Правила сосуды работающие под давлением новые правила 2021 год

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила сосуды работающие под давлением новые правила 2021 год». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. В каких помещениях допускается установка сосудов, а в каких нет?

2. Как проводить обучение и проверку знаний персонала

3. Управление электроустановками

4. Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»

5. Какие сосуды подлежат (не подлежат) регистрации в органах Госгортехнадзора?

6. ПЕРЕЧЕНЬ НОВЫХ ФНП В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

7. Изменения в постановление по сосудам под давлением

8. Сосуды, подлежащие и не подлежащие регистрации в Ростехнадзоре

9. Периодичность проведения ТО сосудов под давлением

10. Постановка на учет сосудов под давлением: что нового

11. Требования к организациям, эксплуатирующим ОПО с сосудами под давлением

В данный момент (2022 год) допускается эксплуатация промышленного объекта при неполном соответствии требованиям промышленной безопасности. Однако, такое положение дел продлится недолго. С 1 марта 2023 года вступит в силу новый Приказ¹ и действителен он будет до 1 января 2027.

Заказчик заполняет заявку на сайте, выбирает нужную программу, формат обучения. Мы предоставляем доступ к системе дистанционного обучения «Норматив», организуем проведение практических занятий, промежуточной аттестации, экзамена.

Заказчик представляет в учебный центр «Норматив»:

список слушателей — если заказчиком выступает организация,
фото 3×4 — 2 шт., копии паспорта гражданина РФ и документа об образовании — для каждого соискателя.

Наш учебный центр работает с 2010 года, аккредитован на право подготовки по охране труда Министерством здравоохранения и социального развития РФ, имеет государственную лицензию на образовательную деятельность.

Заявитель, при обращении в «Норматив», получит:

Все виды подготовки рабочего или специалиста в одном месте: профессиональное обучение, обучение охране труда, аттестацию по электробезопасности, промышленной безопасности.
Документы о квалификации установленного образца, соответствующие требованиям Закона № 273-ФЗ «Об образовании». Они действительны на всей территории РФ, не вызовут сомнений у работодателей и надзорных органов.
Актуальные профессиональные компетенции. Учебные программы составлены с учетом правил охраны труда, государственных стандартов безопасности работ, ФНП, профстандартов. Наши методисты следят за изменениями в нормативных требованиях к технологическим процессам, подготовке рабочих, и, при необходимости, актуализируют темы занятий и экзаменов.
Экономию времени, командировочных расходов. Заявитель сам выбирает удобный формат обучения, будет ли он приезжать в учебный центр или пройдет курс дистанционно.

Заполните заявку на сайте, чтобы заказать учебную программу!

Трудоемкость программы подготовки (переподготовки) — 72 ч

Темы учебной программы:

Теоретическое обучение:

— требования промышленной безопасности, охраны труда

— устройство сосудов, работающих под избыточным давлением

— оснащение сосудов запорной арматурой, КИП, сигнализацией

— требования безопасности при эксплуатации

— обслуживание и ремонт

— требования безопасности при эксплуатации цистерн и бочек

— баллоны, работающие под избыточным давлением

— требования безопасности при эксплуатации трубопроводов

— производственная инструкция для рабочих, обслуживающих сосуды под избыточным давлением

— охрана труда и оказание первой помощи пострадавшим.
Производственная практика.
Квалификационный экзамен.

В каких помещениях допускается установка сосудов, а в каких нет?

Размещение емкостей и резервуаров, работающих под высоким давлением, допускается в следующих местах.

Пристройки к цехам и прочим производственным объектам, при условии, что помещение с сосудом имеет капитальные стены.
Производственные помещения соответствующего назначения.
Углубления в грунте с соблюдением технологических зазоров. При этом должны быть предусмотрены пространства для перемещения обслуживающего персонала и эксплуатации запорной (учетной) арматуры.

Монтаж резервуаров запрещен в рамках следующих объектов:

жилые и хозяйственные здания, а также пристройки к ним;
временные сооружения;
открытые пространства;
незащищенные участки строительных площадок;
производственные здания в неудовлетворительном состоянии.

При проведении монтажных работ организуются дополнительные мероприятия, препятствующие опрокидыванию сосуда. Их перечень регламентирован проектной документацией, зависит от конфигурации объекта.

Новые ГОСТы по промбезу начинают действовать с 2023 года:

— ГОСТ 34730.2-6-2022 «Приборы электрические бытовые и аналогичного назначения. Испытательный код по шуму. Часть 2-6. Частные требования для сушильных машин барабанного типа».

— ГОСТ 34730.2-1-2022 «Приборы электрические бытовые и аналогичного назначения. Испытательный код по шуму. Часть 2-1. Частные требования к пылесосам для сухой уборки».

— ГОСТ 30333-2022 «Паспорт безопасности химической продукции».

Они разработаны в рамках Программы национальной стандартизации на 2023 год (ПНС-2023). С 1 октября 2022 действуют новые ГОСТы для СИЗ, что непременно скажется на повышении уровня безопасности в производственных процессах.

Как проводить обучение и проверку знаний персонала

Перечень работ по эксплуатации электроустановок приведен в п. 7 Правил. В числе прочего нужно обеспечить обучение и проверку знаний работников, выполняющих работы в электроустановках, в соответствии с Правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики, утвержденных Приказом Минэнерго России от 22.09.2020 № 796.

Это означает, что потребитель должен использовать те же формы подготовки, что и сетевые компании:

стажировка;
подготовка по новой должности (рабочему месту);
предэкзаменационная подготовка;
проверка знаний;
дублирование;
противоаварийные тренировки;
специальная подготовка;
производственный инструктаж.

Новое в Правилах — обязательное проведение противоаварийных тренировок для оперативного и оперативно-ремонтного персонала потребителя, в том числе совместно с сетевой компанией или РДУ.

Особенности подготовки работников, занятых на обслуживании ЭУ 0,4 кВ и ниже, присоединенных к электрическим сетям 0,4 кВ, и энергопринимающих установок, определены в п. 40-45 Правил. Кратко перечислим некоторые из них.

Первичная проверка знаний проводится для работников, впервые поступающих на работу по обслуживанию ЭУ, или при перерыве в работе более трех лет. С разрешения руководителя можно освободить от нее сотрудника, принимаемого по совместительству для выполнения функций ответственного за электрохозяйство, если соблюдаются одновременно три условия:

он прошел проверку знаний по эксплуатации ЭУ по месту основной работы менее 6 месяцев назад;
энергоемкость и сложность электроустановок по месту совмещения не больше, чем на основной работе;
у потребителя нет ЭУ выше 1000 В.

