Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как признать результаты межевания недействительными». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Судья может пересмотреть установленные границы на основании Иска о признании результатов межевания недействительными или возражения. Исковое заявление составляется с учетом требованием всех заинтересованных сторон. В содержательной части текста истец должен указать причины своего обращения и предъявить доказательства допущенных ошибок, ущемляющих его интересы. Также в Иске инициатор судебного процесса может отметить, какие именно законодательные нормы были нарушены.
Председатель СНТ не подписывает межевание
Согласно ФЗ Российской Федерации № 221, после определения границ надела необходимо согласовать результаты замеров с заинтересованными сторонами. Если участок относится к СНТ, одним из участников процедуры является председатель товарищества. Если у него есть возражения, отсутствие подписи не может стать препятствием для инженерных изысканий. В этом случае процедура займет немного больше времени. Она состоит из таких шагов:
- Организация общего собрания владельцев пограничных наделов и председателя СНТ — пригласить нужного участника собрания можно по телефону. Желательно звонить ему при свидетелях по громкой связи. Если он не захочет прийти, необходимо попросить его написать письменный отказ;
- Выяснение юридического адреса СНТ — он необходим для отправки официального извещения председателю о предстоящем собрании по поводу определения границ территории;
- Ожидание ответа на официальное письменное извещение — если ответного письма не будет, через месяц на почту вернется ваше послание;
- Подача объявления о предстоящей процедуре определения границ в местной газете;
- Запрос на выдачу генплана застройки садового товарищества — его должен выдать председатель или отдел архитектуры;
- Подача заявления в МФЦ — после установления границ земельного надела, нужно подать заявление на постановку на кадастровый учет и регистрацию права в ЕГРН.
Претензия кадастровому инженеру: Образец
От квалификации специалиста по инженерных изысканиям зависит, поставят ли вашу недвижимость на госучет. Поэтому к выбору подрядчика нужно подходить ответственно. Даже незначительная ошибка может привести к отказу в регистрации и вызвать пограничные споры. Подавать претензию кадастровому инженеру необходимо в таких случаях:
- Незаконная прирезка соседних соток и увеличение площади надела за счет неправильной установки границ;
- Отказ в возврате денежных средств после неправильно произведенных замеров;
- Непрофессионализм — ошибки в бланках или расчетах;
- Отказ в регистрационных действиях Росреестром из-за неточностей в межевом деле;
- Игнорирование процедуры согласования границ с соседями;
- Отказ вносить исправления после обнаружения ошибок.
Как доказать границы земельного участка без межевания
В случае ущемления прав землевладельца, необходимо найти подтверждение, что параметры надела установлены правильно. Если нет возможности провести повторные кадастровые исследования, найти сведения о территории можно в таких документальных источниках:
- Правоустанавливающие и правоподтверждающие бумаги на надел;
- Ситуационные планы из БТИ и материалы топографических съемок;
- Фотопланы местности, подтверждающие фактический размер и форму землевладения;
- Землеустроительное дело, картографические материалы лесничества, генпланы застройки территории;
- Показания свидетелей.
- Борщева К.А. Проблемы согласования местоположения границ земельных участков при проведении кадастровых работ / К.А. Борщева, Д.И. Корабель // Правовая система современной России: проблемы и перспективы их преодоления. Материалы IV Всероссийской конференции студентов, аспирантов и молодых ученых: сборник / под ред. А.Ф. Марукова и М.Ю. Сергомасова; составитель Р.В. Шмаков. 2013. С. 141 — 145.
- Матвеенко С.В. Положения законодательства о согласовании местоположения границ земельных участков необходимо изменить / С.В. Матвеенко // Кадастр недвижимости. 2010. N 4 (21). С. 109 — 111.
- Матвеенко С.В. Адрес делу не поможет / С.В. Матвеенко // ЭЖ-Юрист. 2011. N 6. С. 12.
- Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка / С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. М., 2010.
