Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила регистрации и снятия не граждан РФ с регистрационного учета в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Во-первых, в Правилах (п. 18) появляется дополнительная фраза о том, что регистрация несовершеннолетних детей по месту жительства их родителей и иных законных представителей проводится независимо от согласия собственника или нанимателя жилого помещения.
Эта норма упоминалась и ранее, но теперь она сформулирована более четко. При этом поправки не предусматривают какого-то срока для уведомления собственника жилого помещения, куда на регистрационный учет был поставлен несовершеннолетний ребенок.
Поэтому собственнику придется отслеживать это самостоятельно — ведь изменение числа жильцов в его квартире или доме может повлиять на его льготы по оплате коммунальных услуг, если он их получает.
Во-вторых, оформить временную или постоянную регистрацию ребенку младше 14 лет по месту жительства его родителя или иного законного представителя можно будет через портал «Госуслуги».
Если к заявлению не приложено свидетельство о рождении ребенка или установлении опеки над ним, МВД РФ само запросит в органах ЗАГС соответствующую информацию. Срок регистрации при этом не может превышать 6-ти рабочих дней.
Если же все документы будут представлены сразу же при обращении, регистрацию оформят уже на следующий рабочий день.
Свидетельство о постоянной или временной регистрации ребенка будет выдаваться либо на руки его законному представителю, либо путем почтового отправления, либо в форме электронного документа, который направят в Личный кабинет портала «Госуслуги».
Сколько времени можно жить без прописки
При смене места жительства человек обязан сообщить в МВД в течение 1 недели после даты переезда. Регистрацию надо успеть оформить за 90 дней. Если этот срок вы пропустили по неуважительной причине, вас имеют право оштрафовать.
Так какие же обстоятельства не требуют изменения информации о прописке? Перечислим их по порядку:
- Нет временной регистрации, но есть постоянная прописка в этом же регионе или городе,
- Срок проживания в другом городе не превышает 90 дней,
- Если без регистрации живут супруги, родные и усыновлённые дети, супруги детей, родители и их супруги, бабушки, дедушки или внуки, подопечные, усыновители, опекуны и попечители, родные братья и сестры владельца жилья. При этом у самого хозяина квартиры есть официальная регистрация,
- Была уважительная причина пропуска регистрации: несчастный случай, проблемы со здоровьем, срочная служебная командировка и т. д. Каждый случай рассматривается индивидуально.
В каких случаях возможно снятие с учета?
Перейдем ко второй операции — к снятию автомобиля с учета.
Рассмотрим статью 19 Федерального закона «О государственной регистрации ТС»:
1. Снятию с государственного учета подлежит транспортное средство:
1) вывозимое за пределы территории Российской Федерации для отчуждения в связи с переходом права собственности на данное транспортное средство иностранному физическому или юридическому лицу;
2) по заявлению владельца транспортного средства или организации, уполномоченной в установленном Правительством Российской Федерации порядке, после утилизации транспортного средства;
3) государственный учет которого прекращен по основаниям, указанным в пункте 7 части 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, и не возобновлен по истечении одного года.
Существуют всего 3 причины для снятия автомобиля с учета:
- вывоз за пределы российской федерации иностранцем или иностранным юридическим лицом;
- после утилизации автомобиля;
- если в течение года после прекращения временной регистрации автовладелец ее не возобновил (происходит автоматически).
Перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации
1. Должностные лица органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений, органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, органов местного самоуправления в области жилищных отношений, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищного фонда.
2. Собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими жилыми помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей жилищным фондом организации.
3. Уполномоченные лица органов управления жилищными и жилищно-строительными кооперативами.
4. Уполномоченные должностные лица многофункциональных центров оказания государственных (муниципальных) услуг.
Государством предусмотрен строгий порядок снятия с регистрационного учета. Смысл процедуры — вести контроль за передвижением граждан.
Снятие с учета относится к числу наиболее простых действий, которые не потребуют объемного пакета документов и продолжительных сроков. Пошаговая инструкция:
- Составить заявление (если выселение, то исковое заявление).
- Подготовить пакет документов.
- Обратиться в регистрирующий орган (суд в случае выселения).
- Ожидать решения.
Заявление о снятии с регистрационного учета – центральный документ, который запускает процедуру. В заявлении указываются следующие данные:
- ФИО заявителя;
- причина снятия с учета;
- реквизиты регистрирующего органа.
Заявление подписывается составителем. Без подписи и реквизитов документ не будет иметь юридической силы. Если гражданин обращается в МФЦ, то сотрудники многофункционального центра выдадут заявителю бланк документа.
Помимо заявления, гражданину нужно также принести паспорт РФ и листок убытия. Листок убытия — это специальная форма №7, которую можно получить в регистрационном органе по месту жительства. В данном документе отражаются персональные сведения о заявителе и адрес будущего места пребывания (жительства).