Управление электроустановками

Организационно-распорядительным актом потребителя должна быть определена организационная структура управления электроустановками, распределены границы эксплуатационной ответственности и функции по обслуживанию и контролю за техническим состоянием ЛЭП, оборудования, устройств, зданий и сооружений электроустановок между структурными подразделениями и должностными лицами потребителя – юридического лица, определены должностные обязанности персонала, отвечающего за эксплуатацию и контроль состояния ЛЭП, оборудования, устройств, зданий и сооружений электроустановок потребителя (п. 8).

Организационно-распорядительная документация (ОРД) – это обширный пласт документов, фиксирующих права и обязанности работников и их работодателей, их задачи, цели и функции. Они оформляются по определённым требованиям, которые сведены в ГОСТ по оформлению ОРД 7.0.97-2016 (ГОСТ Р 7.0.97-2016 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу (СИБИД). Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов (с Изменением № 1), утв. Приказом Росстандарта от 8 декабря 2016 г. № 2004-ст). Несоблюдение этих требований влечёт недействительность организационно-распорядительных документов.

Организационные документы необходимы для регламентирования деятельности организации. Именно с их помощью фиксируются права и обязанности работников и работодателей, закрепляется их взаимная ответственность.

Организационная документация – это уставы, штатные расписания, трудовые договоры, правила внутреннего распорядка, многие другие документы, создаваемые внутри компании на основании действующего законодательства.

Распорядительные документы создаются при постановке конкретных задач внутри организации. В эту категорию входят распоряжения, решения, приказы, постановления и другие документы, издаваемые для решения тех или иных практических задач.

Ниже приведён перечень распространённых видов организационно-распорядительной документации. В него входят:

приказы о назначении;

положения;

руководства;

правила;

должностные инструкции персонала;

регламенты;

описания технологических процессов;

трудовые договоры и дополнения к ним;

инструкции по обеспечению охраны помещений;

объяснительные записки;

приказы о премировании и депремировании;

распоряжения о мерах, необходимых для непрерывности технологических процессов;

расписания несения дежурства на объектах.

Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»

производственных, производственно-отопительных и отопительных котельных с абсолютным давлением пара не более 4,0 МПа и с температурой воды не более 200 град. С на всех видах органического топлива, а также с использованием нетрадиционных возобновляемых энергетических ресурсов;
паровых и водяных тепловых сетей всех назначений, включая насосные станции, системы сбора и возврата конденсата, и других сетевых сооружений);
систем теплопотребления всех назначений (технологических, отопительных, вентиляционных, горячего водоснабжения, кондиционирования воздуха), теплопотребляющих агрегатов, тепловых сетей потребителей, тепловых пунктов, других сооружений аналогичного назначения.

1.4. Устройство и безопасная эксплуатация поднадзорных Госгортехнадзору России паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды, газового хозяйства осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Госгортехнадзором России.

1.3.9. Перечень работ и профессий, по которым проводят обучение, а также порядок, форму, периодичность и продолжительность обучения устанавливает руководитель предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом с учетом отраслевых требований и исходя из характеристики профессии, вида работ, специфики производства и условий труда.

6.2.20. Заполнение трубопроводов тепловых сетей, их промывка, дезинфекция, включение циркуляции, продувка, прогрев паропроводов и другие операции по пуску водяных и паровых тепловых сетей, а также любые испытания тепловых сетей или их отдельных элементов и конструкций выполняются по программе, утвержденной техническим руководителем организации и согласованной с источником теплоты, а при необходимости – с природоохранными органами.

Какие сосуды подлежат (не подлежат) регистрации в органах Госгортехнадзора?

Какие сосуды подлежат (не подлежат) регистрации в органах Госгортехнадзора?

П. 6.2.1, 6.2.2. Равил по сосудам.

Сосуды, на которые распространяются «Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением», до пуска в работу должны быть зарегистрированы в органах Госгортехнадзора.

Регистрации в органах Госгортехнадзора не подлежат (здесь приведены наиболее характерные примеры):

— сосуды I-й группы (среда –взрывоопасная или пожароопасная, или 1,2 классов опасности), работающие при температуре стенки не выше 200° С, у которых произведение давления в МПа (кг/см 2 ) на вместимость в м 3 (литрах) не превышает 0,05 (500), а также сосуды 2, 3, 4-й групп (среда-любая), работающие при указанной выше температуре, у которых произведение давления в выше температуре, у которых произведение давления в МПа (кг/см 2 ) на вместимости в м 3 (литрах) не превышает 0,1 (10000).

— аппараты воздухоразделительных установок и разделения газов, расположенные внутри теплоизоляционного кожуха (регенераторы, теплообменники, конденсаторы, адсорберы и др.);

— сосуды холодильных установок и холодильных блоков в составе технологических установок;

— бочки для перевозки сжиженных газов, баллоны вместимостью до 100 л включительно, установленные стационарно, а также предназначенные для транспортировки и (или) хранения сжатых, сжиженных и растворенных газов;

— резервуары воздушных электрических выключателей;

— висциновые и другие фильтры, установленные на газопроводах, газораспределительных станциях, пунктах, установках;

— сушильные, суконносушильные, холодильные цилиндры бумагоделательных, картонаделательных и сушильных машин.

ПЕРЕЧЕНЬ НОВЫХ ФНП В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

17. Стационарные котлы устанавливаются в зданиях и помещениях, конструкция которых должна соответствовать требованиям проекта, технических регламентов и законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, а также обеспечивать безопасную эксплуатацию котлов согласно требованиям законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности и настоящих ФНП.

Установка котлов вне помещения допускается в том случае, если проектной (конструкторской) и технической документацией котла предусмотрена возможность его работы на открытом воздухе в заданных климатических условиях района установки котла.

18. Устройство помещений и чердачных перекрытий над котлами не допускается, за исключением котлов, устанавливаемых внутри производственных помещений в соответствии с настоящими ФНП, если это предусмотрено и обосновано с учетом возможных рисков проектной документацией.

19. Внутри производственных помещений допускается установка:

а) прямоточных котлов паропроизводительностью каждого не более 4 тонн пара в час (т/ч);

б) паровых котлов (включая электрокотлы), кроме прямоточных, удовлетворяющих условию (t — 100) x V

в) водогрейных котлов теплопроизводительностью каждого не более 10,5 ГДж/ч (2,5 Гкал/ч), не имеющих барабанов;

г) водогрейных электрокотлов при электрической мощности каждого не более 2,5 МВт;

д) котлов-утилизаторов — без ограничений.

20. Двери для выхода из помещения, в котором установлены котлы, должны открываться наружу. Двери служебных, бытовых, а также вспомогательных производственных помещений в котельную должны открываться в сторону котельной.