Когда план можно оспорить
Наиболее распространённые ситуации, которые становятся причиной спора:
- если уточнение или определение границ проходило без участия других заинтересованных лиц, кроме собственника: например, без соседей. На документе не стоят их подписи о согласии с результатами экспертизы;
- нарушение при первичном межевании: например, если по документам границы участка располагаются совершенно иным образом, нежели фактические. Участок необходимо снять с кадастрового учёта, заново провести первичное межевание и только потом передавать в собственность или долгосрочную аренду;
- сосед самовольно занял не свою территорию, и не желает решать конфликт в досудебном порядке;
- обнаружилась техническая ошибка, допущенная при создании межевого плана: сотрудник неверно произвёл измерения, внёс данные с ошибками, опечатками или неточностями, создал межевой план неполным, без обязательных частей (графической и текстовой), и тд. В этом случае придётся заставить его переделать работу или вернуть деньги;
- работы выполняла организация, лишённая лицензии, или инженер, не внесённый в реестр.
Оспариваем и признаём недействительным результат межевания смежного земельного участка?
По одному из споров об установлении смежной границы земельных участков, истребовании части земельного участка, обязании перенести забор Верховный Суд РФ в определении от 24 ноября 2015 г.
№ 58-КГ15-14 указал: «Отсутствие согласования границ земельного участка ответчика с истцом может свидетельствовать о недействительности результатов межевания земельного участка Кузнецовой Е.В.
При этом оценку данному обстоятельству суд вправе дать при рассмотрении спора об установлении границ, что не требует самостоятельного оспаривания истцом землеустроительного дела, либо действий кадастрового инженера.
Заявленные истцом требования находятся в рамках такого способа защиты, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечение действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения (ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации)».
Президиум Московского областного суда в постановлении от 21 октября 2015 г.
№ 513 по делу об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка указал, что «…истцы избрали способ защиты нарушенного права путем подачи иска об исключении из ГКН сведений о местоположении границ земельного участка, который не противоречит нормам действующего законодательства».
Признание недействительным и исключение из государственного кадастра недвижимости ошибочного описания местоположения границ земельного участка не является исправлением кадастровой ошибки в сведениях в порядке ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Это отдельный и самостоятельный способ защиты, хотя и применяется он в связи с наличием кадастровой ошибки.
К примеру, в постановлении Президиума Московского областного суда от 5 августа 2015 г. № 367 по делу о нечинении препятствий в установлении забора в соответствии с кадастровыми границами земельного участка, обязании перенести постройку было дано следующее разъяснение: «По смыслу вышеприведенных положений п. п. 1 и 4 ст.
28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка, допущенная лицом, выполнявшим работы по территориальному землеустройству, в отношении местоположения границы (координат характерных точек границы) земельного участка, является кадастровой ошибкой и в случае возникновения спора о правильности описании границ, основанием для внесения необходимых изменений в сведения ГКН о местоположении земельного участка, будет являться решение суда об установлении спорных границ участка в конкретных координатах. В данном случае, разрешая спор и удовлетворяя, как указано судом, частично встречные требования П.Н., суд фактически не разрешил спор по существу, не установил смежную границу земельных участков сторон, о чем и были заявлены их требования, не внес сведения об их изменении в данные ГКН, т.е. не исправил кадастровую ошибку, а полностью исключил из ГКН сведения об описании границ участка N 122, принадлежащего истице и участка N 126, принадлежащего ответчику. Такое решение не основано на вышеприведенных нормах материального права, не предусматривающих в качестве способа исправления кадастровой ошибки, при установлении таковой, исключение сведений о местоположении границ земельного участка из государственного кадастра недвижимости. Судом допущены также нарушения норм процессуального права, которые существенно повлияли на результат принятого решения. В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом. По возникшему между сторонами спору, требований о признании недействительными и исключении из ГКН сведений об описании местоположения всех границ участков сторон не заявлялось, как и не заявлялось требований о признании результатов межевания земельных участков недействительными. Разрешив спор, путем исключения из ГКН сведений об описании местоположения границ земельных участков, суд без законных оснований вышел за пределы заявленных требований сторон».