Если снимать с учета планируется несовершеннолетнего ребенка в возрасте до 14 лет, то родители подписывают заявление вместо ребенка. То же самое правило действует и в случае смерти, только заявителями будут родственники погибшего.
Порядок регистрации граждан по месту пребывания
Граждане для временной регистрации в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на период более 90 дней, обязаны до истечения указанного срока пройти процедуру регистрации документов, и представить:
- документ, удостоверяющий личность
- заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания
- документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договор найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).
Заявление установленной формы о регистрации по месту регистрации и копии документов могут подаваться лично, через МФЦ и в форме электронного документа через Единый портал Госуслуги. Регистрация гражданина производится не позднее 8 рабочих дней со дня подачи заявления о регистрации по месту пребывания.
Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению с:
- нанимателями и совместно проживающими с ними членами их семей
- с собственниками жилых помещений
- правлениями жилищно-строительных или жилищных кооперативов
Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявления о регистрации по месту пребывания. Регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания родителей производится независимо от согласия собственников.
Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без снятия с регистрационного учета по месту жительства.
Как выписать зарегистрированного жильца, который отсутствует
В определенных ситуациях можно выписка может быть осуществлена без присутствия гражданина. Например, нет необходимости лично участвовать в процедуре тем, кто из-за рубежа направил надлежаще оформленное заявление почтовым отправлением в уполномоченный орган. Также в отсутствие лица оформляют «по запросу» снятие с учета по прежнему адресу. Пропавших без вести и умерших выписывают из жилого помещения на основании постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713.
Кроме того, снять с учета по месту жительства могут без согласия лица. Среди тех, чье заявление не потребуется, такие категории граждан: лица, утратившие право пользования жилищем, фиктивно зарегистрированные граждане или те, кто предоставил ложную информацию. Для проведения процедуры необходимо решение судебной инстанции или регистрационного органа.
Если есть препятствия для добровольного аннулирования прописки, производится принудительное снятие с регистрационного учета по месту жительства в судебном порядке. Собственник дома или квартиры может подать иск в суд в случаях, когда зарегистрированный в его жилище человек препятствует продаже жилого помещения или не проживает в нем и длительное время не оплачивает коммунальные услуги.
Снятие с регистрационного учета
Каждый гражданин должен быть зарегистрирован по адресу постоянного или временного проживания. В случае смены фактического места пребывания он должен провести регистрационные действия, связанные с постановкой на учёт в новом жилье. Сделать это можно, только пройдя процедуру снятия с регистрационного учёта по предыдущему месту проживания.
Российское законодательство (Приказ Федеральной миграционной службы №288) даёт возможность сняться с регистрационного учёта (выписаться) несколькими способами:
- снятие с учёта по запросу, когда процедура производится автоматически при регистрации по новому адресу;
- аннулирование регистрационного штампа перед выездом.
В некоторых случаях допускается проведение таких действий через законного представителя.
При выписке перед выездом стоит учитывать, что согласно постановлению Правительства Российской Федерации № 713, гражданин должен в течение 7 рабочих дней после аннулирования штампа зарегистрироваться по новому месту постоянного или временного проживания. В ином случае, он будет привлечён к административной ответственности. Сумма штрафа зависит от обстоятельств задержки, региона регистрации и составляет от 2 тыс. рублей.
Где можно аннулировать регистрационную отметку в паспорте
Подать заявление на снятие с регистрации можно в следующих учреждениях:
- Многофункциональные центры;
- территориальные отделы МВД;
- сервисный портал «Госуслуги».
Миграция россиян в пределах страны подлежит учету так же, как и смена места нахождения иностранцами или лицами, не имеющими гражданства.
По правилам миграционного законодательства меняющие адрес фиксированного проживания либо на длительный срок сменившие место жительства, обязаны предупредить государственные органы о новом месте. А также им вменяется в обязанность выписаться со старого местонахождения.
Перерегистрироваться можно следующим образом:
- Лично явившись в регистрирующую службу.
- Отправив уведомление онлайн с помощью портала муниципальных и госуслуг.
- Посредством услуг почтового ведомства России (только если регистрируется место пребывания).
Фз 376 регистрация и прописка
Нет. Я думаю, что ФМС осваивает новые технологии. Теперь на вопрос в электронном виде будет сервер отвечать. А причина банальна. Те фантазии, которые они они пытались внедрять с нарушением закона, узаконенные, выглядят очень непонятно и вряд ли законотворцы, а уж тем более полуграмотные фмсники смогут внятно объяснить их суть. Если уж в нашей среде такие разные мнения, то от инспектора ФМС мы, кроме невнятного бормотания вряд ли чего получим. Остается только уповать на мозговитость сервера.
Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Поправки, внесенные в закон о регистрации граждан РФ по месту жительства
Федеральный закон № 5242-1, предусматривающий права граждан РФ на свободу перемещений и правила прописки по месту жительства, был подписан президентом и вступил в силу 25.06.1993 года.