21. Место установки котлов и обеспечивающих их работу систем, устройств и вспомогательного оборудования (насосов, электрических щитов, и иного оборудования в соответствии с проектом) внутри производственных помещений должно быть отделено от остальной части помещения несгораемыми перегородками по всей высоте котла, но не ниже 2 метров с устройством дверей. Места расположения выходов и направление открывания дверей определяет проектная организация.

Допускается отделение котлов-утилизаторов от остальной части производственного помещения вместе с печами или агрегатами, с которыми они связаны технологическим процессом.

22. При размещении электрокотлов необходимо предусмотреть мероприятия для защиты обслуживающего персонала от соприкосновения с элементами электрокотла, находящимися под напряжением.

В качестве защитных устройств для электрокотлов с изолированным корпусом предусматриваются несгораемые перегородки (ограждения) — сетчатые с размером ячейки не более 25 x 25 мм или сплошные с остекленными проемами, позволяющими наблюдать за работой котлов, при этом:

применяемые перегородки (ограждения) должны иметь высоту не менее 2 метров и оборудоваться дверями для прохода персонала;

вход за перегородку (ограждение) должен иметь блокировку, запрещающую открывание двери при включенном котле и включение котла при открытой двери ограждения. При неисправной блокировке или открывании двери котел должен автоматически отключаться от питающей электросети.

23. В зданиях тепловых электростанций, котельных и помещениях, где установлены котлы и технологически взаимосвязанные с ними трубопроводы, машины и установки, не разрешается размещать бытовые и служебные помещения, не предназначенные для обслуживающего и ремонтного персонала установленного в здании оборудования, а также мастерские, не предназначенные для его ремонта.

24. Площадка для установки котла не должна быть ниже планировочной отметки территории, прилегающей к зданию, в котором установлены котлы. Устройство приямков в котельных не допускается.

По решению разработчика проектной документации для размещения оборудования дробеочистки, узлов ввода и вывода теплотрасс, сепараторов, расширителей могут устраиваться приямки в отдельных случаях, обоснованных технологической необходимостью такого размещения оборудования и особенностью его конструкции.

25. Помещения, в которых размещены котлы, должны быть обеспечены естественным светом, а в ночное время — электрическим освещением в соответствии с проектной документацией.

Места, которые по техническим причинам невозможно обеспечить естественным светом, должны иметь электрическое освещение.

26. Помимо рабочего освещения, проектом должно быть предусмотрено аварийное электрическое освещение.

65. Сосуды должны быть установлены на открытых площадках в местах, исключающих скопление людей, или в отдельно стоящих зданиях совместно с технологически взаимосвязанными с ними машинами, оборудованием и трубопроводами.

Воздухосборники или газосборники должны быть установлены на фундамент вне здания питающего источника. Место их установки должно иметь ограждение.

Расстояние между воздухосборниками должно быть не менее 1,5 метра, а между воздухосборником и стеной здания — не менее 1 метра. Расстояние между газосборниками определяет проектная организация.

Ограждение воздухосборника должно находиться на расстоянии не менее 2 метров от воздухосборника в сторону проезда или прохода.

При установке сосудов со взрывопожароопасными средами на производственных площадках организаций, а также на объектах, расположенных (в обоснованных проектом случаях) на территории населенных пунктов (автомобильные газозаправочные станции), должно быть обеспечено соблюдение безопасных расстояний размещения сосудов от зданий и сооружений, установленных проектом с учетом радиуса опасной зоны в случае аварийной разгерметизации сосуда.

66. Допускается установка сосудов:

а) в помещениях, примыкающих к производственным зданиям, при условии отделения их капитальной стеной, конструктивная прочность которой определена проектной документацией с учетом максимально возможной нагрузки, которая может возникнуть при разрушении (аварии) сосудов;

б) в производственных помещениях, включая помещения котельных, тепловых и гидравлических электростанций (ТЭС, ГЭС), в случаях, предусмотренных проектом с учетом норм проектирования данных объектов в отношении сосудов, для которых по условиям технологического процесса или по условиям эксплуатации невозможна их установка вне производственных помещений;

в) с заглублением в грунт при условии обеспечения доступа к арматуре и защиты стенок сосуда от коррозии.

67. Не разрешается установка в жилых, общественных и бытовых зданиях, а также в примыкающих к ним помещениях, сосудов, подлежащих учету в территориальных органах Ростехнадзора или в иных федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности.

68. Установка сосудов должна исключать возможность их опрокидывания. Конкретные решения по установке сосуда, способу крепления и устройству фундамента определяются проектной документацией с учетом указаний организации-изготовителя сосуда в руководстве (инструкции) по эксплуатации, инструкции по монтажу (при наличии), чертежах и иной технической документации организации-изготовителя.

69. Запорная и запорно-регулирующая арматура должна быть установлена на штуцерах, непосредственно присоединенных к сосуду, или на трубопроводах, подводящих к сосуду и отводящих из него рабочую среду.

При последовательном соединении нескольких сосудов необходимость или отсутствие необходимости установки арматуры между ними определяется проектной документацией.

Количество, тип применяемой арматуры и места ее установки должны соответствовать проектной документации исходя из конкретных особенностей технологического процесса и условий эксплуатации сосуда.

На линии подвода к сосудам взрывоопасной, пожароопасной рабочей среды, отнесенной к группе 1 в соответствии с ТР ТС 032/2013, а также на линии подвода рабочей среды к испарителям с огневым или газовым обогревом, должен быть установлен обратный клапан, автоматически закрывающийся давлением из сосуда. Обратный клапан должен устанавливаться между насосом (компрессором) и запорной арматурой сосуда. Действие настоящего пункта не распространяется на сосуды со сжиженным природным газом.

Изменения в постановление по сосудам под давлением

353. Котел должен быть немедленно остановлен и отключен действием защит или персоналом в случаях, предусмотренных инструкцией, и в частности в случаях:

а) обнаружения неисправности предохранительного клапана;

б) если давление в барабане котла поднялось выше разрешенного на 10% и продолжает расти;

в) снижения уровня воды ниже низшего допустимого уровня;

г) повышения уровня воды выше высшего допустимого уровня;

д) прекращения действия всех питательных насосов;

е) прекращения действия всех указателей уровня воды прямого действия;

ж) если в основных элементах котла (барабане, коллекторе, камере, пароводоперепускных и водоспускных трубах, паровых и питательных трубопроводах, жаровой трубе, огневой коробке, кожухе топки, трубной решетке, внешнем сепараторе, арматуре) будут обнаружены трещины, выпучины, пропуски в их сварных швах, обрыв анкерного болта или связи;

з) недопустимого повышения или понижения давления в тракте прямоточного котла до встроенных задвижек;

и) погасания факелов в топке при камерном сжигании топлива;

к) снижения расхода воды через водогрейный котел ниже минимально допустимого значения;

л) снижения давления воды в тракте водогрейного котла ниже допустимого;

м) повышения температуры воды на выходе из водогрейного котла до значения на 20°С ниже температуры насыщения, соответствующей рабочему давлению воды в выходном коллекторе котла;

н) неисправности автоматики безопасности или аварийной сигнализации, включая исчезновение напряжения на этих устройствах;

о) возникновения в котельной пожара, угрожающего обслуживающему персоналу или котлу.