Восстановление положения, существовавшего до нарушения права, путем признания недействительным и исключения из государственного кадастра недвижимости ошибочного описания местоположения границ земельного участка обусловлено наличием спора о границе земельных участков.
Поэтому, как общее правило, применяться оно должно в связи и одновременно с иском об установлении границ земельного участка. Должен признать, что вопрос соотношения этих способов защиты гражданских прав требует более детальной и глубокой теоретической проработки.
Сейчас же я высказываю свое мнение, исходя только из соображений практической целесообразности.
К нам обратились Клиенты, которые являлись собственниками земельных долей из земель сельхозназначения в границах СПК «Васильевский» Веневского района.
При выделении земельных долей и подаче документов в кадастровую палату было установлено наложение границ земельного участка наших Клиентов, который выделялся в счет земельных долей, на земельный участок для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ), принадлежащий другим лицам.
Участок для КФХ был уже отмежеван и поставлен на кадастровый учет в границах задолго до выделения долей нашими Клиентами. Для того, чтобы наши Клиенты могли выделить свои земельные доли, необходимо было оспорить результаты межевания земельного участка для КФХ и исключить сведения о его границах из кадастра недвижимости.
В ходе рассмотрения дела нашими юристами была проделана большая работа по сбору и анализу картографического материала, архивных документов о предоставлении земельных участков, актов, свидетельств и чертежей на земли СПК и смежного участка для КФХ.
В результате мы доказали, что при межевании земельного участка ответчиков для ведения КФХ его границы были определены кадастровым инженером неверно.
Конфигурация и границы данного участка существенно изменены по сравнению с изначальными, указанными в государственном акте на землю и других документах.
По сути, участок ответчиков для ведения КФХ был незаконно отмежеван на землях СПК, в результате чего свободных земель для того, чтобы выделить земельные доли нашим Клиентам, не осталось.
- Нашими Клиентами, в свою очередь, была соблюдена установленная законом процедура выдела земельных долей, участок сформирован в пределах земель СПК «Васильевский».
- Суд согласился с нашими доводами и признал результаты межевания земельного участка для КФХ недействительными, а также постановил исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах этого земельного участка.
- На основании вынесенного решения суда наши Клиенты выделили свои земельные доли на том месте, на котором хотели, и кадастровая палата зарегистрировала изменения.
Следует отметить, что по земельным делам крайне важно правильно формулировать свои исковые требования.
Если бы по данному делу мы просили полностью снять с кадастрового учета участок ответчиков вместо того, чтобы исключить сведения о границах, то суд бы отказал, и права наших Клиентов не были бы восстановлены.
Существует также множество других тонкостей разрешения земельных споров, которые невозможно описать в рамках пояснений к одному делу.
Образец искового заявления о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка
Рассмотренная в иске ситуация достаточно распространена: собственник земельного участка, границы которого не определены в натуре, желает определить эти границы в обход согласия соседа — собственника сопредельного земельного участка. С этой целью он заключает договор на проведение работ по межеванию с кадастровым инженером, который, вопреки требованиям п. 1 и п. 8 ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости» не согласовывает границы участка со смежным землепользователем, а опубликовывает в муниципальном официальном печатном издании (которое имеет малый тираж и которое крайне мало кто читает) сведения о времени и месте проведения собрания о согласовании местоположения границ земельного участка. Между тем, сведения о месте жительства истца на момент проведения межевания (и даже за год до этого времени) имелись в государственном кадастре недвижимости, что исключало публикацию в местной прессе и обязывало кадастрового инженера проинформировать истца по указанному в кадастре недвижимости адресу о проведении кадастровых работ.
- Проблемы с межеванием могут возникать из-за ошибки специалиста, который устанавливал границы земельной территории, или из-за желания соседа забрать себе часть чужой земли.
- Иногда соседи приглашают специалиста по межеванию, не оповестив о предстоящих работах владельцев других участков, расположенных рядом. И в таком случае он действует в своих интересах.
