарплату, а просто перебирающих бумаги. Такие меры позволят снизить расходы, не уменьшая выплаты пенсионерам.
Особенности пенсии для сотрудников МВД
Пенсия для работников МВД регламентируется Федеральным Законом №4468-1 от 12.02.1993. Согласно ему, пенсию для сотрудника МВД назначают по выслуге лет, если он проработал там более 12,5 лет. Но если общий трудовой стаж сотрудника МВД не дотягивает до 25 лет, пенсия по выслуге лет ему не назначается.
Сотрудникам МВД назначаются такие социальные доплаты:
- по выслуге лет;
- при потере кормильца;
- по инвалидности, полученной в процессе работы.
Сотруднику МВД могут полагаться доплаты, если он, например:
- получил орден или был награжден как-то иначе;
- служил в какой-либо горячей точке;
- имел доступ к секретной документации.
Как определяется размер пенсии?
Пенсия для бывшего сотрудника полиции рассчитывается исходя из нескольких факторов.
Во внимание принимаются различные виды выплат и временные показатели, в частотности:
- ежемесячный оклад по должности;
- общий стаж;
- дополнительные выплаты за звание;
- период в течение которого, гражданин служил в органах внутренних дел (включая время учебы);
- категория;
- коэффициент, применяемый в регионе;
- доплаты за выслугу лет;
- прохождение службы в горячих точках, в уголовно-розыскных подразделениях;
- участие в операциях по борьбе с терроризмом.
Кроме того, в стаж включаются годы службы в других российских силовых структурах:
- Федеральной службе по контролю за оборотом наркотиков; ; ;
- Федеральной службе исполнения наказаний;
- Вооруженных Силах РФ и др.
При определении пенсии МВД используется формула: РП = 1/2 х ДД х пК, где РП – пенсия после расчета; ДД – денежное довольствие (сумма получается путем сложения окладов и надбавок за выслугу лет, имеет переменный характер); пК — понижающий коэффициент, который до 01.10.2019 года и равен 72,23%.
Распространенные ошибки
Среди ошибок наиболее распространено несколько случаев. Среди таких моментов
- часто думают, что отработка не является обязательной при наличии уважительных причин, но прекращение контракта имеет общие основания. Это означает, что работодатель вправе не отпустить работника даже при уважительных причинах, которые не предусмотрены;
- еще одной ошибкой является то, что считают разрыв контракта возможным только в определенную дату, но всегда есть возможность договориться с руководством, а не уходить после истечения срока отработки;
- несоответствие должности не является нарушением, за которое увольняют по статье. На самом деле это означает неподходящий уровень подготовки к данной деятельности, то есть человек может не пройти аттестацию.
Ошибки могут быть разнообразные, например, полицейские пишут не заявление, как происходит при стандартных трудовых отношениях, а рапорт на имя начальника учреждения. В данном случае процесс увольнения имеет много нюансов, которые потребуется учесть. Также требуется помнить, что нормы трудового права полностью должны соблюдаться.
Единственное различие в наличии не трудового договора, а контракта, в котором прописаны специальные пункты.
Когда уходят на заслуженный отдых?
Чтобы иметь возможность уйти на пенсию по выслуге лет, полицейский должен иметь к этому времени не менее двадцати или более отработанных лет. Этот срок является пенсионным возрастом для сотрудников.
Если же полицейский не имеет указанной выслуги, но его возраст уже достиг предельного, то пенсия по выслуге может быть назначена по следующим условиям:
- Сотруднику исполнилось полных 45 лет.
- У сотрудника из-за состояния здоровья появляются ограничения, которые не позволяют ему в полной мере выполнять свои обязанности по службе.
- Трудовой стаж сотрудника исчисляется в размере более двадцати пяти лет, причем 12,5 этого стажа должно приходится на службу в МВД или военную службу в различных военных ведомствах Российской Федерации (если сотрудник был корректно аттестован и ему было присвоено воинское или специальное звание).
Пенсия МВД по инвалидности
Такая пенсия положена рядовым и начальствующему составу органов внутренних дел, которым присвоена инвалидность. Причем установили ее медики во время несения службы. Или в течение 3 месяцев после ее окончания. Наступление инвалидности позже может служить основанием для назначения пенсии по инвалидности только в случае, если человек был ранен, получил увечье, заболевание и т.п. в период службы в органах МВД.
Во всех случаях присвоение инвалидности, определение ее причин и группы проводится на медико-социальной экспертизе. Кстати, ее результаты которой можно оспорить путем подачи искового заявления. Именно заключение МСЭ содержит выводы о группе инвалидности, причин и связи со службой.