354. Сосуд должен быть немедленно остановлен в случаях, предусмотренных инструкцией по режиму работы и безопасному обслуживанию, в частности:

а) если давление в сосуде поднялось выше разрешенного и не снижается, несмотря на меры, принятые персоналом;

б) при выявлении неисправности предохранительного устройства от повышения давления;

в) при обнаружении в сосуде и его элементах, работающих под давлением, неплотностей, выпучин, разрыва прокладок;

г) при неисправности манометра и невозможности определить давление по другим приборам;

д) при снижении уровня жидкости ниже допустимого в сосудах с огневым обогревом;

е) при выходе из строя всех указателей уровня жидкости;

ж) при неисправности предохранительных блокировочных устройств;

з) при возникновении пожара, непосредственно угрожающего сосуду, находящемуся под давлением.

355. Трубопровод должен быть немедленно остановлен и отключен действием защит или персоналом в случаях, предусмотренных инструкцией, в частности:

а) при выявлении неисправности предохранительного устройства от повышения давления;

б) если давление в трубопроводе поднялось выше разрешенного и не снижается, несмотря на меры, принятые персоналом;

в) если в основных элементах трубопровода будут обнаружены трещины, выпучины, пропуски в их сварных швах, обрыв анкерного болта или связи;

г) при неисправности манометра и невозможности определить давление по другим приборам;

д) при неисправности предохранительных блокировочных устройств;

е) при защемлении и повышенной вибрации трубопровода;

ж) при неисправности дренажных устройств для непрерывного удаления жидкости;

з) при возникновении пожара, непосредственно угрожающего трубопроводу.

356. Причины аварийной остановки оборудования под давлением должны фиксироваться в сменных журналах.

357. На ОПО, на которых используется оборудование под давлением, должны быть разработаны и утверждены инструкции, устанавливающие действия работников в аварийных ситуациях. Инструкции должны быть выданы на рабочее место под роспись каждому работнику, связанному с эксплуатацией оборудования под давлением. Знание инструкций проверяется при аттестации специалистов и допуске рабочих к самостоятельной работе.

Объем инструкций зависит от особенностей технологического процесса и типа эксплуатируемого оборудования под давлением.

ФНП сосуда под давлением предъявляют требования как к режиму запуска, использования и проверки этого оборудования, так и к навыкам персонала.

Прежде всего, необходимо иметь на руках полный комплект технической документации от производителя, которая должна соответствовать техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 032/2013, который прописан в Решении Совета ЕЭК от 02.07.2013 № 41.

В комплекте должны присутствовать:

Паспорт оборудования.
Копия обоснования безопасности.
Чертеж общего вида.
Паспорт предохранительных устройств, если таковые имеются в соответствии с проектной документацией.
Расчет пропускной способности предохранительных устройств при выполнении аналогичных предыдущему пункту условий.
Расчет прочности сертифицируемого или декларируемого оборудования.
Инструкция по эксплуатации
Схемы, чертежи, расчеты, иная документация, представляемая в соответствии с контрактом поставки (договором).

Главные изменения в промышленной безопасности в 2020 году, которых с нетерпением ожидали как руководители предприятий, так и сотрудники контролирующих органов, были связаны с планами по пересмотру основного нормативного документа, который регулирует деятельность компаний относительно промбезопасности. Речь идет о федеральном законе от 21.07.1997 N 116-ФЗ.

В начале года Ростехнадзор подготовил обстоятельный проект обновленной редакции этого закона. Он предполагал существенные изменения законодательства в области промышленной безопасности, включая:

обновление нормативной базы;
введение классификации технических, производственных устройств;
сужение сферы промышленной безопасности за счет исключения из ее состава непрофильных блоков, включая нормативный срок эксплуатации зданий, конструкций и другие вопросы;
внедрение оптимизированного алгоритма проведения плановых проверок с учетом принципов риск-ориентированного подхода и введения системы аудита промышленной безопасности;
внедрение системы дистанционного мониторинга работы производственных объектов;
дополнительные требования к безопасности выполнения отдельных видов работ и операций.

Разработанный ведомством законопроект согласно установленному порядку был размещен на Федеральном портале проектов нормативных документов для прохождения обязательной процедуры многоступенчатого рассмотрения.

Впрочем, проект регуляторной гильотины оказал свое воздействие не только на упомянутый законопроект. Он также повлек за собой серьезные изменения в экспертизе промышленной безопасности. Сейчас Ростехнадзор уже разработал новый порядок проведения этой процедуры, которые учитывают обязательные требования к нормативным документам. Он получит статус федеральных норм и правил, то есть будет обязателен к исполнению любыми субъектами Федерации. Сейчас документ уже размещен на портале проектов и успешно прошел процесс общественного обсуждения и антикоррупционной экспертизы.

Кроме этого, по ходу реализации проекта по сокращению объема регулирующей и нормативной документации изменения в промышленной безопасности в 2021 году коснутся еще многих правовых актов Ростехнадзора. Всего предполагается, что свое действие прекратят около 180 разных постановлений и приказов. Это произойдет с 1 января 2021 года.

Изменения в сфере промышленной безопасности, связанные с коронавирусом Вторым важнейшим фактором, который повлиял на ситуацию в российской экономике, включая сферу промбезопасности, стало распространение коронавирусной инфекции. Вспомним, что в первой половине года на большинстве предприятий был объявлен карантинный период, в рамках которого функционировать продолжала лишь небольшая часть наиболее важных производств. В мае 2020 года карантин был отменен, однако деятельность компаний была возобновлена с серьезными ограничениями, направленными на то, чтобы препятствовать распространению COVID-19.

Эти ограничения были направлены в первую очередь на то, чтобы минимизировать взаимодействие людей друг с другом. Они коснулись и деятельности государственных органов – контролирующей, лицензионной и прочей. При этих обстоятельствах Правительство решило снизить административное давление на бизнес и производство и приняло ряд решений, направленных на упрощение работы предприятий в таких условиях.