- Возможно, у собственника земли возникают возражения на результаты работ специалиста по геодезии, он считает, что его интересы нарушены. В таком случае он также может обратиться в судебные инстанции.
- Суды решают спорные вопросы по межеванию участков в тех случаях, когда живущие рядом люди не могут договориться между собой, не доверяют друг другу. В таком случае, если нет взаимопонимания, лучше не тратить время и нервы, работники суда разрешат конфликт грамотно, профессионально, соблюдая законодательство в земельной сфере.
По суду возможна отмена старого межевания и назначение новых работ по установке правильных границ между территориями соседних участков.
Суды рассматривают также иски, касающиеся границ земельной площади тех, кто делит имущество после его наследования или после развода, например. Такие конфликты также являются сложными, затяжными, самостоятельно решить их практически невозможно. Особенно, если стороны конфликта к мирному решению не стремятся.
Вызывают жаркие споры и заборы соседей, они могут захватывать часть чужой территории. Следует отметить, что нарушение может случиться ненамеренно, например, границы изначально были определены неправильно.
Через суд оспаривать результаты установки границ при межевании могут лица, которые владеют соседними участками. Суд рассматривает заявления от тех, кто получил сам свидетельство о регистрации, кто получил землю по наследству, в результате развода.
Земельные споры могут возникнуть и собственников частных домов и у владельцев жилья в многоквартирных домах. Межевание проводится и на территории, считающейся общедомовой, принадлежащей собственникам квартир в многоэтажном доме.
ВНИМАНИЕ! Суд рассматривает иски по поводу границ участков по строго установленной процедуре. Истцу необходимо предоставить в эту инстанцию не только заявление, но и кадастровую документацию, межевое дело, бумаги, которые подтвердят законность оформления кадастровых документов.
Во время судебного разбирательства понадобятся бумаги, которые смогут подтвердить правоту истца, пострадавшей стороны. В качестве таких бумаг можно использовать справки, деловые бумаги, договора, касающиеся участка.
Также рассматриваются на суде такие моменты, как разница в уровне грунта на площади, наличие забора, свидетельские показания, расположение различных построек. Чем больше будет документов, подтверждающих правоту истца, тем быстрее суд вынесет объективное и справедливое решение.
Причины споров о границах
Земельным участком для индивидуального использования может быть названа часть земли, возникшая в результате деления большого участка на малые с фиксацией границ в реестре (первичное межевание, выполняется муниципалитетом или собственником). Она должна быть оформлена в собственность и поставлена на кадастровый учёт, закреплена за конкретным землепользователем.
Участок – особенно, если он старый, существует давно и даже переходил по наследству – в процессе эксплуатации может менять границы: неудачно установленный забор, земельные работы, строительство и тд. Границы могут быть сдвинуты и умышленно.
Уточнение границ земельного надела может инициировать:
- собственник;
- арендатор по долгосрочному договору (более 5 лет);
- судья при решении спора.
При подаче искового заявления в суд одним из наиболее важных моментов является предоставление фактов, определяющих возможность подачи заявлений, а также наличие оснований для оспаривания процедуры установки межевых границ или действий по их незаконному смещению. Подавая иск, не стоит рассчитывать на моментальное рассмотрения дела и быстрое принятие решения по нему.
Срок вынесения вердикта часто затягивается из-за наличия необходимости времени на рассмотрение документации и необходимости проведения дополнительных проверок, в том числе и связанных с выездом на местность, где в соответствии с поданной документацией определяют достоверность проходящих границ и их законность.
В общем продолжительность ожидания судебного решения складывается из следующих этапов:
- Изучение иска. В данном периоде уполномоченным сотрудником судебного органа осуществляется рассмотрение документов, поданных заявителем в отношении ЗУ.
Стоит отметить, что при некоторых обстоятельствах суд может отказать в принятии искового заявления. В большинстве случаев такие ситуации связаны с тем, что у собственника участка или лица, представляющего его интересы, не достаточно оснований или доказательств для того, чтобы инициировать судебное разбирательство.