Размеры, порядок назначения и период, на который назначается пенсия МВД по инвалидности идентичны правилам, рассмотренным в статье «военная пенсия».
Если основания для назначения пенсии сотруднику МВД по инвалидности отсутствуют, человек вправе обратиться за назначением страховой пенсии по инвалидности.
Государство выплачивает хорошие доплаты за то, что сотрудники МВД продолжают свой трудовой стаж, несмотря на возможность уйти на пенсию. Кроме того пенсионные выплаты этой категории граждан являются одними из самых высоких по сравнению с другими государственными служащими.
Но в последнее время политика государства направлена на увеличение сроков выхода на пенсию людей. И в первую очередь эта реформа коснулась сотрудников МВД. С 2019 года выслуга лет для ухода на пенсию будет увеличена до 25 лет.
Но наряду с этим новшеством сотрудники МВД продолжают иметь высокую заработную плату, которую государство обещает также увеличивать ежегодно. И плюсом к этому сотрудники МВД и их семьи имеют широкий список льгот и привилегий, доступных далеко не каждому гражданину России.
Дополнительные выплаты
Надбавки (количество, сумма) зависят от:
- статуса полицейского-пенсионера;
- положения в семье;
- возраста;
- размера выплат.
Виды надбавок, используемые при назначении обеспечения по выслуге:
- при общем рабочем стаже больше 20 лет — 50% к стандартной пенсии (за каждый последующий год добавляется еще по 3%, максимальная дополнительная выплата — 85%);
- участникам ВОВ — в размере 32%;
- после достижения человеком 80 лет надбавка будет составлять 64%;
- 80-летним инвалидам 1 группы — 100%;
- инвалидность как результат недуга — 75%, вследствие ранения при исполнении служебного долга — 85%;
- если есть иждивенцы, к выплатам добавляется по 32% на каждого (если иждивенцев больше 3, то надбавка — 100%);
- при гибели полицейского, если это произошло не при боевых действиях, семье выплачивается 30% от его оклада (потеря кормильца).
Повышение выслуги лет до 25 сотрудникам полиции
Законопроектом предложено увеличить выслугу до 25-летнего срока с постепенным приростом действующего стажа в шесть месяцев ежегодно. Планируется не только повышение пенсионного возраста МВД, но и предусматривается рост следующих начислений:
- пенсия – с 50% до 65% (максимум 85) от денежного довольствия с последующим ростом 3 процента;
- надбавка к окладу – повышение в зависимости от стажа;
- пенсия – 50% от довольствия с последующим ростом на 3 процента ежегодно для силовиков, уволенных по нездоровью (заболевание, профнепригодность) и по сокращению после 20-летней службы.
В пояснительной записке к законопроекту указывается, что изменения преследуют цель сохранить опытный кадровый состав и добиться повышения государственного обеспечения военным пенсионерам. Изменения касаются силовиков всех структур, не только полицейских, но и военных, работников наркоконтроля и ФСИН.
- Новые правила прохождения техосмотра в 2020
- Как повысить потенцию
- 9 рабочих схем, как оставлять меньше денег в продуктовых супермаркетах
В реквизитах документа дата вступления по повышению не указывается, хотя по тексту упоминается первое января 2020 г. Если нормативный акт пройдет необходимые этапы чтений Госдумой в 2019 г., реформа начнет действовать с отмеченной даты. Скорей всего, законодательные органы, рассмотрев вопрос о повышении возраста россиянам – обычным пенсионерам, приступят к утверждению аналогичной темы уже по силовым ведомствам.
Увольнение на пенсию по состоянию здоровья в мвд
- За месяц до даты увольнения работник подает рапорт. В течение 30 дней он имеет право в любой момент его отозвать, предоставив руководителю письменное заявление. Если за срок предупреждения на должность увольняемого уже был принят сотрудник, это является основанием для отказа в отзыве рапорта.
- По согласованию с руководителем подразделения контракт может быть расторгнут и до истечения предупредительного срока.
- Если контракт был заключен на период обучения с последующим прохождением службы в ОВД, на период подготовки диссертации или на время обязательного трудоустройства в органы МВД, но сотрудник решил его «разорвать» до окончания срока действия, то он обязан возместить все затраты на обучение, за исключением случаев, когда по результатам заключения военно-врачебной комиссии было установлено, что член его семьи не может проживать на территории определенной местности по состоянию здоровья; если у работника возникла необходимость в уходе за близкими родственниками; если сотрудник воспитывает несовершеннолетнего ребенка самостоятельно, и он нуждается в ежедневном уходе; если работник ОВД не может продолжать службу по состоянию здоровья.