Для этого было принято особое постановление от 1 октября 2020 года № 1580, которое внесло корректировки в ранее опубликованное постановление от 3 апреля 2020 г. № 440.В результате этого решения начали действовать следующие нормы:

продлен срок, в течение которого предприятиям, осуществляющим эксплуатацию взрывоопасных и химически опасных производств, разрешается не переоформлять лицензию, если у них изменился адрес выполнения работ. Указанный срок пролонгирован до 1 января 2022 года. Впрочем, если руководство компании все же намеревается переоформить лицензию по этому основанию, оно может это сделать;
произошли изменения в аттестации в области промышленной безопасности, а также безопасности эксплуатации гидротехнических объектов и объектов электроэнергетики. Срок действия уже выданных свидетельств продляется до 1 июля 2021 года вне зависимости от даты, обозначенной документом. При этом предприятиям разрешается организовывать аттестацию и раньше;
срок действия удостоверений по охране труда также продлевается до 1 июля 2021 года с аналогичным порядком проведения подготовки и проверки знаний работников до указанного срока. Таким же образом останутся действительными свидетельства о прохождении обучения по безопасному выполнению работ на объектах электроэнергетики и теплоснабжения граждан и организаций.

При этом Ростехнадзор на своем официальном сайте, публикуя соответствующие разъяснения, напоминает, что указанные меры будут действовать только до обозначенных дат. По окончании сроков продления соответствующих разрешений срок действия перечисленных документов будет считаться истекшим. Это значит, что предприятия, работающие на их основании, окажутся нарушителями норм законодательства и могут быть привлечены к ответственности с применением соответствующих статьей КоАП.

Основной содержательной частью интересующего нас нормативного документа становится приложение к нему, в котором и сформулированы федеральные нормы и правила безопасности при использовании техники, работающей под избыточным давлением. Эта часть постановления включает следующие основные разделы:

общие положения, касающиеся вопросов применения и назначения документа;
требования к выполнению проектирования, строительства, реконструкции и техперевооружения опасных объектов промышленности, на которых используется оборудование под давлением;
требования промбезопасности, применяемые при организации монтажа, пуско-наладки и ремонта этого типа оборудования;
правила ввода в эксплуатацию, запуска и учета оборудования;
нормативы промышленной безопасности в ходе эксплуатации техники;
техническое освидетельствование и диагностирование, а также экспертиза промышленной безопасности аппаратуры;
дополнительные требования в области промышленной безопасности, применяемые к отдельным типам котлов. В документе приведена требования к котлам с использованием органических и неорганических теплоносителей, содорегенерационным, газотрубным, электрическим котлам;
дополнительные требования в области промышленной безопасности, применяемые при перевозке сжиженных газов в цистернах и бочках;
дополнительные требования промбезопасности при эксплуатации баллонов и их дальнейшего освидетельствования;
требования к медицинским и водолазным барокамерам.

Действие анализируемого правового документа распространяется на все виды пара и газа, включая находящиеся в газообразном и сжиженном состоянии, а также воду температурой более 115 градусов и другие жидкости, нагретые свыше температуры их кипения в условиях избыточного давления 0,07 МПа.

В дополнение к вводной части документа и основному приложению к нему, то есть собственно федеральным нормам и правилам безопасности, в постановлении имеется ряд служебных приложений, которые конкретизируют и облегчают процедуру применения содержащихся в нем положений. В их список входят:

основные термины и определения, используемые в нормативном документе;
порядок нанесения надписей и окрашивания трубопроводов;
установленные требования к параметрам котловой и питательной воды;
правила и периодичность выполнения технического освидетельствования сосудов, работающих под давлением, при условии отсутствия таких указаний в инструкциях, предоставленных производителем;
нормативы по части выполнения электрических испытаний для установления работоспособности оборудования электрических котлов;
нормативы по наполнению бочек и цистерн сжиженными газами;
образцы документации, используемой при организации работы этого типа оборудования;
критерии, применяемые для принятия решения о выводе оборудования из эксплуатации по причине достижения критического состояния и превышении допустимого уровня риска при его дальнейшем использовании.

Требования, содержащиеся в приказе, обязательны для исполнения всеми предприятиями независимо от их масштаба, направления работы, формы собственности или других факторов.

Устройства, которые принято определять как сосуды, работающие под давлением, применяются в разных отраслях промышленности – в том числе в атомной энергетике. При неправильной эксплуатации они могут представлять опасность как для работников, так и для окружающей среды. Их производство, установка, тестирование и использование должны проходить в полном соответствии с установленными правилами.

В комплекте должны присутствовать:

Паспорт оборудования.
Копия обоснования безопасности.
Чертеж общего вида.
Паспорт предохранительных устройств, если таковые имеются в соответствии с проектной документацией.
Расчет пропускной способности предохранительных устройств при выполнении аналогичных предыдущему пункту условий.
Расчет прочности сертифицируемого или декларируемого оборудования.
Инструкция по эксплуатации
Схемы, чертежи, расчеты, иная документация, представляемая в соответствии с контрактом поставки (договором).

Какие сосуды Вы обязаны зарегистрировать в Ростехнадзоре, а какие не подлежат регистрации.

Сосуды под давлением:

Сосуды с трубами, внутренний диаметр которых равен или меньше 150 мм при отсутствии коллекторов или трубы с коллекторами меньше или равные 150 мм;
Оборудование теплоэнергетическое, не исключая трубопроводы АЭС;
Сосуды, установленные на всех летательных аппаратах, не исключая самолеты;
Трубопроводы и сосуды, работающие вакуумным методом;
Если при взрыве в сосудах под давлением образуется горение (будь то технологический процесс или синтез веществ)
Баллоны и сосуды объемом равные или менее 0,025 м3. При условии, что произведение вместимости на значение давления не меньше или равное 0,02;
Сосуды, вместимость которых менее 0,0025 м3.

Источник: приказ Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116

Не нужно ставить на учет в Ростехнадзоре:

Сосуды, находящиеся в подземных горных работах;
Сосуды, установленные на транспорте (для доставки топлива транспортным двигателям) с сжиженными или сжатыми газами;
Сосуды, входящие в закрытую систему нефтегазодобычи;
Сосуды или бочки для транспортировки сжиженных газов не более 100 л или бочки данного объема, закреплённые стационарным способом;
Сосуды, взаимодействующие со средой 2-й группы (согласно ТР ТС 032/2013), при температуре меньше 200 градусов, у которых произведение давления (МПа) на вместимость (м3) не превышает 1,0;
Сосуды, взаимодействующие со средой 1-й группы (согласно ТР ТС 032/2013), при температуре стенки н менее или равные 200 °C, у которых произведение давления (МПа) на вместимость (м3) равное или менее 0,05.