- Непосредственное рассмотрение дела и осуществление шагов, которые заключаются в осуществлении процессуальных действий лицами, принимающими участие в деле относительно рассмотрения границы участка. Подобный этап в свою очередь также состоит из двух отдельных моментов.
Первый из них заключается в установлении фактов нарушения законодательства или наличия ошибок в документации, второй заключается в установлении фактов на основании действующего федерального закона – когда в зависимости от конкретных обстоятельств дела, наличия доказательств, представленных как истцом, так и ответчиком, определяется возможность осуществления действий по изменению межи или ее корректировке.
Межевание земельного участка: споры с соседями
При межевании ЗУ кадастровый инженер составляет план участка, с указанием координат межевых границ. На основании проведённых геодезических расчётов, им составляется отчёт, в котором указан алгоритм определения координат. Подробнее этапы выполнения кадастровых работ расписаны в другой нашей статье.
После этого предусматривается прекращение всяких разногласий о прохождении межи. Соседи подписывают акт согласования, который определяет регламент и правила её использования, а собственник получает межевой план. Но нередко и эти предусмотренные законом действия не приносят результата.
Акт согласования границ ЗУ: бланк, образец.
Если сосед не согласен, оспорить межевание можно в суде.
Причины земельных споров с соседями
Современная судебная практика по земельным спорам между соседями указывает на то, что скандал, обычно, назревает в двух ситуациях.
Первая – если процедура межевания происходила без участия одного заинтересованного лица и акт подписан только одним соседом. Впоследствии такое неправильное оформление приведет к судебному разбирательству.
Вторая причина – в отсутствии земельного акта и непроведении процедуры межевания. Такое случается намного чаще.
В этом случае в земельные органы с просьбой определить границы своей земельной собственности может обратиться каждый сосед.
Чаще всего, руководствуясь своими амбициями, одна сторона никак не хочет идти навстречу другой. А бывает и такое, что человек просто не желает углубляться в проблему и элементарно решить ее мирным путем.
При таком положении вещей остается только один выход – обратиться в судебные органы. Смотрите тут более подробно о том, как выиграть в суде.
Причины для оспаривания результатов межевания
В процессе межевания проводится комплекс кадастровых, землеустроительных и геодезических работ. Между соседями разногласия появляются чаще всего из-за:
- Неправильного установления смежных координат или границ земельного надела. Исходя из сложившейся практики, можно говорить о том, что данная причина выявляется обычно при регистрации (перерегистрации) участка в Росреестре.
- Когда было нарушено существующее на данный момент законодательство РФ, касающееся межевания территории. Например, сосед, преследуя собственную выгоду, скрыл факт проведения этого мероприятия, не предупредив о нем остальных заинтересованных лиц. Или когда он подделал подписи в акте о границах. Хотя, последний случай встречается крайне редко. Дело в том, что в межевании границ задействуется лицензированная организация, которая вряд ли пойдет на подобные меры. Каждая компания дорожит собственной репутацией.
- Переведения участка в собственность владельца по дачной амнистии, которая предполагает упрощенную схему регистрации земли. В таких случаях, владелец надела имел право не проводить межевание участка.
- Технических ошибок (описок) кадастрового инженера, участвующего в процедуре межевания.
- Проведения работ по определению границ участка некомпетентными лицами без специальных приборов.
- Если решения вопросов в судебном порядке избежать не удается, нужно знать, как оспорить результаты межевания земельного участка. Придется собрать наибольшее количество справок, выписок, других официальных документов, чтобы доказать правомерность своего иска и подтвердить то, что предыдущие результаты межевания оказались неверными.
При рассмотрении иска о признании крайних точек участка недействительным, представители судебных органов очень часто настаивают на проведении землеустроительной экспертизы. Это расширенное мероприятие по сравнению с простым установлением границ, соответственно и стоимость его гораздо выше. Зато в результате проясняется картина, относительного настоящего положения дел. Оплата стоимости таких работ изначально чаще всего ложится на истца, а в последующем зависит от результатов экспертизы.
Если границы были установлены на основании ложной информации, то виновным признается собственник территории.