Последние изменения в законодательстве о миграции и прописке были введены 6.04.2017 года с принятием закона № 65-ФЗ. Редакция коснулась изложения пятой статьи. Помимо этого, Госдумой вносились корректировки в Федеральный закон №224. Подробнее об этом читайте
Статья 5 предусматривает следующие условия осуществления регистрации гражданина по месту проживания и снятия его с учёта:
- Регистрация по месту нахождения производится в течении 90 дней с момента прибывания гражданина на новое жилое место. Снятие с регистрационного учёта по месту жительства для данной процедуры не требуется;
- Если квартира или жилой дом находится в том же населённом пункте, где гражданин зарегистрирован по месту жительства, он вправе не производить запись о пребывании;
- Также регистрирование о пребывании можно не оформлять в Москве, Санкт-Петербурге, Севастополе, если запись по месту жительства оформлена в одном из населённых пунктов соответствующего федерального округа;
- Регистрация по месту пребывания производится органами миграционного учёта в течение трёх дней с момента предоставления гражданином необходимых для данной процедуры документов, и в течение восьми дней, если бумаги отправляются в электронном формате;
- В ряде учреждений (санаторий, пансионат, гостиница, медорганизации, уголовно-исполнительные учреждения и т.д.) процедура регистрации и снятия с места проживания производится управляющими лицами организации по дате прибытия и убытия;
- При выявлении нарушений правил регистрации по месту проживания, миграционные органы снимают гражданина с учёта и применяют к нему штрафные санкции.
Гражданин может быть освобождён от обязанности постоянной регистрации по месту проживания, если срок его пребывания составляет меньше 90 дней. В этом случае необходимо оформить временную прописку.
Заявление, куда подавать, образец
Для того чтобы федеральный орган осуществил запись о регистрационном учете, заявителю необходимо предоставить, установленные законом о передвижении граждан сведения.
К таким сведениям относятся:
- Заполненное заявление, установленной формы. Бланк заявления утвержден Приказом ФМС России № 288
. В тексте формы необходимо указать:
- Наименование органа;
- Персональные данные заявителя;
- Сведения о предыдущем месте проживания;
- Информацию о собственнике и о документе, подтверждающие права на жилой объект;
- Данные документа, подтверждающего личность;
- Номер СНИЛСа;
- Сведение о лице, которое предоставляет право проживать в жилом объекте, его паспортные данные.
- Документ, подтверждающий личность.
- Документ, который подтверждает наличие права заявителем вселиться в указанный жилой объект. Таким документом может быть свидетельство о собственности на объект, соглашение о социальном найме помещения, соглашение об аренде
. Допускается представление копии документа, которая удостоверена нотариусом. Обратите внимание на то, что в случае, когда информация об основаниях вселение имеется в реестрах государственных или местных органов, предоставлять документ не обязательно.
Допускается представление документов в электронной форме.
Новые правила оформления ВНЖ в России
14 июля в ФЗ «О правом положении иностранцев в РФ» были внесены изменения, которые значительно упрощают процедуру оформления ВНЖ России иностранцами.
Ранее люди, переезжающие в РФ на основании разрешения на переселение, должны были сначала оформить разрешение на временное проживание (РВП), и только потом получали право на оформление вида на жительство (ВНЖ). Теперь они могут приступить к оформлению ВНЖ сразу после переезда и не тратить свое время (около 2 месяцев) на получение разрешения на временное проживание.
В июле 2022 процедуру получения ВНЖ России также упростили для:
- иностранцев, которые являются финалистами или победителями конкурса «Россия – страна возможностей»;
- иностранцев, которые являются специалистами в сфере информационных технологий.
Учиться никогда не поздно!
Для осуществления действий, предусмотренных п. 6 Регламента регистрации, лица, ответственные за регистрацию, должны обладать определенными знаниями. Кроме того, согласно п. 110 Регламента регистрации руководители органов регистрационного учета проводят проверки соблюдения Правил регистрации и Регламента регистрации лицами, ответственными за регистрацию. При выявлении нарушений в деятельности должностных лиц, ответственных за регистрацию, информация направляется главе администрации (органа местного самоуправления) для принятия мер по их устранению, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, — прокурору (абз. 2 п. 113 Регламента регистрации).
Необходимую информацию можно получить в отделах УФМС. Так, согласно п. 32 Регламента регистрации на информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан, и интернет-сайтах ФМС и ее территориальных органов размещается в том числе следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, касающиеся вопросов регистрационного учета;
- текст Регламента регистрации с приложениями;
- перечень документов, необходимых для осуществления регистрационного учета, и предъявляемые к ним требования;
- образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить бланки документов, необходимых для осуществления регистрационного учета;
- порядок получения консультаций.
Таким образом, в УФМС лица, ответственные за регистрацию, могут получить и бланки документов для регистрационного учета, и консультации специалистов по вопросам регистрационного учета.