РД 24.200.11-90 «Сосуды и аппараты, работающие под давлением. Правила и нормы безопасности при проведении гидравлических испытаний на прочность и герметичность», введн.01.07.1991.,актуал.01.11.2014)
ИТН-93. Инструкция по техническому надзору, методам ревизии и отбраковке трубчатых печей, резервуаров, сосудов и аппаратов нефтеперерабатывающих и нефтехимических производств» (утв. Минтопэнерго РФ 16.12.1993), в частности см. Приложение 3.8 «Методические указания по гидравлическому испытанию сосудов, работающих под давлением»;
Инструкции по охране труда для работников, занятых перевозкой, хранением и эксплуатацией баллонов со сжатым и сжиженным газом (утв. Минтрудом России 17.05.2004);
Инструкции по охране труда при хранении и эксплуатации газовых баллонов (утв. Минтрудом России 21.05.2004);
Методические указания по техническому диагностированию и продлению срока службы стальных баллонов, работающих под давлением. РД 14-001-99 (утв. Приказом ОАО «УралНИТИ» от 05.03.1999 № 13);
Постановление Госгортехнадзора России от 20.11.1998 № 66 (ред. от 21.11.2002) «Об утверждении Инструкции по проведению диагностирования технологического состояния сосудов, трубопроводов и компрессоров промышленных аммиачных холодильных установок» (вместе с «Инструкцией… РД 09-244-98»);
РД 03-421-01. Методические указания по проведению диагностирования технического состояния и определению остаточного срока службы сосудов и аппаратов (утв. постановлением Госгортехнадзора России от 06.09.2001 № 39);
ПОТ РО-14000-002-98. «Положение. Обеспечение безопасности производственного оборудования» (утв. Минэкономики России 20.01.1998);
ГОСТ Р 52630 – 2012 «Сосуды и аппараты стальные сварные. Общие технические условия».

Регламент проводимых работ изложен в части ФНП «Техническое освидетельствование сосудов».

Основная суть документа.

Порядок проведения работ должен быть установлен документом (должностной инструкцией) по технике безопасности, установленной в организации утвержденной этой организацией.

Первичное техническое освидетельствование сосудов в минимальном объеме раскрывается в 385 ФНП и далее.

Если инструкция утверждена совместно 2-мя организациями(эксплуатирующая сосуды и специализированная, проводящая объем специальных работ) сотрудник, осуществляющий работы,руководствуется своей инструкцией по технике безопасности. Организация, эксплуатирующая сосуды, предоставляет оборудование только в рабочем состоянии и обеспечивает, со своей стороны, полную безопасность его использования.

Также в рамках регламента действует положение о производственном контроле (если работы выполняются только сотрудником производственного контроля и работником, отвечающим за безопасность эксплуатации).

Все обязанности и права ответственного за осуществление производственного контроля, изложены в постановлении Правительства РФ от 10.03.1999 № 263 (ред. от 30.07.2014) «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте».

Что понимается под терминами «сосуд», «баллон», «бочка», «цистерна»?
Какова область распространения Правил по сосудам?
Какие предприятия имеют право изготавливать сосуды, работающие под давлением?
Какие организации имеют право на монтаж сосудов с применением сварки и вальцовки элементов?
Каким образом должен производится контроль качества сварных соединений?

Интересующий нас нормативный документ вступил в действие в 2014 году – по истечении трех месяцев с даты его официальной публикации. Его вступление в силу обусловило отмену четырех ранее действовавших постановлений Госгортехнадзора, включая:

№ 88 об эксплуатации паровых и водогрейных котлов;
№ 89 об эксплуатации электрокотельных и электрических котлов;
№ 90 об эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды;
№ 91 об эксплуатации сосудов, работающих под давлением.

В 2017 году в текст постановления № 116 был внесен ряд изменений, вызванных корректировкой действующих нормативов по безопасности в отрасли. Они были зафиксированы в приказе Ростехнадзора от 12 декабря 2017 года N 539.

общие положения, касающиеся вопросов применения и назначения документа;
требования к выполнению проектирования, строительства, реконструкции и техперевооружения опасных объектов промышленности, на которых используется оборудование под давлением;
требования промбезопасности, применяемые при организации монтажа, пуско-наладки и ремонта этого типа оборудования;
правила ввода в эксплуатацию, запуска и учета оборудования;
нормативы промышленной безопасности в ходе эксплуатации техники;
техническое освидетельствование и диагностирование, а также экспертиза промышленной безопасности аппаратуры;
дополнительные требования в области промышленной безопасности, применяемые к отдельным типам котлов. В документе приведена требования к котлам с использованием органических и неорганических теплоносителей, содорегенерационным, газотрубным, электрическим котлам;
дополнительные требования в области промышленной безопасности, применяемые при перевозке сжиженных газов в цистернах и бочках;
дополнительные требования промбезопасности при эксплуатации баллонов и их дальнейшего освидетельствования;
требования к медицинским и водолазным барокамерам.

основные термины и определения, используемые в нормативном документе;
порядок нанесения надписей и окрашивания трубопроводов;
установленные требования к параметрам котловой и питательной воды;
правила и периодичность выполнения технического освидетельствования сосудов, работающих под давлением, при условии отсутствия таких указаний в инструкциях, предоставленных производителем;
нормативы по части выполнения электрических испытаний для установления работоспособности оборудования электрических котлов;
нормативы по наполнению бочек и цистерн сжиженными газами;
образцы документации, используемой при организации работы этого типа оборудования;
критерии, применяемые для принятия решения о выводе оборудования из эксплуатации по причине достижения критического состояния и превышении допустимого уровня риска при его дальнейшем использовании.

1.1.1. Настоящие Правила устанавливают требования к проектированию, устройству, изготовлению, реконструкции, наладке, монтажу, ремонту, техническому диагностированию и эксплуатации сосудов, цистерн, бочек, баллонов, барокамер, работающих под избыточным давлением*.

* Далее по тексту вместо «сосуды, цистерны, бочки, баллоны, барокамеры» принято «сосуды». Используемые в настоящих Правилах термины и определения приведены в приложении 1.

Статья будет полезна руководителям и специалистам компаний, в рабочем процессе которых используются сосуды под давлением на опасных для жизни и здоровья человека объектах.

Вся деятельность таких объектов регулируется нормативными актами Ростехнадзора.

Главная цель – обеспечение безопасности на объекте.

Какие документы необходимы при работе на опасном производственном объекте;
Кто отвечает за технику безопасности и должные обязанности ответственного лица;
Какие требования предъявлять к персоналу, непосредственно работающему с сосудами под давлением; и аттестация персонала;
Какие сосуды Вы обязаны зарегистрировать в Ростехнадзоре, а какие не подлежат регистрации;
Как осуществляется производственный контроль сосудов под давлением;
Как проводить испытания сосудов под давлением;
Как поверить манометры.

Сосуды, подлежащие и не подлежащие регистрации в Ростехнадзоре

Какие сосуды Вы обязаны зарегистрировать в Ростехнадзоре, а какие не подлежат регистрации.

Сосуды под давлением:

Сосуды с трубами, внутренний диаметр которых равен или меньше 150 мм при отсутствии коллекторов или трубы с коллекторами меньше или равные 150 мм;
Оборудование теплоэнергетическое, не исключая трубопроводы АЭС;
Сосуды, установленные на всех летательных аппаратах, не исключая самолеты;
Трубопроводы и сосуды, работающие вакуумным методом;
Если при взрыве в сосудах под давлением образуется горение (будь то технологический процесс или синтез веществ)
Баллоны и сосуды объемом равные или менее 0,025 м3. При условии, что произведение вместимости на значение давления не меньше или равное 0,02;
Сосуды, вместимость которых менее 0,0025 м3.

Источник: приказ Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116

Сосуды, находящиеся в подземных горных работах;
Сосуды, установленные на транспорте (для доставки топлива транспортным двигателям) с сжиженными или сжатыми газами;
Сосуды, входящие в закрытую систему нефтегазодобычи;
Сосуды или бочки для транспортировки сжиженных газов не более 100 л или бочки данного объема, закреплённые стационарным способом;
Сосуды, взаимодействующие со средой 2-й группы (согласно ТР ТС 032/2013), при температуре меньше 200 градусов, у которых произведение давления (МПа) на вместимость (м3) не превышает 1,0;
Сосуды, взаимодействующие со средой 1-й группы (согласно ТР ТС 032/2013), при температуре стенки н менее или равные 200 °C, у которых произведение давления (МПа) на вместимость (м3) равное или менее 0,05.

Вопрос: Является ли предметом проверки при осуществлении постоянного государственного надзора на ОПО заключение экспертизы промышленной безопасности (ЗЭПБ), зарегистрированное в территориальных органах Ростехнадзора, в части правильности оформления и полноты указанных в ней сведений? Если да, то в соответствии с каким нормативным документом?

Ответ: ФЗ № 116-ФЗ статьёй 13 определил:

1) объекты экспертизы ПБ;

2) то, что экспертизу промышленной безопасности проводит организация, имеющая лицензию на проведение указанной экспертизы, за счёт средств её заказчика;

3) принципы независимости, объективности, всесторонности и полноты исследований, проводимых с использованием современных достижений науки и техники;

4) что требования к оформлению ЗЭПБ устанавливаются федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности;

5) что ЗЭПБ вносятся в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления об этом от организаци, эксплуатирующей ОПО.

Закон также констатирует, что ЗЭПБ может быть использовано в целях, установленных настоящим Федеральным законом, исключительно с даты его внесения в реестр ЗЭПБ федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальным органом.

Законом определено также:

— понятие заведомо ложного заключения экспертизы промышленной безопасности;

— обязанности руководителя эксплуатирующей организации в части организации проведения ЗЭПБ, установленного законодательством;

— обязанности экспертов.

Статья 16 ФЗ № 116 (в редакции Федерального закона от 18.07.2011 г. № 242) гласит: «Предметом проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований, а также соответствие указанным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, осуществляемых технологических процессов».

Так как в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 г. № 294 одним из видов надзора в области промышленной безопасности является постоянный государственный надзор, то и соблюдения требований ФЗ № 116, в том числе в части соблюдения ст. 13 (в том числе в части правильности оформления и полноты указанных в ней сведений), являются обязательными.

Периодичность проведения ТО сосудов под давлением

Периодичность, объем и методы технического освидетельствования котлов должны быть определена изготовителем, а также указаны в руководстве (инструкции) по эксплуатации. В случае отсутствия таких указаний периодичность технических освидетельствования устанавливается приложением N 4 Приказа Ростехнадзора от 25.03.2014 N 116.

Если ТО не проводилось своевременно или не проводилось никогда, то необходимо остановить производство работ с данным оборудованием. Следует отметить, что при внеплановой или плановой проверке Ростехнадзор может выписать предписание и оштрафовать.

Наименование	Наружный и внутренний осмотры	Гидравлическое испытание пробным давлением
Находящихся в эксплуатации и не подлежащих учету в органах Ростехнадзора
Сосуды, работающие со средой, вызывающей разрушение и физико-химическое превращение материала со скоростью не более 0,1 мм/год	2 года	8 лет
Сосуды, работающие со средой, вызывающей разрушение и физико-химическое превращение материала со скоростью более 0,1 мм/год	12 месяцев	8 лет
Подлежащих учету в органах Ростехнадзора
Сосуды, работающие со средой, вызывающей разрушение и физико-химическое превращение материала со скоростью не более 0,1 мм/год	4 года	8 лет
Сосуды, работающие со средой, вызывающей разрушение и физико-химическое превращение материала со скоростью более 0,1 мм/год	4 года	8 лет
Сульфитные варочные котлы и гидролизные аппараты с внутренней кислотоупорной футеровкой	5 лет	10 лет
Регенеративные подогреватели высокого и низкого давления, бойлеры, деаэраторы, ресиверы и расширители продувки электростанций	Внутренний осмотр и гидравлическое испытание после двух капитальных ремонтов, но не реже одного раза в 12 лет
Сосуды в производствах аммиака и метанола, вызывающих разрушение и физико-химическое превращение материала со скоростью не более 0,5 мм/год	8 лет	8 лет
Теплообменники с выдвижной трубной системой нефтехимических предприятий, работающие с давлением выше 0,07 до 100 МПа, со средой, вызывающей разрушение и физико-химическое превращение материала, со скоростью не более 0,1 мм/год	12 лет	12 лет
Теплообменники с выдвижной трубной системой нефтехимических предприятий, работающие с давлением выше 0,07 до 100 МПа, со средой, вызывающей разрушение и физико-химическое превращение материала со скоростью более 0,1 до 0,3 мм/год	8 лет	8 лет
Сосуды нефтехимических предприятий, работающие со средой, вызывающей разрушение и физико-химическое превращение материала со скоростью не более 0,1 мм/год	6 лет	12 лет
Сосуды нефтехимических предприятий, работающие со средой, вызывающей разрушение и физико-химическое превращение материала со скоростью более 0,1 до 0,3 мм/год	4 года	8 лет
Сосуды нефтехимических предприятий, работающие со средой, вызывающей разрушение и физико-химическое превращение материала со скоростью более 0,3 мм/год	4 года	8 лет

Постановка на учет сосудов под давлением: что нового

в случае утраты признаков опасности, указанных в Приложение №1 к ФЗ №116 и в пункте 2 ФНП.
в случае его утилизации/ликвидации (если невозможно дальше эксплуатировать по техническим и иным причинам);

Чтобы снять оборудование с учета, его владелец (эксплуатирующая организация) должен подать в Ростехнадзор: 1) заявление (форму запрашивайте в территориальном управлении ФСЭТАН); 2) документы, подтверждающие:

факт утилизации (акт демонтажа, проект ликвидации и т.д.);
утрату признаков опасности или переход оборудования в разряд неподлежащего учету (проект реконструкции, заключение производителя или специализированной организации).

5. Если оборудование передается другой эксплуатирующей организации (продажа, аренда или иные основания, установленные законодательством РФ), то прежний владелец должен направить в территориальный орган Ростехнадзора, где сосуды стоят на учете (см.

Требования к организациям, эксплуатирующим ОПО с сосудами под давлением

Персонал, осуществляющий неразрушающий контроль качества сварных соединений, должен в установленном порядке пройти аттестацию в соответствии с Правилами аттестации персонала в области неразрушающего контроля, утвержденными постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 23 января 2002 года N 3 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 17 апреля 2002 года, регистрационный N 3378; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти 2002, N 17).

Элементы, арматура, предохранительные устройства и иные комплектующие, выдерживающие воздействие избыточного давления, применяемые (для замены неработоспособных) при монтаже и ремонте оборудования под давлением, должны соответствовать требованиям настоящих ФНП, проектной и технической документации, а также требованиям технических регламентов, действующих в отношении перечисленных изделий на момент выпуска их в обращение и поставки эксплуатирующей организации.

Структура управления в специализированной организации должна обеспечивать каждому работнику конкретную сферу деятельности и пределы его полномочий.

Распределение ответственности работников специализированной организации должно быть установлено в положении о контроле соблюдения технологических процессов специализированной организации.

Монтаж (демонтаж), ремонт с применением сварки, реконструкцию (модернизацию), наладку оборудования под давлением при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении ОПО и в процессе его эксплуатации должны осуществлять специализированные организации, имеющие статус юридического лица и организационную форму, соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации, а также индивидуальные предприниматели (далее — специализированные организации).

При монтаже, ремонте, наладке оборудования под давлением должны быть выполнены требования разработчика проекта и изготовителя оборудования, указанные в его руководстве (инструкции) по эксплуатации и другой технической документации.

Реконструкция (модернизация) оборудования под давлением должна быть осуществлена по проекту, выполненному или согласованному организацией — изготовителем (разработчиком проекта) оборудования, а при его отсутствии — проектной организацией, специализирующейся на проектировании аналогичного оборудования и обладающей правами выполнения таких работ в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Для каждого сосуда должен быть установлен и указан в паспорте назначенный срок службы.

Устройства, препятствующие наружному и внутреннему осмотрам сосудов, должны быть съемными. При применении приварных элементов должна быть предусмотрена возможность их удаления для проведения наружного и внутреннего осмотров с последующей установкой их на место. Порядок съема и установки этих устройств должен быть указан организацией-изготовителем в руководстве по эксплуатации сосуда.

При установке котлов, для которых требуется боковое обслуживание топки или котла (шуровка, обдувка, очистка газоходов, барабанов и коллекторов, выемка пакетов экономайзера, пароперегревателя, и труб, обслуживание горелочных устройств, реперов, элементов топки, периодической продувки), ширина бокового прохода должна быть достаточной для обслуживания и ремонта, но не менее:

а) 1,5 м для котлов паропроизводительностью менее 4 т/ч;

б) 2 м для котлов паропроизводительностью 4 т/ч и более.

В тех случаях, когда не требуется бокового обслуживания топок и котлов, обязательно устройство проходов между крайними котлами и стенами котельного помещения. Ширина этих проходов, а также ширина прохода между котлами и задней стеной котельного помещения должна составлять не менее 1 м. Ширина бокового прохода, а также прохода между электрокотлами и задней стенкой котельного помещения должна составлять не менее 1 м.

В случаях, предусмотренных проектом и руководством (инструкцией) по эксплуатации, допускается установка электрокотлов непосредственно у стены котельного помещения, если это не препятствует их обслуживанию при эксплуатации и ремонте. Ширина прохода между отдельными выступающими из обмуровки частями котлов (каркасами, трубами, сепараторами), а также между этими частями и выступающими частями здания (кронштейнами, колоннами, лестницами, рабочими площадками) должна составлять не менее 0,7 м.

Проходы в котельном помещении должны иметь свободную высоту не менее 2 м. Расстояние от площадок, с которых производят обслуживание котла, его арматуры, контрольно-измерительных приборов и другого оборудования, до потолочного перекрытия или выступающих конструктивных элементов здания (помещения), элементов котла и металлоконструкций его каркаса должно быть не менее 2 м.

Поскольку конструкция и назначение сосудов под давлением отличается большим разнообразием, то и опасных факторов, которые требуют внимания и осторожности, существует немало. Помимо внутреннего устройства, большое значение имеет тип рабочего вещества.

Так, для различных видов топлива характерна высокая пожаро- и взрывоопасность.

В качестве рабочего тела используются – всегда следует помнить об их токсичности.
Используется нагретая вода или пар – в случае разгерметизации возможен взрыв, а также термические поражения кожи работников.
В атомной энергетике к опасным факторам добавляется опасность радиационного поражения.

ФНП № 116 уделяют большое внимание конструктивным особенностям и предъявляют к ним четкие требования. Рассмотрим их подробнее. Прежде всего, производитель не имеет права отступать от утвержденной проектной документации и в целях безопасности обязан применять только те материалы, которые заявлены в ней.

Само оборудование должно оснащаться:

предохранительными устройствами;
приборами для измерения уровня жидкой рабочей среды;
приборами для измерения давления;
приборами для измерения температуры рабочей среды;
запорной и регулирующей арматурой;
устройствами питания;
приборами контроля тепловых перемещений.

Емкость под избыточным давлением должна быть сконструирована так, чтобы обеспечивать свободный доступ к приборам контроля, наблюдения и безопасности. В проекте должно присутствовать оборудование дренирования среды и удаления воздуха. Это необходимо для снижения риска гидравлического удара, вакуумного разрушения, возникновения коррозии или неконтролируемых химических реакций. Безопасность эксплуатации зависит также от того, как в проекте реализована система заполнения и слива рабочей среды. Еще один важный момент – защита от коррозии за счет конструктивного исполнения и возможности быстрой и безопасной замены деталей.